ESCO-samarbejde Kickstart til omkostningsneutral energirenovering
ESCO - modellen gør kagen større at skære Danmark er for alvor ved at tage Energy Service Company (ESCO) - modellen til sig, selv om den fortsat er langt mere udbredt i vore nabolande. Det første ESCO-projekt så dages lys herhjemme i 2008, og siden da er modellen modnet betydelig og indgår nu som del af Energiaftalen 2012-2020. Den politiske bevågenhed i ind - og udland skyldes ikke mindst de veldokumenterede resultater fra kommunale ESCO-projekter, hvor private energiselskaber som Schneider Electric har stået for systematisk energirenovering i tætte partnerskaber med kommuner. I denne brochure ser vi på et par af disse projekter. I partnerskab eller på egen hånd? Stort set alle landets kommuner går da også med planer om energirenovering, og en del påtænker at løse opgaven på egen hånd for selv at høste hele gevinsten. Ny analyse fastslår imidlertid, at kommuner via ESCO-partnerskaber på kortere tid opnår langt større årlige besparelser, end hvis de selv påtager sig hele opgaven og ansvaret. Fuld effekt efter to - tre år De kommuner i Danmark, der vælger ESCO modellen opnår således dokumenterede besparelser, der i gennemsnit er 50 pct. større end de kommuner, der på egen hånd står for opgaven. Desuden er ESCO projekterne langt mere omfattende og systematiske end de rent kommunale projekter. Dertil kommer, at ESCO-projekter i gennemsnit er fuldt implementeret i løbet af ca. 2 år mod 6 år for rent kommunale løsninger. At i alt slår besparelsen derfor langt hurtigere igennem med fuld styrke og gør den fælles kage noget større at dele. 2
Selvfinansierende løsning ESCO-modellens styrke er først og fremmest dens evne til at selvfinansiere energimæssige tiltag, som ellers aldrig ville være foretaget i det omfang og med den hastighed, som vi nu især oplever i en lang række kommunale projekter i Danmark, siger forretningsdirektør Morten Dahl, Schneider Electric. Kommunerne opnår i gennemsnit energibesparelser på ca. 20 pct. Vel at mærke uden at skulle tømme deres kommunekasser til nødvendige investeringer. Samtidig er systematisk energirenovering et godt værktøj i kampen mod arbejdsløshed, siger Morten Dahl og henviser til tal fra Dansk Byggeri. Godt råd: Vær kritisk i udbudsfasen Forretningsdirektør Morten Dahl: ESCO-modellen forudsætter, at begge parter er realistiske og deler ansvaret i hele aftaleperioden. Derfor er det vigtigt, at kommunen er omhyggelig og kritisk i udarbejdelsen af sit udbudsmateriale, så man reelt får sammenlignelige tilbud. Dermed bliver det lettere at styre uden om tilbud, hvor der fra start stilles helt urealistiske forventninger til besparelserne og man undgår efterfølgende juridiske slagsmål om forudsætningerne for garantien. 3
ESCO-projektet er et væsentligt led i kommunens samlede klimastrategi Michael Ziegler, Borgermester i Høje-Taastrup Kommune Overblik Partner: Høje-Taastrup Kommune Areal: 260 Bygninger/160 ejendomme (260.000 m 2 ) Investering: 74 millioner kr. Tiltag > Klimaskærm > Konvertering og udskiftning af varmeforsyning > Ventilation både renovering & udskiftning > Belysning både renovering & udskiftning > Alternative energiformer (solcelleanlæg) > Styring & regulering af forsyningsanlæg samt optimering af eksisterende anlæg > Uddannelse af driftspersonale Status > Projekt implementering startet Q1 2011. > Implementeringsfasen forventes afsluttet > Q2 2013, før projektet går over i sidste fase, Garanti- & Opfølgningsfasen. Mål > Samlet besparelse på 4,8 millioner kr. pr. år. > Reducere CO 2 udledningen med min. 15 % i forhold til nuværende niveau. > Fokus på efterslæb af kommunens tekniske installationer. 4
KOMMUNE ESCO projekt i Høje-Taastrup Kommune Som deltager i Danmarks Naturfredningsforenings projekt Klimakommune, skal Høje-Taastrup Kommune spare min. 10 % på deres CO 2 -udledning frem mod 2013 ift. 2008, og indgår derfor et ESCO samarbejde med Schneider Electric. Høje-Taastrup har historisk set haft en velfungerende bygningsmasse, da kommunen løbende har sat miljøet og klimaet højt på dagsordenen. Ved at indgå i Klimakommune-aftalen valgte kommunen at sætte et ambitiøst mål for klimaindsatsen. Igennem samarbejde med Schneider Electric har Høje-Taa- strup fundet frem til en lang række energi- og vedligeholdelsesmæssige tiltag i kommunens bygningsmasse, som sikrer at det ambitiøse klimamål nås. Samarbejdsparterne er nu godt i gang med at sikre, at implementeringen af disse tiltag bliver gennemført inden for en kort tidshorisont, så Høje-Taastrup kommune når sit klimamål i 2013. Via klimakommune-aftalen har Høje-Taastrup kommune valgt at gå helt forrest i blandt de danske kommuner, når det gælder grønne mål. Dette ses blandt andet ved at lade et 800m 2 stort solcelle-anlæg bidrage med vedvarende energi. Solcelle anlægget kommer til at producere el svarende til det samlede årlige forbrug af 23 parcelhuse. Det forventes at ESCOprojektet samlet set vil reducere CO 2 udledningen indenfor Høje-Taastrups bygningsmasse med 15 % inden udgangen af 2013, hvilket vil være et væsentligt bidrag til kommunens samlede klimamål. Omfattende løsning Enterprisefasen blev påbegyndt 1. januar 2011, og forventes afsluttet i Q2, 2013. Udover at nå sine klimamål ved at reducere CO 2 - og energiniveauet, vil Høje-Taastrup Kommune også komme flere af deres bygningsrelaterede problemer til livs. Ved at lade ESCO-projektet finansiere de omfattende tiltag i bygningsmassen, vil det vedligeholdsmæssige efterslæb iblandt kommunens ældre tekniske udstyr blive afhjulpet. Hvis ESCO projektet ikke var blevet gennemført, ville det have betydet at efterslæbet skulle finansieres på anden vis, og dermed belaste puljen til bygningsinvesteringer. Et andet sted man forventer at se en positiv effekt af projektet, er ved de problemer Høje-Taastrup har oplevet med indeklimaet på enkelte institutioner. Her vil nye tekniske tiltag medføre en øget komfort, som både vil komme børn, beboere og medarbejdere, der benytter sig af kommunens tilbud, til gode. Langsigtet effekt At der er tale om et partnerskab understreges ved, at samarbejdet mellem Høje-Taastrup Kommune og Schneider Electric varer ved indtil 2023. Når implementeringsfasen er afsluttet, går projektet over i garanti- og opfølgningsfasen. Dette forventes at ske i løbet af sommerperioden 2013. I denne fase, som vil komme til at løbe 10 år frem, vil partnerne arbejde hånd i hånd for at sikre at kommunens bygningsmasse fungerer optimalt. Fremadrettet betyder det at Høje-Taastrup vil kunne bibeholde deres nuværende fokus på energirigtige og velfungerende bygninger. Garanteret besparelse Igennem et halvt år fra det sene efterår 2009 ind i foråret 2010, gennemgik Schneider Electric samtlige 260 bygninger i Høje-Taastrup for at analysere besparelsespotentialet ved forskellige energimæssige tiltag. Resultatet foreligger, og de årlige samlede besparelser på el og varme udgør ca. 5 millioner kr. Ved at indgå i ESCO-samarbejdet, garanterer Schneider Electric de årlige energibesparelser, baseret på at Høje-Taastrup indgår i projektet med et udlæg på ca. 74 millioner kr. Investeringen bliver tilbagebetalt via energibesparelserne, og i tilfælde af at den garanterede energibesparelse ikke opnås, vil Schneider Electric gå ind og betale det eventuelle underskud. 5
ESCO modellen har løsnet de ellers snærende bånd, som bidrager til det stigende efterslæb i vedligeholdelsen af offentlige skoler, institutioner, plejeboliger mv. 6 Kundefordele > Investeringer finansieres via driftsbesparelser > Vedvarende energibesparelser > Lavere miljøbelastning > Alle ejendomme er omfattet af ESCO - projektet > Større overblik og bedre styring af energiforbrug > Besparelser i hele investeringsperioden > Garanti for årlig besparelse > Forbedret drift via uddannelse af medarbejdere Projekt > ESCO Beliggenhed > Middelfart Størrelse > 180.000 m 2-97 bygninger Installationer > Ventilation > Varmesystemer > Lys > CTS system > Brugsvand > Uddannelse > Klimaskærm
KOMMUNE ESCO samarbejde bærer frugt i Middelfart Kommunens 97 bygninger renoveres uden at belaste likviditeten. Middelfart Kommune er på rekordtid blevet rollemodel, når det handler om rentabel energirenovering i samarbejde med en privat ESCO* virksomhed. Kommunen lægger navn til Middelfart-modellen, der nu benyttes i et stigende antal kommuner, hvor man energioptimerer institutioner, skoler, idrætshaller mv. i samarbejde med en ESCO* partner og finansierer investeringen gennem driftsbesparelser. Middelfart Kommunes energiprojekt er ligeledes optaget i kataloget over Europas bedste energiløsninger i 2009. Det sker som led i en EU-kampagne, der skal få de centrale beslutningstagere over hele Europa til at se fordelene ved at øge investeringer i vedvarende energi og bæredygtige energiløsninger. EU Kommissionen har i sin vurdering af ESCO projektet især lagt vægt på, hvordan man i Middelfart formår at skabe varige energibesparelser, reducere CO 2 -udledning og forbedre indeklima mv. i ét og samme projekt. Udfordringen Middelfart besluttede i 2006 at få kortlagt energiforbruget i alle kommunens 97 bygninger. Forundersøgelsen afdækkede de vigtigste årsager til energitabet og afslørede store forskelle fra bygning til bygning. Det understregede behovet for at lægge en samlet plan for hele bygningsmassen, frem for at fortsætte med enkeltstående renoveringer af de enkelte bygninger. Middelfart Kommune vurderede ikke på egen hånd at have ressoucer til at løfte opgaven og valgte derfor at indgå et formaliseret ESCO partnerskab med Schneider Electric med følgende formål: > vedvarende at nedbringe energiforbruget og miljøbelastningen i form af CO 2 udslip mv. > at fjerne det stigende efterslæb i vedligeholdelse af kommunens ejendomme > at forbedre indeklima, hvor det er muligt > at opnå varige driftsfordele gennem central styring af ejendomsmassen > at gennemføre et større energi- og ejendomsprojekt uden at belaste kommunens drift. Løsningen En vigtig del af projektet var at modernisere bygningernes tekniske anlæg, f.eks. med it-baseret styring af varme, ventilation og belysning. Det sikrer et bedre indeklima og et reduceret energiforbrug. Derudover er der: Udskiftet og renoveret ældre ventilationsanlæg, klimaskærme, varmekedler og lyskilder samt installeret vandsparende foranstaltninger og renoveret toiletforhold mv. Og sidst men ikke mindst gennemføres der uddannelse for driftsansvarlige og involvering af relevante personalegrupper i forbindelse med projektopfølgning og adfærdsprogram, som varigt nedbringer energiforbruget og effektiviserer bygningsdriften. Resultatet Middelfart Kommune har samlet investeret 44 millioner kr. i langsigtede energibesparende tiltag, og vil fra og med 2010 reducere kommunens samlede energiforbrug i bygningsmassen med 21 %. Det udløser en anslået besparelse på minimum 4 millioner kr., som gør at investeringen er tilbagebetalt inden for 10-11 år. Når sidste afdrag på lånet er betalt, går besparelsen direkte i kommunekassen. Såfremt den garanterede besparelse på 4 mio. kr. ikke nås, går ESCO partneren Schneider Electric ind og betaler differencen. Fra efteråret 2008 til april 2010 er alle anlægsinvesteringerne ført ud i livet, og de to parter i samarbejdet forventer, at garanti- og opfølgningsperioden vil løbe indtil 2014. I løbet af halvandet år har vi fået investeret i så mange energitiltag, som det ellers ville have taget måske 10 år at få ført ud i livet med isolerede løsninger. På denne måde opnår vi godt 20 % i energibesparelser allerede i 2010 i stedet for i 2020, siger Jørgen Knudsen, Plan- og byggechef i Middelfart Kommune. Det er vel at mærke vedvarende besparelser år for år, hvilket jo netop er forudsætningen for at Schneider Electric som ESCO- partner vil binde an med en økonomisk garanti, understreger plan - og byggechefen, der er meget tilfreds med forløbet. Forhenværende Energiminister Connie Hedegaard udtaler at: Middelfart Kommune gør noget indlysende rigtigt, når de vil betale renoveringen af skoler og andre kommunale bygninger med energibesparelser. 7
Om Schneider Electric Som global specialist i energioptimering i mere end 100 lande, tilbyder Schneider Electric integrerede løsninger på tværs af forretningsområderne energi- og infrastruktur, industri, datacentre, bygningsautomation og boliger. Løsninger som gør energien mere sikker, pålidelig og effektiv. I 2011 opnåede de over 130.000 medarbejdere en omsætning på 22,4 mia. euro ved at fokusere på at hjælpe vores kunder med at få mest muligt ud af deres energi. Buildings Business (tidligere TAC) arbejder med indeklima, energieffektivisering og sikring, der styrker lønsomhed og velvære samt skaber større tryghed - uden brug af mere energi. Læs mere på www.schneider-electric.dk SE1025DK_v1 Schneider Electric Danmark A/S - All rights reserved Schneider Electric Buildings Denmark A/S Hørkær 12B DK-2730 Herlev Tlf.: 88204060 www.schneider-electric.dk 01-2013