Indledning Arbejdsmarkedsdirektør Marianne Sumborg bød velkommen til første møde i RAR. Efter en kort præsentationsrunde fortalte Marianne Sumborg om rådets opgaver, herunder de aktiviteter, der venter i rådets første måneder. 1. Godkendelse af dagsorden Det indstilles, at dagsorden godkendes. Rådet godkendte dagsordenen 2. Valg af formand for Det regionale Arbejdsmarkedsråd Arbejdsmarkedskontoret indstiller til beslutning: 1. At Det regionale Arbejdsmarkedsråd (RAR) udpeger en formand for rådet i en 2- årig periode Det regionale Arbejdsmarkedsråds medlemmer udpeger en formand for en 2-årig periode, jf. Lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v. Det følger af 28, stk. 6, at rådets formand udpeges for en 2-årig periode af rådet blandt rådets medlemmer. Efter udpegning af formand overtager denne ledelsen af mødet. - Ingen bilag Leif Elken (DA) blev enstemmigt valgt som formand. J.nr. 2014-0035352 1
3. Forretningsorden for Det regionale Arbejdsmarkedsråd Arbejdsmarkedskontoret indstiller til beslutning: 1. At Det regionale Arbejdsmarkedsråd godkender forretningsorden Det regionale Arbejdsmarkedsråd fastsætter selv sin forretningsorden med hjemmel i Lov om organisering af og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v. Indstillingen til forretningsorden indebærer bl.a. At der udpeges 2 næstformænd, der sammen med formanden udgør formandskabet At rådet kan nedsætte udvalg og arbejdsgrupper i det omfang, det skønnes nødvendigt. At der som udgangspunkt holdes 5 ordinære møder om året At en repræsentant fra baggrundssekretariaterne fra henholdsvis arbejdsgiverside, lønmodtagersiden og kommuneside får mulighed for at overvære møderne uden tale- eller stemmeret. At rådsmøderne afholdes i det geografiske område, som rådet dækker At der udarbejdes beslutningsreferat af møderne At der udarbejdes supplerende retningslinjer/rammer for Arbejdsmarkedskontorets betjening af RAR. - Udkast - Forretningsorden for RAR RAR besluttede, at materiale til møderne udsendes 12 dage før mødet afholdes. Dette skrives ind i rammer for sekretariatsbetjening. Forretningsordenens 13, stk. 3 konsekvensrettes, således at sager til behandling på et møde skal være AMK i hænde senest 3 uger før mødets afholdelse. J.nr. 2014-0035352 2
Med denne ændring blev forretningsordenen godkendt. Rådet drøftede endvidere, hvem der skal inviteres med som tilforordnede til RAR, jf. dagsordenens pkt. 8c. Rådet besluttede, at Erhvervsakademier og Professionshøjskoler inviteres til at indstille en tilforordnet, men at også Universiteterne inviteres til at deltage i møderne. Formandskabet bemyndiges til at finde en model for dette. Under drøftelsen blev følgende endvidere bemærket: LO nævnte, at det bør være muligt for medlemmer at få materialet tilsendt pr. post efter konkret ønske. DA gav udtryk for at rådet principielt ikke bør nedsætte for mange underudvalg, men i stedet holde drøftelserne i rådet. J.nr. 2014-0035352 3
4. Valg af første og anden næstformand Arbejdsmarkedskontoret indstiller til beslutning: 1. At Det regionale Arbejdsmarkedsråd udpeger første og anden næstformand Det regionale Arbejdsmarkedsråd konstituerer sig med første og anden næstformand. Næstformændene udpeges - ligesom formanden for en 2-årig periode. Formand samt første og anden næstformand udgør formandskabet. Kommissorium for formandskabet behandles under dagsordenens punkt 5. - Ingen bilag. Rådet valgte Morten Skov Christiansen (LO) som 1. næstformand og Ole Bjørstorp (kommunerne) som 2. næstformand. J.nr. 2014-0035352 4
5. Kommissorium for formandskabet Arbejdsmarkedskontoret indstiller til beslutning: 1. At Det regionale Arbejdsmarkedsråd godkender kommissorium for formandskabet. Det regionale Arbejdsmarkedsråd skal vedtage kommissorium for det nyvalgte formandskab, jf forretningsordenens 8, stk. 2. Formandskabet består af formand, første næstformand og anden næstformand og sammensættes således, at henholdsvis rådets arbejdsgiverside, arbejdstagerside og kommunegruppe er repræsenteret Kommissoriet indebærer bl.a., at formanden/formandskabet varetager følgende opgaver: - Forbereder rådets møder, herunder drøfter forslag til dagsorden på det kommende møde. - Drøfter aktuelle sager med arbejdsmarkedsdirektøren i sager mellem rådsmøderne. - Forbereder rådets årlige drøftelse med kommunerne om strategi for kommunernes etablering af og opfølgning på anvendelse af nytteindsats. - Indgår i dialog på rådets vegne med samarbejdspartnere, fx KKR, Vækstforum og VEU-centre - Behandler hastesager og kan handle på rådets vegne på udvalgte områder og efter konkret bemyndigelse. Kommissoriet indebærer endvidere, - Formandskabet holder som udgangspunkt 5 møder om året. Møderne planlægges afholdt 2-3 uger forud for et RAR-møde. - At formandskabet træffer afgørelser og handler i enighed. Ved uenighed forelægges sagen for Det regionale Arbejdsmarkedsråd - At formandskabet i de sager, hvor det har kompetence til at handle og/eller træffe afgørelse, altid orienterer rådet senest på det førstkommende rådsmøde. Første møde i formandskabet for RAR foreslås afholdt tirsdag den 17/2-15. Mødeplan for resten af 2015 besluttes på formandskabets første møde. - Udkast Kommissorium for Formandskabet Det regionale Arbejdsmarkedsråd godkendte kommissorium for formandskab med bemærkning om, at J.nr. 2014-0035352 5
der skrives referat af møder i formandskabet, og at uddelegering af sager til formandskabet drøftes og besluttes i RAR. Første møde for formandskabet bliver 4/2-15, kl. 9.00. Mødet afholdes i LO. J.nr. 2014-0035352 6
6. Underudvalg 6a. RARs forvaltningsopgaver - etablering af sagsudvalg Arbejdsmarkedskontoret indstiller til beslutning: 1. At rådet nedsætter et sagsudvalg til varetagelse af rådets løbende forvaltningsmæssige opgaver Det regionale Arbejdsmarkedsråds varetagelse af forvaltningsopgaver Det regionale Arbejdsmarkedsråd har en række forvaltningsmæssige opgaver, der før reformen lå i henholdsvis de lokale og de regionale beskæftigelsesråd. I flere af forvaltningssagerne er der behov for hurtig behandling af sagerne. Det foreslås, at rådet nedsætter et sagsudvalg, der kan varetage forvaltningsopgaverne. Rådet orienteres om omfang og karakter af udvalgets sager på rådsmøderne. Arbejdsdelingen mellem råd og sagsudvalg bliver dermed, at udvalget sagsbehandler konkrete sager, mens rådet overvåger området og drøfter overordnede principper. De enkelte opgaver og RARs formelle rolle er oplistet nedenfor. Under pkt. 6b beslutter rådet, hvordan sagsudvalgets rolle skal være i nedenstående opgaver. Nytteindsats - fravigelse af rimelighedskravet i forbindelse med nytteindsats. Førtidspensionister ansat med løntilskud - fravigelse af rimelighedskravet Merbeskæftigelse i forbindelse med løntilskud - træffe afgørelse om, hvor vidt betingelsen om merbeskæftigelse er opfyldt i sager, hvor der er uenighed, og hvor der ikke er overenskomst (private arbejdsgivere) Offentligt løntilskud fravigelse af krav om min. 50 pct. offentlig finansiering Godkendelse af arbejdsfordelinger over 13 uger Orienteres om varsling af større afskedigelser Varslingspuljer - o Godkender regionale retningslinjer for anvendelse af puljemidler o Træffer beslutning om at søge beskæftigelsesministeren om dispensation, hvis en varslingssag ikke er en skærpet varsling. Beskæftigelsesmi- J.nr. 2014-0035352 7
nisteren kan på baggrund af ansøgning fra Det regionale Arbejdsmarkedsråd fravige bestemmelsen om, at varslingspuljen kun kan finde anvendelse i forbindelse med varslingssager i henhold til varslingsloven. Opholds- og arbejdstilladelser. Afgiver sagkyndige udtalelser i sager vedr. ansøgning om opholds- og arbejdstilladelser Samfundstjeneste - godkendelse af arbejdssted Overvåger anvendelse af virksomhedspraktik, nytteindsats og ansættelse med lønstilskud (KLV-lister) Beskrivelsen er uddybet i bilag, hvoraf hidtidig sagsmængde ligeledes fremgår. Såfremt rådet beslutter at nedsætte et sagsudvalg, træffer rådet beslutning om udvalgets sammensætning, opgaver og kompetencer i et kommissorium, jf. pkt. 6b. - Notat vedr. RARs forvaltningsopgaver Rådet drøftede forvaltningsopgaverne og besluttede at nedsætte sagsudvalg. Rådet bemærkede vigtigheden af, at principielle politiske drøftelser og beslutninger sker i RAR og at udvalget afrapporterer til RAR. Rådet besluttede endvidere, at sagsudvalget og arbejdsfordelingen mellem udvalg og RAR evalueres efter en periode. Under punktet foreslog LO, at der nedsættes udvalg vedr. sammenhængen mellem beskæftigelses, -uddannelses- og erhvervsindsatsen, herunder RARs opgaver vedr. koordinering af uddannelses- og erhvervsvejledningen. DA ønskede som udgangspunkt hverken flere underudvalg, eller at diskussioner bliver trukket væk fra rådet RAR besluttede, at der planlægges en temadrøftelse vedr. emnet. J.nr. 2014-0035352 8
6. Underudvalg 6b. Kommissorium for sagsudvalg samt udpegning af medlemmer Arbejdsmarkedskontoret indstiller til beslutning: 1. At rådet godkender kommissorium for sagsudvalget 2. At rådet udpeger medlemmer til sagsudvalget Med etablering af sagsudvalg, der kan varetage forvaltningsopgaverne på vegne af rådet, foreslås det, at udvalgets sammensætning, opgaver og kompetencer beskrives i et kommissorium. Forslag til kommissorium ses i bilag og indebærer bl.a., at udvalget drøfter og varetager opgaver på følgende områder: Nytteindsats - Fravigelse af rimelighedskravet i forbindelse med nytteindsats. Udvalget træffer afgørelse om dispensation fra rimelighedskravet. Førtidspensionister ansat med løntilskud - fravigelse af rimelighedskravet. Udvalget træffer afgørelse om dispensation fra rimelighedskravet. Merbeskæftigelse i forbindelse med løntilskud. Udvalget træffer afgørelse om, hvorvidt betingelsen om merbeskæftigelse er opfyldt i sager, hvor der er uenighed, og hvor der ikke er ikke er overenskomst (private arbejdsgivere). Offentligt løntilskud fravigelse af krav om min. 50 pct. offentlig finansiering. På forespørgsel afgive udtalelse til jobcentre vedr. definition af offentlig arbejdsgiver i forbindelse med offentlig løntilskudsansættelse (af forsikrede ledige) fsva. fravigelse af kravet om min. 50 pct. offentlig finansiering. Godkendelse af arbejdsfordelinger over 13 uger. Udvalget træffer afgørelse. Orienteres om varslinger af større afskedigelser. Udvalget følger udviklingen i antallet af varslinger. Varslingspuljer - o Udvalget indstiller retningslinjer til rådets godkendelse o Udvalget træffer beslutning om at søge beskæftigelsesministeren om dispensation, hvis en varslingssag ikke er en skærpet varsling. Beskæftigelsesministeren kan på baggrund af ansøgning fra Det regionale Arbejdsmarkedsråd fravige bestemmelsen om, at varslingspuljen kun kan J.nr. 2014-0035352 9
finde anvendelse i forbindelse med varslingssager i henhold til varslingsloven. Opholds- og arbejdstilladelser. Udvalget afgiver sagkyndige udtalelser i sager vedr. ansøgning om opholds- og arbejdstilladelser. Samfundstjenester. Udvalget godkender arbejdssted. Overvåger anvendelse af virksomhedspraktik, nytteindsats og ansættelse med lønstilskud (KLV-lister). Rådet orienteres på hvert rådsmøde om drøftelser og udviklingen på relevante sagsområder i sagsudvalget. Med kommissoriet foreslås der følgende sammensætning af sagsudvalget: - 2 rådsmedlemmer fra lønmodtagersiden - 2 rådsmedlemmer fra arbejdsgiverside - 2 rådsmedlemmer fra kommunerne Første møde i udvalget afholdes den 19/2-15, kl. 9-12. På mødet konstituerer udvalget sig med formand og drøfter mødeplan og arbejdsform. - Forslag til kommissorium RAR godkendte kommissorium for sagsudvalg og udpegede følgende til udvalget: Morten Skov Christiansen, LO Lene Lindberg, LO Lotte Hjortlund Andersen, DA Benny Max, DA Kåre H. Olesen, Kommunerne Flemming Holst, Kommunerne Første møde afholdes 19. februar. kl 9-12. J.nr. 2014-0035352 10
7. Rammer for sekretariatsbetjening Arbejdsmarkedskontoret indstiller til beslutning: 1. At Det regionale Arbejdsmarkedsråd godkender rammer for sekretariatsbetjening af RAR, formandskab og udvalg herunder flg. faste dagsordenspunkter på RAR-møder: Godkendelse af dagsorden Referat fra sidste møde i RAR Udvikling på arbejdsmarkedet (a. Nøgletal, b. Eventuelle analyser) Opfølgning på udvalgte indsatser i jobcentrene, herunder reformimplementering (a. Nøgletal, b. Eventuelle analyser og undersøgelser) Ad hoc sager om konkrete politiske emner, indsatsområder o.lign. Kommende møder og drøftelser i rådet Orientering Orientering fra Sagsudvalg Meddelelser fra Vækstforum Meddelelser fra Uddannelsesområdet Ad hoc orienteringspunkter Eventuelt Hertil kommer årlige/halvårlige tilbagevendende emner, som ikke er på dagsordenen til hvert møde, fx: Regional positivliste, kommunernes beskæftigelsesplaner og RARs strategi og udviklingsplan. Det regionale Arbejdsmarkedsråd kan fastsætte supplerende retningslinjer for Arbejdsmarkedskontorets (AMK) betjening af RAR, dets formandskab og eventuelle underudvalg. jf. Forretningsordenens 16. Det foreslås på den baggrund, at RAR vedtager vedlagte rammer for sekretariatsbetjeningen. Det indebærer bl.a. følgende: Dagsorden og materiale fastlægges i samarbejde med formandskab Dagsorden opbygges efter fast skabelon og har i udgangspunktet en række faste dagsordenspunkter, se bilag skal så vidt muligt være fyldestgørende ift. mødeforberedelse. er supplerende materiale RAR-møder kan indledes med temadrøftelser efter behov Materiale udsendes via mail med link til hjemmeside med login og password. Der udsendes ikke materiale med post Der udarbejdes årshjul for rådet med faste møder, aktiviteter og opgaver henover året Arbejdet i RAR og sekretariatsbetjeningen af RAR evalueres 1-2 gange i løbet af rådets funktionsperiode J.nr. 2014-0035352 11
Der udarbejdes beslutningsreferat af RAR møderne. De godkendte referater er offentligt tilgængelige på rådets hjemmeside RAR-møder og anden rådsaktivitet finansieres af AMKs kontorbudget. Det bemærkes, at der ikke er bevilget særlige midler til igangsættelse af aktiviteter, analyser eller lignende. - Rammer for sekretariatsbetjening, med bilag Rammerne for sekretariatsbetjening blev godkendt med følgende ændringer: Materialet udsendes 12 dage før RAR mødernes afholdelse, jf. pkt. 3 Der udarbejdes køreplan/årshjul for RAR, således at planlægningen af - og sammenhængen i - rådets opgaver og drøftelser er tydelig. J.nr. 2014-0035352 12
8. Tilforordnede i Det regionale Arbejdsmarkedsråd 8.a. En tilforordnet fra Vækstforum Til orientering. Det regionale Arbejdsmarkedsråd tager til efterretning, at Vækstforum er inviteret til at indstille en repræsentant som tilforordnet i RAR, og at udpegning af tilforordnet fra Vækstforum sker på næstkommende RAR-møde. Det regionale Arbejdsmarkedsråd skal ifølge Lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v. udpege tilforordnede fra Vækstforum, VEU-området samt en repræsentant fra erhvervsakademier og professionshøjskoler i fællesskab eller en repræsentant fra universiteterne i området. For så vidt angår udpegningen af en repræsentant fra Vækstforum, har Arbejdsmarkedskontoret (AMK) skrevet til Vækstforum sekretariatet vedr. en indstilling. Sekretariatet har oplyst, at man sigter mod en politisk stillingtagen på møde den 9. marts. Det er derfor AMKs forventning, at RAR på sit møde i marts kan udpege en tilforordnet fra Vækstforum. - Ingen bilag Taget til efterretning. J.nr. 2014-0035352 13
8. Tilforordnede i Det regionale Arbejdsmarkedsråd 8.b. En tilforordnet fra VEU området Arbejdsmarkedskontoret indstiller til beslutning. 1. At Det regionale Arbejdsmarkedsråd efter indstilling fra VEU-Center og Bornholm samt VEU-Center Nordsjælland, udpeger direktør Lone Hansen, Teknisk Erhvervsskole Center, som tilforordnet til RAR. Det regionale Arbejdsmarkedsråd skal ifølge Lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v. udpege tilforordnede fra Vækstforum, VEU-området samt en repræsentant fra erhvervsakademier og professionshøjskoler i fællesskab eller en repræsentant fra universiteterne i området. For så vidt angår udpegningen af en repræsentant fra VEU-området har Arbejdsmarkedskontoret (AMK) skrevet til VEU-Center og Bornholm samt VEU- Center Nordsjælland den 6. januar vedr. en indstilling. De to VEU-Centre har med e-mail af 14. januar 2015 i fællesskab indstillet direktør Lone Hansen, Teknisk Erhvervsskolecenter, som tilforordnet til RAR. Arbejdsmarkedskontoret indstiller derfor, at RAR udpeger Lone Hansen som tilforordnet til RAR. - Ingen bilag Rådet besluttede efter indstilling fra VEU Centrene at udpege direktør Lone Hansen, TEC. J.nr. 2014-0035352 14
8. Tilforordnede i Det regionale Arbejdsmarkedsråd 8.c. En tilforordnet fra enten erhvervsakademier og professionshøjskoler i fællesskab eller en fra universiteterne Arbejdsmarkedskontoret indstiller til beslutning: 1. At Det regionale Arbejdsmarkedsråd beslutter, om det er universiteterne eller en repræsentant fra professionshøjskoler og erhvervsakademier, der skal inviteres til at indstille en repræsentant som tilforordnet i Det regionale Arbejdsmarkedsråd. Det regionale Arbejdsmarkedsråd skal ifølge Lov om organisering og understøttelse af beskæftigelsesindsatsen m.v. udpege tilforordnede fra Vækstforum, VEU området samt en repræsentant fra erhvervsakademier og professionshøjskoler i fællesskab eller en repræsentant fra universiteterne i området. For så vidt angår udpegningen af en repræsentant fra erhvervsakademier og professionshøjskoler i fællesskab eller en repræsentant fra universiteterne i området, betyder det for RAR, at der skal træffes beslutning om, hvorvidt der skal sendes invitation til enten Følgende universiteter der indstiller en repræsentant o Københavns Universitet o Danmarks Tekniske Universitet (DTU) o Copenhagen Business School o IT-Universitetet i København eller Følgende institutioner, der skal indstille en repræsentant i fællesskab. o Professionshøjskolen UCC - University College Capital o Professionshøjskolen Metropol - Metropolitan University College o KEA, Københavns Erhvervsakademi o Copenhagen Business Academy Arbejdsmarkedskontoret vil i forlængelse af rådsmødet sende invitationen således, at RAR på sit møde i marts kan træffe beslutning om udpegning. J.nr. 2014-0035352 15
- Ingen bilag Rådet besluttede at invitere erhvervsakademier og professionshøjskoler til at indstille en tilforordnet til rådet i fælleskab. Rådet ønsker også, at universiteterne får mulighed for at deltage i RAR-møder. Formandskabet drøfter model for dette. J.nr. 2014-0035352 16
9. Det regionale Arbejdsmarkedsråds repræsentation i eksterne udvalg og råd Arbejdsmarkedskontoret indstiller til beslutning: 1. At Det regionale Arbejdsmarkedsråd udpeger en observatør til Vækstforum 2. At Det regionale Arbejdsmarkedsråd tilslutter sig, at eventuel repræsentation i den regionale bygge- og anlægsgruppe drøftes i den regionale bygge- og anlægsgruppe inden videre behandling i RAR Det regionale Beskæftigelsesråd, der ophørte med årets udgang, var repræsenteret i en række fora. De nye råd overtager posten i disse fora. Det drejer sig om: Vækstforum en observatør Vækstforum Sjælland - en observatør Fonden Femern Bælt Forum to medlemmer (en fra DA og en fra LO) Fondens formål er bl.a., at udvikle og koordinere regionens interesser i forhold til infrastruktur og transport og medvirke til udvikling af erhvervsliv og arbejdsmarked i Region Sjælland Det dansk-tyske overvågningsudvalg et medlem og en suppleant EU-Programmet drives i fællesskab af Region Syddanmark og Region Sjælland. Beskæftigelsesregion/RBR Syddanmark og &Sjælland har udpeget 2 medlemmer og 2 suppleanter. Styregruppen for Quickstart-projektet to medlemmer (en fra DA og en fra LO) Quickstart er et Paraplyprojekt med fokus på videndeling og koordinering mellem myndigheder og aktører i Region Sjælland, med henblik på at få størst mulige effekter af de kommende års infrastrukturinvesteringer. Deltagende parter er Region Sjælland/ Regionsrådet, KKR-Sjælland, VEU-centre og Væksthus Sjælland samt RBR. Projektet ledes af en styregruppe, der sammensættes af repræsentanter fra de deltagende parter. Styregruppen for DM i Skills (ophører efter afholdelse af arrangementet) Hertil kommer den regionale bygge- og anlægsgruppe, som dækker hele Østdanmark. RBR har deltaget i gruppen med en DA repræsentant, men har ikke formelt haft en plads i gruppen, i følge kommissoriet. Bygge- og Anlægsgruppen er et forum for vidensdeling og drøftelse af udviklingen inden for bygge- og anlægsområdet i Østdanmark. Endvidere drøfter gruppen, hvilke tiltag der kan igangsættes for at reducere omfanget af ubalancer på bygge- og anlægsarbejdsmarkedet, herunder med særlig fokus på opkvalificerende aktiviteter. J.nr. 2014-0035352 17
Den regionale Bygge- og Anlægsgruppe består af repræsentanter fra: Beskæftigelsesregionen (fremover AMK-Øst), Dansk Byggeri, BAT-kartellet og jobcentrene. Øvrige relevante aktører inddrages på møderne efter behov. Den regionale bygge- og anlægsgruppe fortsætter i 2015, men vil ikke blive opdelt på og Sjælland. Set i lyset af dette foreslås det, at eventuel deltagelse fra rådene i gruppen afventer en drøftelse med bygge- og anlægsgruppen. Det tidligere beskæftigelsesråd poster fordeler sig på de nye råd således: RAR- : 1 observatør i Vækstforum RAR Sjælland: 1 observatør i Vækstforum Sjælland 2 medlemmer til Fonden Femern Bælt Forum (en fra DA og en fra LO) 1 medlem og en suppleant til Det dansk-tyske overvågningsudvalg 2 medlemmer til Styregruppen for Quickstart-projektet (en fra DA og en fra LO) Det indstilles således, at RAR udpeger 1 observatør til Vækstforum. - Ingen bilag Rådet udpegede John Westhausen, LO, som observatør til Vækstforum. LO-gruppen bemærkede i øvrigt, at man gerne ser, at RAR bliver repræsenteret i den regionale Bygge- og anlægsgruppe. J.nr. 2014-0035352 18
10. Mødeplan for Det regionale Arbejdsmarkedsråd Arbejdsmarkedskontoret indstiller til beslutning: 1. At Det regionale Arbejdsmarkedsråd godkender mødeplan for 2015 Arbejdsmarkedskontoret har med udgangspunkt i forslag til forretningsordenens 12, om antallet af møder, udarbejdet forslag til mødeplan for 2015. Forslaget indebærer følgende møder for RAR: RAR-møde, mandag den 26. januar, kl. 13.00 RAR-møde, mandag den 16. marts, kl. 13.00 RAR-møde, mandag den 15. juni, kl. 13.00 RAR-møde, mandag den 21. september, kl. 13.00 Strategiseminar for medlemmer og suppleanter, i oktober måned. Fastlæggelse af tidspunkt afventer drøftelse af rammer og indhold for møde. RAR-møde, mandag den 7. december, kl. 13.00 Ordinære RAR-møder forventes at vare 2-2½ time med mindre, der planlægges temadrøftelser. Alle møder afholdes i det geografiske område, som rådet dækker. Det aftales med formandskabet, hvorvidt en del af møderne kan holdes i regi af de repræsenterede organisationer i rådet. - Mødeplan 2015 Mødeplanen blev godkendt. RAR er indstillet på, at rådsmøderne kan afholdes i lokaler hos de i rådet repræsenterede kommuner og organisationer J.nr. 2014-0035352 19
11. Positivliste for den regionale uddannelsespulje for 2015 11.a. Overordnet strategi for udarbejdelse af positivlisten Arbejdsmarkedskontoret indstiller til beslutning: 1. At rådet fastsætter en overordnet strategi for tilgang til udarbejdelse af positivlisten Arbejdsmarkedskontoret indstiller, at rådet fastsætter en fokuseret tilgang til udarbejdelsen af positivlisten. Det betyder, at rådet udpeger stillingskategorier, hvor det vurderes, at der nu eller inden for det næste ½-1 år kan forventes mangelproblemer. Herved sikrer rådet, at såvel jobcentre som uddannelsesinstitutioner får et stærkt politisk signal om, hvor uddannelsesindsatsen efter den regionale pulje kan iværksættes. Derudover giver det grundlag for en fokuseret indsats på områder med (udsigt til) mangel på arbejdskraft. Som led i beskæftigelsesreformen er på landsplan afsat 100 mill. kr. til en regional uddannelsespulje, der fordeles mellem jobcentrene efter disses andel af ledige dagpengemodtagere. De regionale arbejdsmarkedsråd (RAR) udarbejder en positivliste over de uddannelser, jobcentrene kan bevillige til de ledige efter ordningen. Denne positivliste udarbejdes med udgangspunkt i arbejdsmarkedsbalancens stillingsbetegnelser for RAR-oplandet samt andre relevante analyser over og viden om behov for arbejdskraft i området. Hensigten er, at uddannelserne inden for puljen skal understøtte virksomhedernes behov for arbejdskraft inden for det næste halve til hele år. Første fase er derfor at fastsætte de stillingsbetegnelser, der skal danne baggrund for beslutning om kurser og uddannelser på positivlisten. I arbejdsmarkedsbalancen tages udgangspunkt i stillingsbetegnelser kategoriseret som mangel tværgående og strukturel mangel paradoksproblemer Derudover kan stillinger fra kategorien gode jobmuligheder/balance indgå. Arbejdsmarkedsrådet kan anlægge en bred strategi, hvorefter mange stillingskategorier, og dermed mange kurser og uddannelser, kommer på positivlisten. Eller en smal tilgang, hvor kun få stillingskategorier er udgangspunkt for positivlisten. J.nr. 2014-0035352 20
Med henblik på at fremme en fokuseret indsats efter den regionale uddannelsespulje i jobcentrene anbefaler Arbejdsmarkedskontoret, at rådet udarbejder positivlisten ud fra en fokuseret strategi, hvormed fordelene bl.a. vil være: At RAR sender et stærkt signal om prioritering af midlerne At der kan opnås en mærkbar effekt for arbejdsmarkedet ved en koncentreret anvendelse af midlerne At det bliver muligt for uddannelsesinstitutionerne at udbyde kurser samt at få pladserne herpå besat At det fremmer samarbejde mellem jobcentre om uddannelseskøb Efter beslutning om stillingsbetegnelser iværksættes fase 2 mhp. fastlæggelse af de kurser og uddannelser, der er relevante for de valgte stillinger, og som skal udgøre positivlisten. - Notat: Strategi for den regionale positivliste. 8.januar 2015 Punkt 11a og 11b blev behandlet under et. RAR drøftede positivlisten for den regionale uddannelsespulje. Dels en strategi for udarbejdelse af listen og dels den konkrete liste og hvilke stillingsbetegnelser der skal tages med. RAR fokuserede bl.a. på grundlaget for at tages stilling til listen: - LO udtrykte utilfredshed med, at grundlaget for beslutning om stillingsbetegnelser hovedsagligt er Arbejdsmarkedsbalancen og dermed baseret på historik og ikke forventninger om, hvor fremtidens efterspørgsel vil være. - DA understregede vigtigheden af, at rådet baserer sine beslutninger på fakta og undersøgelser og ikke tilfældig og spredt viden om mangel. - Kommunerepræsentanterne gav bl.a. udtryk for, at man burde overveje om det i stedet bør være brancher frem for stillingsbetegnelser, der skal ligge til grund for positivlisten for at sikre større fleksibilitet i anvendelsen af midlerne. Arbejdsmarkedskontoret oplyste på mødet, At kategorierne skal oversættes til konkrete kurser på positivlisten, og at udgangspunktet derfor bør være mere præcist end brancher at listen er udarbejdet på grundlag af Arbejdsmarkedsbalancen, men suppleret med viden fra Leo Larsen udvalgets rapport samt høring hos jobcentercheferne af deres vurdering af konkrete mangler i lokalområdet. J.nr. 2014-0035352 21
På baggrund af drøftelsen besluttede rådet, at der anlægges en fokuseret strategi, hvor kun få stillingskategorier er udgangspunkt for positivlisten. rådet noterer sig, at der foruden arbejdsmarkedsbalancen, har indgået supplerende grundlag i udarbejdelsen af listen over stillingsbetegnelser rådet principielt godkender den foreliggende liste over stillingsbetegnelser, men med forbehold for, at rådets grupper frem til møde i formandskabet kan komme med ændringsforslag til listen. Formandskabet drøfter, hvordan rådet fremadrettet skal drøfte og godkende listen og træffer endelig beslutning om listen. rådet på næste møde drøfter, hvordan situationen nu og fremover ser ud på arbejdsmarkedet i hovedstaden som overordnet ramme for udarbejdelse af positivliste og andre initiativer fra Rådets side. J.nr. 2014-0035352 22
11. Positivliste for den regionale uddannelsespulje for 2015 11.b. Stillingsbetegnelser som grundlag for positivlisten Arbejdsmarkedskontoret indstiller til beslutning: 1. At rådet med udgangspunkt i den valgte strategi for udarbejdelse af positivlisten (jf. dagsordenens punkt 11.a) udpeger relevante stillingsbetegnelser, som grundlag for positivlisten for den regionale uddannelsespulje i det kommende år, herunder drøfter: Om der er erhvervsområder på listen i bilaget, som rådet ikke vil prioritere til positivlisten, fx Akademisk arbejde, Hotel, restauration, køkken, kantine og it og teleteknik Om alle stillingskategorier, der på Arbejdsmarkedsbalancen er kategoriseret under gode beskæftigelsesmuligheder og medtaget på listen i bilaget, skal forblive på listen (Arbejdsmarkedskontoret har alene medtaget stilling under denne kategori, der ligger tæt op af stillingskategorier kategoriseret under kategorien mangel ) Om der er andre stillingsbetegnelser, hvor rådet har en viden om, at der er risiko for mangel på arbejdskraft i det kommende år, og hvor der derfor er behov for at opkvalificere ledige. Arbejdsmarkedskontoret (AMK) har i bilaget udarbejdet forslag til stillingsbetegnelser, der skal danne udgangspunkt for listen over korte kursusforløb til dagpengemodtagere, der udløser tilskud til kommunerne (Positivlisten) i perioden 1. april 2015 31. marts 2016. AMK har, som grundlag for listen, taget udgangspunkt i seneste Arbejdsmarkedsbalance for, der kan ses på RAR-bm.dk. Listen består af stillingsbetegnelser, hvor der ifølge Arbejdsmarkedsbalancen er: Mangel på arbejdskraft (kategorierne Mangel, Tværgående Strukturel Mangel og ganske få Paradoksproblemer ). AMK har i visse tilfælde lagt stillingsbetegnelser sammen, fx er: sygehuslæge, overlæge, lægekonsulent og læge lagt sammen til læge (alle specialer). Gode beskæftigelsesmuligheder/balance, og hvor AMK har vurderet, at der inden for ½-1-års sigt kan opstå risiko for mangel på arbejdskraft. AMK har ved denne vurdering særligt taget udgangspunkt i de kompetencer, som forventes at blive efterspurgte i forbindelse med de store infrastrukturprojekter. Proces for udarbejdelse af Positivlisten Når RAR- har truffet beslutning om listen over stillingsbetegnelser, der skal ligge til grund for Positivlisten for, vil listen blive sendt til en række relevante uddannelsesinstitutioner, brancheorganisationer, jobcentre, a-kasser. De an- J.nr. 2014-0035352 23
modes om at melde tilbage på, hvilke korte erhvervsrettede kurser med relevans for listens stillingsbetegnelser, der vil være relevante at sætte på positivlisten. På RAR-s næste møde forelægges en oversigt over de kurser, der indstilles til at være på positivlisten for. - Forslag til stillingsbetegnelser, som udgangspunkt for Positivlisten for Se punkt 11a. J.nr. 2014-0035352 24
12. Viden om arbejdsmarkedet data og analyser som grundlag for RARs kommende drøftelser Arbejdsmarkedskontoret indstiller til drøftelse: 1. At rådet drøfter forslaget til det fremtidige materiale om viden om arbejdsmarkedet og tager nedenstående til efterretning. RAR vil fremadrettet blive præsenteret for et notat indeholdende data og beskrivelse af situationen på arbejdsmarkedet i RAR-området samt om indsatsen og resultaterne i jobcentrene i RAR-området. RAR vil desuden løbende blive præsenteret for diverse analyser, som udarbejdes for eller af STAR. For at sikre at rådet er oplyst omkring den nyeste viden om arbejdsmarkedet og jobcentrenes indsats, vil der til hvert rådsmøde blive udarbejdet et notat. Notatet vil danne grundlag for en drøftelse i rådet af arbejdsmarkedssituationen i RAR-området og for eventuelle beslutninger om handling fra rådets side. STAR er i gang med at udvikle nyt datamateriale til brug for bl.a. oplysning af rådene om forholdene på arbejdsmarkedet samt indsats og resultater i jobcentrene. Det samlede materiale forventes færdig i første halvår 2015. Det forventes, at data vil være bygget op omkring 9 temaer. De første fire dækker viden om arbejdsmarkedet, mens de sidste fem vedrør jobcentrenes indsats: Befolkning og arbejdsstyrke Ledighed Beskæftigelse Udviklingen på arbejdsmarkedet frem til og med ultimo 2015 Jobcentrenes målgruppe Ministermålene Reform-implementering Indsats Resultater Data i form af tabeller og figurer forventes at blive tilgængelige på star.dk og forventes at blive opdateret månedligt, hvor dette er muligt. Data vil beskrive både forhold i det enkelte jobcenter og på tværs af jobcentrene i RAR-området. Notatet til rådet med beskrivelse af data vil blive udarbejdet forud for hvert rådsmøde og vil indeholde figurer og tabeller, der ser på RAR-området og på tværs af jobcentrene i RAR-området. Formålet med datanotatet til rådet er at give rådet et grundlag for en drøftelse af arbejdsmarkedssituationen og jobcentrenes indsats og resultater. J.nr. 2014-0035352 25
Det forventes, at det første datanotat med udgangspunkt i det data, der er færdigudviklet, kan være klar til rådsmødet i marts 2015. Udover det faste notat om situationen på arbejdsmarkedet og indsatsen i jobcentrene vil rådet løbende blive forelagt og få mulighed for at drøfte analyser om situationen på arbejdsmarkedet udarbejdet af eller for STAR. I 2015 er blandt andre følgende analyser planlagt: Forventet arbejdskraftbehov ved større bygge- og anlægsprojekter (en opdatering af Leo Larsen rapporten, 1. kvt. 2015) Analyse af mangel på arbejdskraft årsager og løsningsmuligheder (2. kvt. 2015) Analyse af rekrutterings- og jobsøgningskanaler (2. kvt. 2015) Virksomhedernes rekrutteringssituation (survey resultater, 2. og 4. kvartal 2015) - Ingen bilag Rådet besluttede, at man på næste møde drøfter, hvordan situationen nu og fremover ser ud på arbejdsmarkedet i hovedstaden som overordnet ramme for udarbejdelse af positivliste og andre initiativer fra Rådets side, jf. pkt. 11a og 11b. LO bemærkede ift. Leo Larsen udvalgets rapport og de større bygge- og anlægsaktiviteter, at man også bør fokusere på aktiviteter i Skåne J.nr. 2014-0035352 26
13. Samarbejdsaftale med Vækstforum Arbejdsmarkedskontoret indstiller til beslutning: 1. At Det regionale Arbejdsmarkedsråd tilslutter sig Samarbejdsaftale med Vækstforum 2. At det regionale Arbejdsmarkedsråd på et kommende rådsmøde drøfter samarbejdet med Vækstforum Det regionale Beskæftigelsesråd, der ophørte med årets udgang, indgik i slutningen af året samarbejdsaftaler med henholdsvis Vækstforum og Vækstforum Sjælland. Aftalerne skal ses i sammenhæng med regeringens Vækstpartnerskabsaftaler med regionerne, hvoraf det fremgår, at der skal indgås aftaler med de regionale beskæftigelsesråd og VEU-centre i 2014. Aftalerne omhandler samspillet mellem det arbejdsmarkeds-, erhvervs- og uddannelsespolitiske område. RAR- overtager RBRs rolle som samarbejdspart i aftalen med Region. Den indgåede aftale mellem RBR og Vækstforum tager udgangspunkt i to samarbejdstemaer: Varig vækst og beskæftigelse Indsats for unge på kanten af arbejdsmarkedet. Aftalen har fokus på en koordineret rekrutterings- og opkvalificeringsindsats ift. bygge- og anlægsområdet samt i et bredere perspektiv om at sikre fælles retning og fremdrift i forhold til aftaleparternes mål og strategier. VEU-Centrene er efter ønske fra Vækstforum ikke part i aftalen, men inddrages i forbindelse med de konkrete samarbejdsinitiativer. Organiseringen af samarbejdet omhandler et årligt formandskabsmøde, hvor hovedlinjer i de respektive politikområder drøftes med henblik på prioritering af fælles temaer og indsatsområder. Dialogen i øvrigt sikres via aftalen om gensidige observatører/tilforordnede og samarbejde på administrativt niveau. Det foreslås, at RAR tiltræder aftalen, og at RAR på et kommende møde tager en bredere drøftelse af fokus i samarbejdet og RARs prioriteringer i den forbindelse. - Samarbejdsaftale mellem Vækstforum og Det regionale Beskæftigelsesråd Rådet tilsluttede sig samarbejdsaftalen og besluttede, at der på et kommende møde tages en bredere drøftelse af samarbejdet med Vækstforum J.nr. 2014-0035352 27
14. Anbefalinger fra Det regionale Beskæftigelsesråd Til orientering RAR tager anbefalingerne fra Det afgåede regionale Beskæftigelsesråd til efterretning. Anbefalingerne indgår som grundlag for RARs videre arbejde. Det regionale Beskæftigelsesråd for og Sjælland blev nedlagt med årets udgang og godkendte som noget af det sidste Beskæftigelsesindsatsen i 2015 Fokusområder og anbefalinger. Publikationen trådte i stedet for den kontrakt, som RBR ellers hvert år har indgået med Beskæftigelsesministeren. RBR valgte i stedet at udarbejde et dokument med fokusområder og anbefalinger - bl.a. som grundlag for det videre arbejde i RAR. RBRs anbefalinger tager udgangspunkt i de fire beskæftigelsespolitiske mål for 2015, som Beskæftigelsesministeren har meldt ud: 1. Flere unge skal have en uddannelse 2. Langvarige modtagere af offentlig forsørgelse skal have en tværfaglig og sammenhængende indsats, der har sigte på en større tilknytning til arbejdsmarkedet 3. Langtidsledigheden skal bekæmpes 4. En tættere kontakt og styrket dialog med virksomhederne. Målene harmonerer med intentionerne i reformerne på beskæftigelsesområdet, og de skal derfor medvirke til fortsat implementering af disse. RBRs anbefalinger vil indgå i de videre drøftelser i RAR. - Beskæftigelsesindsatsen i 2015 Fokusområder og anbefalinger. Bemærkninger Rådet tog anbefalingerne til efterretning. DA bemærkede, at det er vigtigt med fortsat fokus på dialog og kontakt mellem jobcentre og virksomhederne, herunder den strategi kommunerne ligger til grund for indsatsen. J.nr. 2014-0035352 28
15. Eventuelt Rådet gav tilslutning til Arbejdsmarkedskontorets forslag om, at der udsendes en pressemeddelelse efter rådsmødet. Næste møde i Det regionale Arbejdsmarkedsråd: mandag den 16. marts 2015, kl. 13 Leif Elken Formand Marianne Sumborg Arbejdsmarkedsdirektør J.nr. 2014-0035352 29
Deltagerliste Formand: Leif Elken Landsorganisationen i Danmark Morten Skov Christiansen, LO John Westhausen, 3F Christian Grønnemark, HK Lene Lindberg, FOA Connie Abel, Teknisk Landsforbund Funktionærernes- og Tjenestemændenes Fællesråd Alice Linning, Kost- og Ernæringsforbundet Akademikernes Centralorganisation Lars Qvistgaard, DJØF Dansk Arbejdsgiverforening Benny Max Michael Hinca Lotte Hjortlund Andersen Jørgen Bang-Petersen Lederne Maria Rose Thyrén Kommunekontaktrådet for Ole Bjørstorp, Ishøj Kommune Kåre Harder Olesen, Ballerup Kommune Flemming Holst, Gladsaxe Kommune Danske Handicaporganisationer Alida Fabricius Faustrup Regionsrådet, Region - Fra Arbejdsmarkedskontor Øst deltog Arbejdsmarkedsdirektør Marianne Sumborg Arbejdsmarkedschef Susanne Hansen Specialkonsulent Helle H. Simonsen J.nr. 2014-0035352 30
J.nr. 2014-0035352 31