Samarbejdsplan 2015 Politi og kommuner i Nordsjælland 1
Indledning Nordsjællands politi ønsker at udvikle et nært og gensidigt samarbejde med lokalsamfundene. Behovet herfor er indlysende, da en række af de operative opgaver, som politikredsen står over for ikke mindst indsatsen mod indbrudskriminaliteten kun kan løses gennem inddragelse af det omgivende samfund. Dette gælder i første række kommunerne som naturlige eksponenter for lokalsamfundene, men også en række andre interessenter. De seneste 3 år har Nordsjællands Politi hvert år holdt en lokalrådskonference, hvor Kredsrådet og lokalrådene har haft lejlighed til at mødes med politiet og drøfte vigtige temaer i samarbejdet og den politimæssige indsats. Ved Lokalrådskonferencen 2014 var der således lejlighed til i en åben og inddragende dialog mellem politi og kommuner at udpege og drøfte de væsentligste konkrete udfordringer i lokalsamfundet med hensyn til tryghed, herunder navnlig forebyggelse og bekæmpelse af kriminalitet. Drøftelserne viste tydeligt forskelle mellem de lokale udfordringer, men der var også temaer, som gik igen i en del kommuner. Det gælder for eksempel indbrud, tricktyveri, hashhandel, ulovlig knallertkørsel, bander og anden utryghedsskabende asocial adfærd. Det var desuden et væsentligt tema, at der var behov for en åben og inkluderende forventningsafstemning mellem politi og borgere om løsningen af de konkrete politiopgaver. Resultaterne fra konferencen har sammen med det øvrige løbende arbejde i Kreds- og lokalråd og politikredsens egen kriminalitetsanalyse af lokalområder udgjort en vigtigt og væsentligt del af grundlaget for formuleringen af Nordsjællands politi strategi for 2015. Herved er det blevet muligt indenfor de overordnede rammer og initiativer i den nationale strategiplan for politiets virksomhed og politikredsens mål- og resultatplan at give politikredsens strategi en hensigtsmæssig parallelitet til de vigtigste udfordringer i politikredsens kommuner. Denne samarbejdsplan skal ses som et centralt led i politiets samarbejde med kommuner og andre decentrale myndigheder samt interesseorganisationer m.v. Planen er udarbejdet med afsæt i Nordsjællands Politis strategi 2015 og udgør den strategiske ramme for politiets opgaveløsning i forhold til lokalsamfundet, men vil også kunne danne afsæt for kommunernes og andre interessenters aktiviteter på det forebyggende og kriminalitetsbekæmpende område. Planen er således et grundlag for samarbejdet, men det forudsættes i denne sammenhæng, at samarbejdet understøttes og udvikles gennem de mange andre formelle og uformelle fora politi, kommuner og andre interessenter deltager i. 2
Nordsjællands Politi og Kredsrådet forpligter sig til at virke herfor. Det er sigtet hermed At kriminalitetsniveauet i lokalområderne reduceres At politiet opleves som nærværende, samarbejdende og koordinerende At samarbejdet på alle niveauer er velfungerende og tilrettelagt på en måde så information, viden og idéer kommunikeres og deles frit og levende mellem de forskellige parter til gavn for helheden At samarbejdet på alle niveauer medvirker til, at der skabes en sammenhængende indsats på det kriminalpræventive område for at sikre børns og unges trivsel og for at bryde fødekæden til det kriminelle miljø At samarbejdspartnere på alle niveauer har et godt kendskab til hinanden og hinandens samarbejdsområder samt At samarbejdspartnere på alle niveauer som led i en naturlig og dynamisk proces koordinerer med og inddrager hinanden i beslutningsprocesser omkring fælles aktiviteter. Nordsjællands Politis strategi 2015 Nordsjællands politi vil skabe tryghed og sikkerhed for politikredsens borgere. Politikredsen vil forebygge og bekæmpe borgernær og utryghedsskabende kriminalitet og prioritere indsatsen overfor den kriminalitet, der genererer borgerne mest i hverdagen. Indsatsen skal tage udgangspunkt i det lokale trusselsbillede og basere sig på analyse og dialog med lokale interessenter i politikredsen. Politiets vil derfor i løsningen af den operative kerneopgave særligt prioritere indsatsen overfor: Indbrud Tricktyveri Rockere og bander Udsatte boligområder Økonomisk kriminalitet Cybercrime (internetkriminalitet) Færdselssikkerhed Sagsbehandlingstider Forebyggelsesområdet Om- og tilrejsende kriminelle 3
Det er vigtigt, at borgerne oplever et professionelt og åbent politi med en god service. Nordsjællands politi ønsker derfor at fastholde en stærk, professionel og serviceorienteret politi- og anklagemæssig betjening af borgerne i Nordsjælland. Politikredsen ønsker også at være en åben og imødekommende organisation, som er til for borgerne. Det indebærer, at politiet skal udvikle sine relationer til borgerne gennem: Dialog og åbenhed Borgerpaneler Styrket kommunikation og tilstedeværelse på sociale medier Politiets skabelse af tryghed og sikkerhed i Nordsjælland kan kun ske i et godt og tillidsfuldt samarbejde med borgerne, lokalsamfundene og andre eksterne interessenter i politikredsen. Relationsdannelse, forventningsafstemning og borgerfrivillighed må nødvendigvis være centrale elementer i denne porces. Nordsjællands Politi vil derfor understøtte aktivering og dialog med borgerne med hensyn til både den forebyggende og håndhævende indsats gennem blandt andet: Kampagner Forventningsafstemning Udbygning af TRYK-politi Med dette udgangspunkt og på grundlag af politikredsens mission, vision og overordnede målsætninger i samt strategiske rammer præsenteres hermed samarbejdsplanen for 2015. Sammenfatning Efter behandling af denne plan i Kredsrådet er der mellem kommunerne i Nordsjællands Politikreds og politikredsen enighed om, at Nordsjællands Politi skal sikre 4
at hensynet til borgerne er styrende for den politimæssige opgaveløsning i Nordsjællands Politi, og at politiets indsats tilrettelægges i overensstemmelse med borgernes behov og berettigede forventninger at politiets tilstedeværelse og tilgængelighed løbende evalueres og tilpasses af hensyn til en optimal opgaveløsning at borgerne får hurtig hjælp, når der er behov derfor at Kredsrådet, lokalrådene og andre relevante eksterne interessenter og fora inddrages i tilrettelæggelsen og prioriteringen af indsatsen at der i 2015 tages initiativ til afholdelse af en lokalrådskonference, at den forebyggende, operative og strafforfølgende indsats baseres på valide analyser samt et opdateret, relevant efterretningsbillede at politikredsens organisation og kompetencer til stadighed tilpasses og udvikles med henblik på at yde borgerne den bedst mulige politimæssige betjening at fokus på indsatsen mod borgerrettede tyverier, herunder særligt indbrud i beboelse, tricktyveri, røveri i egen bolig og hæleri fastholdes, at indsatsen i forhold til borgerinddragelse og etablering af partnerskaber udbygges, herunder gennem TRYK-POLITI og andre elektroniske kommunikationsformer at indsatsen i forhold til tryghed i boligområder, herunder gennem Enheden for Trygge Boligområder, fastholdes at færdselssikkerheden fastholdes gennem en fokuseret politiindsats at produktivitet og effektivitet i straffesagsbehandlingen fastholdes samt at kommunerne i politikredsen skal: indgå i aktiviteterne omkring borgerinvolvering og partnerskaber holde fokus på at indgå i arbejdet med tryghed i boligområder, herunder navnlig i forhold til de identificerede særligt udfordrede boligområder i politikredsen, sikre en effektiv forebyggende indsats og det fornødne samarbejde til Nordsjællands Politi på alle niveauer. i Nordsjællands Politis mission, vision og overordnede målsætning: Vi virker for tryghed, sikkerhed, fred og orden i samfundet gennem forebyggende, hjælpende og håndhævende virksomhed (Nordsjællands Politis Mission) 5
I samarbejde med det øvrige samfund sikrer vi, at Nordsjælland er et trygt og sikkert sted (Nordsjællands Politis vision) Vi løser alle umiddelbare borgervendte opgaver med fokus på borgernes tryghed, efterforsker og opklarer alvorlig kriminalitet, sikrer borgerne hurtig og kompetent bistand i faresituationer, forudsiger og imødegår ændringer i kriminalitetsmønsteret, arbejder forebyggende og løser alle vores opgaver som en moderne samarbejdende offentlig virksomhed, der har fokus på en effektiv ressourceudnyttelse, innovation i opgaveløsningen og de ansattes kompetencer, trivsel og arbejdsmiljø. (Nordsjællands Politis overordnede målsætning). 6