Til kommunernes Borgerservice Maj 2015 Ref.nr.: Fagligt nyt fra Udbetaling Danmark Oplys venligst ved henvendelse Indhold Boligstøtte... 2 Efterregulering 2014... 2 Lejekontrakter ved kommunalt anviste boliger... 3 Udlevering af forældede ansøgningsskemaer... 3 Ansøgninger fra flygtninge... 3 Midlertidig fejl om vedhæftning af dokumentation for husleje... 3 Pension... 4 Indflytning på plejehjem... 4 Pension samt International pension... 4 Repatriering om at vende hjem... 4 Hvem skal sagen oversendes til i Udbetaling Danmark?... 5 Familieydelser... 6 Efterregulering af børne- og ungeydelsen... 6 Supplerende børnetilskud... 6 Barseldagpenge... 7 Feriekort... 7 Information til skoler, SFO og børneinstitutioner... 8 Opkrævning... 8 Modregning af afdrag på forfaldne beboerindskudslån... 8 Tværgående... 9 Den Fælles Dataenhed... 10 Status på overdragelsen af de fem kommunale ydelsesområder til Udbetaling Danmark... 10 Udbetaling Danmark er kommet godt i luften med de fem nye opgaver... 10 1
Boligstøtte Efterregulering 2014 Udbetaling Danmark orienterede tidligere om, at efterreguleringen af boligstøtte gennemføres næsten ligesom sidste år. Vi gennemfører den største del af efterreguleringen i foråret, men venter med en mindre del til eftersommeren, og endelig gennemføres efterreguleringen for selvstændige erhvervsdrivende til efteråret 2015. Efterreguleringen foretages en gang om året og har til formål at undersøge, om boligstøttemodtageren har fået det korrekte beløb i boligstøtte året før. Udgangspunktet er, at støttemodtageren i løbet af boligstøtteåret har oplysningspligt med hensyn til ændringer i husstandens forhold, som kan medføre nedsættelse eller bortfald af boligstøtten. Har støttemodtageren opfyldt sin oplysningspligt, og har der på denne baggrund været anledning til at nedsætte ydelsen, vil reguleringen af boligstøtten allerede være foretaget hen over året. Der bliver i så fald ikke tale om efterregulering på nuværende tidspunkt. Har støttemodtageren derimod ikke opfyldt sin oplysningspligt, foretages en efterregulering med tilbagevirkende kraft, og der kan blive tale om at kræve den for meget udbetalte boligstøtte tilbage. I den forbindelse sender Udbetaling Danmark ca. 50.000 breve ud til borgere om efterregulering af deres boligstøtte. Disse breve sendes ud til borgerne enten i form af fysiske breve eller breve i den digitale postkasse eller E-boks. Den første og største del af efterreguleringsbrevene sendes til borgerne i juni via den digitale postkasse eller E-boks, og modtages af borgerne fra fredag den 12. juni 2015. De fysiske breve er tilgængelige hos borgerne tidligst dagen efter. De borgere, der har spørgsmål omkring efterreguleringen, kan ringe til Udbetaling Danmark, Boligstøtte, på vores almindelige telefonnummer: 70 12 80 63. Her vil borgerne via en trykknapfunktion blive stillet direkte igennem til en kunderådgiver, der har erfaring med efterregulering af boligstøtte. Vi opfordrer ligeledes kommunerne til at ringe på boligstøttetelefonnummeret, 70 12 80 63, og benytte trykknapfunktionen, hvis der er spørgsmål om efterregulering af boligstøtte. Har I andre spørgsmål om boligstøtte, kommer I lettest igennem ved at benytte kviklinjen på 70 12 80 73. Udbetaling Danmark gør opmærksom på, at efterreguleringen kan afstedkomme flere henvendelser i kommunernes borgerservice i anden halvdel af juni 2015. Det forventes endvidere, at Udbetaling Danmark i en del sager vil have behov for at rekvirere sagsakter fra kommunerne til brug for sagsbehandlingen. 2
Udbetaling Danmark vil løbende orientere om, hvornår I kan forvente at få henvendelser som følge af eftersommerens efterregulering, og igen når vi gennemfører den lille efterregulering til efteråret. Kontaktperson: Afdelingschef Kirsten Lycke Thomsen, klt@atp.dk Lejekontrakter ved kommunalt anviste boliger Borgere, som anvises til kommunale boliger, har typisk den opfattelse, at boligen er en almen bolig, og derfor fremsender de ikke lejekontrakt, når de søger om boligstøtte. Ved almene boliger overføres boligoplysningerne automatisk fra huslejeregisteret, men ikke alle anviste boliger er almene. Nogle kommuner anvender en standardlejekontrakt, hvor der på forsiden er trykt: Autoriseret af Bolig- og Byministeriet den 1. juli 1998 i henhold til 6 i lov om leje af almene boliger som typeformular B 6. udgave, til anvendelse i lejeaftaler., hvilket ofte får borgeren til at tro, at det drejer sig om almen bolig. Det ville lette sagsgangen, hvis I ved brug af disse standardkontrakter er opmærksomme på at oplyse borgeren om, at de skal vedhæfte en kopi af deres lejekontrakt, når de sender en ansøgning om boligstøtte. Udlevering af forældede ansøgningsskemaer I skal være opmærksomme på, at det altid er den nyeste udgave af ansøgningsskemaerne, der udleveres. Vi har især oplevet, at flygtninge, der søger om boligstøtte, har fået udleveret et forældet ansøgningsskema. Ansøgninger fra flygtninge Det vil lette sagsbehandlingstiden, hvis kommunerne ved ansøgning om boligstøtte, kunne være behjælpelige med at oplyse om flygtningens indkomster, da disse oplysninger ikke fremgår af eindkomst på ansøgningstidspunktet, fordi de netop er tilflyttet. Midlertidig fejl om vedhæftning af dokumentation for husleje Der er pt. en fejl i selvbetjeningsløsningen, som opstår for de borgere, der bor i en ejendom, der hører under en boligorganisation, som er tilmeldt huslejeregistret, og som ansøger via selvbetjeningsløsningen Søg boligstøtte. Fejlen resulterer i, borgeren bliver bedt om at vedhæfte dokumentation. Da det ikke er et krav at vedhæfte fx lejekontrakt i dette tilfælde, kan borgeren vedhæfte et hvilket som helst dokument, for at ansøgningen modtages i Udbetaling Danmark. Fejlen er kendt, og der arbejdes på at få den løst hurtigst muligt. Kontaktperson: Afdelingschef Janne Hovgaard Kruse, jhk@atp.dk 3
Pension Indflytning på plejehjem Følgende omhandler opgaver, der ofte ligger hos visitationen i kommunen, og det vil være dejligt, hvis I vil hjælpe os med at formidle budskabet til de rette medarbejdere hos jer. For at sikre en optimal sagsgang har Udbetaling Danmark brug for at blive informeret, når en ægtefælle/samlever flytter ind i en boform efter 107, 108, 109 og 110 eller 192 i lov om social service eller 5 i lov om almene boliger mv. Det har bl.a. betydning for udbetaling af en eventuel efterlevelsespension i forbindelse med dødsfald. Det vil være en stor hjælp, hvis I giver denne besked til Udbetaling Danmark enten via et tværgående manuelt advis eller digital post med oplysning om borgernes cpr.nr. samt en dato for indflytningen. Der henvises i øvrigt til aftalen om udveksling af oplysninger mellem kommunerne og Udbetaling Danmark. Kontaktperson: Afdelingschef Bodil Josefsen, bjo@atp.dk Pension samt International pension Repatriering om at vende hjem Repatrieringsloven giver mulighed for at støtte flygtninge og indvandrere, der ønsker at vende permanent tilbage til deres hjemland. Det er Dansk Flygtningehjælp, som varetager den indledende rådgivning. Der kan læses mere her: http://flygtning.dk/danmark/om-at-vende-hjem/ Det er borgerens bopælskommune, der har kompetencen til at træffe afgørelse om reintegrationsbistand. Selve administrationen af udbetalingen bliver varetaget af Udbetaling Danmark, International Pension. Hvis borgeren har andre spørgsmål end udbetaling/overførsel af sin bistand, skal borgeren derfor altid rette henvendelse til vedkommendes sidste danske bopælskommune. Hvis borgeren vil have sin pension med til udlandet Hvis borgeren i forvejen modtager førtids- eller folkepension og ønsker at repatriere, skal kommunen, før den tager stilling til reintegrationsbistanden, afklare med Udbetaling Danmark, Pension, om borgeren kan få en allerede tilkendt førtidspension eller folkepension med til hjemlandet. Det er Udbetaling Danmark, Pension, der har kompetencen til at afgøre, om borgeren kan tage sin pension med til udlandet, samt hvilke dele af pensionen borgeren kan få udbetalt i udlandet. 4
Hvem skal sagen oversendes til i Udbetaling Danmark? Hvis borger modtager pension fra Danmark Hvis betingelserne for at tage pensionen med til hjemlandet er opfyldt, og borgeren bliver tilkendt reintegrationsbistand, skal kommunen gøre følgende: Give Udbetaling Danmark, Pension, besked om at flytte sagen i KMD til Udbetaling Danmark, International Pension, som herefter vil overtage udbetaling af ydelsen, og Sende sagen og de relevante oplysninger til Udbetaling Danmark, International Pension, i så god tid, at udbetalingen kan iværksættes til tiden. Udbetalingen skal ske månedsvis bagud fra den 1. i måneden, efter borgeren er flyttet til sit hjemland eller tidligere opholdsland. Hvis borger ikke i forvejen modtager pension Hvis borgeren ikke modtager pension i forvejen, skal kommunen kun give Udbetaling Danmark, International Pension, besked, når borgeren flytter til hjemlandet eller til et tidligere opholdsland, og udbetalingen skal sættes i gang. Kommunen skal sende sagen og de relevante oplysninger i så god tid, at udbetalingen kan iværksættes til tiden. Udbetalingen skal ske månedsvis bagud fra den 1. i måneden, efter borgeren er flyttet til sit hjemland eller tidligere opholdsland. I begge situationer skal kommunen sende disse oplysninger til Udbetaling Danmark For at udbetalingen kan sættes i gang, skal kommunen sende følgende oplysninger om borgeren: kopi af afgørelsen navn cpr-nummer civilstand statsborgerskab fuldstændig adresse i det land, borgeren flytter til oplysninger om bankkonto (se detaljer nedenfor) Udbetaling Danmark, International Pension, har ikke mulighed for at se oplysninger om borgerens bankkonto i KMD. Derfor skal kommunen sende præcise oplysninger om den bankkonto, bistanden skal sendes til, det vil sige: registrerings- og kontonummer (hvis bank i Danmark) IBAN-nummer (hvis udenlandsk bank) bankens bic-code (SWIFT-adresse) (hvis udenlandsk bank) bankens navn og adresse (hvis udenlandsk bank) 5
Udbetaling Danmark, International Pension, har en blanket, som borgeren kan udfylde med disse data. Kontaktoplysninger for kommuner Udbetaling Danmark, International Pension Sikker post: InternationalPension@atp.dk Tlf. 70 12 80 55 Udbetaling Danmark, Pension Sikker post: Udbetalingdanmark@atp.dk (skriv Pension i emnefeltet) Tlf. 70 12 80 71 (kviklinje) Kontaktperson: Sektionschef Uffe Hermansen, uhe@atp.dk Familieydelser Efterregulering af børne- og ungeydelsen Udbetaling Danmark har primo maj 2015 gennemført genberegningen af børne- og ungeydelsen. I alt 42.661 borgere modtog brev med resultatet af genberegningen. Godt 18.000 borgere havde fået godt 28 millioner kroner for lidt i børneydelser i 2014, og de resterende ca. 24.000 havde fået knap 56 millioner kroner for meget. Samlet set var der på baggrund af forskudsopgørelser udbetalt 28 millioner kroner for meget i børneydelse i 2014. Vi har haft meget få borgerhenvendelser på baggrund af genberegningen og tillader os derfor at betragte den første efterregulering som succesfuldt gennemført. Den næste efterregulering sker i juli 2015, hvor gruppen af selvstændigt erhvervsdrivende modtager brev med resultatet af deres genberegning. Kontaktperson: Afdelingschef Bodil Josefsen, bjo@atp.dk Supplerende børnetilskud Det supplerende børnetilskud er blevet indført den 1. januar 2014. Idéen med det supplerende børnetilskud er, at personer i uddannelse, som berettiger til praktikløn/praktikydelse, får løftet deres indkomstmæssige niveau således, at det svarer til en sammenlignelig sats for SU med forsørgertillæg. Det supplerende børnetilskud udbetales månedsvis bagud. Det månedlige supplerende børnetilskud kan i 2015 maksimalt udgøre: Enlig forsørger på kr. 2.613,- En samlevende forsørger på kr. 663,- I henhold til Lov om børnetilskud og forskudsvis udbetalt børnebidrag 10 g, stk. 3, skal der 6
årligt foretages en efterregulering af det udbetalte supplerende børnetilskud, hvis den faktiske indkomst afviger mere end 10 % i forhold til den indkomst, der har været lagt til grund for beregningen af årets supplerende børnetilskud. Der er i 2014 udbetalt supplerende børnetilskud til 322 personer, som alle vil modtage et brev i forbindelse med den årlige regulering, uanset om udfaldet af deres sag er efterbetaling, ingen ændring eller tilbagebetaling. Da brevet endnu ikke er færdigredigeret, kan et eksempel desværre ikke vedlægges. Borger er i tilkendelsesbrevet oplyst om den årlige regulering. Der er vedhæftet et eksempel på et tilkendelsesbrev. Efterreguleringen vil blive foretaget i perioden 8. juni til og med den 24. juni og efterbetalinger vil blive overført til borgerens NemKonto i uge 27. Kontaktperson: Afdelingschef Michael Lund, mln@atp.dk Barseldagpenge Feriekort Fra 2015 skal lønmodtagere søge om udbetaling af feriepenge digitalt. Folketinget har besluttet, at der skal laves en digital løsning, så lønmodtagere ét sted kan se og søge om deres feriepenge. I dag findes der mange ordninger, som administrerer og udbetaler feriepenge. Det kan derfor være svært for lønmodtagere at vide, hvem der udbetaler beløbene, og hvordan de får deres feriepenge udbetalt. Med den nye digitale løsning Feriepengeinfo kan lønmodtagere se og søge om at få feriepenge udbetalt ét sted nemlig på www.borger.dk Feriepenge optjent i 2014 til udbetaling i ferieåret 1. maj 2015-30. april 2016 skal søges digitalt og kommer ikke ud på et feriekort. Det vil sige, at feriekort til underskrivelse ebber ud i løbet af sommeren 2015. Feriepengeinfo udveksler oplysninger med kommuner m.fl. for kontrol af dobbeltforsørgelse. Dette får lønmodtageren at vide, når hun/han ansøger om udbetaling af feriepenge på feriepengeinfo.dk. Lønmodtageren skal ved ansøgningen afgive en tro og love erklæring om, at oplysningerne er korrekte, og dermed at vedkommende ikke modtager offentlig ydelse. Løsningen er udformet, så lønmodtageren guides, således der kun kan søges om det, som vedkommende har lov til. Fx kan der kun søges om feriehindring efter midten af september og kun 7
om 15 dage indtil starten af april. Udbetaling Danmark vil gerne opfordre jer til at sørge for, at denne information kommer ud til alle afdelinger, skoler og institutioner i kommunen. Kontaktperson: Afdelingschef Janne Hovgaard Kruse, jhk@atp.dk Information til skoler, SFO og børneinstitutioner Udbetaling Danmark oplever, at specielt kommunernes skoler og institutioner har svært ved at indberette korrekt, når der ansøges om barseldagpenge. Vi vil derfor anmode om, at der formidles følgende videre til lønkontorer, skoler, SFO og institutioner: Vær opmærksom på kun at søge én gang for en given periode det opleves, at der søges flere gange for samme periode Hvis far søger om orlov 14 uger efter fødslen, oplever Udbetaling Danmark, at der ofte søges om fædreorlov, men det korrekte er at ansøge om forældreorlov Far kan kun søge fædreorlov i 14 dage Der findes gode tekster på borger.dk/barsel om, hvordan orloven afholdes På virk.dk i fanerne med information på forsiden findes ligeledes god information, når virksomheder skal ansøge om refusion af barseldagpenge Vær opmærksom på at fortælle medarbejdere, som skal på barselsorlov, at de skal på borger.dk og bekræfte virksomhedens oplysninger, inden Udbetaling Danmark kan udbetale refusion Oplys jeres medarbejdere om, at siden obligatorisk digital selvbetjening blev indført 1. december 2014, skal ændringer til eksisterende barselsorlov indtastes via selvbetjeningsløsningen på www.borger.dk/dinbarsel Kontaktperson: Afdelingschef Janne Hovgaard Kruse, jhk@atp.dk Opkrævning Modregning af afdrag på forfaldne beboerindskudslån Processen for modregning af afdrag på forfaldne beboerindskudslån i boligstøtte er i samarbejde med KL blevet redigeret og optimeret. Blanketten (UDK 375) er publiceret i KLs blanketsamling på kl.dk. http://www.klxml.dk/klb/blanket/gaelder/udk375.pdf. Kommuner, der ønsker at få modregnet afdrag på beboerindskudslån i boligstøtten, skal fremover benytte denne blanket. Udbetaling Danmarks tidligere blanket udgår. 8
Kontaktperson: Afdelingschef Mette Rosenørn, mej@atp.dk Tværgående Folketinget har den 21. april 2015 vedtaget lov nr. 523 af 29. april 2015 om ændring af lov om Udbetaling Danmark og forskellige andre love. Ændringsforslaget til loven findes her: http://www.ft.dk/samling/20141/lovforslag/l148/bilag/6/1515725/index.htm Udbetaling Danmark får mulighed for at undlade at afvise en ansøgning eller meddelelse mv., der ikke er indgivet ved digital selvbetjening, og som ikke er undtaget af kommunen, hvis Udbetaling Danmark vurderer, at der foreligger særlige forhold, der gør, at borgeren ikke må forventes at kunne anvende digital selvbetjening ved kommunal medbetjening. Denne mulighed kan særligt anvendes i de tilfælde, hvor en borger henvender sig telefonisk til Udbetaling Danmark for at bede om hjælp til ansøgning om en ydelse, og hvor Udbetaling Danmark vurderer, at borgeren ikke fysisk kan møde op i kommunen for at få hjælp til digital selvbetjening. Det kan fx være borgere med et handicap, som gør det meget vanskeligt at møde op i kommunen for at få medbetjening, eller borgere, som Udbetaling Danmark vurderer, er helt uden digitale kompetencer, og hvor medbetjening i kommunen ikke forventes at kunne løse borgerens digitale udfordringer. Der kan også være tale om borgere, der befinder sig i udlandet, hvor det ikke er muligt at hjælpe borgeren igennem den digitale løsning over telefonen. Udbetaling Danmark kan i så fald, i forbindelse med den konkrete henvendelse, tilbyde at betjene borgeren på anden vis, ved fx at sende borgeren et ansøgningsskema og efterfølgende undlade at afvise ansøgningen, når den sendes retur af borgeren. Hvis Udbetaling Danmark i en konkret situation anvender muligheden for at se bort fra kravet om obligatorisk digital selvbetjening, har det alene betydning for borgerens ydelse i Udbetaling Danmark, og medfører derfor ikke krav om, at kommunen skal orienteres. Borgeren kan ikke klage over, at Udbetaling Danmark ikke anvender den foreslåede bestemmelse. Borgeren kan således ikke klage over, at Udbetaling Danmark i den konkrete situation afviser en ansøgning eller meddelelse mv., der indsendes ikke-digitalt, og i stedet henviser borgeren til betjening i kommunen. Kontaktperson: Centerdirektør Lene Hougaard-Enevoldsen, lge@atp.dk 9
Den Fælles Dataenhed Den Fælles Dataenhed er pr. den 1. maj 2015 begyndt at indlæse data for de kommunale ydelsesområder kontanthjælp, sygedagpenge og økonomisk friplads. Frem til efteråret 2015 arbejdes der på at teste og tilrette kriterier sammen med udvalgte kommuner i den såkaldte task force. Fremover vil der være korte indlæg i Nyt fra Udbetaling Danmark de måneder, hvor der er nyheder af generel interesse. Ved kommunikation omkring specifikke opgaver til kommunernes kontrolenheder kommunikeres via KL eller via nyhedsbrev fra Udbetaling Danmarks afdeling for helhedsorienteret kontrol. Status på overdragelsen af de fem kommunale ydelsesområder til Udbetaling Danmark Udbetaling Danmark er kommet godt i luften med de fem nye opgaver Den 1. maj 2015 overtog Udbetaling Danmark myndighedsansvaret for fleksydelse, delpension, begravelseshjælp, efterlevelseshjælp og international sygesikring. Der har i opstartsfasen været mange sager og dokumentation fra kommunerne, der skulle konverteres til de nye systemer. Dette arbejde går fint fremad og fortsætter den kommende tid. Vi har høstet de første erfaringer fra de mange telefonsamtaler, vi har haft med borgerne. Det er indtrykket, at snitfladerne med kommunerne fungerer fint i langt de fleste tilfælde. Vi skal bede jer om at være særligt opmærksomme på snitfladerne omkring fleksydelse. Blandt de mange opkald har vi oplevet mange borgere og arbejdsgivere, der er blevet henvist til Udbetaling Danmark angående fleksjob og fleksjobtilskud. Udbetaling Danmark administrerer udelukkende fleksydelse, mens administration af fleksjob og fleksjobtilskud fortsat er en kommunal opgave. På International Sygesikring er vi blevet opmærksomme på et uhensigtsmæssigt forhold omkring EU-sygesikringskortene og de særlige sundhedskort. Det står desværre stadig fortrykt på bagsiden af kortene, at borgeren skal henvende sig til kommunen i tilfælde af bortkomne kort (SSK) eller ændringer i persondata (EU). Så kommunerne vil muligvis stadig få nogle henvendelser angående dette. Disse henvendelser ska I selvfølgelig sende videre til Udbetaling Danmark. Teksten på kortene bliver rettet hurtigst muligt. 10
Fremover vil der blive informeret om fleksydelse, delpension, begravelseshjælp og efterlevelseshjælp under det faste afsnit om pension i Fagligt Nyt. Informationer om international sygesikring vil fremadrettet blive meldt ud i afsnittet om familieydelser. Hvis kommunen har behov for kontakt til fagmedarbejdere på de nye områder, kan de kontaktes på nedenstående telefonnumre: Fleksydelse og Delpension kviklinje: 70 12 80 92 Begravelseshjælp og Efterlevelseshjælp kviklinje: 70 12 80 93 International Sygesikring kviklinje: 70 12 80 91 Borgere skal fortsat benytte sig af nedenstående numre: Fleksydelse og Delpension borgerlinje: 70 12 80 82 Begravelseshjælp og Efterlevelseshjælp borgerlinje: 70 12 80 83 International Sygesikring borgerlinje: 70 12 80 81 11