Byfornyelsesbeslutning Friarealforbedring i karré 169 Slotsgade / Thorsgade / Ved Volden / Østervold Ved Volden Østervold Thorsgade Slotsgade Juni 2011
Baggrunden for projektet I forbindelse med tilsagn i 2004 fra Erhvervs- og Boligstyrelsen om økonomisk støtte til helhedsorienteret byfornyelse Områdefornyelse Østervold på 3,65 mio. kr., forpligtede kommunen sig til at foretage ordinær byfornyelse i form af boligforbedring og/eller friarealforbedring i de tilstødende områder/karréer. Selve omlægningen af Østervold blev afsluttet i 2006, men der er endnu ikke udført forbedringer i de omkringliggende karréer. I det oprindelige program for områdefornyelsen fra 2005 var der udpeget fire karréer, som skulle fornyes. Som projektet foreligger nu, skal der ske friarealforbedring i to af de oprindeligt fire udpegede karréer. Målsætning for friarealforbedring Jf. lovbekendtgørelse om byfornyelse og udvikling af byer, 39, kan kommunalbestyrelsen for flere ejendomme træffe beslutning om tilvejebringelse af fælles friarealer, når det er nødvendigt for at tilvejebringe tilfredsstillende opholdsarealer samt sikring af vedligeholdelse og drift af sådanne arealer. Det primære formål i karré 169 er at få styr på dagrenovation samt etablere ny belægningning i indkørsel og gård. Som en sidegevinst til friarealforbedring sker der ofte istandsættelse af de omkringliggende huse. En nyanlæggelse af gården kan sætte gang i en synergieffekt, hvor tilstanden og kvaliteten af hele karréen og bymiljøet højnes. Processen Projektet med friarealforbedring i karré 168 og 169 har været i gang siden 2003. Kommunesammenlægningen i 2006 medførte imidlertid en række andre presserende opgaver, men i efteråret 2009 blev projektet opstartet på ny. Stadsarkitektens kontor afholde i foråret 2010 i samarbejde med NIRAS, som var rådgivere for borgerinddragelsesprocessen, to workshops: Workshop 1 - inspirationsoplæg, gåtur og idégenerering (12 deltagere med ligelig fordeling af ejer og lejer fra begge karréer) Workshop 2 - kvalificering og prioritering (23 deltagere med ligelig fordeling af ejer og lejer fra begge karréer) Formålet med workshop 2 var en kvalificering og prioritering af de delelementer, som var fremkommet på workshop 1. Delelementerne i karré 169, som skulle prioriteres, var nedgravede dagrenovationscontainere (molokker), ny belægning i gården/indkørsel, overdækning af lavtliggende gård (Thorsgade 1) med beplantning samt en hævet terrasse med to forskellige niveauer adskilt af tre trin/siddemøbel. Resultatet af workshop 2 s prioriteringer for tiltag i karré 169: Workshop gruppe 1 Workshop gruppe 2 Workshop gruppe 3 1. prioritet Hævet terrasse Molokker Hævet terrasse 2. prioritet Molokker Overdækning af lav gård Overdækning af lav gård 3. prioritet Overdækning af lav gård Hævet terrasse Molokker + ny belægning På baggrund af resultatet fra workshoppen blev der udarbejdet et projektforslag, som var i høring i 4 uger. I høringsperioden blev der afholdt et informationsmøde. Bemærkninger fra mødet og indkomne indsigelser resulterede i udarbejdelse af et alternativ uden den hævede opholdsterrasse. Byrådet valgte det alternative forslag. Side 2
Beskrivelse af karré 169 Gården afgrænses af bebyggelse langs Slotsgade, Thorsgade, Ved Volden og Østervold. Gården er relativ mørk, fordi den er lille og omkranset af bebyggelse i op til 5 etager. Karréens ejendomme er beboelsesejendomme (77 beboere) med butikker og forretninger i stueetagen. Der er ingen udendørs opholdsarealer og gården disponeres kun til parkering og affald. Boligbebyggelserne der vender ud mod Østervold har 28 private vestvendte altaner/terrasser. Denne ejendom samt ejendommen ud til Ved Volden har svalegange ind mod gården. En enkelt opgang i Thorsgade har ligeledes indgang fra gårdsiden. Ind- og udgang til en lang række boliger foregår altså i tilknytning til gårdrummet. Beslutningens indhold De fælles friarealer udgør i alt ca. 435 m 2. Byfornyelsesbeslutningen tinglyses på samtlige ejendomme på følgende matrikler: 2 Matr. nr. 753e, Randers Bygrunde - bidrager med ca. 140 m 2 Matr. nr. 758, Randers Bygrunde - bidrager med ca. 114 m Matr. nr. 760, Randers Bygrunde - bidrager ikke med areal 2 Matr. nr. 761a, Randers Bygrunde - bidrager med 181 m (heraf er 22 m 2 nyt areal, som beskrevet nedenfor) Beslutningen omfatter følgende tiltag*: Etablering af molokker til dagrenovation ude langs vejen Ved Volden Nyanlæggelse af indkørsel (kørefliser) Nyt slidlag på gårdens dæk (asfalt) Espalier ved nordvendt gavl mod Ved Volden Belysning af gården m. særskilt måler Cykelstativer til ca. 20 cykler * Tiltagene finansieres og etableres af Randers Kommune Detalje omkring placering af molokker: Molokkerne skal placeres på privat areal. Kortudsnittet til højre viser det vejareal Ved Volden, der skal arealoverføres. Arealet vil med denne beslutning overføres til matr.nr. 761a, Randers Bygrunde og udlægges til fælles friareal. Ved Volden Matr.nr. 753e Matr.nr. 761a Eksisterende skel Nyt skel Thorsgade Lovliggørelse af affaldsskure Byfornyelsesbeslutningen omfatter ikke håndtering af erhvervsaffaldet i karréen. Erhvervsaffaldet er i dag placeret i to træskure på henholdsvis matr. nr. 758 og 761a, Randers Bygrunde. Disse skure er placeret i skel, og ved besigtigelse den 1. april 2011 har beredskabsafdelingen i kommunen gjort opmærksom på, at disse ikke opfylder de brandtekniske krav til opbevaring af affald. Det er de respektive ejere af skurene, der har pligt til at bringe forholdene i orden. Dette gælder også håndteringen af gas til restaurationserhverv mv. Forvaltningen kan ikke forudse den kommende mængde af erhvervsaffald, og det kan derfor være, at skurene på sigt ønskes udvidet. I tilfælde heraf skal kommunen igen kontaktes. Side 3
Gårdlaug Der skal oprettes et gårdlaug, som har pligt til at varetage vedligeholdelsen af de fælles friarealer. Randers Kommune tinglyser på matriklerne 753e, 758, 760 og 761a, Randers Bygrunde, at hver enkelt ejendom skal være medlem af gårdlauget. Gårdlaugets medlemmer deles om udgifterne til forbrug af el, vedligehold o. lign. Randers Kommune har udarbejdet et oplæg til en fordelingsnøgle på baggrund af etagemeter, men det er op til gårdlauget at beslutte, hvordan den endelige fordeling skal se ud. Fordelingsnøglen er vedlagt beslutningen som bilag. Forvaltningen foreslår, at gårdlauget i dets vedtægter får ret til at tinglyse forpligtelse til at betale den vedtagne andel af gårdlaugets udgifter pantstiftende på de enkelte medlemmers ejendom. Gårdlauget skal senest oprettes ved udgangen af 2011. Gårdlaugets vedtægter skal godkendes af Randers Kommune. Økonomi- og finansieringsoversigt Udgiften til etablering af forbedringerne i karré 169 dækkes af tidligere bevilget budgetramme for områdefornyelse Østervold. Staten bidrager med et beløb i form af refusion på 50 % af den samlede udgift - dog inden for en ramme, der beregnes ud fra antal boenheder og størrelse på friarealet. Vurderet samlet udgift inkl. rådgiverhonorar og proces: Kommunens netto udgift: 709.000 kr. 354.500 kr. Tidsplan Det forventes at licitationen ligger fast ultimo august 2011. Anlægsarbejdet kan da påbegyndes medio september 2011. Den forventede aflevering til gårdlauget vil være ultimo december 2011. Så snart licitationen ligger fast vil en mere detaljeret tidsplan blive sendt rundt. Beslutningens retsvirkninger Byfornyelsesbeslutning til friarealforbedring i karré 169, sker med hjemmel i Bekendtgørelse af lov om byfornyelse og udvikling af byer nr. 146 af 24. februar 2009, med de ændringer, der følger af lov nr. 1514 af 27. december 2009, kap. 6 41 stk. 1. Byrådet pålægger ejendommene, der er omfattes af byfornyelsesbeslutningen, de som følge heraf nødvendige servitutter om udlæg og indretning af fælles friarealer samt fremtidige vedligeholdelse og drift af disse arealer. Servitutterne er bindende for ejer og indehaver af andre rettigheder over ejendomme uden hensyn til, hvornår retten er stiftet. Byrådet lader servitutterne tinglyse på ejendommene. Byfornyelsesbeslutning om friarealforbedring i karré 169. Randers Byråd, den 20. juni 2011 Henning Jensen Nyhuus Borgmester Erik Mouritsen Kommunaldirektør Side 4
Friarealforbedring karré 169 Kortbilag 1 Omfattede ejendomme Fælles friareal Side 5 Målforhold 1:500