Side 1/11 NOTAT Til: Sagsnr.: Vedr.: Udvalget for Børn og Unge 28.03.04-K04-1-16 Notat Hovedtendenser fra høringssvar på dagtilbudsområdet. Dato: 09-06-2016 Høringssvar fra interessenterne opsummering 1. Hovedtema: Kvalitet Økonomisk bæredygtighed har fokus på at sikre stabilitet og faglighed. Udvalget for Børn og Unge ønsker: At skabe større pædagogisk og økonomisk bæredygtighed ved at effektivisere ledelse og administration på dagtilbudsområdet. Derfor ønsker Udvalget, at organisere ledelsen af daginstitutioner i 7 eller 10 områder. At fastholde den specialpædagogiske opgave (Pædagogisk Ressourceteam og specialgrupper) i den nuværende organisering, og foretage en revurdering og evt. tilpasning til den valgte organisering senest i 2018. At bevare den centrale organisering af dagplejen, da den understøtter en moderne og effektiv dagpleje med en hensigtsmæssig pædagogisk og økonomisk bæredygtighed. Udvalget for Børn og Unge ønsker særligt, at høringsparterne forholder sig til: Konsekvenserne af at gennemføre en omorganisering af ledelse og administration på dagtilbudsområdet. Hvilke muligheder og begrænsninger de enkelte ledelsesmodeller giver for samarbejdet mellem forældrebestyrelser og ledelsen?
Side 2/11 Hovedtema: Kvalitet Økonomisk bæredygtighed Konsekvenserne af at gennemføre en omorganisering af ledelse og administration på dagtilbudsområdet. Generel opsamling Der bliver langt til områdeledelsen, nærhedsprincippet forsvinder. Det er vigtigt at der en en pædagogisk leder i hvert hus. I Holstebro By anerkendes det, at det kan være fordelagtigt at lægge mindre institutioner sammen til større. Institutioner med 100 børn og derover ses som bæredygtige enheder. Der peges på at en omorganisering vil give en øget fleksibilitet i forhold til anvendelse af personaleressourcer og større økonomisk robusthed. Konsekvensen kan være at det enkelte hus mister sit særkende i den store sammenhæng. Der peges på at der skal være mulighed for at skabe differentierede løsninger. Områdeleledelse bliver betragtet som et ekstra ledelseslag, og det frygtes derfor at områdeledelse ikke bliver en besparelse men en øget ledelsesudgift. Bekymringen for indførelse af områdeledelse er, at den nye lederstilling finansieres af de ressourcer, der kunne bruges på eksempelvis bedre normeringer. Områdeorganisering giver mulighed for større økonomisk fleksibilitet. Der bør åbnes op for, at der lokalt kan blive mulighed for omorganisering på tværs af faggrænser med fokus på lokal forankring, der giver mening for et lokalsamfund. (Landsbyordninger) Opsamling organisering Institutioner Vest: Staby Ulfborg Vemb Idom-Råsted Naur-Sir Staby: Ønsker at bibeholde USFH-modellen. Ulfborg: Ønsker områdeledelse, alternativt Landsbyordning. Vemb: Ønsker Landsbyordning. Idom-Råsted: Ønsker at bebeholde Landsbyordning. Naur-Sir: Ønsker at bibeholde USFH-modellen. Institutioner Øst: Vinderup Sevel Skave Borbjerg Mejrup Vinderup: Ønsker at bibeholde ledelse i Vinderup Børnehus og Børnebakken. Sevel: Ønsker at bibeholde USFH-modellen med de nuværende 3 institutioner. Områdeledelse giver ingen mening. Skave: Evt. områdeledelse med Mejrup og Borbjerg. Borbjerg: Ønsker områdeledelse med Mejrup og Skave. Mejrup: Bibeholde nuværende områdeledelse for institutionerne i Mejrup. Alternativt områdeledelse med Skave og Borbjerg. Institutioner Syd: Tvis Halgård Nr. Felding Halgård: Områdeledelse med 7 områder. Tvis: Bibeholde ledelse i egen institution. Nr. Felding: Ønsker områdeledelse med Idom eller Naur-Sir. Institutioner Holstebro By Midt: Kærnen Koglehuset Lægårdvej Filosoffen Nørrelandskirkens Børnehus - Mariehønen Kærnen: Forskellige anbefalinger fra institutionen. Bestyrelsen anbefaler at der tages udgangspunkt i modelen med 7 områder. Personale ønsker at bibeholde
Side 3/11 nuværende struktur. Midtbyens Børnehus: Nuværende organisering bibeholdes med udbygning af 24 vuggestuepladser ved børnehaven Helgolandsgade. Alternativt at der etableres 36 vuggestuepladser ved børnehaven Helgolandsgade, så institutionen er placeret på samme matrikel. Koglehuset: Bevare nuværende organisering med ledelse af Koglehuset og Myretuen Lægårdvej: Det er ikke afgørende om der etableres områdeledelse eller andre ledelses fællesskaber på tværs af kommunens dagtilbud. Filosoffen: Anbefales lokal tilpasset områdeledelse. Nuværende organisering for Filosoffen bibeholdes. Nørrelandskirkens Børnehus: Ønsker at bibeholde nuværende organisering for institutionen og forblive selvejende. Mariehønen: Er betænkelige men peger på 7 områder med en pædagogisk leder i hvert hus. Institutioner Trekanten: Jættehøj vuggestue Jættehøj Børnehave Nova Skjoldgårdens Børnehave og Vuggestue Jættehøj vuggestue: Bestyrelse og medarbejdere tager ikke stilling til en bestemt områdemodel. Leder peger på modellen med 7 områder. Peger på at der bygges en ny stor institution i området. Jættehøj Børnehave: Peger på at der bygges en ny stor institution i området. Bifalder ikke områdeledelse. Nova: Medarbejdere peger på etabering af større enheder på samme adresse fremfor områdeledelse. Skjoldgårdens Børnehave og Vuggestue: Hvis der skal være områdeledelse finder personalet det vigtigt at det er i små enheder som eks. 10 områder. Institutioner Holstebro By Nord: Ellebæk Æblehaven Krøyerhaven Måbjerghus Wagnerhus Ellebæk: Betænklige ved områdeledelse. Æblehaven: Anbefaler områdemodel med 7 områder. Krøyerhaven: Kan se fordele ved områdeledelse med 7 eller 10 områder, men er nervøse for hvad det vil koste på det pædagogiske område. Måbjerghus: Bestyrelsen er bekymret for områdeledelse, grundet manglende nærhed. Wagnerhus: Bestyrelsen og personale er bekymret for områdeledelse, udfordring for nærhedsprincippet i de enkelte institutioner. Faglige organisationer og øvrige FOA: Anbefaler 10 områder FTR for FOA: Giver rigtig god mening at effiktivisere og kvalificere ledelse. 7 eller 10 områder er svært at svare på, da der ikke foreligger beregninger på modellerne. FTR Dagplejen: Anerkender at Udvalget ønsker at bibeholde en central ledet dagpleje. Dagplejebestyrelsen: Dagplejebestyrelsen bakker op om en fortsat central dagplejeledelse. L-MED: Anerkender at Udvalget vil fastholde dagplejen som en central enhed. BUPL: Sammenlægning og samdrift er bedre end områdeledelse. F.eks. som det er ved at ske i Filosoffen på Gl. Struervej.
Side 4/11 FTR Pædagoger: Bekymret for om områdeledelse blot vil udløse et ekstra ledelseslag som finansieres af de ressourcer som kunne være brugt til det pædagogiske praktiske arbejde. TR Lederne: At Udvalget tager udgangspunkt i det der efterspørges fra forældre, medarbejdere og forvaltning. Hvilke muligheder og begrænsninger de enkelte ledelsesmodeller giver for samarbejdet mellem forældrebestyrelser og ledelsen? De overordnede beslutninger er længere væk fra personale og forældre i den enkelte institution. Der ønskes en lokal forankret forældreråd i den enkelte institution med en forældrerepræsentant til en fælles områdebestyrelse. Pædagogisk bæredygtighed har fokus på at sikre stabilitet og faglighed. Holstebro Kommune har, i forhold til landsgennemsnittet, en stor andel af pædagoger i UDagtilbud. Udvalget for Børn og Unge ønsker: Dialog om hvordan daginstitutionerne skaber større variation i personalesammensætningen og prioriterer kompetenceudvikling til pædagogisk udvikling inden for pædagogmedhjælpere, pædagogiske assistenter og dagplejere. At prioriteringen af kompetenceudviklingen sker inden for Dagtilbuds nuværende midler. Udvalget for Børn og Unge ønsker særligt, at høringsparterne forholder sig til: Hvordan den pædagogiske udvikling sikres? Hvilke nye muligheder styrker den pædagogiske bæredygtighed ved etablering af områdeledelse? Opmærksomhedspunkter til sikring af den pædagogiske bæredygtighed ved etablering af områdeledelse. Hovedtema: Kvalitet Pædagogisk bæredygtighed Hvordan sikres den pædagogiske udvikling? At have en høj grad af uddannede pædagoger er medvirkende til at sikre den pædagogiske udvikling i dagtilbud. F.eks. i forhold til dokumentation og evaluering. Veluddannet personale med høj faglighed er betydningsfuld for barnets trivsel, udvikling og læring. Det er vigtigt med pædagogisk uddannet personale i institutionerne, for at sikre pædagogisk udvikling og høj faglighed, for at skabe udviklende læringsmiljøer for
Side 5/11 børnene. Pædagogisk kvalitet kræver pædagoger. Hvilke nye muligheder styrker den pædagogiske bæredygtighed ved etablering af områdeledelse? Faglig sparring og udveksling af kompetencer institutionerne imellem. Vidensdeling institutionerne imellem. Opmærksomhedspunkter til sikring af den pædagogiske bæredygtighed ved etablering af områdeledelse. At det er vigtigt at der priorieres en pædagogisk leder i hvert hus. At det er vigtigt at det enkelte hus har mulighed for at bevare sit særkende f.eks. Idræts- eller Scienceprofil. Det er vigtigt at der ikke er for få områder. At det sikres at områdeledelse ikke går ud over fagligheden, nærheden og de varme hænder. Social bæredygtighed har fokus på socialt og kulturelt integrerende dagtilbud, der aktivt sigter mod at forebygge social ulighed og fremme inkluderende fællesskaber. Opgaven med børn med socioøkonomiske udfordringer er tyngdemæssigt størst i Holstebro By. Udvalget for Børn og Unge ønsker: At dagtilbudsstrukturen i højere grad afspejler en politisk prioritering og dagtilbudslovens formålsparagraf om social integration. At institutionskapaciteten i nærområderne udenfor Trekantsområdet udbygges, og kapaciteten i Trekantsområdet reduceres ved institutionslukninger. Udvalget for Børn og Unge ønsker at prioritere opgaven, hvor fase 1 med lukning af Jættehøj Vuggestue og Jættehøj Børnehave og en midlertidig udbygning med pavilloner ved institutioner i nærområdet iværksættes i 2016, jf. bilag 1.3.A. At der iværksættes en proces med en analyse af den sammenhængende dagtilbudsdækning i Holstebro By i 2018, hvor der jf. fase 2 tages stilling til afvikling af pladserne i Nova (Thorsvej og Frejashus) og Skjoldgårdens Vuggestue og Børnehave, og hvor det endvidere vurderes om handicapgruppen (Frejashus) kan organiseres i tilknytning til Storåskolen. Udvalget for Børn og Unge ønsker særligt, at høringsparterne forholder sig til: Igangsættelse af en proces om kulturel og social integration i Holstebro By med iværksættelse af fase 1 i 2016 og fase 2 i 2018, jf. bilag 1.3.A.
Side 6/11 Hovedtema: Kvalitet Social bæredygtighed Igangsættelse af en proces om kulturel og social integration i Holstebro By med iværksættelse af fase 1 i 2016 og fase 2 i 2018, jf. bilag 1.3.A. Stor anerkendelse af, at Udvalget har mod til at tage fat om social og kulturel integration. Fra Trekantsområdet peges der enstemmigt på at Udvalget bør afvente at lukke institutioner i Trekanten indtil der er økonomi til at bygge en ny større institution. (Nørreland/i Trekanten) Trekantsområdet peger på at der bør tages afsæt i en kvote-model hvor den sociale og kulturelle integration går begge veje, således at institutioner i trekantsområdet bevares. Institutionerne peger på at de gerne vil være med til at løfte opgaven med den sociale og kulturelle integration o Der peges på en lokal bosætningstrategi og udflytning af dele af sprogskolen og modtagklasse til områder i lokalsamfundene. o Der peges på at en kvote-model kunne en være en del af løsningen. 2. Hovedtema: Lokal serviceleverance Dagtilbud har fokus på at sikre bedst mulige vilkår for borgere og medarbejdere i Holstebro Kommune. Udvalget for Børn og Unge ønsker: At borgere i hele Holstebro Kommune har lokale pasningstilbud i lokalområderne på 0-6 års området. Den lokale serviceleverance kan dækkes af både offentlige og private leverandører. At sende princippet om vuggestuer i alle skoledistrikter (inkl. pulje- og private), model 3 i høring, jf. bilag 3.3. En følge af denne beslutning betyder en reduktion i antallet af dagplejere. De berørte medarbejdere tilbydes kompetenceudvikling og ansættelse i Holstebro Kommune. En principgodkendelse af, at der skal arbejdes med en sammenhængende Dagtilbudsdækning i Holstebro By. I perspektivperioden for 2020-2023 er der afsat et rammebeløb på 35,5 mio. kr. til institutionsbyggeri i Holstebro By. I 2018 udarbejdes der en analyse for Holstebro By hvor kapacitet og institutionsbyggeri vurderes i sammenhæng med vurderingen af tilrettelæggelsen af dagtilbud der bedst muligt tilgodeser mulighederne for kulturel og social integration.
Side 7/11 Udvalget for Børn og Unge ønsker at høringsparterne særligt forholder sig til: Principperne for udbygning af institutionskapaciteten, herunder Udvalget for Børn og Unges forslag i model 3, (vuggestuer i alle skoledistrikter inkl. pulje og private). Udvalgets forslag om proces for en sammenhængende dagtilbudsdækning i Holstebro By. Hovedtema: Lokal serviceleverance Principperne for udbygning af institutionskapaciteten, herunder Udvalget for Børn og Unges forslag i model 3, (vuggestuer i alle skoledistrikter inkl. pulje og private). Generel opsamling Der støttes op om at der etableres vuggestuetilbud i alle skoledistrikter. Der peges også på, at der skal være mulighed for at etablere vuggestuepladser i kommunale institutioner i de skoledistrikter hvor der er private vuggestuetilbud. Institutionsbestyrelserne i de 4 lokalområder i model 3 bakker op om etablering af vuggestuepladser lokalt, og der er andre lokalområder der har ytret ønske om flere vuggestuepladser. Der peges på at det øger forældres valgfrihed, at der etableres vuggestuetilbud i lokalområder. I dagplejen er der en bekymring for hvorledes gæstefunktionen vil fungere i lokalområder, hvor der tilføres nye vuggestuepladser. Der er en undring over at Holstebro Kommune tilgodeser særlige medarbejdergrupper. Der er en forventning om at alle medarbejdergrupper behandles lige. Der er undring over, at de private institutioner indregnes i den kommunale serviceforpligtelse. Opsamling lokalt Institutioner Vest: Staby Ulfborg Vemb Idom-Råsted Naur-Sir Staby: Ønsker vuggestuepladser. Ulfborg: Ønske om at vuggestuegruppen (pavillonen) ved Ulfborg Børnehus bliver flyttet så den fysisk bliver placeret i tilknytning til huset, eller i modsat fald nedlægges. Vemb: Ønsker vuggestuepladser i Vemb by. Idom-Råsted. Positiv i forhold til vuggestue. Naur-Sir: Ønsker vuggestuepladser. Institutioner Øst: Vinderup Sevel Skave Borbjerg Mejrup Vinderup: Ønsker flere vuggestuepladser, hvis der er mulighed for det. Sevel: Tilfredshed med nuværende ordning med dagplejen lokalt. Skave: Ønsker flere vuggestuepladser eller flekspladser i egen institution. Borbjerg: Bestyrelse, personale og Borgerforening ønsker vuggestue. Enkelte borgere giver udtryk for bekymring og ønsker dagplejen. Mejrup: Ingen særlige bemærkninger for eget område.
Side 8/11 Institutioner Syd: Tvis Halgård Nr. Felding Halgård: Ingen særlige bemærkninger for eget område. Tvis: Ønsker vuggestuepladserne i institutionen udbygget Nr. Felding: Ønsker vuggestuepladser gerne i 2016. Institutioner Holstebro By Midt: Kærnen Koglehuset Lægårdvej Filosoffen Nørrelandskirkens Børnehus - Mariehønen Kærnen: Ingen bemærkninger. Midtbyens Børnehus: Ønsker udbygning af 24 vuggestuepladser ved børnehaven Helgolandsgade. Alternativt at der etableres 36 vuggestuepladser ved børnehaven Helgolandsgade, så institutionen er placeret på samme matrikel. Koglehuset: Ingen bemærkninger. Lægårdvej: Ingen bemærkninger. Filosoffen: Ingen bemærkninger. Nørrelandskirkens Børnehus: Ingen bemærkninger. Mariehønen: Ingen bemærkninger. Institutioner Trekanten: Jættehøj vuggestue Jættehøj Børnehave Nova Skjoldgårdens Børnehave og Vuggestue Jættehøj vuggestue: Ingen bemærkninger. Jættehøj Børnehave: Ingen bemærkninger. Nova: Ingen bemærkninger. Skjoldgårdens Børnehave og Vuggestue: Ingen bemærkninger. Institutioner Holstebro By Nord: Ellebæk Æblehaven Krøyerhaven Måbjerghus Wagnerhus Ellebæk: Ingen bemærkninger. Æblehaven: Ingen bemærkninger. Krøyerhaven: Ingen bemærkninger. Måbjerghus: Ingen bemærkninger. Wagnerhus: Ingen bemærkninger. Faglige organisationer og øvrige FOA: Det vil ikke være bæredygtigt med både vuggestue og dagplejetilbud i alle distrikter. Derfor må der tages et valg mellem det ene eller det andet, ellers ender vi med to halvdårlige løsninger. FTR for FOA: Ingen bemærkninger. FTR Dagplejen: Hvis der vælges bede vuggestue- og dagplejetilbud i alle distrikter vil det dagplejen have svært ved at overleve med 2-3 medarbejdere lokalt. Dagplejen: Nogle områder er for små til både vuggestue og dagpleje. Der efterlyses beslutning om, hvilket tilbud der skal være i de små områder, så der skabes bæredygtige organisationer. F-MED: Anbefaler at anvende de midler der er afsat til vuggestuer i oplandet til f.eks de øgede udgifter i byen i forhold til opretholdelse af pasningsgarantien, til pavilloner eller til en bedre normering i de eksisterende tilbud. BUPL: Bifalder flere vuggestuepladser. FTR Pædagoger: Ingen bemærkninger. TR Lederne: Opfordrer til at lytte til lokalområdernes ønsker. Udvalgets forslag om proces for en sammenhængende dagtilbudsdækning i Holstebro By.
Side 9/11 Der støttes op om en sammehængende analyse af dagtilbuddækningen for Holstebro By i 2018 for perspektivperioden 2020-2023. I denne sammenhæng udtrykkes der undring over, at der lægges op til en gennemgribende strukturændring i byen nu. 3 Hovedtema: Medborgerskab og medledelse Medborgerskab og medledelse. Udvalget har fravalgt at ville sende en egentlig samarbejdsmodel, årshjul eller andet i høring. Vi vil gerne udvikle noget sammen med forældre, ledere, medarbejdere og andre interessenter når beslutningen om den overordnede organisering er taget. Udvalget for Børn og Unge ønsker: At bestyrelsesstrukturen følger organiseringen af ledelsen, således at hvert område har sin egen bestyrelse. At igangsætte en udviklingsproces om samarbejdsformen og indholdet i det fremtidige samarbejde mellem Udvalget for Børn og Unge og bestyrelserne. I processen bliver et vigtigt element, at arbejde med forældrebestyrelsens samarbejde med forældre som er tilknyttet områdets driftsenheder. Udvalget for Børn og Unge ønsker at høringsparterne: Afgiver bemærkninger om muligheder og begrænsninger som en ændret forældrebestyrelsesorganisering kan medføre. Giver bidrag og anbefalinger til en kommende proces om udvikling af samarbejdet mellem Udvalget for Børn og Unge og forældrebestyrelserne. Hovedtema: Medborgerskab og medledelse Afgiver bemærkninger om muligheder og begrænsninger som en ændret forældrebestyrelsesorganisering kan medføre. Der udtrykkes ønske om at der ved en ændret forældrebestyrelsesorganisering som følge af områdeledelse skal sikres ejerskab og sammenhængskraft hvor alle har mulighed for at blive hørt. Der peges f.eks. på en forældrebestyrelsesorganisering hvor der skal være samme antal mandater fra hver institution uanset institutionsstørrelse. Forslag om at etablere en 2-niveaumodel i lighed med organiseringen i Skolemodellen i Holstebro By. Områdebestyrelser vil til sammenligning med den nuværende repræsentation fra
Side 10/11 små institutioner kunne få en større gennemslagskraft i det politiske system ved områdeorganisering. Overvejelser omkring at, det i højere grad end i dag, kan blive vanskeligt, at rekruttere forældre til bestyrelserne, da nærhedsprincippet forsvinder. Giver bidrag og anbefalinger til en kommende proces om udvikling af samarbejdet mellem Udvalget for Børn og Unge og forældrebestyrelserne. Det bifaldes at der skal igangsættes en proces omkring samarbejdsformen og indholdet i det fremtidige samarbejde mellem Udvalget for Børn og Unge og forældrebestyrelserne. Et konkret forslag om etablering af et dagtilbudspanel bestående af forældrevalgte og personale. Et panel ville hurtig kunne indkaldes af Udvalget for Børn og Unge til en direkte dialog om konkrete emner. 4 Hovedtema: Nye forslag Nye forslag og idéer I forhold til faglige sparringsmuligheder med andre dagtilbud peges på en løsning, hvor der etableres møder på baggrund af målgruppen af dagtilbuddet og ikke på baggrund af ledelsen af dagtilbuddet. Det foreslås at de små institutioner lægges sammen indtil der er økonomi til at bygge større og mere bæredygtige institutioner. Det foreslås at institutioner der har udfordringer med bæredygtigheden indgår i ledelsesfællesskaber med andre institutioner i samme situation. Det foreslås at Frejashus (handicapgruppen) fremtidig overvejes placeret i tilknytning til daginstitutionen Filosoffen, således at børn placeret i handicapgruppen fortsat har kontakt og samspil med børn fra almenmiljøet. Placeringen vil give optimale sparringsmuligheder med relevante fagrupper fra VIA. Det foreslås at der udvides med en pavillon til flere børnehavebørn i Måbjerghus, idet de ser det som optimalt med et børnetal på mellem 80-100 børn. Det foreslås, at der satses på 0-6 års institutioner, da det ikke nødvendigvis er flere valgmuligheder lokalt der er den bedste løsning, hvis konsekvensen er dårligere pædagogisk bæredygtighed og kvalitet. Det foreslås at Brumleby (Pædagogisk værested) flyttes et andet sted hen, så der kan etableres en tilbygning til Skjoldgårdens Børnehave- og Vuggestue. Det foreslås, at der kan skabes flekspladser i 0-6 års institutioner i lokalområder,
Side 11/11 hvor forældres ønske om vuggestueplads lokalt kan tilgodeses ved at vuggestuebørn tæt på børnehavealderen i institutionen, efter parathedsvurdering af forældre og pædagoger, kan starte tidligere i børnehaven. Det lever op til pasning i nærmiljøet samt er med til at sikre den økonomiske bæredygtighed. Bestyrelsen fra Skjoldgårdens Børnehave og Vuggestue vil gerne være med til at kvalificere hvad der skal ske fremadrettet og i respekt for medborgerskabet. Give tid til en ordentlig analyse der giver medinddragelse og en forhåbentlig god etisk, retfærdig og bæredygtig løsning. Nørrelandskirkens Børnehus har ønske om en tilbygning/ombygning af institutionen fremfor en pavillon. Foreslår at de to grunde lægges sammen (Nr. Landskirkens Børneus og Nr. Landskirkens Fritidscenter). I fald der etableres vuggestuepladser i de fire områder, foreslås det at der regnes på muligheden for at ansætte en ekstra dagplejer og indføre en 3-barns normering i de områder. Det giver en bedre drift, sådan at dagplejen kan passe sine egne gæstebørn samt større brugerservice. Det foreslås at de 2.5 mio. der skal bruges til at udbygge vuggestueområderne, kan anvendes til andre mere trængende områder i dagtilbud/børn og Unge. Det anbefales at politikerne træffer beslutning om at der er områder i Holstebro Kommune, hvor der ikke tilbydes både dagpleje og vuggestue men kun et af tilbuddene. Det vil skabe bæredygtige organisationer. Forslag om, at sammenlægning og samdrift er bedre end områdeledelse f.eks som Filosoffen. Alternative bud på at hente 2,8 mio på ledelse og administration: Effektivisering på forvaltningsgangen Ændre souscheffunktion til stedfortræderfunktion Reducere antallet af institutioner inden for Ringvejen og udbygge dem til +100 børn. Det betyder færre matrikler og færre ledelsesudgifter. Vurdering af, hvorvidt den nuværende lederkapacitet kan udnyttes bedre (5 vakante lederstillinger) Mindre institutioner udenfor Ringvejen kan få ledelsesfællesskab ved + 100 børn. Lederne dækker hinanden ind og soucheffunktionerne glider ud. Det foreslås at opnå effektivseringspotentiale ved en omlægning af administrative opgaver, så de overtages af administrative medarbejdere.