C y k e l p a r k e r i n g B a n e g å r d s o m r å d e t, J a n u a r 2 0 0 4 BILAG 9 S T A D S A R K I T E K T E N S K O N T O R P R O J E K T A F D E L I N G E N M A G I S T R A T E N S 2. A F D E L I N G
En vurdering af potentielle cykelparkeringsfaciliteter i området ved Banegårdspladsen set i lyset af en evt. fremtidig omlægning af Banegårdspladsen, Bruuns Bro og etablering af Værkmestergade i banegraven. Stadsarkitektens Kontor har på vegne af Magistratens 2. Afdeling etableret arbejdsgruppen vedrørende ovenstående. Det har været hensigten at få lavet en helhedsorienteret planlægning for cykelparkering i området omkring Banegårdspladsen. Herunder er indledende drøftelser af program og forudsætninger for en fremtidig omdannelse af Banegårdspladsen og Bruuns Bro indgået, ligesom betydningen af en eventuel kommende busterminal nær Hovedbanegården er vurderet. Baggrund. Etablering af Bruuns Galleri og Bruuns Arkade samt omlægningen af Strøget har ændret forholdene i området markant. Specielt fodgænger- og cykeltrafik / parkering er steget. Med baggrund heri, er flere initaitiver igangsat - jævnfør nedenstående - men der er behov for en koordinerende indsats der kan præsentere en helhedsløsning. I Handlingsplan vedrørende trafikale initiativer i tilknytning til Bruuns Galleri og Centralværkstedernes udbygning er det beskrevet at: Der udarbejdes projekt for ny cykelparkering i tilknytning til Hall Sti vest for Bruuns Bro. Cykelparkeringen skal kunne afløse den nuværende cykelparkering langs Bruuns Bro og derved skabe en bedre visuel forbindelse mellem banegraven og broen. I Notat om sideløbende projekter i området ved Værkmestergade udarbejdet i sammenhæng med indstillingen vedr. lokalplan 649, ny bygade i banegraven fremgår det, at Vejkontoret er ansvarlig for, at der udarbejdes projekt for såvel cykelparkering samt fremtidig udformning af M. P. Bruuns Gade fra Banegårdspladsen til Jægergårdsgade. I forbindelse med udarbejdelse af lokalplan 662, ny bebyggelse ved Banegårdspladsen og M.P. Bruuns Gade, har Vejkontoret fremsendt notat som angiver at: - kommissorium I forbindelse med vedtagelsen af lokalplanen for Bruuns Galleri er det forudsat, at parkeringen langs med M. P. Bruuns Gade - på strækningen nord for Jægergårdsgade - kan nedlægges som led i at forbedre fodgængere og cyklisters vilkår på M. P. Bruuns Gade. Som et led i udarbejdelsen af lokalplan nr. 662 vil der derfor skulle udarbejdes et skitseprojekt for M. P. Bruuns Gade. Herudover er der i indstillingen vedr. lokalplan 649 medtaget Det Konservatives Folkepartis byrådsgruppes forslag om bl.a. begrønning af skråningerne i banegraven. Banegårdsgruppen, som havde deltagelse af repræsentanter for Vejkontoret, Naturforvaltningen samt Stadsarkitektens Kontor, udarbejdede i 2001 en samling dialogskitser der bl.a. indeholdt en sammenfatning af problemfelter relateret til Bruuns Bro, Bruuns Arkade, Bruuns Galleri, Banegårdspladsen og ny bygade i Banegraven. Skitserne pegede mod en helhedsorienteret planlægning for området, som var robust i forhold til en aptering af de store uafhængige anlægsprojekter i området. Der foreligger således en idèskitse til en fremtidig omdannelse af Banegårdspladsen, som er udarbejdet under hensyntagen til det nye Strøg, Bruuns Galleri, Bruuns Arkade samt opførsel af ny hjørnebebyggelse mod Banegårdspladsen/Bruuns Bro. Dialogskitserne har indgået som program materiale i arbejdsgruppens arbejde. Arbejdsgruppe: DSB Naturforvaltningen Vejkontoret Stadsarkitektens Kontor (formandsskab) Rapporten skal endvidere drøftes med repræsentanter for de erhvervsdrivende i M. P. Bruuns Gade, Frederiksbjerg Beboerforening, Banestyrelsen, Århus Politi og Århus Sporveje. 2
Park Allé Ryesgade Banegårdsgade Orla Lehmanns Alle Banegårdspladsen 4 4 5 Ny Banegårdsgade 2 3 Bruuns Bro 1 Plan over cykelparkeringsmuligheder i området Cykelparkering i området Med den øgede aktivitet i området er cykelparkeringsproblematikken skærpet. Samtidig vil det være nødvendigt at prioritere, hvor det er mest hensigtsmæssigt for såvel det visuelle miljø som for tilgængeligheden at etablere yderligere cykelparkeringsanlæg i området. Cykelparkering i forbindelse med Bruuns Galleri er delvist integreret i projektet, men de omkringliggende cykelparkeringsanlæg bliver i høj grad også benyttet af Galleriets kunder. Banegårdspladsen og Bruuns Bro, før Bruuns Galleri s åbning, viser at der ved 671 stativer var opstillet 1055 cykler. Kun ved Bruuns Bro s sydlige fæste er stativ kapaciteten ikke fuldt udnyttet. Sandsynligvis fordi der ikke er perronadgang, hvilket indikerer, at nærhedsprincippet for cykelparkeringsanlæg er væsentligt. Antallet af cykelparkerings-stativer samt det faktiske antal cykler placeret på 3
1 Ny cykelparkering ved Hallssti 1. Et nyt parkeringsareal i banegravens sydskråning over den kommende bygade vil kunne indpasses så det spænder ud over indkørselsarealerne til Bruuns Galleris varelager. En god adgang fra Hallssti og fremkommelighed til perronnedgange vurderedes at være en forudsætning såfremt anlægget skal have indflydelse på antallet af henstillede cykler på Banegårdspladsen. En ny cykelparkering på dette sted vil dække et behov genereret af funktioner på Centralværkstedsarealet. Her kan etableres ca. 500 pladser. Eksisterende forhold Bruuns Arkade Hallssti BruunsBro Nyt cykelp.dæk Banegraven Værkmestergade Principsnit 4
2 Ny cykelparkering fra Bruuns Bro til Orla Lehmannsgade 2. Ny cykelparkering i banegravens nordside skal have kontakt til Kriegersvej, såfremt dens kapacitet skal fuldt udnyttes. Nærheden til Banegårdspladsen samt adgangsmuligheden fra hhv. Kriegersvej og Orla Lehmans Allé vil betyde at anlægget vil have en aflastende effekt på banegårdspladsen. Arealet skal friholdes fra den eksisterende bebyggelse og evt. spænde ud over ambulancevejen. Her kan etableres ca. 300 pladser. eksisterende forhold Principsnit 5
3 3. Cykelparkeringen på Bruuns Bro udnyttes intensivt. Perronnedgangene er den væsentlige årsag til at denne placering er attraktiv. Cykelparkeringen skæmmer dog Bruuns Bros fremtræden ved dens indhegning og overdækning og byder samtidig på ringe forhold for fodgængere, der færdes ad Bruuns Bros vestside. Ved at fjerne den vestvendte cykelparkering kan der skabes mulighed for et fodgængerareal mod banegraven. Samtidig bør overdækningen fjernes. Fodgængerarealet vil fortsat være adgangsvej til perroner fra såvel Bruuns Bro som evt nye parkeringsanlæg i banegravens nord og sydside. Der vil restere 225 cykelparkeringspladser på selve Bruuns Bro Cykelparkering på eksisterende Bruuns Bro fodgængere Eksist. forhold cykelp. Banegraven Principsnit 6
4a Banegårdspladsen med ramper til cykelkælder 4a. Fremtidig cykelparkering på Banegårdspladsen kan evt. etableres i en åben kælderplan med adgang fra Banegårdspladsen og evt. fra banegårdshallen. Anlægget kan udarbejdes med dagslysadgang og med udvidede faciliteter for faste pendlere. Der kan etableres ca. 400 pladser. Antallet af cykler på Banegårdspladsen kan alternativt reduceres ved en præcis belægningsmæssig markering af P-areal, der endvidere kan afgrænses af de nødvendige køreveje. Eksist. forhold cykler - ned op Principsnit Principsnit 7
4b - 4c 4 b. Antallet af cykler på Banegårdspladsen kan alternativt reduceres ved en præcis belægningsmæssig markering af P-arealet, der endvidere kan afgrænse de nødvendige køreveje. Markeringen kan evt. udføres som lave mure, der integreres med øvrigt byinventar. Der kan etableres ca. 300 pladser Principsnit - cykelparkering på terræn 4 c. Cykelparkering på terræn Som ovenfor men i 2 lag. Murene er ca. 1.80 m - ca 30 cm over normal synshøjde - og vil således visuelt fylde meget på pladsen. (forslag fra DSB.) Principsnit - cykelparkering på terræn Forslag fra DSB Samlet anvises der på ovenstående arealer ca. 1600 pladser Det taler for, at der kan etableres en fornuftig funktionel og byarkitektonisk løsning. Det vurderes, at der vil være et samlet behov på ca. 1300 cykelparkeringspladser eksklusiv parkering relateret til rutabilsterminal. 8
Anbefaling En analyse af brugernes parkeringsadfærd viser, at DSB s kunder primært benytter sig af parkeringsfaciliteter på banegårdspladsen samt parkeringspladser på Bruuns Bro med størst intensitet på broens nordlige fæste. Bruuns Galleri s kunder benytter hoved sageligt Banegårdspladsen samt arealer ved hovedingangen mod Bruuns Bro. cykelparkeringspladser på pladsen eller mere optimalt i et kælderanlæg med adgang fra pladsen og evt. banegårdshallen. Herudover bør antallet af cykelparkeringspladser på Bruuns bro reduceres og den eksisterende overdækning fjernes. Man må forvente at cykelparkeringsfaciliteterne i Bruuns Galleri vil blive benyttet i beskedent omfang, da synligheden og tilgængeligheden er ringe, ligesom parkeringsmuligheder i Jægergårdsgade og ved»den Spanske Trappe«kun vil aflaste i ringe grad. Overordnede krav til områdets funktionalitet, tilgængelighed og visuelle udtryk inkluderer bl.a., at Banegårdspladsen skal fremtræde som en af byens væsentlige pladser, med god tilgængelighed, plads til ophold og give et smukt første indtryk af byen. Langs Bruuns Bro skal der skabes tilgængelighed langs butikkerne og ikke mindst rum ved Bruuns Galleri`s hovedindgang. Ved at udvide fortovstracéet er der skabt passagemulighed, men opstuvede cykler blokerer let for fremkommeligheden. Det er nødvendigt, at der skabes de fornødne synlige og lokale cykelparkeringsfaciliteter. Det er derfor anbefalingen, at der etableres et cykelparkeringsdæk i såvel banegravens syd- som nordside. Faciliteterne i sydsiden vil primært knytte sig til Bruuns Arkade og Bruuns Galleri`s kunder, og faciliteterne i nordsiden vil primært knytte sig til cyklister med ærinde på Banegårdspladsen og perronerne. Med disse anlæg vil det være muligt at lave en sanering af cykelparkeringsfaciliteterne på Banegårdspladsen således, at der etableres et reduceret antal 9
Status Banegårdspladsen. Der fremsendes parallelt med indstillingen til byrådet vedrørende Trafikplan for Midtbyen en indstilling vedrørende ideoplæg til Banegårdspladsens fremtidige omdannelse. Ideoplægget er udarbejdet af Stadsarkitektens kontor i samarbejde med Vejkontoret, Naturforvaltningen og forelagt DSB, Århus Sporveje samt Århus Amt. Ideoplægget bygger på en redigering af pladsens funktionsanvendelse samt et generelt ønske om en forskønnelse af pladsen. Ideoplæget er udarbejdet under hensyntagen til tilgængelighed, Strøgets omlægning, ibrugtagning af Bruuns Galleri og Bruuns Basar samt pladsens trafikale betydning, Status Bruuns Bro. Der er parallelt med anlægsarbejderne ved Bruuns Galleri og Bruuns Arkade projekteret et nyt og udvidet fodgængertracé i broens østside. Parkeringen på broen sløjfes bortset fra et defineret areal for varetilkørsel. Belægningen udføres i granit i overenstemmelse med type og mønster i såvel Bruuns Basar som Bruuns Galleri. Det er hensigten at få defineret selve Planskitse, Banegårdspladsen brospændet i den endelige udformning, så overgangen fra Bruuns Gade og Banegårdspladsen er markeret i belægningen. Den endelige bearbejdning skal ses i sammenhæng med initiativer vedr. cykelparkering på - og ved Bruuns Bro. M.P.Bruunsgade cykelp. banegraven evt. ny cykelp. Planskitse, Bruuns Bro 10
økonomi Overslagspriser 04 niveau Forslag 1 Etablering af cykelparkeringsanlæg ved Hallssti Ca. 500 cykler ca. 10,3 mio. kr. Forslag 2 Etablering af cykelparkeringsanlæg ved Orla Lehmanns Alllé Ca. 300 cykler ca. 6,2 mio. kr. Forslag 3 Omlægning af eksisterende cykelparkering ( ikke prissat ) Forslag 4 Etablering af cykelparkeringsanlæg på Banegårdspladsen, under terræn Ca. 850 m2, incl. ramper og trapper ca. 6,4 mio. kr. 11