Grøn mobilitet på Rådhuset Statusrapport til Energistyrelsen
Ansatte kører nu til møde og tilsyn i elbiler I december 2012 fik Fredensborg Kommune bejdstiden, ikke undlader at cykle tilsagn eller tage offentligt transportmidler til fra Energistyrelsen til projektet og fra arbejde. Elbiler til alle del 1, nu omdøbt til Grøn mobilitet på Rådhuset. Fredensborg Kom- mune fik tilsagn om 50.000 kr. pr. elbil, i Frembringe et bedre overblik over behovet for at forny, opskalere eller alt 250.000 kr. til 5 elbiler. nedskalere antallet af puljebiler på Projektet afprøver, hvordan elbiler kan fi- rådhuset. nansieres via kommunens kørselsgodtgørelsesmidler, og om det øger de ansattes mo- Vejen mod målet bilitet. Efter Fredensborg Kommune modtog til- Projektet har desuden til formål at: sagn fra Energistyrelsen, besluttede direkti- Ændre kørsel i egen bil til kørsel i onen, hvordan kommunen ville udnytte til- kommunens elbiler. Øge medarbejdernes sagnet og implementere projektet. mobilitet og Den 26. februar 2013 drøftede direktionen fleksibilitet for dem, som ikke har Rådhusets udgifter til kørselsgodtgørelse, mulighed for at bruge privat bil i ar- og hvordan denne udgift kunne reduceres, bejdstiden. ved at anskaffe 5 elbiler og 2 elcykler. Øge sundheden blandt medarbejder- Inden elbilerne kunne anskaffes, valgte di- ne via cyklisme. rektionen model for den interne finansiering Reducere udgifterne til medarbejder- af projektet. nes brug af taxi. Beslutningen blev at finansieringsmodellen Styrke brandingen af kommunen som skulle tage hensyn til centrenes forventede miljø- og klimabevidst. brug af puljeelbilerne, og samtidig give incitament til at medarbejderne gør brug af Reducere udledningen af CO2 og mil- puljeelbilerne frem for egen bil og udbeta- jøskadelige partikler ved at medarbej- ling af kørsesgodtgørelse. dere, der har behov for en bil i ar- 2
To finansieringsmodeller blev lagt frem for direktionen: 1. Procentuel betaling; hvor der udregnes en nøglefordeling ud fra den aktuelle udgift til kørselsgodtgørelse i 2012. 2. Meget lav, lav, mellem og høj sats; hvor de 12 centre inddeles i fire kategorier alt efter deres udgift til kørselsgodtgørelse i 2012. Projektet forventedes at beløbe sig til ca. 600.000 kr. pr. år. Direktionen godkendte d. 12. marts betalingsmodel 2, samt at Centercheferne skulle informeres på det kommende chefforummøde. Den efterfølgende behandling af, hvordan de enkelte centre skulle indbetale til projektet, fandt vi frem til følgende: starten af november. Den 30. oktober 2013 blev det meldt ud til alle centerchefer og direktører, at de pr. 1. januar 2014 skal indbetale til projektet, ud fra den kategori de blev placeret i. Den 1. november 2013 blev alle medarbejdere på Rådhuset informeret om de nye elbiler, booking, kurser osv. Den 12. november 2013 holdt vi kick-off event, som Aarstiderne sponsorerede med æblemost og frugt, og borgmester, udvalgsformand og kommunaldirektør klippede snoren til nøglerne over, og indviede bilerne ved at være de første, der kørte i dem. Efterfølgende var det medarbejdernes tur. Alle ansatte på Rådhuset blev også tilbudt et introkursus til elbilerne, så alle kunne føle sig mere trygge ved at køre i elbilerne. Oplysninger om hvilke konti kørselsgodtgørelse blev trukket fra i hvert center. Hvilken konto betalingen skulle overføres til. Om det skulle godkendes i budgetrevisionen. Hvordan vi bruger elbilerne Booking I Fredensborg Kommune kan man booke et mødelokale ved brug af Outlooks Ressourcefinder. Det var oplagt at benytte samme I perioden april til oktober gennemførte Fredensborg Kommune et udbud, og fik valgt leverandør af elbiler og ladestandere, samt der blev ansat servicedrenge til at servicere elbilerne. Før elbiler og ladestandere kunne bestiles, skulle spørgsmålet om, hvordan centrenes indbetaling, være på plads. Der blev indskudt en kickstart af projektet fra klimamidlerne, som gjorde det muligt at gå i gang med etablering af ladestandere og bestille elbilerne. Det begynder at tage form Den 25. oktober 2013 fik vi de første 3 stk. Renault ZOE, som var med til at indvie den nye rundkørsel på Isterødvejen. De sidste to elbiler, Renaul Kangoo og Nissan Leaf, kom i november og december 2013. Vores 6 ladestandere blev opsat, og var klar i 3
system til bookning af elbilerne. Nøglerne til elbilerne er placeret i et nøgleskab med kode, som man kan hente, når man skal bruge elbilen. Fredensborg Kommune havde 4 eksisterende elbiler (Mitsubishi imiev, støttet af Energistyrelsen). De fire eksisterende elbiler blev omplaceret, og indgik også i puljen til møde og tilsynskørsel for Rådhusets ansatte. De 4 elbiler er nu udskiftet med 4 Renault ZOE. Disse 4 elbiler kan ikke bookes, de kan tages, hvis de er ledige. Denne løsning er fundet, da flere akut skal bruge en bil, men ofte er alle elbiler booket, og det er derfor ikke muligt at få en elbil på dagen. Det giver dermed en bedre udnyttelse. En spørgeundersøgelse viste, at et flertal er glade for den model, hvor nogle biler kan bookes og andre ikke kan men at de ansatte gerne vil have flere elbiler. I opstartsperioden, december 2013/januar 2014, var der udfordringer i form af, at flere af brugerne tog elbilerne uden at have booket elbilen. Det resulterede i at de ansatte, der havde booket, kom ned til et nøgleskab uden nøgle og en p-plads uden elbil. Problemet blev løst ved både at melde reglerne ud igen og skabe en norm, som gjorde, at det ikke var velset at tage en elbil, hvis ikke man havde booket den i forvejen. Problemet er derfor minimalt i dag. Ladning og parkering At få brugerne til at tilslutte elbilerne til opladning har ikke været et problem. Fra dag 1 tilsluttede alle brugerne ladekablet til elbilerne, medmindre ladestander ikke var tilgængelig eller ladekabel manglede. Parkering af elbilerne har til gengæld været en udfordring. Elbilernes ladestandere er placeret i mellem hver parkeringsplads, så hver elbil skal benytte den ladestander, der er placeret til højre for bilen. Flere af brugerne valgte at parkere midtfor ladestanderen, hvilket resulterede i, at der ikke var nok plads til elbilerne. Årsagen kan skyldes at det virker normalt at holde foran ladestanderen, og samtidig er parkeringsbåsen ikke tydeligt markeret. En udmelding på mail til alle ansatte på Rådhuset, med tydelig tegning af hvad der Billede 1, viser hvordan elbilerne skal parkeres. 4
var rigtigt og forkert, afhjalp problemet (se billede 1). På billede 1 er det både tydeliggjort ved farver og symboler, hvad der er rigtigt og forkert. Det virkede, i højere grad end forventet. Billede 3 viser, at der er mange brugere, som ikke kan booke elbilerne, da de er booket lang tid i forvejen. Billede 2 viser, hvor ofte brugerne benytter elbilerne. I dag er det sjældent, at en af vores elbiler er parkeret forkert. Da vi ikke har gjort yderligere tiltag, må vi tilskrive resultatet den ene infomail. Hvordan opleves elbilerne I september 2014 udarbejdede vi et spørgeskema om brugen af elbilerne. Formålet var at overveje behovet for flere elbiler, andet bookingsystem eller andre forbedringer (Vi fik 31 besvarelser ud af knap 400 potentielle brugere). Grafen på billede 2, viser a) Flere gange ugentligt, b) Et par gange om måneden, c) En gang hver halve år, d) Aldrig. Undersøgelsen viser, at over 80 % bruger elbilerne minimum hver anden uge, hvilket også kan ses i det antal kilometer, elbilerne kører årligt. Hver elbil kører i gennemsnit 8.000 km pr. år, hvilket er højt for et kommunalt køretøj, som bruges til møde, tilsyn og driftskørsel. Dette skal ses i lyset af, at vi forinden har returneret de første 5 elbiler (Mitsubishi imiev, som blev støttet af Energistyrelsen), og ventede på at få leveret 4 nye Renault ZOE. Hvor er vi i projektet, og er vi på rette vej? Projektet har taget længere tid at sætte i gang, end først forventet. Nu har vi haft elbilerne i et år, og vi har sat en evaluering i gang, i forhold til hvorvidt bilerne bliver brugt nok, og om de enkelte centre har en større/mindre/ens udgift til kørsel. Fx er en driftsanalyse af elbilerne ved at blive udarbejdet, så vi helt tydeligt kan se, om det er en fordel at have elbiler i forhold til at medarbejderne kører i egen bil. En anden overvejelse er, om vores booking system er smart nok, og om et andet optimeret system vil effektivisere flåden, således at, der kommer flere over i elbilerne, så de kommer op og kører 10.000 km pr. år. Grøn mobilitet på Rådhuset er et godt koncept, som vi er ved at undersøge mulighederne for at udvide til andre områder fx i andre bysamfund i kommunens institutioner. Det kræver dog yderligere undersøgelse, før vi er sikre på, at det giver mening. Billede 3 viser, hvor mange der oplever at de har problemer med at skaffe en elbil når de har behov for den. 5
Billede 4 viser, hvordan booking virker i dag. Er der sund økonomi i elbiler? Det korte svar er ja. Projektet har et budget, betalt af kommunens 12 centre og 4 direktører, på i alt 570.000 kr. årligt. Sammenligningsåret, i forhold til om projektet har sænket udgiften til kørselsgodtgørelse, er 2012. Sammenlignes år 2012 med 2014, kan vi umiddelbart se en besparelse på godt 260.000 kr., selv om nogle centre og direktører stadig har en større udgift. For de centre og direktører som har en stigning i udgiften til kørselsgodtgørelse, er der en opgave i at finde frem til, hvad årsagen er til stigningen. Årsagen kan skyldes særlige tilfælde, manglende brug af elbilerne, at arbejdsopgaverne ikke passer ind i de funktioner elbilerne kan tilbyde. Indtil nu kan vi konkludere, at der er sund økonomi i elbiler, men at der er udfordringer med at skabe positive resultater for alle centre og direktører. Desuden betyder projektet en øgede mobilitet blandt medarbejderne, bedre grøn kommunal profil og at flere af brugerne er blevet gladere for elbilen. Hvad skal der nu ske? Der er umiddelbart tre punkter, som skal undersøges/gennemføres i 2015: 1. Kan det nuværende nøglesystem optimeres, så det bliver lettere at bruge elbilerne? 2. Kan bookingsystemet ændres så brugen af elbilerne effektiviseres, og på den måde få elbilerne til at køre flere km? 3. Hvordan kan vi sikre, at flere centre og direktører oplever en neutral eller 6
Billede 5 viser nyt bookingsystem, som effektiviserer elbilflåden. reduceret udgift til de ansattes mobilitetsbehov. Vi kender pt. til systemet, hvor det kommunale nøglekort kan bruges som nøgle til elbilerne. Sammen med nøglekortsystemet kan et nyt bookingsystem som effektiviserer elbilerne sammentænkes, som vist på billede 4 og 5. På billede 4 bookes elbilerne tilfældigt og ofte ikke hensigtsmæssigt i forholdt til, hvor mange flere der kunne bruge elbilerne. mere økonomisk fordelagtig for flere centre og direktører, påbegynder vi et arbejde med at interviewe de påvirkede centerchefer og direktører, som har en højre udgift og de som har en lavere. Det vil give os en bedre forståelse af, hvordan vi optimerer brugen af elbiler. Skrevet af Anders Thorborg Mørk Klimakonsulent Billede 5 viser et nyt system, som selv booker den elbil, som passer til brugerens behov. Systemet kender til batteriniveau, ladetid og brugerens ønske til rækkevidde. Det nye system kan implementeres, hvis der er økonomi til det, og at det er muligt i vores eksisterende systemer. I forhold til punkt 3, om at gøre elbilerne 7
8