VVM- UNDERSØGELSE E47 SYDMOTORVEJEN MELLEM SAKSKØBING OG RØDBYHAVN DEBATOPL ÆG
DEBATOPL ÆG OPGRADERING AF E47 SYDMOTORVEJEN MELLEM SAKSKØBING OG RØDBYHAVN TYSKLAND OG DANMARK HAR INDGÅET EN TRAKTAT OM AT BYGGE EN FAST FORBINDELSE OVER FEMERN BÆLT MELLEM RØDBYHAVN OG PUTTGARTEN. FOLKETINGET HAR VEDTAGET EN PROJEKTERINGSLOV FOR FEMERN BÆLT PROJEKTET, HVORI INDGÅR BÅDE DEN KOMBINEREDE VEJ- OG JERNBANEFORBINDELSE OVER FEMERN BÆLT OG OPGRADERING AF VEJ- OG JERNBANEANLÆG PÅ DANSK SIDE Af projekteringsloven fremgår det, at der skal foretages projektering af de nødvendige opgraderinger og miljømæssige forbedringer på E47 Sydmotorvejen fra Sakskøbing til nord for Rødbyhavn, hvorfra der etableres en ny motorvejsstrækning frem til landfæstet for bro- eller tunnelforbindelsen over Femern Bælt. Med dette debatoplæg beskrives de eksisterende forhold på E47 Sydmotorvejen og den VVM-undersøgelse som Vejdirektoratet vil gennemføre for at tilvejebringe et beslutningsgrundlag for en opgradering af strækningen mellem Sakskøbing og Rødbyhavn. VVM står for Vurdering af Virkninger på Miljøet. VVM-UNDERSØGELSE VVM-undersøgelsen gennemføres i dialog med Guldborgsund og Lolland kommuner, Femern A/S, By- og Landskabsstyrelsen, BaneDanmark, Politiet med flere og omhandler emner som arealbehov, natur- og kulturinteresser, støj, luftforurening, håndtering af jord, visuelle forhold, trafikale og samfundsøkonomiske konsekvenser. IDEER OG FORSLAG FRA BORGERNE Med denne pjece indledes den såkaldte idéfase. I denne periode kan naboer, trafikanter og interesseorganisationer med flere fremsætte synspunkter og komme med alternative forslag og ideer til, hvad der bør belyses, således, at flest mulige hensyn kan indgå i den videre planlægning. I VVM-undersøgelsen belyses vejtekniske, trafikale, trafiksikkerhedsmæssige, ejendomsmæssige, æstetiske og miljømæssige samt anlægsøkonomiske og samfundsøkonomiske konsekvenser ved alternative forslag til nødvendige miljømæssige forbedringer og sikkerhedsmæssig opgradering af motorvejen. Vi vil eksempelvis gerne have bemærkninger om forhold på og langs Sydmotorvejen, som vi skal være særlig opmærksomme på i forbindelse med undersøgelsen. Det kunne f.eks. dreje sig om ejendomsforhold, dyreliv, planteliv, landskab, jord, vand, støj mv. Miljømæssige forbedringer kan bl.a. omfatte støjafskærmning og forbedring af motorvejens afvandingssystem. Den sikkerhedsmæssige opgradering af motorvejen kan bl.a. omfatte ændring af ramper og kryds ved tilslutningsanlæg, forbedring af oversigtsforhold i kurver, øget brug af autoværn ved faste genstande langs motorvejen, anlæg af nødspor og forbedret afmærkning og trafikregulering. SKRIV TIL VEJDIREKTORATET De undersøgelser og vurderinger, der skal foretages i VVMundersøgelsen, skal frembringe tilstrækkelig viden til, at politikere og borgere kan vurdere projektets virkninger på miljøet og sammenligne alternative forslag. VVM-undersøgelsen skal desuden sikre, at opgraderingen bliver bedst muligt tilpasset omgivelserne og ikke påvirker miljøet unødigt. 2 Idéer og forslag til de kommende undersøgelser af en opgradering af Sydmotorvejen mellem Sakskøbing og Rødbyhavn kan sendes til: Vejdirektoratet Vejplan- og Miljøafdelingen Niels Juels Gade 13 Postboks 9018 1022 København K E-mail: vd@vd.dk Materialet skal være Vejdirektoratet i hænde senest den 15. juli 2010.
DEBATOPL ÆG Frakørsel ved Maribo 3
DEBATOPL ÆG Blå tal viser årsdøgntrafik 2008 i 1.000 kørertøjer pr. døgn på strækningen. Røde tal viser trafiken på nabostrækninger 13,0 9,6 14,5 16,6 6 7,3 9,2 7,5 6,0 EKSISTERENDE FORHOLD Anlægget af Sydmotorvejen mellem Sakskøbing og Rødbyhavn blev påbegyndt i 1941, men blev først afsluttet i 1963. Under 2. verdenskrig blev jordarbejdet udført og de fleste broer bygget, men arbejdet stoppede i slutningen af krigen og blev først genoptaget i 1958. Motorvejen blev anlagt som en 4-sporet motorvej uden nødspor. Hvis der ses bort fra autoværnet i midterrabatten og støjskærme ved Sakskøbing og Maribo, er der ikke sket betydelige ændringer siden åbningen i 1963. Strækningen nord for Sakskøbing blev udbygget til motorvej i 2007. TRAFIK E47 Sydmotorvejen udgør sammen med færgeforbindelsen Rødby-Puttgarden en vigtig international forbindelse mellem Skandinavien og Centraleuropa. Nationalt indgår korridoren i det store H, og den forbinder Lolland med Falster og Sjælland. Som det fremgår af kortudsnittet, var der i 2008 en gennemsnitlig døgntrafik (årsdøgntrafik) på 7.000-17.000 køretøjer på E47 mellem Sakskøbing og Rødbyhavn. De tunge køre tøjer på strækningen udgør ca. 15-20 % af den samlede trafik. 4 På baggrund af trafikprognosen for den faste forbindelse over Femern Bælt forventes årsdøgntrafikken over Femern Bælt at være steget til ca. 11.000 køretøjer pr. døgn i 2025. Tilsvarende forventes trafikken på Sydmotorvejen mellem Sakskøbing og Rødbyhavn at være steget til 13.000-25.000 køretøjer pr. døgn i 2025. Det vurderes, at motorvejens 4 spor har tilstrækkelig kapacitet i en lang årrække. TRAFIKSIKKERHED I 5-års-perioden 2004-2008 er der på strækningen (inkl. ramper og rampekryds) registreret i alt 24 personskadeulykker med 13 alvorligt og 20 lettere tilskadekomne samt 25 materielskadeulykker. Ulykkesfrekvensen (antal personskadeulykker pr. 1 mio. kørte km pr. år) for strækningen Sakskøbing-Rødby er 50 % højere end ulykkesfrekvensen for strækningen Køge-Sakskøbing. Den ulykkessituation, som optræder hyppigst på selve motorvejsstrækningen, er eneulykker. Dette kan indikere, at en kombination af høj hastighed, vejens tracé med flere skarpe kurveforløb og manglende nødspor/nødrabatter resulterer i, at bilisten kommer ud i rabatten og mister herredømmet over bilen og derefter påkører autoværn, træer, master eller skrænter.
Eksisterende færgeforbindelse mellem Rødbyhavn og Puttgarten DEBATOPLÆG En del af ulykkerne er sket på ramper og i rampekryds. Rampekrydsene er hovedsagelig udformet således, at der er 2 kørespor fremme ved frakørselsrampens udmunding i den skærende vej. Derved er der risiko for, at bilister, som skal svinge henholdsvis til højre og til venstre, skygger for hinandens oversigt. MILJØFORHOLD Vejdirektoratet vil undersøge hvilke miljømæssige konsekvenser alternative forslag til opgradering kan have for omgivelserne. Naturområder, vandløb, rekreative områder, grundvandsforhold m.v. som kan blive berørt af opgraderingen vil blive kortlagt. Resultatet vil indgå som grundlag for projekteringen for at begrænse konflikter med de naturinteresser, der er knyttet til naturområderne. Tilsvarende vil der ske en kortlægning af de landskabelige, arkæologiske og kulturhistoriske interesser langs med motorvejen. Herunder ikke mindst beplantningen langs Sydmotorvejen, som er udtænkt af den af danske landskabsarkitekt C. Th. Sørensen og som er af kulturhistorisk værdi. Vejdirektoratet har foretaget en kortlægning af støjudbredelsen langs statsvejnettet. Ifølge støjkortlægningen har 3 boligområder og 2 kolonihaveforeninger en støjbelastning på mere end 58 db (L den ). I VVM-undersøgelsen vil forslag til reduktion af støjen fra motorvejen blive vurderet. 5
DEBATOPLÆG Vindmøller i det flade landskab syd for Hillested Bevaringsværdig beplantning langs motorvejen 6
DEBATOPLÆG AREALBEHOV En opgradering af Sydmotorvejen kan medføre behov for permanente arealerhvervelser fra de ejendomme som grænser op til motorvejen eksempelvis til ombygning af tilog frakørselsramper og til etablering af støjafskærmning og regnvandsbassiner. I anlægsperioden vil der eventuelt skulle etableres adgangsveje og arbejdspladser langs med motorvejen. Dette kan betyde, at det er nødvendigt at ekspropriere arealer midlertidigt fra private grundejere, og det kan blive nødvendigt at blandt andet entreprenører får mulighed for at benytte private veje. TILSLUTNINGSANLÆG Den aktuelle strækning af Sydmotorvejen har 3 fuldt udbyggede tilslutningsanlæg (med til- og frakørselsramper i begge retninger) ved Sakskøbing (46), Maribo (48) og Holeby (49). Hertil kommer et halvt tilslutningsanlæg alene med østvendte ramper ved Våbensted (47). Flere af til- og frakørselsramperne er relativt korte og lever derfor ikke op til en tidssvarende standard for trafiksikkerhed og kørselskomfort. PÅVIRKNINGER I ANLÆGSPERIODEN Det kan ikke undgås, at der vil opstå gener for de grundejere som bor tæt på motorvejen i forbindelse med gennemførelsen af anlægsarbejdet. Det vil blive tilstræbt at gennemføre arbejdet således, at trafikanter og naboer bliver generet mindst muligt. Motorvejen vil så vidt muligt være åben for trafik i hele anlægsperioden. DET VIDERE FORLØB Idéfasen er den første af de to offentlige høringer, der skal gennemføres i forbindelse med dette projekt. I idéfasen kan alle interesserede parter, f.eks. naboer og interesseorganisationer, fremsætte synspunkter og komme med alternative forslag og ideer til, hvad der bør belyses, således, at flest mulige hensyn kan indgå i den videre planlægning. I idéfasen bliver alle henvendelser med ideer, kommentarer og indsigelser til undersøgelsen samlet i et høringsnotat. Henvendelserne bearbejdes og vurderes af Vejdirektoratet i sammenhæng med de videre tekniske og miljømæssige undersøgelser, som Vejdirektoratet gennemfører frem til foråret 2011. Medio 2011 gennemføres den anden offentlige høring, hvor der igen er mulighed for at kommentere projektet. Grundlaget for den høringsrunde vil være VVM-redegørelsen udarbejdet af Vejdirektoratet. VVM-redegørelsen vil indeholde detaljerede forslag til og konsekvenser af en opgradering af Sydmotorvejen mellem Sakskøbing og Rødbyhavn. Efter den offentlige høring udarbejder Vejdirektoratet et nyt høringsnotat, der beskriver de indkomne forslag og kommentarer, og Vejdirektoratets bemærkninger hertil. I efteråret 2011 indsendes VVM-redegørelsen og resultatet af den offentlige høring til transportministeren med henblik på politisk drøftelse og stillingtagen. Det forventes, at der i 2012 fremsættes forslag til anlægslove i Folketinget for såvel den faste forbindelse mellem Rødbyhavn og Puttgarten som de tilhørende danske landanlæg med opgraderinger af veje og jernbaner. Det fremgår af projekteringsloven, at den faste forbindelse over Femern Bælt skal åbne i 2018. Senest samtidig skal de danske vej- og jernbaneanlæg på land være klar. HVIS DU VIL VIDE MERE Du kan læse mere om opgraderingen af Sydmotorvejen på Vejdirektoratet.dk. Har du spørgsmål eller ønsker du yderligere oplysninger, er du velkommen til at rette henvendelse til: Projektleder Niels Fejer Christiansen, Vejdirektoratet på tlf. 72 44 36 94 eller E-mail: vd@vd.dk 7
KØBENHAVN Niels Juels Gade 13 Postboks 9018 1022 København K Telefon 7244 3333 HEDEHUSENE Guldalderen 12 2640 Hedehusene Telefon 7244 7000 SKANDERBORG Thomas Helsteds Vej 11 Postboks 529 8660 Skaderborg Telefon 7244 2200 vd@vd.dk vejdirektoratet.dk