ETAGEBOLIGER & OFFENTLIGT FORMÅL, GRUNDTVIGSVEJ, IKAST Tillæg nr. 38 Ikast-Brande Kommuneplan 2009-2021 Endelig godkendt den 10. september 2012 Offentligt bekendtgjort den 19. september 2012
Udarbejdet af Ikast-Brande Kommune, Planafdelingen. Henvendelse Ikast-Brande Kommune Planafdelingen Centerparken 1 7330 Brande Tlf. 99 60 40 00 Fax. 99 60 32 09 E-post: teknikogmiljoomraade@ikast-brande.dk Luftfotos - Ikast-Brande Kommune 2
HVAD ER ET TILLÆG TIL KOMMUNEPLANEN? Byrådet skal udarbejde en kommuneplan, der bl.a. sammenfatter arealanvendelsen og bebyggelsesforholdene i kommunen. Hvis byrådet ønsker at gennemføre en planlægning, der ikke er i overensstemmelse med den gældende kommuneplan, skal byrådet udarbejde et tillæg til kommuneplanen. Tillægget skal ændre kommuneplanen, så der bliver overensstemmelse. Tillægget indeholder en redegørelse, der beskriver baggrunden for tillægget. Derudover indeholder tillægget et afsnit om rammer for lokalplanlægningen, med bestemmelser om f.eks. anvendelse, zoneforhold og bebyggelsesprocent. Hvis det berørte område i kommunen ikke er rammelagt i den gældende kommuneplan, opretter tillægget nye rammer. Hvis det berørte område allerede er rammebelagt i kommuneplanen, bliver de eksisterende rammebestemmelser og de ændrede rammebestemmelser for området beskrevet. Rammernes afgrænsning vil altid fremgå af kortbilag. Hvis der er tale om et forslag til tillæg, kan du se, hvornår byrådet har vedtaget forslaget. Og du kan se, hvornår tillægget er i offentlig høring. Hvis der er tale om det endelige tillæg, kan du læse, hvornår byrådet har vedtaget tillægget endeligt. Offentlig høring Planloven bestemmer, at borgerne skal kunne tage stilling til et kommuneplantillæg inden endelig vedtagelse. Derfor sender byrådet et forslag til tillæg i offentlig høring i mindst 8 uger. Der er i perioden mulighed for at komme med bemærkninger, ændringsforslag eller indsigelser. Retsvirkninger Planlovens 12, stk. 2 og 3, giver byrådet mulighed for at udstede forbud mod udstyknings- og byggeønsker samt ønsker om at ændre anvendelse. Kommuneplantillægget skal dog først være endeligt vedtaget og offentligt bekendtgjort, dvs. annonceret i avisen. Bestemmelsen i 12, stk. 2 angår kun byzonearealer. Den giver byrådet mulighed for at modsætte sig udstykning og bebyggelse, som ganske vist ikke er i strid med kommuneplanens rammebestemmelser, men hvis gennemførelse på det pågældende tidspunkt vil være i strid med rækkefølgeangivelserne i planen. Bestemmelsen i 12, stk. 3 angår både byzonearealer og sommerhusområder. Bestemmelsen gør det muligt for byrådet at forhindre ny bebyggelse eller ændret anvendelse af bebyggelse eller ubebyggede arealer, der er i strid med rammebestemmelserne i kommuneplanen. 3
I henhold til lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr 937 af 24. september 2009), offentliggøres hermed Tillæg nr. 38 til Ikast-Brande Kommuneplan 2009-2021. REDEGØRELSE Formålet med tillæg nr. 38 er at ændre plangrundlaget for et område ved Grundtvigsvej og Hyldgårds Allé i Ikast. Området er omfattet af fire rammeområder i Ikast-Brande Kommuneplan 2009-2021: Rammeområde nr. 1.O1.1, 1.O1.2, 1.C2.1 og 1.B3.6. Området ligger i byzone og afgrænses af Hyldgårds Allé mod syd, et grønt, rekreativt område mod øst, etageboligområdet Grundtvigsparken mod nord og Hyldgårdsskolen mod vest. Hyldgårds Allé er en vigtig øst-/vestgående forbindelse i Ikast og en væsentlig fordelingsvej i den sydlige del af Ikast. Området anvendes i dag til etageboliger, handicapboliger og SFO. I området ligger også en tom erhvervsbygning, der i en årrække har været anvendt til dagligvarebutik. Butikken, der er på 369 m 2, har imidlertid været lukket i et par år. Da det er svært at leje de forholdsvis små lokaler ud til en dagligvarebutik, ønsker Byrådet at give mulighed for, at lokalerne også kan blive anvendt til andre formål, så bygningen ikke fortsat skal stå tom og forfalde. Kommuneplantillægget skal dels sikre de faktiske forhold i området, men skal også sikre muligheden for at etablere en restaurant og/eller serviceerhverv inden for området. En del af området er i kommuneplanen udlagt til Område til butiksformål - mindre butiksområde (samlet under 1000m 2 ). Det vil sige et lokalcenter, der skal betjene en begrænset del af byen - primært med dagligvarer. Byrådet vurderer, at der ikke længere er behov for at have et område til butiksformål i denne del af byen, derfor bliver detailhandelsbestemmelserne ændret, så der fremover kun bliver muligt at indrette en enkeltstående dagligvarebutik på højst 1000 m 2 - til områdets daglige forsyning. Butikkens placering må ikke medføre væsentlige gener for for de omkringliggende boliger. Enkeltstående butikker skal ifølge planloven etableres mere end 500 meter fra øvrige dagligvarebutikker. Der er ca. 850 m til lokalcentret ved Marienlunds Allé, hvor den nærmeste dagligvarebutik ligger. Et forslag til Tillæg nr. 38 har i offentlig høring i perioden fra den 9. maj til den 4. juli 2012 - sideløbende med et forslag til Lokalplan nr. 286. Forhold til Ikast-Brande Kommuneplan 2009-2021 Planområdet er i dag omfattet af 4 rammeområder i Ikast-Brande Kommuneplan 2009-2021: nr. 1.B3.6, nr. 1.O1.1, nr. 1.O1.2, og nr. 1.C2.1. De ønskede ændringer er ikke i overensstemmelse med de gældende bestemmelser for de fire rammeområder i kommuneplanen, derfor skal der udarbejdes et kommuneplantillæg, der ændrer det eksisterende plangrundlag. Rammeområde nr. 1.B3.6 er i dag udlagt til Boligområde - Etagebolig. De gældende bestemmelser for området tillader blandt andet en maksimal bebyggelsesprocent på 40. Man må opføre bebyggelse i op til 3 etager samt placere aktiviteter i miljøklasserne 1-2. 4
Friarealet skal være lige så stort som boligetagearealet, og man skal etablere 1 p-plads pr. 100 m² bolig. Da den sydligste del af rammeområdet i dag reelt anvendes til offentlige formål, udskiller kommuneplantillæg nr. 37 denne del af rammeområde nr. 1.B3.6 og lægger det ind i det eksisterende rammeområde nr. 1.O1.2, som er udlagt til offentlige formål. Afgrænsningen og rammebestemmelserne for resten af rammeområde nr. 1.B3.6 er uændrede. Rammeområde nr. 1.O1.1 er i dag udlagt til Område til offentlige formål. De gældende bestemmelser for området tillader blandt andet en maksimal bebyggelsesprocent på 40. Man må opføre bebyggelse i op til 3 etager samt placere aktiviteter i miljøklasserne 1-3. Fem procent af det samlede grundareal skal anvendes til større samlede friarealer. P-pladserne kan tillades etableret uden for området. Der er ikke længere behov for at opføre bebyggelse i op til 3 etager i rammeomrpådet, derfor lægger kommuneplantillæg nr. 37 hele det eksisterende rammeområde nr. 1.O1.1 ind i rammeområde nr. 1.O1.2, som også er udlagt til offentlige formål. Det medfører at rammeområde nr. 1.O1.1 udgår helt af kommuneplanen. Rammeområde nr. 1.O1.2 er i dag udlagt til Område til offentlige formål. De gældende bestemmelser for området tillader blandt andet en maksimal bebyggelsesprocent på 40. Man må opføre bebyggelse i op til 1 etage og 8,5 m højde samt placere aktiviteter i miljøklasserne 1-3. Fem procent af det samlede grundareal skal anvendes til større samlede friarealer. Man skal etablere 1,5 p-plads pr. bolig og 1 p-plads pr 35m2 etageareal i øvrigt. Kommuneplantillæg nr. 37 udvider, som nævnt ovenfor, det eksisterende rammeområde nr. 1.O1.2. Bestemmelserne for det udvidede rammeområde er stort set fastholdt. Dog giver tillægget mulighed for at opføre bebyggelse i op til 2 etager. Desuden giver tillægget mulighed for at etablere nogle p-pladser uden for rammeområdet. Rammeområde 1.C2.1 er i dag udlagt til Område til butiksformål - mindre butiksområde (samlet under 1000m2). Området må anvendes til butikker til områdets forsyning samt boliger. De gældende bestemmelser tillader blandt andet en maksimal bebyggelsesprocent på 50. Man må opføre bebyggelse i op til 10 meter og 3 etager samt placere erhverv i miljøklasserne 1-3. Den maksimale butiksstørrelse for dagligvarer er 600m2, og 200 for udvalgsvarer. Det samlede butiksareal i området må ikke overstige 1000 m2. Kommuneplantillægget ændrer de gældende bestemmelser for rammeområde nr. 1.C2.1. Områdets anvendelse bliver ændret til Boligområde - Etagebolig fremherskende. Dermed får rammeområdet også et nyt nr.: 1.B3.10. Inden for rammeområdet kan der desuden etableres en restaurant og/eller serviceerhverv. Den maximalt tilladte bygningshøjde bliver ændret fra 10 til 12 m. Kommuneplantillægget sikrer samtidig, at der ikke længere er udlagt et lokalcenter i rammeområdet, men at der i stedet bliver en mulighed for at etablere en enkeltstående butik til lokalområdets daglige forsyning, det vil sige en dagligvarebutik. Der må ikke længere være butik til udvalgsvarer i området. Den maksimalt tilladte butiksstørrelse ændres til 1000 m2. Det samlede butiksareal må stadig ikke overstige 1000 m2. Afgrænsningen af rammeområde nr. 1.B3.10 er uændret i forhold til det tidligere rammeområde nr. 1.C2.1. 5
Miljøvurdering Når en myndighed i medfør af lovgivning laver planer og programmer eller ændrer deri, skal der i flg. lov om miljøvurdering af planer og programmer, lovbekendtgørelse nr 936 af 24/09/2009, udarbejdes en miljøvurdering, med mindre planen kun fastlægger anvendelsen af mindre områder på lokalt plan eller alene indeholder mindre ændringer. Der skal kun gennemføres en miljøvurdering, hvis planerne må antages at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet. Ikast-Brande Kommune har foretaget en miljøscreening af planforslaget og har vurderet, at det jf. Lov om miljøvurdering af planer og programmer, 3, stk. 2 ikke er nødvendigt at lave en miljøvurdering af planforslaget, fordi at planen kun indeholder mindre ændringer, der ikke har en væsentlig indvirkning på miljøet. Oplysninger om screeningen samt klagevejledning blev offentliggjort i Focus den 9. maj 2012, sammen med offentliggørelsen af et forslag til tillæg nr. 38. 6
Grundtvigsvej Kommuneplantillæg nr. 38 Ikast-Brande Kommuneplan 2009-2021 Marienlunds Allé 1.B3.6 1.O1.2 1.B3.10 Hyldgårds Allé Målestok 1:4.000 ved print i A4 0 50 100 150 200 Signaturforklaring Meters Afgrænsning af rammeområde Ophævet afgrænsning 7
RAMMER FOR LOKALPLANLÆGNINGEN Nr. 1.O1.2 Områdets fremtidige anvendelse: Offentligt område ved Grundtvigsvej Generel anvendelse: Område til offentlige formål Specifik anvendelse: Område til offentlige formål Zonestatus: Fremtidig zonestatus: Byzone Byzone Max. bebyggelsesprocent for området: 40 Max. antal etager: 2 Max. bygningshøjde: 8,5 m Min. miljøklasse: 1 Max. miljøklasse: 3 Notat om opholds- og friarealer: Notat om infrastruktur: Mindst 5% af det samlede grundareal skal anvendes til større samlede friarealer. 1,5 p-plads pr. bolig og 1 p-plads pr 35m 2 etage areal i øvrigt. Nogle p-pladser kan tillades etableret uden for området. 8
RAMMER FOR LOKALPLANLÆGNINGEN Nr. 1.B3.10 Områdets fremtidige anvendelse: Etageboligområde ved Grundtvigsvej Generel anvendelse: Boligområde Specifik anvendelse: Etagebolig Konkret anvendelse: Etagebolig fremherskende Zonestatus: Fremtidig zonestatus: Byzone Byzone Max. bebyggelsesprocent for området: 50 Max. antal etager: 3 Max. bygningshøjde: 12 m Min. miljøklasse: 1 Max. miljøklasse: 3 Notat om områdets anvendelse: Notat om opholds- og friarealer: Der må i området også etableres restaurant, serviceerhverv og en enkeltstående dagligvarebutik til lokalområdets forsyning. Max. butiksstørrelse: 1000m 2. Det samlede butiksareal i området må max. være på 1000 m 2. Mindst 5% af det samlede grundareal skal anvendes til større samlede friarealer. Notat om infrastruktur: Der skal udlægges mindst 1 p-plads pr. 100m 2 bolig. 9
Således vedtaget af Ikast-Brande Byråd som forslag til tillæg nr. 38 til Ikast-Brande Kommuneplan 2009-2021, den 30. april 2012. Således vedtaget af Ikast-Brande Byråd som endeligt tillæg nr. 38 til Ikast-Brande Kommuneplan 2009-2021, den 10. september 2012. Kommuneplantillægget er offentligt bekendtgjort den 19. september 2012. 10
11
Målestok 1:25.000 ved print i A4