Referat Kultur- og Fritidsudvalget Tid Torsdag den 5. februar 2015 - kl. 15:00 Sted Mødelokale 4 Bemærkning Henrik Hansen forlod mødet efter behandling af punkt 7. Afbud Ena Nørgaard Fraværende Indholdsfortegnelse: 1. Godkendelse af dagsorden...1 2. 14/7087 Evaluering af haltilskudsmodellen...1 3. 15/1521 Garanti for lån til Ebberup Hallen...3 4. 15/2251 Glamsbjerg Fritidscenter og Friluftsbad...4 5. 14/32915 Ansøgninger til de frie kulturmidler - februar 2015...7 6. 15/1886 Værtsskab for Landsstævne i 2016 folkedans og spillemænd...9 7. 14/25689 Internationalt skulptursymposium - Ansøgning om underskudsgaranti...11 8. 13/7403 Endelig status mål 2014 - KFU...13 9. 14/33012 Orientering til KFU februar 2015...14 10. Eventuelt...15 1. Godkendelse af dagsorden Beslutning Kultur- og Fritidsudvalget den 5. februar 2015 Godkendt. 2. 14/7087 Evaluering af haltilskudsmodellen Assens Kommune, 1 af 16
Indstilling: Direktøren for By, Land og Kultur indstiller, at resultaterne af evaluering af haltilskudsmodellen drøftes, med henblik på at der efterfølgende udarbejdes et endeligt forslag til revision af tilskudsmodellen. Beslutningstema: Kultur- og Fritidsudvalget forelægges resultatet af evalueringen af haltilskudsmodellen til udvalgets drøftes, med henblik på at der til et efterfølgende møde udarbejdes et endeligt forslag til revision af tilskudsmodellen. Sagsfremstilling: Kultur- og Fritidsudvalget besluttede på møde den 3. april 2014 at igangsætte en evaluering af Assens Kommunes haltilskudsmodel. Evalueringen er gennemført ved at afvikle dialogmøder med alle hallerne. Herudover er der udarbejdet en analyse af udviklingen i kommunale tilskud og aktiviteter i hallerne. Administrationen har udarbejdet et notat med beskrivelse af følgende emner: Baggrund Statusbeskrivelser Skolernes brug af hallerne Selvorganisering Brug af andre lokaler Betaling for brug af hallerne Særlige problemstillinger Vilkår for tildeling af tilskud Vedligeholdelse Administrationen Forslag til haltilskudsmodel Ikrafttrædelsestidspunkt Der er i alt 9 haller i Assens Kommune. Heraf er de tre organiseret som erhvervsdrivende fonde og 6 haller er organiseret som selvejende institutioner. Den gældende haltilskudsmodel trådte i kraft den 1. januar 2010, med en indfasning over fire år med 25% hvert år. Indførelsen af den nye tildelingsmodel betød ligeledes, at der blev udarbejdet aftaler mellem hallerne og Assens Kommune. I aftalerne er de politiske intentioner beskrevet, ligesom vilkårene for tilskud, krav til offentlig tilgængelighed for fritidsaktiviteter udenfor folkeoplysningsloven, krav til budget og regnskab og vedligeholdelsesplan også beskrives. Konsulenter fra Økonomi samt Plan og Kultur deltager i mødet under sagens behandling. Lovgrundlag: Kommunalfuldmagten og Lov om Folkeoplysning. Beslutningskompetence: Kultur- og Fritidsudvalget. Assens Kommune, 2 af 16
Bilag: Evaluering af haltiskud Beslutning Kultur- og Fritidsudvalget den 5. februar 2015 Kultur- og Fritidsudvalget drøftede resultaterne af evaluering af haltilskudsmodellen. Der udarbejdes et forslag til revision af tilskudsmodellen til martsmødet, som kan udsendes til dialog med hallerne og der indkaldes til et dialogmøde i marts. Ena Nørgaard var fraværende. 3. 15/1521 Garanti for lån til Ebberup Hallen Indstilling: Direktøren for By, Land og Kultur indstiller at ansøgning om garanti for lån til Ebberuphallen godkendes. Beslutningstema: Der tages stilling til om Assens Kommune vil yde garanti for et lån på kr. 328.000 optaget af Ebberup Hallen. Sagsfremstilling: Ved skrivelse af 12. januar 2015 har Ebberup Hallen anmodet om en garanti for et lån på kr. 328.000. I forbindelse med en tilbygning til Ebberup Hallen ønskes der oplagt et solcelleanlæg på depotrummet. Lånet skal anvendes til finansiering af dette solcelleanlæg. Assens Byråd har tidligere vedtaget, at der ikke ydes lån og garantier til selvejende institutioner, men i november 2012 vedtog byrådet en undtagelse fra denne regel når der er tale om lån til energibesparende foranstaltninger. Lånoptagelsen vil ikke påvirke det kommunale driftstilskud til Ebberup Hallen. Ydelserne på lånet vil ikke kunne medtages i den årlige tilskudsberegning, men skal finansieres af energibesparelsen, eller de tilskudsmidler hallen modtager i forvejen. Opførelsen af depotet sker desuden for egne midler og det kommunale driftstilskud til Ebberup Hallen vil ikke blive øget som følge heraf. Lovgrundlag: Bekendtgørelse om kommunernes låntagning og meddelelse af garantier. Økonomi: Der er automatisk låneadgang til energibesparende foranstaltninger. Dermed kan der stilles garanti for låneoptagelse til dette formål uden konsekvenser for låneramme eller deponering. Der opkræves 1% af lånets hovedstol i garantiprovision. Beslutningskompetence: Byrådet. Assens Kommune, 3 af 16
Beslutning Kultur- og Fritidsudvalget den 5. februar 2015 Kultur- og Fritidsudvalget indstiller at ansøgning om garanti for lån til Ebberuphallen godkendes. Ena Nørgaard var fraværende. 4. 15/2251 Glamsbjerg Fritidscenter og Friluftsbad Indstilling: Direktøren for By, Land og Kultur indstiller, at ansøgningen fra Glamsbjerg Fritidscenter om et øget tilskud til drift af friluftsbadet drøftes, med henblik på beslutning af en af følgende muligheder: at tilskuddet fastholdes på nuværende niveau (296.000 kr. i 2015) at tilskuddet øges med 50.000 kr. for at kompensere øgede udgifter til vandafledning at tilskuddet øges med yderligere 200.000 kr. fra budget 2016 Beslutningstema: Kultur- og Fritidsudvalget skal drøfte ansøgningen fra Glamsbjerg Fritidscenter om et øget tilskud til drift af friluftsbadet og tage stilling til en af flere muligheder, herunder: om tilskuddet skal fastholdes på nuværende niveau på kr. 296.000 i 2015 om tilskuddet skal øges med 50.000 kr. for at kompensere øgede udgifter til vandafledning om tilskuddet skal øges med yderligere 200.000 kr. fra budget 2016 Sagsfremstilling: På baggrund af en henvendelse fra Glamsbjerg Fritidscenter (GFC) om forskud på det kommunale tilskud for 2015, har kommunen anmodet om budgetter fra GFC der kan dokumentere, at fritidscenteret har en plan for genopretning af økonomien. Efter drøftelser med administrationen har GFC fremsendt budgetter for Glamsbjerg Hallen og Glamsbjerg Friluftsbad som viser hvordan bestyrelsen vurderer økonomien fremover. I forbindelse med møderne med hallerne, er især friluftsbadet ved GFC nævnt som en særskilt problemstilling fra hallens side. Hallen tilkendegiver, at friluftsbadet påvirker fritidscenterets samlede økonomi negativt, og GFC er derfor blevet bedt om at lave en mere korrekt gengivelse af indtægter og udgifter for friluftsbadet, som dokumenterer dette ved en ny opdeling mellem hal og friluftsbad. Her er de desuden blevet bedt om: at beskrive et budget i balance med det nuværende indtægtsniveau, herunder hvilke konsekvenser dette vil have hvis en ny og forandret driftsmodel skulle indføres baseret på frivillig foreningsdrift, og afskaffelsen af aflønnede livreddere. at revurdere de hidtidige budgetudkast, da en række af posterne er budgetteret højere end hvad der fremgår af balancen for 2014 og tidligere års regnskab. Assens Kommune, 4 af 16
Det fremsendte materiale Generelt udviser budgettet overskud i Glamsbjerg Hallen på ca. kr. 200.000. og underskud i Glamsbjerg Friluftbad på kr. 228.000 i 2015, stigende til kr. 244.000 i 2017. Set over perioden er der ubalance i den samlede økonomi i GFC. Dermed er der ikke tale om nogen genopretning af kassebeholdningen. Det er GFC s opfattelse at der skal ydes et større kommunalt tilskud til friluftsbadet, og at dette er årsagen til den dårlige økonomi i fritidscenteret. 1.000 kr. Regnskab 2013 Budget 2015 Budget 2016 Budget 2017 Hal Fri Hal Fri Hal Fri Hal Fri Indtægter - 1.560-561 -1.830-532 - 1.858-542 - 1.881-553 Lønninger 746 143 715 730 744 Driftudg. 705 271 922 760 895 781 933 797 Resultat -109-147 -193 228-233 239-204 244 Afs + fin 219 220 220 220 Netto -37 255 226 260 Note: Regnskab og budgetter opdelt på de to dele: hal og friluftsbad De udarbejdede budgetter synes at være tilpasset denne opfattelse, hvis man ser på ændringerne i budgetposterne. Nedenstående tabel viser ændringer fra regnskab 2013 til budget 2015: 1.000 kr. Regnskab 2013 Budget 2015 Forskel Hal Fri Hal Fri Hal Fri Indtægter - -561-1.830-532 -270 29 1.560 Lønninger 746 143 715-31 - 143 Driftudg. 705 271 922 760 217 489 Resultat -109-147 -193 228-84 375 Budgettallene kan tolkes således, at personalet i GFC fremover udelukkende beskæftiger sig med haldelen, medens friluftsbadets drift overlades til entreprenører. Denne tolkning er ikke modsagt af GFC, der dog samtidig ikke har givet nogen væsentlige begrundelser for denne driftsform. Som det fremgår, er driften ikke bæredygtig, når man ser tallene på bundlinjen. En væsentlig ændring i forhold til tidligere år er, at friluftsbadet er pålignet en ny vandafledningsafgift på kr. 50.000, som kunne dækkes af et forhøjet tilskud. GFC foreslår således selv, at det kommunale tilskud øges med 200.000 kr. pr. år for at muliggøre bæredygtig drift. Forslag til budget i balance Her overfor står, at GFC er blevet bedt om at give et bud på hvordan driften af friluftsbadet kommer i balance indenfor det nuværende tilskud, og herunder at revurdere en række af de budgetterede poster. GFCs foreslår, at udgifterne reduceres med ca. 149.000 på følgende måde: Assens Kommune, 5 af 16
Tiltag Mindreudgift/øget Bemærkning indtægt Fjerne livreddere 72.000 Badet vil dermed være uden opsyn af gæsterne Ingen kurser til 10.000 livreddere Øge billetpriserne med 10% 25.000 Kan medføre reduceret antal gæster Fjerne eller automatisere billetsalg Skrue ned for rengøring, græsslåning mv. Investere i solenergianlæg 42.000 Vil kræve investering Ikke-prissat Ikke prissat I alt 149.000 Niveauet er ikke beskrevet Vil kræve investering Forslaget fra GFC når ikke helt i mål med at skabe en bæredygtig drift, idet der henstår at blive fundet reduktioner i udgifter for mellem 75-95.000 for hvert af årene 2015-2017. Forslaget fremstår derfor ubearbejdet og ikke helt seriøst. Samlet konklusion Der er ikke med det fremsendte materiale skabt sikkerhed for den fremtidige drift af Glamsbjerg Fritidscenter og slet ikke i lyset af den planlagte udvidelse af hallen i de kommende år. Det er derfor ikke muligt på nuværende tidspunkt administrativt at anbefale, at tilskuddet til GFC kan udbetales for et helt år af gangen, som det blev ansøgt af GFC i 2014. GFC foreslår, at det kommunale tilskud til friluftsbadet øges med 200.000 kr. om året. Her over for står, at centeret mener, at de med en tilpasset drift godt kan reducere udgifter eller skabe øgede indtægter på mellem 150.000 og 200.000 kr. om året. Det vil dog forudsætte yderligere investeringer og have en række konsekvenser som fx at betalte livreddere enten helt må opgives eller afløses af frivillige, der varetager denne opgave. Det bør politisk overvejes: Om tilskuddet skal fastholdes på nuværende niveau og at GFC dermed må tilpasse sin driftsmodel hertil, med flere af de konsekvenser, der fremgår af GFCs forslag til et mere balanceret driftsregnskab Om tilskuddet skal øges med 50.000 kr. for at kompensere øgede udgifter til vandafledning Om det kommunale tilskud skal øges med yderligere i alt 200.000 kr. fra budget 2016 Lovgrundlag: Kommunalfuldmagten. Økonomi: Assens Kommune, 6 af 16
Glamsbjerg Fritidscenter modtager i 2015 kr. 296.000 i tilskud til friluftsbadet. Tilskuddet er til drift af friluftsbadet, og er beskrevet i et særligt tillæg til halaftalen mellem Assens Kommune og Glamsbjerg Fritidscenter. Størrelsen af tilskuddet er i forbindelsen med kommunesammenlægningen videreført fra Glamsbjerg Kommunes tid. Afhængig af udvalgets stillingtagen, kan dette få konsekvenser i form af et øget tilskudsniveau. Der er ikke muligheder for i 2015 at finde midlerne indenfor tilskud til haller/folkeoplysning, uden at det risikerer at gå ud over andre områder. Et eventuelt ønske om øget tilskud kan medtages som en del af de samlede drøftelser af ændringerne af haltilskudsmodellen, gældende fra 2016, eller indgå som en del af ønskerne til budget 2016. Beslutningskompetence: Kultur og Fritidsudvalget, når det drejer sig om tilskud indenfor udvalgets budget. Byrådet, når det drejer sig om en ændring i haltilskudsmodellen eller et øget kommunalt tilskud til friluftsbadet. Beslutning Kultur- og Fritidsudvalget den 5. februar 2015 Kultur- og Fritidsudvalget drøftede ansøgningen fra Glamsbjerg Fritidscenter om et øget tilskud til drift af friluftsbadet og besluttede: at kompensere merudgiften på 50.000 kr., med mindre det efter dialog med Assens Forsyning/miljøafdelingen er muligt at finde en anden løsning. Udgiften afholdes indenfor haltilskudsmodellen. at administrationen fortsætter dialogen med Glamsbjerg Fritidscenter. 5. 14/32915 Ansøgninger til de frie kulturmidler - februar 2015 Indstilling: Direktøren for By, Land og Kultur indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget drøfter og træffer beslutning vedrørende ansøgninger til de frie kulturmidler fra Thorøhuse Forsamlingshus og Helnæs Kultur- og Musikforening. Beslutningstema: Sagen fremlægges til politisk beslutning vedrørende ansøgninger fra Thorøhuse Forsamlingshus og Helnæs Kultur- og Musikforening. Sagsfremstilling: Kultur- og Fritidsudvalget har de seneste år via puljen de frie kulturmidler givet tilskud eller underskudsdækning til forskellige kulturelle aktiviteter for borgerne i Assens Kommune. Kultur- og Fritidsudvalget vedtog på sit møde den 4. november 2014 foreløbig at fastholde de retningslinjer og årstemaer for tildeling af tilskud / underskudsdækning fra de frie kulturmidler, som har været gældende i 2014. Retningslinjerne fastholdes, indtil udvalget har haft lejlighed til en temadrøftelse af emnet. Dermed fastholdes de frie kulturmidler som en pulje til kulturprojekter, der bidrager til at realisere målene i kultur- og fritidspolitikken. De to årstemaer kulturarv samt børn og Assens Kommune, 7 af 16
unge har til formål at sikre særligt fokus på projekter, der tager udgangspunkt i kulturarven i Assens Kommune, og på projekter for, med og om børn og unge. 2) Thorøhuse Forsamlingshus 2015 Thorøhuse Forsamlingshus v/ Jeppe Nielsen søger om tilskud til afholdelse af 5 folkemusikkoncerter i 2015. Koncerterne afholdes 14. februar, 28. marts, 5. juni, 11. september og 3. oktober. Det er ambitionen med koncertrækken at holde et højt kunstnerisk niveau med præsentation af anerkendte kunstnere fra ind- og udland. Koncerterne muliggøres bl.a. gennem frivillig arbejdskraft, privat indkvartering og bespisning af musikere, mv. Det samlede budget for de 5 koncerter er på 60.980 kr., hvoraf de 50.000 kr. går til honorarer. Derudover er der udgifter til lydtekniker og KODA. Der budgetteres med 45.500 kr. i billetindtægter, baseret på 70 gæster pr. koncert. Statens Kunstråd har i år mod forventning givet afslag på ansøgning om honorarstøtte. Med det søgte tilskud fra Assens Kommune samt lidt salg fra baren forventes budgettet at kunne balancere. Der søges om et tilskud på 12.000 kr. fra de frie kulturmidler. Thorøhuse Forsamlingshus har i en årrække fået bevilget 5.000 kr. årligt i tilskud til lignende arrangementer. I 2012 blev der dog bevilget 6.000 kr., og i 2013 blev der grundet for sen ansøgning kun bevilget 2.500 kr. I 2014 blev der bevilget 5.000 kr., som var afsat i den nu nedlagte erfaringsbaserede ramme. 3) Helnæs Kultur- og Musikforening 2015 Helnæs Kultur- og Musikforening v/ formand Marianne Therp søger om tilskud til foreningens koncertprogram i 2015. Programmet omfatter 8 koncerter med overvejende klassisk musik af høj kvalitet; men også andre genrer repræsenteres. Koncerterne afholdes i perioden maj august 2015. En koncert afholdes i Helnæs Kirke, de øvrige i Helnæs Gamle Præstegaard. Arrangementerne forholder sig til årstemaerne for 2014: dels kulturarv, idet der eksempelvis synges fællessange ved hver koncert og også på andre måder gøres opmærksom på kulturarven - dels børn og unge, idet der gøres en særlig indsats for at fange musikskoleelevernes interesse for den levende musik, blandt andet gennem gratis entré, samtidig med at billetpriserne for børn og unge generelt holdes på et meget lavt niveau. Foreningen har en lang række samarbejdspartnere, heriblandt Assens Musikskole, Foreningen Norden, Helnæs Gamle Præstegård, en række menighedsråd, samt diverse lokale spisesteder. Med ansøgningen er der fremsendt foreningsregnskab for 2013, samt budget. Det samlede budget for koncertrækken er på 104.000 kr., hvoraf 64.300 kr. går til honorarer og KODA, 14.700 kr. går til lokaleleje og flygel, mens resten går til markedsføring mv. Af de 104.000 kr. forventes de 50.000 kr. finansieret af entré og kontingenter og de 10.000 kr. af cafésalg. Derudover budgetteres der med tilskud på 10.000 kr. fra fonde. Der er mod forventning modtaget afslag på ansøgning om honorarstøtte på 22.000 kr. fra Statens Kunstfond. Til dækning af det resterende beløb søges der om tilskud på 34.000 kr. af de frie kulturmidler. I 2013 og 2014 modtog foreningen 10.500 kr. fra de frie kulturmidler, i 2012 og de foregående år blev der bevilget 10.000 kr. i årlig støtte til foreningens aktiviteter. Der har i de seneste år været afsat et beløb i størrelsesordenen 10.000 kr. af den nu nedlagte erfaringsbaserede ramme. Assens Kommune, 8 af 16
Det skal bemærkes, at foreningens årsregnskab for 2013 udviste underskud på 13.539,69 kr. I 2014 så det ud til at gå i samme retning, og foreningen havde på et tidspunkt besluttet at aflyse en koncert for at klare sig igennem; men takket være stor velvilje fra kunstnere og vare-sponsorer lykkedes det alligevel at gennemføre koncerten. Da der i december endelig kom positivt svar på 1 ud af 9 fondsansøgninger, i form af tilsagn om støtte på 5.000 kr., endte 2014-regnskabet med at udvise et overskud på 9.038, 34 kr. Lovgrundlag: Kommunalfuldmagten. Økonomi: Finansiering via de frie kulturmidler. Beslutningskompetence: Kultur- og Fritidsudvalget. Bilag: Thorøhuse Forsamlingshus - Ansøgning 2015 - Kulturmidler Helnæs Kultur- og Musikforening - Ansøgning 2015 - Kulturmidler Budget 2015 - Helnæs Kultur- og Musikforening Regnskab for 2013 - Helnæs Kultur- og Musikforening Koncertkalender 2015 - Helnæs Kultur- og Musikforening Regnskab for 2014 - Helnæs Kultur- og Musikforening Økonomisk oversigt kulturelle opgaver og aktiviteter 2015 Beslutning Kultur- og Fritidsudvalget den 5. februar 2015 Kultur- og Fritidsudvalget drøftede ansøgninger til de frie kulturmidler fra Thorøhuse Forsamlingshus og Helnæs Kultur- og Musikforening og besluttede at give et tilskud på 1.500 kr. pr. koncert svarende til i alt 7.500 kr. til Thorø Huse Forsamlingshus og 12.000 kr. til Helnæs Kultur- og Musikforening 2015. Ena Nørgaard var fraværende. 6. 15/1886 Værtsskab for Landsstævne i 2016 folkedans og spillemænd Indstilling: Direktøren for By, Land og Kultur indstiller, at udvalget tager stilling til, om Assens Kommune er interesseret i at være vært for folkedansernes og spillemændenes Landsstævne i 2016 og stille en bevilling på ca. 250.000 kr. til rådighed. Beslutningstema: Landsforeningen Danske Folkedansere og Spillemandskredsen forespørger i samarbejde med Assens Folkedansere om Assens Kommune er interesseret i at være vært for Landsstævnet i 2016 og stille en bevilling på ca. 250.000 kr. til rådighed. Assens Kommune, 9 af 16
Sagsfremstilling: Landsforeningen Danske Folkedansere og Spillemandskredsen har sammen med Assens Folkedansere henvendt sig til Assens Kommune for at afklare, om kommunen vil være vært for Landsstævnet i 2016. Parterne mødtes på Assens Rådhus den 19. januar 2015. Landsstævnet afholdes hvert år, bortset fra de år, hvor der afholdes et nordisk stævne. Stævnet forberedes og afvikles under ledelse af et stævneudvalg, hvis formand og næstformand udpeges af hovedorganisationerne. Udvalgets øvrige medlemmer kommer fra områdets lokalforeninger. Det er hovedorganisationernes ønske, at Landsstævnet over en årrække besøger forskellige egne af Danmark. I Landsstævnet deltager 800 1200 folkedansere og spillemænd fra hele landet. Stævnet holdes en uge i juli måned. Deltagerne indkvarterer sig på hoteller, campingpladser, bed and breakfast, sommerhuse m.m. og i skolelokaler. Dagligt arrangeres der danseshows på pladser og i gader, ligesom der sædvanligvis vil være et stort arrangement på et centralt sted i byen. Sædvanligvis optræder folkedanserne også på plejehjemmene. På byens museum eller på et andet egnet sted, arrangeres der sædvanligvis en dragtudstilling med dragtdele fra den pågældende egn. Museumsudstillingen strækker sig normalt over en periode på flere måneder både før og efter Landsstævnet. De to landsorganisationer står for planlægning og udførelsen af selve stævnet. En værtsby deltager og hjælper med planlægningen i forhold til faciliteter og andre praktiske ting i lokalområdet, ligesom den sammen med landsorganisationerne tager del i PR-arbejdet for byen, folkedansen og folkemusikken i forbindelse med Landsstævnet. Lovgrundlag: Kommunalfuldmagten. Økonomi: Den kommunale udgift ved værtsskabet for Landsstævnet forventes at blive ca. 250.000 kr. Udgifterne omfatter bl.a. leje af haller og stadion, afholdelse af reception, trykning af materiale og bidrag til stævnets sekretariatsfunktion. Et budget i denne størrelse kan ikke umiddelbart indeholdes i Kultur og Fritidsudvalgets budget 2016, men må gives som en særskilt bevilling. Beslutningskompetence: Kultur- og Fritidsudvalget. Bilag: Udadvendte aktiviteter ved Landsstævne Folkedansernes og spillemændenes Landsstævne i 2016 Assens Kommune, 10 af 16
Beslutning Kultur- og Fritidsudvalget den 5. februar 2015 Kultur- og Fritidsudvalget drøftede sagen og anbefaler at Assens Kommune gerne vil være vært for landsstævnet for folkedans og spillemænd i 2016. Det kommunale tilskud anbefales tilvejebragt af Økonomiudvalget, idet der ikke med nuværende forudsætninger vil være råderum hertil indenfor Kultur- og Fritidsudvalgets budget. Ena Nørgaard var fraværende. 7. 14/25689 Internationalt skulptursymposium - Ansøgning om underskudsgaranti Indstilling: Direktøren for By, Land og Kultur indstiller, at Kultur- og Fritidsudvalget anbefaler Byrådet, at der gives underskudsdækning på op til 196.000 kr. til Assens Kunstråds Skulptursymposium 2015 på Assens Skibsværft, og at underskudsdækningen finansieres via overførte midler fra kulturbudgettet 2014 til 2015. Beslutningstema: Sagen indstilles til politisk beslutning i Kultur- og Fritidsudvalget vedrørende underskudsgaranti på 196.000 kr. til Assens Kunstråds projekt Skulptursymposium 2015 på Assens Skibsværft. Sagsfremstilling: Assens Kunstråd planlægger et internationalt skulptursymposium, der afholdes i perioden 14.-26. september 2015. Formålet med symposiet er at sætte fokus på professionel kunst og kultur, styrke Assens kulturelle image, tilbyde Assens Kommunes befolkning og turister spændende kulturelle oplevelser, og dermed gøre Assens til et spændende og attraktivt sted at gæste og bo. I symposie-perioden 14. september - 26. september indbydes 2 danske og 4 udenlandske billedhuggere til Assens og Assens Skibsværft, hvor de hver især gennem de to uger vil skabe et kunstværk i jern. Kunstværkerne overdrages efter symposiet til Assens Kommune. Derefter udstilles de samlet, dels i Odense og dels i Assens, hvorefter de opsættes permanent på egnede steder i Assens Kommune. De deltagende kunstnere udvælges af Assens Kunstråd på grundlag af konkrete projektforslag udarbejdet specielt til symposiet samt cv. Der er open call til arrangementet, som har været annonceret på danske og internationale websider og gennem relevante kunstnerorganisationer. Der har vist sig stor international interesse fra kunstnere og et meget højt niveau for de foreslåede skulpturprojekter. Således er der pr. 20. januar 2015 indkommet i alt 38 gyldige ansøgninger fra kunstnere i ind- og udland. Ansøgningsfristen udløber 1. februar 2015, og kunstnerne har fået lovning på svar senest 15. marts 2015. Arrangementet gennemføres i samarbejde med Assens Skibsværft, som lægger hus til symposiet og stiller arbejdspladser og værktøj til rådighed. Marcussens Hotel er gået ind i projektet med sponsorat af overnatning og forplejning. Derudover har Gæsteatelier Hollufgård, Odense, tilbud at udlåne værktøj og at udstille de færdige værker i Hollufgårds skulpturpark. Assens Kommune, 11 af 16
Symposiet inddrager borgerne, og mange frivillige kræfter vil blive involveret. Flere frivillige er allerede gået ind i forberedelserne, og i perioden op til og under eventen vil mange flere blive engageret. Blandt andet skal hver kunstner have tilknyttet en assistent til svejsearbejde og andet monteringsarbejde. I den forbindelse vil Metal Assens være behjælpelig med at skaffe jernkyndige hænder blandt sine medlemmer. Derudover bliver alle deltagende kunstnere knyttet til en lokal billedkunstner og dennes familie i symposieperioden, med henblik på udveksling og udvikling af netværk. Det samlede budget for projektet er på 430.000 kr. Der er tidligere bevilget 30.000 kr. af kulturmidlerne og 30.000 kr. af puljen til branding. Desuden er der bevilget 40.000 kr. fra Statens Kunstfond. Assens Skibsværft sponserer arbejdspladser samt udlån af materiel til en værdi af i alt 50.000 kr., og Marcussens Hotel sponserer overnatning og delvis forplejning til en værdi af 84.000 kr. Eksternt er der søgt sponsorater for i alt 196.000 kr. Der er afsendt ansøgninger til i alt 10 fonde. Heraf har 2 givet afslag. Fra de øvrige kan der forventes svar i perioden ultimo marts-primo juni, for de flestes vedkommende i løbet af marts-april. Senest 15. marts 2015 skal der sendes endeligt svar til ansøgerne vedrørende deres deltagelse i symposiet. Inden da er det nødvendigt at have sikkerhed for, at symposiet faktisk kan gennemføres. Da det ikke er muligt inden denne dato at få klarhed over, hvor mange fondsmidler, der kan skaffes til projektet, ansøger Assens Kunstråd Kultur- og Fritidsudvalget om underskudsgaranti på 196.000 kr. Såfremt underskudsgarantien ikke kan bevilges, vil kunstrådet være nødsaget til at aflyse symposiet. Lovgrundlag: Kommunalfuldmagten. Økonomi: Finansieringen kan ske via overførsel af mindreforbrug fra kulturbudgettet (Andre kulturelle opgaver) 2014 til 2015. Beslutningskompetence: Kultur- og Fritidsudvalget. Byrådet, hvad angår overførsel af mindreforbrug fra 2014 til 2015. Bilag: Budget med sponsorater Finansieringsplan Beslutning Kultur- og Fritidsudvalget den 5. februar 2015 Kultur- og Fritidsudvalget indstiller at der gives underskudsdækning på op til 196.000 kr. til Assens Kunstråds Skulptursymposium 2015 på Assens Skibsværft, og at underskudsdækningen finansieres via overførte midler fra kulturbudgettet 2014 til 2015. Ena Nørgaard var fraværende. Assens Kommune, 12 af 16
8. 13/7403 Endelig status mål 2014 - KFU Indstilling: Direktøren for By, Land og Kultur indstiller at endelig status mål 2014 inden for Kulturog Fritidsudvalgets område tages til efterretning. Beslutningstema: Drøftelse af endelig status mål 2014 på Kultur- og Fritidsudvalgets område. Sagsfremstilling: I henhold til tids- og procesplanen for målarbejdet i 2014 udarbejdes en endelig status på de 11 politisk godkendte mål for Assens Kommune i forbindelse med regnskabsafslutningen. I løbet af 2014 har der været udarbejdet to statusbeskrivelser. Det overordnede billede i statusbeskrivelserne viste, at stort set alle planlagte indsatser var i gang. På effektsiden kunne det i 1. status konkluderes, at det primære fokus i starten af året havde været rettet mod at få udarbejdet et udgangspunkt for den fremadrettede måling, mens 2. status viste, at der inden for flere af målene var påbegyndt opfølgning på de udvalgte indikatorer og redskaber i forhold til baseline. På andre områder ville det først være muligt at vurdere på effekten senere på året, da måleredskaberne først lige var blevet etableret, mens der også fortsat var områder, hvor måleredskaberne endnu ikke var helt på plads. I den endelige status på målene for 2014 er det naturligt at fortsætte fokus på effektvurderingen for at følge op på og dokumentere effekten af indsatserne frem mod opfyldelse af Vision 2018. I afrapportering til den endelige status er hovedvægten derfor lagt på vurdering af effekten - altså i hvor høj grad indsatserne har skabt effekt i forhold til de opstillede effektmål, der fremgår af målbeskrivelsen. Det er her væsentligt at dokumentere/sandsynliggøre effektvurderingen, og et naturligt udgangspunkt for det ville være en opfølgning på de opstillede måleredskaber. Inden for Kultur- og Fritidsudvalget er der formuleret 2 mål: Kultur som drivkraft Flere kultur-og fritidsbrugere Der er udarbejdet en oversigt over de 2 måls effektmål på kort, mellemlangt og langt sigt samt en opsummering på effektvurderingen i den endelige status. Oversigten giver et billede af fremdriften i opfyldelse af de opstillede effektmål og er vedhæftet som bilag. De enkelte målbeskrivelser for 2014 tilføjet felterne med 1., 2. og endelig status er ligeledes vedhæftet som bilag og viser status på både indsatser og effekt. Lovgrundlag: Den kommunale styrelseslov. Beslutningskompetence: Kultur- og Fritidsudvalget. Assens Kommune, 13 af 16
Bilag: KFU - status på effekt KFU - Kultur som drivkraft KFU - Flere kultur- og fritidsbrugere Beslutning Kultur- og Fritidsudvalget den 5. februar 2015 Kultur- og Fritidsudvalget tager status mål 2014 inden for Kultur- og Fritidsudvalgets område til efterretning. Ena Nørgaard var fraværende. Henrik Hansen var fraværende. 9. 14/33012 Orientering til KFU februar 2015 Indstilling: 1) VI GØR HINANDEN GODE-igangsætningsmøde 13. januar 2015 blev der afholdt aktørmøde i Børnehuset Haarby om igangsætning af VIGØHIGO 2015. Der var 17 deltagere ud over arrangørerne. Trods det beherskede fremmøde var der godt gang i idéudvekslingen og netværksdannelsen. Næste møde om VIGØHIGO finder sted torsdag den 19. februar 2015 og har markedsføring som tema. 2) Assens for fulde Sejl/Historisk event Kulturafdelingen har holdt møde med Museum Vestfyn om historisk 1800-talsevent, der også i år kobles sammen med Fyn Rundt for bevaringsværdige Skibe /Assens for fulde Sejl. Der er ansat en ny museumsinspektør, Ingrid Vatne, som vil være tovholder for den historiske del af arrangementet. Der er inviteret til indledende aktørmøde om de to arrangementer 23. februar 2015. Inden dette møde vil museerne og kulturafdelingen afholde et idé- og koordineringsmøde med Assens Handelsstandsforening. 3) Sommerballet i det fri Det Kongelige Teater Assens Kommune har via Kulturregion Fyn fået en henvendelse fra Det Kongelige Teater om samarbejde om sommerballet eller opera i det fri, henholdsvis 17. eller 18. juni og 8. august 2015. Assens Kommune har i lighed med de øvrige fynske kommuner mulighed for at lægge billet ind på at få et af arrangementerne til kommunen. Da datoen for opera-arrangementet ville falde sammen med Frøbjerg Festspil, vurderer kulturafdelingen, at det i givet fald villle være sommerballetten, der skal satses på. Arrangementet kræver dels et smukt sted, der kan rumme minimum 2.000 mennesker, dels økonomi og andre ressourcer til praktiske foranstaltninger, catering, mv. Ud fra forespørgsler hos de kommuner, der tidligere har haft arrangementet, vurderes der at være behov for en bevilling på op til 90.000 kr., hvis arrangementet skal til Assens Kommune alt afhængigt af hvor det placeres. Da svarfristen i år er for kort til, at sted og ressourcer kan nå at blive afklaret, foreslås det, at der eventuelt kan arbejdes frem imod i stedet at få Sommerballetten til Assens Kommune i 2016. I givet fald bør arrangementet indtænkes i budget 2016. 4) Børneteater på AssensBibliotekerne På Kultur- og Fritidsudvalgets møde 8. januar 2015 blev der rejst forespørgsel om, hvor mange midler der i 2014 blev brugt på børneteater på AssensBibliotekerne. Se det vedhæftede notat. Assens Kommune, 14 af 16
5) Klagevejledning til foreningen Køng Cykel Motion. Foreningen har efter anmodning fået en vejledning i klage over Byrådets afgørelse i sag om lokaletilskud. 6) Der arbejdes hen imod afholdelse af en temadag for Kultur- og Fritidsudvalget torsdag 26. marts kl. 14.00-17.00. Der har ikke været muligt at kombinere arrangementet med et besøg i Vestfyns Teater. 7) Danmarks Biblioteksforenings årsmøde Se vedhæftede. 8) Assens får besøg af kommunens adoptionsskib NYMFEN søndag den 10. maj 2015. I forbindelse med besøget uddeles årets Willemoespris. Det har ikke været muligt at ændre datoen for besøget til lørdag. 9) Orientering om status i sagen om Ungdomskulturhuset i Glamsbjerg Bilag: Pkt. 4 - Notat om Børneteater på AssensBibliotekerne 2014 Pkt. 7 - Danmarks Biblioteksforenings årsmøde Beslutning Kultur- og Fritidsudvalget den 5. februar 2015 Kultur- og Fritidsudvalget tog orienteringen til efterretning. Ena Nørgaard var fraværende. Henrik Hansen var fraværende. 10. Eventuelt Sagsfremstilling: Udvalget skal se på forslag til ændringer af mødedatoer i september og oktober 2015. Mødet den 3. september foreslås flyttet til mandag den 7. september. Mødet den 8. oktober foreslås flyttet til mandag den 12. oktober. Beslutning Kultur- og Fritidsudvalget den 5. februar 2015 Elmer Philipsen orienterede om status på arbejdet med Netball i Haarby. Kultur- og Fritidsudvalget har drøftet ændring af mødedatoer og besluttet at mødet d. 3. september flyttes til d. 8. september, og at mødet d. 8. oktober fastholdes. Studietur for udvalget blev drøftet. Udvalget drøfter sagen i forlængelse af udvalgets temadag. Ena Nørgaard var fraværende. Henrik Hansen var fraværende. Assens Kommune, 15 af 16
Underskriftsside Ena Nørgaard Lars Kristian Pedersen Erik Klindt Andersen Tage Kiltang Bartholin Charlotte Christiansen Elmer Philipsen Henrik Hansen Assens Kommune, 16 af 16