Handicappuljen Resultatberetning 2014 Danske Handicaporganisationer
Indhold Resume 3 1. Indledning 4 2. Handicappuljes bevillinger og aktiviteter i 2014 5 2.1 Bevillinger givet i 2014 5 2.2 Bevillinger fordelt på kategorier 6 2.3 Bevillinger fordelt på lande 6 2.4 Indhold i udviklingsprojekterne 6 2.5 Aktive bevillinger i 2014 7 2.6 Andre aktiviteter 9 3. Administrative og forvaltningsmæssige initiativer 9 3.1 Status på målsætninger 9 3.1.1 Et fælles lærings-, monitorerings- og evalueringssystem 9 3.1.2 Serviceeftersyn af Handicappuljen 9 3.1.3 Hjemmesiden og informationsdatabasen 10 3.1.4 Oplysningsinitiativer 10 3.1.5 Strategier 11 3.2 Bevillingssystem 11 3.3 Organisationsudvikling af DH 12 3.4 Kapacitetsopbygning af medlemsorganisationer 12 4. Aktiviteter efter 2014 12 Bilag: Oversigt over proces for Service-eftersyn af Handicappuljen Spørgeguide ifbm. Serviceeftersyn af Handicappuljen Generelle findings Serviceeftersyn af Handicappuljen Side 2 af 18
Resumé Handicappuljens årsbevilling 2014 lød på kr. 42 mio., hvoraf kr. 30.612.950 er anvendt direkte til udviklingsprojekter i Syd. I alt blev der givet tilsagn til 48 bevillinger. 15 handicaporganisationer var aktive og engagerede i udviklingsarbejdet i forskellige udviklingslande i Asien, Afrika og Latinamerika. Denne resultatberetning beskriver mere udførligt de bevillinger, der er givet i Handicappuljen i 2014, samt beretter om handicaporganisationernes projekter og aktivitetstyper under implementering i 2014. I Resultatberetningen for 2013 opstillede DH nedenstående målsætninger for Handicappuljen perioden 2014-2015. I denne rapport gives en status på opfyldelsen af målsætningerne, samt en beskrivelse af de aktiviteter, der er planlægges gennemført efter 2014. Målsætninger for Handicappuljen perioden 2014-2015: Et fælles lærings-, monitorerings- og evalueringssystem er udviklet for puljen. Der er gennemført et review af Handicappuljen Hjemmesiden og informationsdatabasen er fuldt implementeret. Oplysningsinitiativer er fremmet DHs eksisterende strategier er genbesøgt, og en plan for revision er udarbejdet. De første skridt mod et fælles lærings-, monitorerings- og evalueringssystem for handicappuljen er taget i form af gennemførsel af et internt serviceeftersyn af puljens administrative systemer. Formålet var at optimere brugen og forvaltningen af puljen og at sikre, at DH så vidt muligt imødekommer handicappuljens brugere/interessenter. DH vil i 2015 udarbejde og gennemføre en handlingsplan, som tager afsæt i de anbefalinger, som eftersynet kom med. DH har fået ny hjemmeside også for det internationale arbejde, som skal være fælles platform for handicaporganisationernes internationale udviklingsarbejde. Hjemmesiden vil fortsat være under udvikling i 2015. Endvidere har DH i samarbejde med DMR-U udviklet en database, som testes i foråret 2015 og vil efterfølgende blive opdateret for at leve op til de krav, som Handicappuljens monitorerings- og evalueringssystem stiller. Medlemsorganisationerne har identificeret et behov for at styrke oplysningsinitiativer og har nedsat et nyt oplysningsudvalg, som skal genere idéer og fælles aktiviteter. I 2014 lykkedes det at samle kræfterne om fælles videoproduktioner om vigtigheden af uddannelse med afsæt i handicapkonventionen og FN s udviklingsmål herom. Arbejdet med at genbesøge og revidere centrale, eksisterende strategier i samarbejde med medlemsorganisationerne er påbegyndt. DH og medlemsorganisationerne har vurderet, at det mest presserende var fælles landestrategier, og har i 2014 startet udviklingen af et nyt format for udformningen af disse. Side 3 af 18
1. Indledning DH HANDICAPPULJE RESULTATBERETNING 2014 Danske Handicaporganisationer (DH) blev oprettet i 1934 og er paraplyorganisation for 32 danske handicaporganisationer, hvis medlemmer tæller mere end 320.000 mennesker med handicap og deres pårørende. Dette giver DH en unik og bred kontaktflade til det danske samfund. Handicaporganisationerne arbejder ud fra en rettighedsbaseret tilgang og arbejder sammen om at realisere FN s handicapkonvention nationalt og internationalt. Mennesker med handicap oplever mange fysiske, kommunikative og holdningsmæssige barrierer, f.eks. i forhold til adgang til sundhedstjenester, uddannelse, beskæftigelse og forsørgelse. Det forhindrer mennesker med handicap i at være aktive medborgere og fører til social eksklusion fra aktiviteter i hverdagen. DH har en rettighedsbaseret tilgang til formålet at opbygge et inkluderende samfund, der står urokkeligt fast på mangfoldighed, ligestilling og deltagelse. En grundpille i DH s rettighedsbaserede tilgang er en stærk og aktiv handicapbevægelse, der kan drage regering, offentlige myndigheder og institutioner til ansvar og argumentere for fremme af inkluderende udvikling. Med DH s to aftaler med Udenrigsministeriet i starten af 2013 1 fik handicapbevægelsen i Danmark en række nye muligheder, men mødte også fornyede krav til organisationernes evne og vilje til samarbejde og koordinering, til implementering af nye administrative procedurer og til udvikling af fælles læring og evaluering. Baseret på Handicaporganisationernes erfaringer er deres nøglekompetencer fortalervirksomhed for rettigheder for personer med handicap, empowerment af personer med handicap, samt organisationsudvikling og kapacitetsopbygning af handicaporganisationer. Disse kompetencer bruges i arbejdet med at styrke handicapbevægelsen i Syd og bringes med i netværk og samarbejdsrelationer lokalt, national og globalt. Det er DH s ambition, at der løbende skabes kobling mellem det arbejde og de indsatser, som handicaporganisationerne yder i Danmark og i udviklingslandene i samspil med sydpartnere. Herværende rapport er en resultatberetning, der omfatter de aktiviteter, som er udviklet og afholdt inden for Handicappuljen i 2014. Der afrapporteres selvstændigt på DHs rammeaftale. 1 Forvaltning af Handicappuljen til brug for medlemsorganisationernes internationale udviklingsarbejde, samt rammeaftalen omfattende DH s egne internationale udviklingsaktiviteter. Side 4 af 18
2. Handicappuljens bevillinger og aktiviteter i 2014 Handicappuljens årsbevilling 2014 lød på kr. 42 mio., hvoraf kr. 30.612.950 er anvendt direkte til udviklingsprojekter i Syd (PPA). Følgende afsnit beskriver, hvorledes disse midler fordeler sig på handicaporganisationer, kategori af ansøgning, samt lande og regioner. For at give et indblik i hvad pengene er bevilget til beskrives endvidere indholdet i nogle af de største bevilliger. For at få et overblik over handicapbevægelses internationale aktiviteter i 2014 er der herudover indsat et skema, som viser hvilke organisationer, der var aktive i hvilke lande. 2.1 Bevillinger givet i 2014 I 2014 var 15 af DH s medlemsorganisationer aktive brugere af bevillinger fra Handicappuljen og der blev i alt givet 48 bevillinger. Som i 2013 blev der i 2014 givet tre tilsagn til projekter ansøgt i et samarbejde (konsortium) mellem flere medlemsorganisationer. Samarbejdet mellem medlemsorganisationerne giver blandt andet mulighed for at sikre deltagelse af organisationer, der er helt eller delvist funderet på frivillig arbejdskraft, idet større organisationer med flere ansatte kan varetage lead-rollen i samarbejdet, mens de mindre organisationer leverer deres handicapspecifikke faglighed, som er et væsentligt element i mange partnerskaber. De 48 bevillinger fordele sig på følgende organisationer: Organisation Antal Beløb DKK Dansk Blindesamfund (DBS) 3 13.142.786 Danske Døves Landsforbund (DDL) 1 334.054 Dansk Handicap Forbund (DHF) 4 364.760 Dansk Handicap-Idræts Forbund (DHIF) 3 757.450 Epilepsiforeningen 1 126.509 Foreningen af Danske DøvBlinde (FDDB) 1 891.853 Landsforeningen LEV (LEV) 2 396.602 Landsforeningen SIND (SIND) 3 2.549.897 Sammenslutningen af Unge Med Handicap (SUMH) 2 415.680 Stammeforeningen i Danmark (FSD) 2 199.696 Ghana konsortium ansøgning: Dansk Blindesamfund, Danske Døves Landsforbund, Dansk Handicap Forbund, Landsforeningen LEV 1 5.170.019 Fælles samarbejdsprojekt med European Disability Forum om 2015-mål 1 200.000 Nepal konsortium ansøgning. 1 141.873 Landsforeningen Autisme, Dansk Handicap-Idrætsforbund, Foreningen af Danske DøvBlinde, Stammeforeningen i Danmark, Sammenslutningen af Unge Med Handicap Vietnam konsortium ansøgning Dansk Handicap Forbund, Landsforeningen af Polio-, Trafik- og Ulykkesskadede Egmont Højskolens uddannelsesprogram 2014: Dansk Blindesamfund (4 elever), Spastikerforeningen (1 elev), Landsforeningen Autisme (1 elev), Stammeforeningen i Danmark (1 elev), Hjerneskadeforeningen (2 elever), Sammenslutningen af Unge Med Handicap (2 elever), 1 2.534.151 11 1.363.726 Egmont Højskolens uddannelsesprogram 2015 10 1.523.894 Fælles PRO-pulje 1 500.000 Side 5 af 18
2.2 Bevillinger fordelt på kategorier Handicappuljens retningslinjer indeholder en række forskellige modaliteter fordelt på seks hovedkategorier. Nedenstående tabel viser fordelingen af ansøgninger på kategorier. Kategori Antal Beløb DKK Forundersøgelse 2 105.789 Partnerskabsaktivitet & mindre projekt 9 2.050.692 Større udviklingsprojekt 4 10.896.063 Projekt på mere end 5 mio. kr. 1 12.830.000 Program 0 0 Andre aktiviteter 2 31 4.230.406 Fælles PRO-pulje 3 1 500.000 2.3 Bevillinger fordelt på lande Nedenfor ses en oversigt over de bevilligede beløb fordelt på lande. Lande Beløb DKK Ghana 6.394.785 Mongoliet 268.966 Nepal 1.710.347 Uganda 4.129.390 Vietnam 2.534.151 Fælles ansøgning til Laos, 12.830.000 Mongoliet 4 og Myanmar Globalt 5 2.245.311 Fælles PRO-pulje 500.000 2.4 Indhold i udviklingsprojekterne For at give et indblik i, hvad de bevilligede projekter rummer, der er bevilget i Handicappuljen 2014, beskrives er indholdet af i nogle af de største bevilliger. Dansk Blindesamfund fik tilsagn om bevilling kr. 12.830.000 til samarbejde med partnere i Laos, Mongoliet og Myanmar. Projektet er tredje fase, som bygger på tidligere faser finansieret af DANIDA. Partnerne er blindeorganisationerne i Mongoliet, Laos, Myanmar, det regionale ben af Verdens Blindeunion samt Dansk Blindesamfund. Partneren i Myanmar er ny og får adgang til erfaringer opsamlet af de øvrige partnere gennem de tidligere projektfaser. Søjlerne i projektet er: 1. Organisationsopbygning af de tre nationale blinde- 2 Andre aktiviteter: Indeholder en række forskellige, mindre indsatser, f.eks. bevillinger til syd-syd udveksling, korttidskonsulenter, lærings- og pilotprojekter samt specifikke kursusophold for udvalgte partnere 3 DHs medlemsorganisationer har samlet PRO-midlerne i en pulje, der kan anvendes til enkelte eller fælles indsatser (Se afsnit 6, Oplysningsarbejde i Danmark). 4 Mongoliet er nævnt to gange, da dette land både indgår i en ansøgning fra Dansk Blindesamfund, som dækker både Laos, Mongoliet og Myanmar og i en ansøgning fra Dansk Handicapforbund og Landsforeningen af Polio-, Trafik- og Ulykkesskadede. 5 Dette indeholder blandt andet en række syd-syd netværksaktiviteter og partnerskabsaktiviteter. Side 6 af 18
organisationer med særlig vægt på deres lokale afdelinger (primær målgruppe på 1.187 personer). 2. Fortalervirksomhed og bevidstgørelse med særligt fokus på inklusion af blinde og svagsynede børn på grundskoleniveau (primær målgruppe på 1.376 personer). 3. Træning af blinde og svagsynede i kompenserende færdigheder med henblik på at styrke selvtillid og evnen hos målgruppen til at stille sig frem som fortaler for blinde og svagsynedes rettigheder (primær målgruppe på 1.109 personer). Dansk Blindesamfund, Danske Døves Landsforbund, Landsforeningen LEV, Dansk Handicap Forbund fik tilsagn om bevilling kr. 5.170.019 til samarbejde med partnere i Ghana. Projektet er anden fase og har til formål at styrke den samlede handicapbevægelse i Ghana med indsatser på både lokalt og nationalt niveau og gennemføres i et samarbejde mellem de danske organisationer, deres respektive partnerorganisationer i Ghana og paraplyorganisationen Ghana Federation of the Disabled. Projektet arbejder for at fremme mennesker med handicaps adgang til statslige midler øremærket til mennesker med handicap, med tilknyttet kapacitetsopbygning af og koordinering mellem handicapbevægelsen nationalt og lokalt (specifikt i 11 distrikter). Formålet er også en opsamling af læring, der kan udbredes til fremtidige indsatser på områder som bl.a. fysisk tilgængelighed og adgang til tegnsprogstolkning, og der vil blive arbejdet med fortalervirksomhed. Projektets primære målgruppe er 5.622 medlemmer og deres familier i 11 distrikter i Ghana. Sekundær målgruppe er 850 distriktsansatte og medlemmer af District Assemblies, 250 nationale aktører, personer med handicap i projektdistrikterne og 30-40.000 personer med handicap. Landsforeningen SIND fik tilsagn om bevilling kr. 2.300.040 til samarbejde med partnere i Uganda. Målet for SINDs udfasningsprojekt er at styrke kapaciteten i Mental Health Uganda og sætte organisationen i stand til arbejde med fortalervirksomhed og til at forbedre livskvaliteten socialt og økonomisk for mennesker med en psykisk sygdom. Projektet vil styrke kapaciteten i otte lokalafdelinger og dermed skabe en bæredygtig decentralisering af organisationens indsats. Projektet vil endvidere arbejde for, at Mental Health Uganda efter projektets afslutning skal være finansieret af en ny hoveddonor og dermed være økonomisk uafhængig af SIND. Projektet har taget udgangspunkt i en ekstern evaluering af de sidste fem års samarbejde mellem SIND og Mental Health Uganda. Projektets målgruppe er Mental Health Ugandas ledelse og ansatte samt 80 ledere fra partnerens lokalafdelinger - i alt omkring 100 personer. Dansk Handicap Forbund og Landsforeningen af Polio-, Trafik- og Ulykkesskadede fik tilsagn om bevilling kr. 2.534.151 til samarbejde med partnere i Vietnam. Projektet er en selvstændig fortsættelse af tidligere indsatser finansieret via civilsamfundspuljen i CISU. Formålet med projektet er at øge den organisatoriske kapacitet hos fire provinsbaserede, uafhængige organisationer af mennesker med handicap (DP-Hanoi, DP- Nam Dinh, DP-Ha Namh and DP-Ninh Din) samt en national paraplystruktur. Projektet har også til formål at øge organisationernes evne til at lave rettighedsarbejde. Arbejdet bygger på en kombination af PTU s erfaringer fra Vietnam og DHF s erfaringer fra Latinamerika. Projektets primære målgruppe er 1.500 personer med handicap, heriblandt 80 ledere fra handicaporganisationer på provinsniveau og 200 på distriktsniveau. Den sekundære målgruppe udgør 12.000 af handicaporganisationernes medlemmer samt 200 myndighedspersoner og repræsentanter fra andre organisationer. 2.5 Aktive bevillinger i 2014 I 2014 var 15 af DH s medlemsorganisationer direkte engageret i udviklingsaktiviteter i Syd i form af projekt- og partnerskabsaktiviteter understøttet af bevillinger fra Handicappuljen 2013 og 2014, samt DH s tidligere Miniprogram. Nedenstående oversigt giver et billede af de aktivitetstyper der var under implementering i 2014, af hvilke Handicaporganisationer, samt fordelt på regioner og lande. Side 7 af 18
Oversigt over Handicaporganisationernes aktivitetstyper under implementering i 2014 Region Land Organisationer aktive Typer af aktiviteter Latinamerika Bolivia, Honduras og Nicaragua Dansk Handicap Forbund Program Asien Laos, Mongoliet og Myanmar Dansk Blindesamfund Stort projekt Nepal Landsforeningen Autisme Dansk Handicap Idrætsforbund, Foreningen af Danske DøvBlinde, Stammeforeningen Danmark Aktiviteter: Partnerskab & mindre projekt, Andre aktiviteter samt MPprojekter Vietnam Dansk Handicap Forbund og Landsforeningen af Polio-, Trafik- og Ulykkesskadede Større udviklingsprojekt Afrika Ghana Dansk Blindesamfund, Dansk Handicap Forbund, Danske Døves Landsforbund, Landsforeningen LEV, Dansk Handicap Idrætsforbund Større udviklingsprojekt, Partnerskab & mindre projekt, Andre aktiviteter samt MPprojekter Rwanda Dansk Blindesamfund og Danske Handicaporganisationer Større udviklingsprojekt samt MP-projekter Uganda Dansk Handicapforbund, Dansk Handicap Idrætsforbund og Hjerneskadeforeningen, Landsforeningen LEV, Landsforeningen SIND, Epilepsiforeningen, Spastikerforeningen, Sammenslutningen af Unge Med Handicap Større udviklingsprojekt, Partnerskab & mindre projekt, Andre aktiviteter samt MPprojekter Vestafrika Danske Døves Landsforbund Forundersøgelse Globalt 6 Global Danske Døves Landsforbund, Dansk Blindesamfund, Spastikerforeningen, Landsforeningen Autisme, Stammeforeningen i Danmark, Hjerneskadeforeningen, Sammenslutningen af Unge Med Handicap, Landsforeningen LEV, Dansk Handicap Forbund, Andre aktiviteter og Partnerskab & mindre projekt Det samarbejdsland med flest aktive bevillinger i 2014 er Uganda med 15 aktive. Derefter følger Ghana med ti bevillinger, Nepal med ni og Rwanda med tre. Vietnam har ét aktivt projekt, og i Vestafrika blev der i 2014 gennemført en forundersøgelse. 6 Kategorien globale aktiviteter indeholder blandt andet en række syd-syd netværksaktiviteter og partnerskabsaktiviteter samt studieophold på Egmonthøjskolen Side 8 af 18
Nedenstående resultatoversigt omfatter bevillinger i Handicappuljen over 500.000 DKK, som er givet i 2013 og i begrænset omfang 2014. Resultaterne er indsamlet via de statusrapporter og afsluttende rapporter. Disse indgår som en væsentlig del af del af DHs monitoreringssystem. Tidligere har medlemsorganisationer skulle aflevere statusrapport på aktiviteternes fremskridt, væsentligste målopfyldelse, planafvigelser mv. 12 måneder efter opstart. Rapporterne vil fremover skulle afleveres pr. 20. marts, hvis et projekt har været i gang i mere end 4 måneder. Der bliver pt. arbejdet på at etablere et sammenhængende m/e system, der skal kunne opfange relevante og væsentlige informationer fra Handicappuljen. Titel: Capacity Building for Sustainable Development (HP 141-031) Projekt mål: 1. By 2017, 6000 PWDs in 25 districts have improved their quality of live through personal empowerment (6000), access to education (120), health (1500) and poverty alleviation programs (1300). 2. By 2017, 29 district associations of BISOU, SIA and UNAPD are functioning transparently, democratically and efficiently, and are actively pursuing self defined advocacy, membership empowerment and resource mobilizations goals. 3. By 2017 SIA, BISOU and UNAPD at the national level are functioning transparently, democratically and efficiently, carrying out established district intervention strategies for OD, have established common policy platforms on vital issues, and have financial independence strategies in place (BISOU, SIA) or advancing significantly (UNAPD). The partner of OPPCDs are engaging with at least 3 other national OPPCDs Partnere: Projektet er et samarbejdsprojekt mellem DHF, DHIF og Hjerneskadeforeningen og de tre ugandiske organisationer af fysisk handicappede UNAPD, SIA og BISOU. Projektet har en særlig dimension i at styrke enhed, læring og samarbejde i handicapsektoren i Uganda, og vil endvidere udvikle sport som et redskab til rehabilitering, fortalervirksomhed og organisationsopbygning i Uganda. Budgetramme: Kr. 13.151.466 Projektperiode: Januar 2014 December 2017 Væsentligste resultater: Projektet har i sit første år opnået gode resultater inden for kapacitetsopbygning, især i forhold til de nye lokalafdelinger udenfor hovedstaden, som giver flere ugandiske hjerneskadede og rygmarvsskadede mulighed for at organisere sig. Rettighedsarbejdet har taget overraskende hurtig fart i forlængelse af organiseringen, og nogle steder har personer med handicap har nu adgang til micro-kredit finansiering. Den ugandiske hær bekræftede sit samarbejde med handicapbevægelsen omkring idræt som redskab i rehabiliteringen. Det er en lovende præcedens i samarbejdet med offentlige myndigheder. Spinal Injuries Association-Uganda har aktioneret på hovedstadens gader for at sætte fokus på trafikuheld og handicap. Brain Injury Support som er Afrikas første og eneste Hjerneskadeforening, vokset fra 200 til 600 medlemmer. Afvigelser fra planer: Konklusioner fra tilsyn og reviews: Projektet er generelt forsinket. Kun 65% af planlagte aktiviteter er implementeret i 2014. Hovedårsagen dertil er manglende samarbejdserfaringer. Der er nu iværksat flere fælles træningsaktiviteter, ligesom der er gennemført en større budgetrevision mhp. at tilvejebringe de nødvendige ressourcer til øget lokal management. DHs controller har gennemført finansielt tilsyn februar 2014, som førte til en række anbefalinger f. eks. i form af implementering af nyt bogføringssystem. Side 9 af 18
Titel: Safari Bado The journey continues (HP 141-043) Projektmål: 1: By July 2015 UPPID has embraced self-advocacy within the structures of the organisation, promote the approach in min. 6 districts and has developed a replicable model approach on selfadvocacy ready for use by local governments/ngos and others. ( cf. OBJ 3 of UPPID strategic Plan) 2: By July 2015 UPPID actively lobby and advocate for inclusion of PWIDs and their families in relevant development programs (with special focus on education and socio economic support at community level) based on the UNCRPD and is able to cover related costs without support from LEV.). 3 : By july 2015 UPPID has strengthened its internal democracy and participation and is directed by an operational national Board providing strategic direction for staff and members. Besides, UPPID is actively participating in relevant fora of the disability sector and represented where relevant. (cf. OBJ 4 of UPPID Strategic Plan) Partnere: Landsforeningen LEV I partnerskab med The Ugandan Association of Parents of Persons with Intellectual Disabilities (UPPID) Budgetramme: Kr. 2.249.851 Projektperiode: Januar 2014 June 2015 Væsentligste Det er lykkedes at få valgt personer med intellektuelle handcicaps i flere bestyrelser Resultater: Der er etableret 6 selvhjælpsgrupper Personer med intellektuelle handicaps er inkluderet i NUDIPUs advocacy strategi UPPID har opnået ekstern støtte til driftsudgifter Afvigelser fra planer: Projektet kom senere i gang end forventet. Det tog blandt andet længere tid at nedbryde barriererne i relation til at inkludere personer med intellektuelle handicap i afdelingsbestyrelserne. Derudover har LEV i Danmark været påvirket af langtidssygemeldinger. Konklusioner fra LEV har gennemført et besøg i tilknytning til årsmødet m.h.p at monitorere gennemførelsen tilsyn og reviews Titel: Empowerment project (HP 129-037) Projektmål: By the end of 2016 900 RUB members in 30 project branches are empowered and actively participate in their households and local communities. By the end of 2016 RUB has increased local ownership to the organisation and increased its organizational capacity in planning, documenting and project development. By the end of 2016 RUB has increased its capacity to do effective lobbying, advocacy and awareness raising in the project branches and on national level. Partnere: Dansk Blindesamfund og Rwanda Union of the Blind Budgetramme: Kr. 5.022.000 Projektperiode: Marts 2014 februar 2017 Væsentligste RUB har gennemført besøg i 28 lokal afdelinger resultater: I samarbejde med Human Rights Council har RUB gennemført sin første træning i menneskerettigheder og social protection RUB har aktiv deltaget i arbejdet med at skrive den første parallel rapport til FNs handicap komite. Afvigelser fra planer Projektets aktiviteter er på en lang række områder gennemført og forløbet som planlagt, men der er fortsat store vanskeligheder i forhold til at opnå resultater i forhold til økonomisk bæredygtighed. Konklusioner fra tilsyn og reviews Der er i perioden gennemført to monitoreringsbesøg af den danske partner Dansk Blindesamfund, som primært har haft som formål at følge op på aktiviteternes fremskridt, samt gennemføre en kontrol af den finanselle kapacitet. Besøgene gav ikke anledning til bemærkninger. Side 10 af 18
Titel: Inklusion af mennesker med synshandicap i mikro-kredit programmer (HP 115-008) Projekt mål: 1. By the end of the project 70 % of the 100 selected BPS persons in the 6 pilot districts have capacity to be self employed. 2. By the end of the project at least 6 microcredit institutions (one per pilot district) have included at least 60 % of the 100 selected BPS persons in their services. 3. By the end of the project GBU has reduced the prejudice towards BPS persons and promoted inclusion on the (informal) labour market through advocacy and awareness raising in the 6 pilot districts. Partnere: Dansk Blindesamfund og Ghana Blind Union Budgetramme: Kr. 1.101.740 Projektperiode: Marts 2014 - juni 2016 Væsentligste I den forholdsvise korte tid, som projektet har været i gang, har man forsøgt at konsolidere projektteamet og lokalgrupperne i projektdistrikterne samt afholdt behovsmøder med målgruppen resultater: og involveret de lokale myndigheder. Der er identificeret 106 personer med synshandicap, som er organiseret i 5 undergrupper Der er underskrevet aftaler med tre kreditinstitutioner om ydelse af lån Der er indgået aftale med det nationale undervisningsinstitut om kurser i forretningsøkonomi Afvigelser fra planer: Projektet har haft vanskeligheder i forhold til at identificere unge med synshandicap og derfor er der et særlige fokus på dette område i den kommende projektperiode. Titel: Styrkelse af handicapbevægelsen i Ghana (HP 115-048) Projekt mål: Udviklingsmål: 1. By the end of the project period, 5.622 PWDs in 11 districts experience improved quality of life through membership of local OPWDs, who individually and through GFD district committees are working effectively in the interest of their members. 2. By the end of the project period, 4 strategic intervention models have been tested in 4 districts each and duty bearers are engaged for broader application and replication 3.By the end of the project period, GFD and OPWDs work according to a strengthened strategic framework reflected in joint advocacy initiatives: enhanced financial sustainability and improved partner collaboration Dansk Blindesamfund, Dansk Handicap Forbund, Danske Døves Landsforbund og Landsforeningen LEV, samt Ghana Blind Union, Ghana Society for Physically Disabled, Ghana National Association of Deaf, Inclusion Ghana, og Ghana Federation of the Disabled. Budgetramme: Kr. 5.170.019 Projektperiode: April 2014 juni 2015 Væsentligste Overordnet set er aktiviteterne implementeret som planlagt. Resultater: Der er gennemført omfattende ledertræning lokalt Der er distribueret DACF funds lokalt Der er udviklet retningslinjer for fordeling af DACF funds og der er arbejdet med ekstern fundraising. Der er udviklet en strategisk model på baggrund af erfaring med CBR og som del af det overordnede projekt har man testet denne i fire distrikter. Afvigelser fra planer: Der har været gennemført to tilsyn i perioden. Det har resulteret i en bedre planlægning og nye formater for narrativt og finansielt rapport format partnersamarbejdet. Konklusioner fra tilsyn og reviews: Der er gennemført en evaluering i projektperioden. Evalueringen fremhæver succeserne i projekter især de imponerende resultater indenfor fortalervirksomhed, hvor der også er identificeret en liste med de vigtigste forudsætninger (drivers ) for succesfuld fortalervirksomhed. Desuden kommer evalueringen med anbefalinger omkring organisationsudvikling og læring, handicap specifikke komponenter/indsatser, samarbejdet i partnerskabet, M&E samt yderligere styrkelse af fortalervirksomhed. Side 11 af 18
Titel: TUCAN : Dansk Handicap Forbunds Latinamerika Program 2013-2015 Projekt mål: Udviklingsmål: Ved at udmønte FNs handicapkonvention og de afledte juridiske rammer, respekteres og overholdes rettighederne for mennesker med handicap i Honduras, Bolivia og Nicaragua. Dette monitoreres og forsvares af mennesker med handicap organiseret i handicap organisationer og deres respektive paraplyorganisationer, som arbejder ud fra værdier som demokrati, gennemsigtighed, med fokus på ligestilling, enhed og koordinering, og som gradvist og progressivt forbedrer levevilkårene for mennesker med handicap. Programmål Honduras: I 2015 har de deltagende honduranske handicap organisationer øget deres kendskab til de erfaringer programmets øvrige partnere har med organisationsudvikling og rettighedsarbejde og øget deres organisatoriske og administrative kapacitet, inklusiv kapacitet til at udføre koordineret og planlagt rettighedsarbejde, der har synliggjort handicapbevægelsen og promoveret overholdelsen af MmH s rettigheder, især indenfor sundhed, uddannelse og tilgængelighed. Programmål Bolivia: De fire deltagende bolivianske partnere har i 2015 forbedret deres organisatoriske kapacitet med henblik på at kunne udføre koordineret og planlagt rettighedsarbejde samt øget deres kendskab til de erfaringer programmets øvrige partnere har med organisationsudvikling og rettighedsarbejde. Koordineringen mellem partnerne, såvel som i handicapbevægelsen generelt, er forbedret. Programmål Nicaragua: I 2015 har FECONORI på en koordineret måde og med deltagelse af deres medlemsorganisationer og lokalafdelinger gennem rettighedsarbejde øget implementeringen af den internationale handicapkonvention og lov 763, med særlig fokus på uddannelse, sundhed og rehabilitering, ligesom FECONORI og dets medlemsorganisationer har delt deres erfaringer med rettighedsarbejde med programmets øvrige partnere. Partnere: Dansk Handicapforbund arbejder sammen med 6 handicap organisationer i Honduras, 4 handicaporganisationer i Bolivia og 1 paraply organisationen i Nicaragua om at implementere programmet i Latinamerika Budgetramme: Kr. 18.000.000 Projektperiode: Februar 2013 Januar 2016 Væsentligste Programmet forløber som planlagt og det forventes at opstillede resultater og formål vil kunne resultater opfyldes. I Bolivia er der etableret to nye organisationer for henholdsvis sindslidende og for personer med intellektuelt handicap. I I Honduras er organisationerne af fysisk handicappede, af døve og blinde blevet væsentligt styrket i løbet af rapporteringsperioden. Den nye regering i Honduras giver visse åbninger til støtte til handicapområdet I Nicaragua opretholder seks ud af syv af Dansk Handicap Forbund tidligere partnere nogenlunde samme aktivitetsniveau, som da de fik støtte fra Dansk Handicap Forbund. Det er to år siden støtten er stoppet. Programmets partner i Nicaragua og paraplyorganisationen arbejder meget velfungerende og støt. De arbejder meget dygtigt med rettighedsarbejdet og laver en stribe høringssvar på forskellige love, der har betydning for mennesker med handicap. Hørringssvarene kommer dels på initiativ fra dem selv eller som forespørgsel fra regeringen, noget som er et stort skridt, da dette ikke er normalen hverken i Nicaragua eller i andre latinamerikanske lande. FECO- NORI viderefører i stor stil det monitoreringssystem som Dansk Handicap Forbund indførte og bruger monitorering systemet til at monitorere levevilkårene for mennesker med handicap, og dermed bruger de monitoreringssystemet aktivt i deres rettighedsarbejde. Afvigelser fra Planer/risici I Honduras skal programmet fungere i et samfund præget af vold og stigende sociale spændinger. Det giver svære betingelser for frivillige handicap organisationer, der er afhængige af at deres ledere og medlemmer har mod på at begive sig ud til at lave aktiviteter udenfor deres hjem. Konklusioner fra tilsyn og reviews Der har været tre monitoreringsbesøg i perioden. Derudover er der gennemført et omfattende midt-term review, som resulterede i en række anbefalinger, som programmet vil arbejde mod at implementere i det kommende åre. Den overordnede vurdering var programmet gradvist og langsomt bevæger sig i retning af en Side 12 af 18
opfyldelse af programformålene. Kvaliteten af fremskridt varierer: fortalervirksomheden i Honduras er fortsat svag. I Bolivia truer den manglende opbakning til den landsdækkede paraply for Mennesker med Handicap (MmH) også en effektiv fortalervirksomhed. Strategien baseret primært på organisationsudvikling og fortalervirksomhed er relevant, men der er udfordringer, som kræver øjeblikkelig opmærksomhed og en indsats i denne - og i en anden fase - af Programmet. Ved udgangen af juli 2014 har Programmet i alt anvendt 8,1 million DKK, hvilket svarer til 45 procent af det samlede budget, og Programmets forbrug er dermed som forventet. På baggrund af midtvejsreview og den årlige monitorering er Dansk Handicapforbund i gang med at systematisere læringsprocesser og det forventes at denne systematisering kan overføres til kontorerne i Honduras og Bolivia, og dermed også til programmet og til partnerne. DHs controller gennemføret i juli 2014 et finansielt tilsyn. Der blev efterfølgende gennemført en debriefing med partnerne ude og hjemme og tilsynsrapporten er blevet delt med partnerne i Latinamerika og i Danmark. 2.6 Andre aktiviteter Elleve udvalgte repræsentanter fra medlemsorganisationernes sydpartnere deltog i 2014 i kursusforløb på Egmonthøjskolen. I det forløbne år er der arbejdet med at øge de danske medlemsorganisationers involvering i gennemførelsen af kursusopholdet, således at tilbuddet i højere grad fremstår demand-driven i forhold til medlemsorganisationerne og deres samarbejde med sydpartnerne, end de individuelle behov. Derudover er der arbejdet med at øge tilknytningen mellem kursisterne og medlemsorganisationerne under kursusforløbet i Danmark. Flere af kursisterne har således deltaget i relevante organisatoriske møder hos deres danske partnerorganisationer og derigennem fået et øget kendskab til organisationernes aktiviteter i Danmark, herunder hvordan man tilrettelægger og gennemfører relevante lobbyaktiviteter og arbejder med bæredygtighed også i de danske organisationer. Med Handicappuljen er det også blevet muligt at inddrage andre relevante kursustilbud. Således anvendte Danske Døves Landsforbund i 2014 højskolen Castbjerggård, som har særligt tilrettelagte forløb for døve. Under andre aktiviteter kan også nævnes, at fire medlemsorganisationer gik sammen om at finansiere (via Handicappuljen) en fælles, lokal medarbejder i 2014 i Nepal. Det er medlemsorganisationernes erfaring, at de i Nepal har behov for lokal viden og tilstedeværelse for at opnå støtte til sig selv og sydpartnerne i deres udviklingsarbejde, herunder de praktiske funktioner, der er forbundet med, at mennesker med handicap kan deltage i det internationale udviklingsarbejde. 3. Administrative og forvaltningsmæssige initiativer DH har i 2014 gennemført en række aktiviteter for at videreudvikle og sikre den optimale forvaltning af Handicappuljen. 3.1. Status på målsætninger Status på målsætningerne for Handicappuljen i perioden 2014-2015 fremgår af nedenstående punkter. Side 13 af 18
3.1.1. Et fælles lærings-, monitorerings- og evalueringssystem. Serviceeftersynet af Handicappuljen, der gennemført i slutningen af 2014, identificerede et behov især blandt de frivilligt baserede medlemsorganisationer for at få mere vejledning fra DH vedr. valg og brug af LFA format, samt et behov for et supplement til eksisterende projektmanualer, der i højere grad kunne give handicapspecifikke eksempler på, hvordan man kan monitorere og måle resultaterne af mindre håndgribelige udviklingsindsatser indenfor OD, fortalervirksomhed og bevidstgørelse. Disse behov vil indgå som led i opfølgningen på service eftersynet. Arbejdet med at udvikle nye afrapporteringsformater tilpasset de nye ansøgningsmodaliteter i Handicappuljen blev iværksat. En ekstern konsulent lavede et oplæg, som DH har videreudviklet. Det vil blive vendt med medlemsorganisationerne og afsluttet i 2015. 3.1.2. Serviceeftersyn af Handicappuljen Disse første år med øget bevillingskompetence og forvaltning af en markant større pulje har stillet nye krav til DH s administrative procedurer. Udviklingsstrategisk Forum 7 besluttede at gennemføre et Serviceeftersyn af Handicappuljen fremfor at gennemføre et eksternt review. Målet var at få en vurdering af, hvorvidt puljens retningslinjer og bevillingskriterier er relevante, også for de mindste medlemsorganisationer med begrænset kapacitet, samt en vurdering af, om DH s rådgivning og vejledning er fremmende for brugernes anvendelse af Handicappuljen og øger kvaliteten af arbejdet. På et fagligt fyraftensmøde i efteråret 2014 blev formål og proces præsenteret og diskuteret blandt medlemsorganisationerne, og der nedsattes en referencegruppe bestående af et repræsentativt udsnit af medlemsorganisationerne. Serviceeftersynet blev udført af medarbejderne i DH s internationale afdeling, og i sidste kvartal af 2014 påbegyndte DH dataindsamlingen i form af kvalitative interviews med alle brugerne af Handicappuljen. Der foreligger et omfattende materiale, som dokumenterer læring og anbefalinger fra Serviceeftersynet. Bearbejdningen af de mange informationer finder sted i starten af 2015 og munder ud i en handlingsplan for en række tilpasninger af eksisterende procedurer, retningslinjer og ansøgningsformater. Eftersynet afsluttes i forsommeren 2015 med en statusgennemgang og diskussion i Udviklingsstrategisk Forum af, hvorvidt anbefalingerne i Serviceeftersynet er imødekommet i tilstrækkelig grad. 3.1.3. Hjemmesiden og informationsdatabasen DH har fået ny hjemmeside, også for det internationale arbejde (www.handicap.dk / www.international.handicap.dk). Hjemmesiden er udviklet i 2014 og fungerer som en fælles platform for handicaporganisationernes internationale samarbejde. Hjemmesiden skal være platform for oplysning om Handicappuljen. Her skal man kunne finde en beskrivelse af de projekter, der er bevilget under Handicappuljen, samt kunne udveksle erfaringer på tværs af organisationer og lande. De enkelte temaer bliver udbygget hen ad vejen, og nye temaer vil blive udvalgt som strategiske fokusområder. Denne hjemmeside, ligesom den foregående, indeholder en generel information om FN s handicapkonvention og billeder, videoklip, flash, små artikler, opdaterede blogs m.m. og herigennem give læseren viden om de aktuelle initia- 7 Udviklingsstrategisk Forum (USF) består af en repræsentant fra hver af de ulandsaktive medlemsorganisationer i DH. Derudover udpeger DHs forretningsudvalg en repræsentant til USF, der fungerer som mødeleder ved møder. Udviklingsstrategisk Forum (USF) har til opgave at varetage den strategiske diskussion af handicaporganisationernes udviklingsarbejde. Derudover arbejder Udviklingsstrategisk Forum med overordnede strategier for puljen samt indstiller budgetter til godkendelse i DHs forretningsudvalg. Udvalgets opgaver er nærmere beskrevet i et kommissorium. Møderne i udvalget fastlægges et år ad gangen, og ved årets indgang defineres temaer for de enkelte møder. Side 14 af 18
tiver i Handicappuljen på en overskuelig måde. Siden skal både være på dansk og engelsk; dansk fastholdes for at øge mulighederne for, at både fagfolk og primært frivillige har mulighed for at deltage og inkluderes. DH er ved at få udviklet en database. Denne skal lette DH s administrative arbejde både i relation til bevillingssystemet og senere med projektmonitorering. For at være kosteffektive gik DH sammen med DMR-U, som stod med samme behov, og fik udviklet en fælles database i 2014. Databasen vil blive testet i foråret 2015 og vil efterfølgende gennemgå en opdatering for at kunne leve op til de krav, som Handicappuljens monitorerings- og evalueringssystem stiller. 3.1.4. Oplysningsinitiativer DH s medlemsorganisationer udgiver tilsammen årligt 1,7 mio. nyhedsbreve til de 325.000 medlemmer i organisationerne, og der oplyses også via organisationernes hjemmesider. Hertil afholdes hundredvis af kommunale og nationale møder i form af temaaftener, tema-weekender, weekendkurser, ugekurser, hovedbestyrelses- og repræsentantskabsmøder, hvor medlemsorganisationerne har mulighed for at præsentere deres internationale udviklingsarbejde. DH har berettet om bevillingerne givet i Handicappuljen i 2013 i sin Årsberetning, som præsenteres for alle medlemsorganisationer på repræsentantskabsmødet. Arbejdet med at styrke og udvikle den folkelige forankring i medlemsorganisationerne har været forsømt i Handicappuljens første år. De tilstedeværende ressourcer har i stedet været anvendt på at sikre opbygning af de fornødne administrative strukturer, der understøtter forvaltningen af Handicappuljen. Udviklingsstrategisk Forum har nedsat et nyt oplysningsudvalg, der blandt andet har til opgave at sikre en forsat udvikling af medlemsorganisationernes oplysningsarbejde. Udviklingsstrategisk Forum besluttede i 2014 at skabe stærkere projekter og kampagner på tværs af organisationerne med brug af Handicappuljens oplysningsmidler. Det førte til et fælles oplysningsinitiativ om vigtigheden af uddannelse. Initiativet var en produktion af en række videofilm med udgangspunkt i handicapkonventionens artikel 24 om retten til uddannelse og livslang læring og vedtagelsen af de globale mål (SDGs). Filmene kan ses på www.international.handicap.dk. 3.1.5. Strategier Udviklingsstrategisk Forum (USF), som består af en repræsentant fra DH og fra hver af de ulandsaktive medlemsorganisationer i DH, har i 2014 afholdt 4 møder med fokus på forskellige tematiske emner: bæredygtighed i partnerskaberne, fundraisingspolitik i lyset af den kommende opgave med at indfri kravet om egenfinansiering, samt tematisk fokus på DH s engagement i Globalt Fokus. Udviklingsstrategisk Forum har endvidere erkendt, at det vil være formålstjenligt at udvikle en fælles strategi eller målsætning for Handicappuljen. Det er et arbejde som vil finde sted i 2015 I stedet for at udvikle landestrategier alene for DH s aktiviteter under rammen valgte DH og medlemsorganisationerne at udvikle fælles landestrategier, med henblik på at skabe sammenhæng og synergi i udviklingsarbejdet. Det vurderedes at der var behov for at udvikle et nyt format for udformningen af disse strategier. Dette blev diskuteret med medlemsorganisationerne på et møde i efteråret 2014 og der blev nedsat en arbejdsgruppe for udvikling af ToR for landestrategier. Efterfølgende udvikles landestrategier for Rwanda, og dernæst for Uganda, Ghana og Nepal dels med medlemsorganisationer og dels med DH som tovholder. Side 15 af 18
DH afholdte i februar 2014 et fyraftensmøde med fokus på bæredygtighed og exitstrategier i projektarbejdet. Fyraftensmødet tog udgangspunkt i et eksternt review gennemført i Uganda og havde deltagelse af bevillingsudvalg, bevillingskonsulenter og medlemmerne af Udviklingsstrategisk Forum. Mødet har efterfølgende givet anledning til, at der er arbejdet videre med kriterier for fase-opdelte projekter og i øvrigt sat fokus på vigtigheden af at indtænke exit-strategier helt fra projektstart. I 2014 tog DH Udenrigsministeriets værktøj til risk management til sig. For at imødekomme medlemsorganisationerne og inspirere til at risikohåndteringsværktøj vil blive brugt af medlemsorganisationerne og ikke kun DH, indledte DH i slutningen af 2014 et samarbejde med disse med det formål at raffinere og tilpasse værktøjet til brug i handicapbevægelsen. I starten af 2015 blev en arbejdsgruppe med repræsentanter fra medlemsorganisationerne og DH nedsat. Risikohåndteringsværktøjet er færdigudviklet i 2015 og anvendt både af DH og af medlemsorganisationer, hvor det er relevant. 3.2. Bevillingssystem Der er i 2014 arbejdet på at skabe større åbenhed om de bevilgede aktiviteter. Formålet er at sikre, at alle bevillinger i Handicappuljen er tilgængelige og kan anvendes i den løbende erfaringsudveksling medlemsorganisationerne imellem. I løbet af 2015 vil de tiltrådte bevillinger derfor være at finde på www.international.handicap.dk I 2014 blev det praksis, at der efter hver ansøgningsrunde afholdtes et fagligt opsamlingsmøde med deltagelse af de eksterne bevillingskonsulenter og medarbejderne i Afdelingen for Internationalt Samarbejde, der rådgiver medlemsorganisationerne. Mødet har til formål at kalibrere mellem de eksterne konsulenter og afdelingens medarbejdere, der udøver rådgivningen. DHs bevillingssystem er fortsat som følger: Det af DH nedsatte bevillingsudvalg varetager opgaven med at træffe beslutninger om bevillinger over kr. 200.000. Udvalget behandler ansøgninger efter indstilling fra uvildige (eksternt ansatte) bevillingskonsulenter, som udarbejder et fagligt notat med baggrund i Handicappuljens retningslinjer. Notatet fremsendes til udvalgets medlemmer og tilgår efter sagsbehandlingen i udvalget den ansøgende medlemsorganisation. Ved ansøgninger under 200.000 afgøres bevillingen af bevillingskonsulenterne. De faglige notater, bevillingsnotaterne, er udformet på en sådan måde, at de er relevante i den gennemgående kapacitetsopbygning af brugerne af Handicappuljen. Bevillingsudvalget sammensættes af i alt seks medlemmer: to fra medlemsorganisationerne, en repræsentant fra DH s forretningsudvalg samt tre eksterne medlemmer. De eksterne medlemmer repræsenterer Red Barnet, CISU og DMR-U. Udvalget har i 2014 afholdt fire møder 3.3. Organisationsudvikling af DH For at sikre en lærings- og udviklingsorienteret tilgang til DH s rolle som rammeorganisation og puljeforvalter har DH s interne organisationsudvikling haft stor opmærksomhed i 2014. Da DH overgik til ramme- og puljeforvalter pr. januar 2013, var Afdelingen for Internationalt Samarbejde bemandet med knappe ressourcer. Der er derfor gennemført en række nyansættelser i 2013 og 2014 med specifikke kompetencer indenfor M&E og finansiel monitorering, således at DH kan optimere forvaltningen af Handicappuljen. Afdelingen for Internationalt Samarbejde har sikret kapacitetsopbygning via eksterne kurser og fælles træning - eksempelvis har der i 2014 været fokus på at sikre, at alle medarbejdere har indsigt i forandringsteori med henblik på at kunne vejlede medlemsorganisationerne i at anvende denne tilgang i deres arbejde. Side 16 af 18
Den RAM-proces, som afdelingen var igennem henover foråret og sommeren 2014, gav medarbejderne specielt de nyeste i afdelingen et godt fælles kendskab til DH s internationale engagement, dets historik samt de væsentlige resultater skabt over de senere år. 3.4. Kapacitetsopbygning af medlemsorganisationer DH har løbende afholdt workshops med enkelte og grupper af medlemsorganisationer om specifikke emner, eksempelvis LFA. Der har således været gennemført særlige kapacitetsopbyggende initiativer med enkelte organisationer, der havde et særligt behov i forbindelse med et konkret ansøgningsforløb. Derudover har DH med bistand fra afdelingen for det nationale arbejde gennemført workshops om FN s handicapkonvention målrettet Egmonthøjskolens kursister fra sydpartnerne samt i nordisk regi for Danske Døves Landsforbund. 4. Aktiviteter efter 2014 DH arbejder i 2015 fortsat på at opfylde alle målsætninger for perioden 2014-2015. Nedenfor skitseres, hvad DH arbejder med inden for hvert mål i 2015. Et fælles lærings-, monitorerings- og evalueringssystem er udviklet for puljen. DH arbejder i 2015 på at implementere den omfattende handlingsplan, der kom ud af serviceeftersynet i 2014. Der udvikles blandt andet vejledning vedr. valg og brug af LFA format, et nyt finansielt tilsyn, samt nye ansøgningsformater. De nye afrapporteringsformater færdiggøres og tilpasses de nye ansøgningsmodaliteter i Handicappuljen. Herudover vil DH påbegynde udarbejdelsen af et supplement til eksisterende projektmanualer med handicapspecifikke eksempler på, hvordan man kan monitorere og måle resultaterne af mindre håndgribelige udviklingsindsatser indenfor OD, fortalervirksomhed og bevidstgørelse. Endvidere vil videreudviklingen og brugen af den nye database bidrage til fælles lærings-, monitorerings- og evaluering. Der er gennemført et review af Handicappuljen Efter at have gennemført det interne serviceeftersyn venter DH til 2016 med at gennemføre et eksternt review af Handicappuljen. Hjemmesiden og informationsdatabasen er fuldt implementeret. Hjemmesiden er fortsat under udvikling i 2015, blandt andet bliver medlemsorganisationernes projekter tilgængelige på hjemmesiden. Hjemmesiden bliver brugt som platform for formidling af administrative retningslinjer og sikrer en nem adgang for medlemsorganisationerne til det materiale og den information, de skal bruge dels i skriveprocessen og dels efter en bevilling er givet. Endvidere giver hjemmesiden medlemsorganisationerne information om FN s udviklingsmål og FN s handicapkonvention og arbejdet omkring dette. Hjemmesiden bliver endvidere oversat til engelsk i 2015. Databasen bliver testet i foråret 2015 og opdateres efterfølgende for at kunne leve op til de krav, som Handicappuljens monitorerings- og evalueringssystem stiller. Den bliver lanceret med udgangen af 2015. Side 17 af 18
Oplysningsinitiativer er fremmet Det er målet at oplysningsudvalget i regi af Udviklingsstrategisk Forum får sikret udvikling af medlemsorganisationernes oplysningsarbejde og at der tages initiativ til flere enkelte eller fælles oplysningsinitiativer. DHs nyhedsbrev og årsberetning bruges målrettet til at videreformidle oplysninger og gode resultater fra Handicappuljen til medlemsorganisationerne. DH s eksisterende strategier er genbesøgt, og i samarbejde med medlemsorganisationerne er der udarbejdet en plan for revision af de centrale strategier. I foråret 2015 afholdtes et kursus i forandringsteori for medlemsorganisationerne, som blandt andet fungerer som fundament for udviklingen af landestrategierne. I 2015 udarbejdes et udkast til TOR for landestrategier, hvorefter det landestrategier for Rwanda udvikles, efterfulgt af samme for Uganda, Ghana og Nepal dels med medlemsorganisationer og dels med DH som tovholder. Arbejdet med at udarbejde landestrategier påbegyndes i slutningen af 2015 med landestrategi for Rwanda. Det er den af DH s medlemsorganisationer med mest erfaring med Rwanda, der tager lead på opgaven. I samarbejde med medlemsorganisationerne udarbejder DH et risikohåndteringsværktøj. Arbejdet blev påbegyndt i slutningen af 2014 og i starten af 2015 nedsattes en arbejdsgruppe med repræsentanter fra medlemsorganisationerne og DH. Værktøjet er i 2015 færdigudviklet og anvendt både af DH og af medlemsorganisationer, hvor det er relevant. I 2015 vil Udviklingsstrategisk Forum (USF) påbegynde arbejdet med en fælles formålsbeskrivelse for Handicappuljen. Side 18 af 18