Referat fra mødet den kl. 14.00 i Direktør Lars Sloths kontor Kl. 16.30 gennemgang af Kulturrapporten i Byrådssalen Medlemmer: Bjarne Holm, Peter Skriver, Poul Erik Skov, Poul Hvass Hansen, Preben Dahlgaard Afbud: Mødet hævet kl.: 16.30 Side 126
Indholdsfortegnelse: Meddelelser...128 43. Meddelelser den 24. februar 2009...128 Åbne beslutningssager...129 44. Informatør i kommunen...129 45. Etablering af juniorklub i Bedsted og Hurup....130 46. Skolernes indkøb af IT-udstyr...131 47. Evaluering af Tidlig-SFO start...133 48. Fordeling af rummelighedslektioner skoleåret 2009/10...135 49. Støtteressourcer dagpasning...137 50. Fordeling af pladser til PAU...139 51. Opsigelse af aftale om Døgnekspressen...140 52. Budget 2009 til betaling af skolernes brug af og tilskud til haller...141 53. Anlægsbudget 2009 - Fritid...142 54. Driftstilskud til Østerild Multicenter og Boddum-Ydby Skytte- og Fritidscenter og til fremtidige haller/minihaller...144 55. Eventuelt...145 Efterretningssager...146 56. KFUK Spejderne, Hurup Trop. Ansøgning om tilladelse til salg af ejendommen Nygade 16, 7760 Hurup...146 57. Ny legeplads ved Rolighedsskolen...149 Lukkede beslutningssager...150 58. Lukket sag: Ansøgning om dispensation for reglerne om frit skolevalg - Rolighedsskolen...150 59. Lukket sag: Ny lærer arbejdstidsaftale (arbejdstidsaftalen 08)...151 Bilagsliste...1 Side 127
43. Meddelelser den 24. februar 2009. MEDDELELSER J.nr.: 00.01.00.A14 SagsID: 949147 Sagsbeh.: ANNN Åben sag Forvaltningen Udvalgsformanden Øvrige udvalgsmedlemmer Beslutning fra møde i den 24-02- Intet. Side 128
44. Informatør i kommunen ÅBNE BESLUTNINGSSAGER J.nr.: 81.02.00.P07 SagsID: 963581 Sagsbeh.: ANNN Åben sag Forvaltningen har modtaget en henvendelse om oprettelse af informatør i kommunen. Formålet med en informatør er at fremme forståelsen handicappede og ikke handicappede imellem samt at give en bred viden om blindes problemer i dagligdagen. Ansøgningen med bilag er medsendt dagsordenen. Der ses ikke i øjeblikket mulighed for at finansiere en sådan service. Dansk Blindesamfund nedlægger informatørtjenesten med virkning fra 1. juli 2009. Ansøger stiller forslag om ansættelse nogle timer i ugen til at sprede viden om blindes vilkår i samfundet. Timer er blandt andet tænkt som undervisning i skoler og børnehaver samt at stå til rådighed for personale i ældre- og servicesektoren, når de har at gøre med handicappede. Forvaltningen indstiller, at udvalget drøfter mulighederne, herunder finansiering, eventuelt med henblik på at opstarte tjenesten for skoleåret 2009/2010. Bilag: Ansøgning Agnete Odgaard til Lars Sloth.doc (963573) anbefaling Agnete Odgård.doc (963574) forslag til børnehaver.doc (963577) foredrag i skoler.doc (963576) Beslutning fra møde i den 24-02- Udvalget anbefaler varmt, at skolerne anvender informatør. Side 129
45. Etablering af juniorklub i Bedsted og Hurup. J.nr.: 00.A00 SagsID: 965962 Sagsbeh.: PH Åben sag Ungdomsskolen anmoder udvalget om at måtte etablere juniorklub i Bedsted og Hurup med start i august 2009. Der er fremsendt to separate ansøgninger, som er vedlagt sagen. Desuden er der ansøgning vedlagt sagen fra skolebestyrelsen ved Hurup skole, hvori der lægges vægt på det nødvendige og hensigtsmæssige med en klubordning for de 10-13 årige. Juniorklubbens aktiviteter skal ses som et tydeligt initiativ i forhold til forebyggelse af sociale problemstillinger, hvor der er tale om en tidlig indsats generelt og specifikt i forhold til truede børn. Ungdomsskolen ønsker at åbne de to nye juniorklubber i lokaler på henholdsvis Bedsted og Hurup skole. Lokaler hvor der allerede er aktiviteter med ungdomsklub. Forudsætninger for de to juniorklubber er: Der holdes åbent 40 uger med 5 åbningsdage om ugen. Den daglige åbningstid er 4 timer. Prisen er 200 kr. pr. måned. Taksbetalinger medgår til dækning af driftsudgiften Halvdelen af taksten skal anvendes til madordning. Juniorklub Bedsted normeres til 40 børn Juniorklub Hurup normeres til 80 børn. Den samlede årlige nettodriftsudgift udgør i henhold til ansøgningens budget kr. 373.000 for klubben i Bedsted og kr. 457.000 for klubben i Hurup. Ungdomsskolen finder sig i stand til at dække udgifterne i 2009, men driften forudsætter at der tilføres Ungdomsskolens budget for 2010 i alt 200.000 kr. til dækning af udgiften i Bedsted. Forvaltningen indstiller, at Ungdomsskolens ansøgning imødekommes. Ungdomsskolens budget 2010 skal tilføres 200.000 kr. fra andet driftsområde. Beslutning fra møde i den 24-02- Godkendt, idet der udarbejdes en blok på kr. 200.000 til budget 2010. Side 130
46. Skolernes indkøb af IT-udstyr. J.nr.: 00.A00 SagsID: 968474 Sagsbeh.: PH Åben sag På anlægsbudgettet for 2009 er der optaget et beløb på 1.000.000 kr. til skolernes indkøb af IT-udstyr. Skolerne fik i perioden 2005-2007 delvis dækket udgifterne til IT-udstyr fra Undervisningsministeriet. Dette er nu ophørt. Midlerne skal ses i sammenhæng med et centralt budget på 1.114.000 kr. som ordinære driftsmidler. Dette beløb er fordelt mellem skolerne efter en model, hvor alle skoler får et basisbeløb ( 8000 kr.) og dernæst et beløb pr. elev ( 172 kr.) Der påregnes primært indkøbt nye pcere til eleverne. Desuden vil midler blive brugt til printere, projektorer, notebooks, interaktive tavler m.m. Forvaltningen foreslår midlerne fordelt på følgende vis: Elevtallene er fra 5. september 2008. SKOLE: ELEVER I ALT: Kr. Bedsted 249 97.823 Hanstholm/Ræhr 387 147.605 Hillerslev: 134 56.339 Hundborg: 46 24.593 Hurup: 437 165.641 Klitmøller: 44 23.872 Koldby: 277 107.924 Nors: 194 77.982 Rolighedsskolen: Østermølleafd.: 422 56 160.231 28200 Sennels: 157 64.635 Sjørring: 419 159.149 Skjoldborg: 45 24.232 Snedsted: 401 152.656 Stagstrup: 104 45.516 Tilsted: 188 75.818 Tingstrup: 572 214.341 Tømmerby-Lild: 144 59.946 Vesløs/Øsløs: 237 93.494 Vestervig: 256 100.348 Vorupør: 41 22.790 Østerild: 137 57.421 Østre: 402 153.024 I alt: 5.349 2.113.580 Side 131
Forvaltningen indstiller, at it-midlerne fordeles mellem skolerne i henhold til ovenstående samt, at der frigives en anlægsbevilling på 2.114.000 kr. anlægsbevillingen finansieres dels af det på budgettet afsatte rådighedsbeløb på kr. 1.000.000 til skolernes indkøb af IT udstyr og kr. 1.114.000 fra driften afsat til IT. Beslutning fra møde i den 24-02- Indstilles godkendt. Side 132
47. Evaluering af Tidlig-SFO start J.nr.: OOAOO SagsID: 717830 Sagsbeh.: LMJ Åben sag Forvaltningen fik forud for næste runde med 1. april børn i SFO til opgave at evaluere forløbet foråret 2008. I foråret 2008 var der indskrevet 249 børn til ordningen. Forvaltningen har bedt skolebestyrelserne og skolelederne om at evaluere opstarten. Skolelederne blev bedt om at inddrage ledelse og medarbejder i SFO samt børnehaveklasselederne. Følgende 1. april skoler har svaret: Hanstholm, Hurup, Koldby, Nors, Tilsted, Østerild og Østre. Svarene er vedlagt sagen. Beskriv kort hvordan skolen har samarbejdet med børnehave og forældre forud for starten: På alle skolerne har der været et godt samarbejde skolerne og børnehaverne imellem. Der er blevet afholdt overleveringsmøder, hvor SFO-leder, skoleleder og rep. fra børnehaven har deltaget. Børnegruppen har været drøftet, og hvis der har været enkelte elever med særlige behov, har der været indkaldt til ekstra møder med forældre og evt. PU. Der har været arrangeret besøgsdage i februar og marts for de nye børn. Der har været afholdt introduktionsaften for forældre, hvor SFOen præsenterede personale og faciliteter og gav en beskrivelse af det forventede forløb. Beskriv kort hvordan man har tilrettelagt pasning i perioden 1. april til 1. august for de nye børn: SFOerne har hver især lavet et overordnet skema for, hvordan hverdagen i Tidlig-SFO skal foregå. Det er struktureret, så det tilnærmes skolens struktur og aktiviteter. Man har tilrettelagt dagen, så der har været morgensamling, emner, aktiviteter inde- og ude af huset. Man har dog lagt vægt på, at det ikke skal være en tidlig skolestart. Det har i overvejende grad været det faste personale, der har været tilknyttet ordningen, og disse har været gennemgående i børnenes hverdag så vidt muligt. Hvordan bedømmer man den økonomiske ramme til personalet (normeringen)?: Alle SFO anser normeringen for at være rimelig og alle har været tilfredse hermed. Hvordan bedømmer man den økonomiske ramme til driften i øvrigt?: Alle SFO anser driftsrammen for rimelig. Er der forhold, som skolen i særlig grad har haft positiv erfaring med?: Skolerne har været positive overfor den tidlige SFO-start. Følgende punkter er angivet: Samarbejdet med børnehaven og forløbet vedr. overgangen fra børnehave til SFO. Brug af eksisterende personale Struktur og indhold Side 133
Meget positivt, at børn og forældre kendte skolen, børnehaveklasseleder og SFOpersonale, da de startede i skolen i august. Er der forhold, som har været negative?: Følgende punkter er angivet: Personalesituationen kan være problematisk. Del af fast personale rykkes til Tidlig-SFO og så ansættes vikar til alm SFO. Inden en vikar er inde i dagligdagen er vikariatet udløbet Ny skemalægning for alt personale er nødvendigt Hvis børn går i skole udenfor deres skoledistrikt, og der ingen Tidlig-SFO er i deres rigtige skoledistrikt. Så bliver barnet flyttet i en Tidlig-SFO den 1.4. og en helt anden skole den 1.8. Kan for visse forældre være negativt, at en deltidsplads ikke må benyttes efter kl. 12.30. (deltidspladser tilbydes på nuværende tidspunkt kun til de børn, som har deltidsplads i børnehaverne) Er der forhold, som bør ændres ved næste runde? God ide med handleplaner Tilbuddet omkring halvdagspladser kunne godt være mere fleksibelt Man skal tidligere starte med planlægningen Skolerne fik inden opstart foråret 2008 udsendt inspirationsfolder vedr. Tidlig-SFO og ellers har de haft frie hænder med hensyn til planlægningen. Det er forvaltningens opfattelse, at planlægningen er kørt uden problemer og SFO erne har gjort et stort stykke arbejde og har vist stort initiativ. Forvaltningen indstiller, at: ordningen fortsætter ud fra nuværende regelsæt Beslutning fra møde i den 24-02- Godkendt. Side 134
48. Fordeling af rummelighedslektioner skoleåret 2009/10 J.nr.: 00.A00 SagsID: 968733 Sagsbeh.: PH Åben sag i forbindelse med den politiske behandling af vision for specialundervisning blev det vedtaget, at specialundervisningen i Thisted kommune skulle analyseres. Arbejdet er igangsat i Pædagogisk Udviklingsafdeling. Fra afdelingen er modtaget følgende: Gruppen har afsluttet første del af deres opgave, som bl.a. har omfattet en analyse af de nuværende visitationsprocedurer til den almindelige specialundervisning i folkeskolen. Dette omfatter de ressourcer til specialundervisning, der tildeles den enkelte skole. Arbejdet omfatter ikke visitationsprocedurer i forhold til elever, der modtager vidtgående specialundervisning i andre skoletilbud. Specialundervisningsressourcer til folkeskolerne er blevet tildelt efter 3 kategorier: 1. Alm. specialundervisning (faglig specialundervisning, AKT, læsehjælp mm) er blevet tildelt efter objektive kriterier på baggrund af elevtal. 2. Inklusionstimer. Tildelt efter ansøgninger til PU omkring enkelte elever eller grupper af elever. 3. Supplerende specialundervisning. Tildeles løbende og er målrettet skoler, hvor der opstår nogle uventede specialpædagogiske udfordringer i løbet af skoleåret f.eks. tilflyttere. Arbejdsgruppen har analyseret ovenstående procedure med særligt fokus på inklusionstimerne. Inklusionspuljen er målrettet til elever, der ellers ville være vanskelige at inkludere i den almindelige undervisning. Puljen er i skoleåret 2008/2009 på 158 ugentlige lektioner. Der var ansøgninger om ca. 600 timer. Pga. det store pres på puljen, samt de tunge administrative arbejdsgange i forhold til ansøgninger og bevilling foreslår arbejdsgruppen følgende: Inklusionstimer tildeles til kommende skoleår efter objektive kriterier. Arbejdsgruppen har analyseret forskellige tildelingsmodeller for dette, og har fremlagt en model for skoleledergruppen. Regneeksemplet med tildeling efter objektive kriterier viser, at modellen for de fleste skoler ikke ændrer væsentligt ved deres samlede specialundervisningsressource. Enkelte skoler vil dog opleve en markant forandring. Disse skoler kan i en overgangsperiode kompenseres herfor med timer fra puljen til supplerende specialundervisning. Ovenstående model indebærer, at den enkelte skole ikke skal søge om timer til konkrete elever, men at tildeling i stedet sker i forhold til samlet elevtal. Pædagogisk Udviklingsafdeling har i ovenstående tildelingsmodel visitationsret til forlods at uddele yderligere timer til specialundervisning til den enkelte skole. Disse timer tages fra puljen til supplerende specialundervisning. Denne ekstra forlodstildeling kan gives til skoler med særlige specialpædagogiske udfordringer. Visitationen af dette sker i ledergruppen i Pædagogisk Udviklingsafdeling. At denne tildelingsmodel træder i kraft øjeblikkeligt, således at det vil få betydning for kommende skoleår. At modellen evalueres medio oktober 2009. Arbejdsgruppen er ansvarlig for evalueringen. Side 135
Ovenstående model er præsenteret og diskuteret på skoleledermøde d. 29. januar 2009. Skoleledergruppen er overvejende positiv overfor ovenstående ændringer i visitationsproceduren for kommende skoleår. Folkeskoleafdelingen finder at den fremlagte model som udgangspunkt løser ønsket om en forenkling administrativt, men samtidig opstår en række uhensigtsmæssigheder: Rummelighedstimer relateres ikke længere til den enkelte elev. Dette giver dokumentationsproblemer i forhold til forældre Der er skoler der i princippet modtager flere lektioner end de har behov for Der vil være skoler der klart bliver underforsynet med specialundervisningsressourcer i forhold til elevsammensætningen i skoledistriktet Der opstår nyt pres på puljen til supplerende specialundervisning Yderligere pres på specialklasser/specialtilbud Folkeskoleafdelingen finder, at rummelighedslektioner principielt bør fordeles ved drøftelse mellem de berørte psykologer. Folkeskolelovens bestemmelse er en garanti til den enkelte elev. Hvis den individuelle hensyntagen nedtones bliver dette forhold nedgraderet. Fordelingstal fremlægges på mødet. Forvaltningen indstiller, at fordelingen af rummelighedstimer sker alene efter elevtal. Beslutning fra møde i den 24-02- Nuværende praksis fastholdes. Side 136
49. Støtteressourcer dagpasning J.nr.: 16.08.01.A SagsID: 965777 Sagsbeh.: JC Åben sag Støtteressourcer til børn med særlige behov inden for daginstitutionsområdet er delt op i 2 kategorier: 1. Udlagte støtteressourcer: Hver institution tildeles 15 minutter pr. barn/uge. Disse timer skal anvendes til børn med særlige behov. Budgettet for de udlagte støtteressourcer er i 2009 kr. 3.300.000. 2. Særlig støtte: Disse timer tildeles efter konkret ansøgning. Fra efteråret 2008 behandles disse ansøgninger i et visitationsudvalg bestående af: dagspasningschef, pædagogisk udviklingschef, sektionsleder for psykologerne, pladsanvisningen og udviklingskonsulent fra Pædagogisk Udviklingsafdeling. Budgettet for denne pulje i 2009 er kr. 1.120.000. Der er januar 2009 foretaget en gennemgang af hele støtteområdet. Gennemgangen viser et markant pres på puljen til særlig støtte. Med de timer, der allerede er bevilget frem til 31. juli 2009, er forbruget ca. 1.050.000,-. I 2008 var der på denne pulje en budgetoverskridelse på 880.000,-. Med udgangspunkt i allerede bevilgede timer forventes dette pres at være identisk i 2009. På baggrund af ovenstående har visitationsudvalget gennemgået alle nye ansøgninger, samt gennemgået forventede støttekrævende børn, som er på vej i daginstitution fra dagplejen. Visitationsudvalget vurderer efterfølgende, at der er behov for kr. 750.000 kr. 1.000.000 yderligere i 2009, hvis kommende ansøgninger visiteres efter samme kriterier, som allerede bevilgede timer. Forvaltningen har på baggrund af ovenstående meldt ud, at visitationsudvalget ikke kan bevilge yderligere timer før området er tilstrækkeligt belyst. Visitationsudvalget har desuden drøftet evt. fremtidige handleinitiativer på baggrund af ovenstående. Følgende initiativer er blevet drøftet: Yderligere fokus på de udlagte støtteressourcer: Der igangsættes et arbejde sammen med daginstitutionerne med det formål at få synliggjort anvendelsen af de udlagte støtteressourcer. Synligheden kan ske via udarbejdelsen af handleplaner i samarbejde med Pædagogisk Udviklingsafdeling for hvert barn, der modtager støtte fra de udlagte støtteressourcer. Desuden skal synligheden sikre, at institutionerne sparer op i de perioder, hvor støttebehovet i institutionen er lavt. Det bør i den forbindelse overvejes, om der skal foretages en nednormering af de udlagte støtteressourcer. Visitationsudvalget er tilhænger af, at der findes udlagte støtteressourcer. Det kan diskuteres, om 15 minutter pr. barn/uge er den rette normering. Hvis normeringen på dette område skæres ned, vil der være flere timer til rådighed i puljen for børn med behov for særlig støtte. En nednormering med 1/3 vil medføre, at der ca. 1.100.00,- mere til rådighed i puljen for særlig støtte. Det bør overvejes, at der i tilfælde af, at der bevilges timer fra den centrale støttepulje skal der ske en medfinansiering fra institutionens side. Dette medfører, at når en daginstitution bevilges timer til et barn, skal institutionen selv finde tilsvarende ressource i deres udlagte støtteressourcer. Visitationsudvalget gør opmærk- Side 137
som på, at denne model medfører vanskeligheder for små institutioner, da de har meget få udlagte støtteressourcer. Det bør desuden overvejes, at når der bevilges timer fra den centrale pulje medfører det pr. automatik, at institutionen modtager supervision fra Pædagogisk Udviklingsafdeling. Visitationsudvalget er optaget af læringsperspektivet i forbindelse med den specialpædagogiske indsats omkring støttekrævende børn. Supervision er medvirkende til at klæde institutionen bedre på i forhold til fremtidige specialpædagogiske udfordringer. Private institutioner: Visitationsudvalget gør opmærksom på, at de private institutioner udgør et særligt problemfelt i forhold til støttekrævende børn. Dette skyldes, at de ikke har de 15 minutter pr. barn/uge i udlagte støtteressourcer. Deres eneste mulighed for at få hjælp til en særlig indsats er via ansøgning til visitationsudvalget. Pga. behovet for støtte i de private institutioner er der behov for at øge det centrale budget til særlig støtte. Etablering af specialpædagogiske grupper i eksisterende daginstitutioner: På baggrund af drøftelse på daginstitutionsledermøde den 29. januar arbejdes der videre med at udvikle en model for smågrupper i eksisterende daginstitutioner. Tanken er at etablere 3 smågrupper (1 i hvert distrikt) med en normering på 1 fuldtidspædagog + den almindelige normering pr. barn i hver gruppe. En sådan ordning vil koste ca. kr. 1.100.000. Grupperne skal finansieres inden for eksisterende budget, hvilket vil medføre, at der skal tages ressourcer fra henholdsvis de udlagte støtteressourcer og især den centrale pulje til særlig støtte. Pædagogisk udviklingschef er tovholder på dette arbejde. Forvaltningen indstiller, at de udlagte støtteressourcer nednormeres med 1/3. Ressourcerne overføres til den centrale pulje. at der arbejdes videre med etableringen af specialpædagogiske grupper i eksisterende daginstitutioner med henblik på opstart 1. januar 2010 der søges optaget et beløb på budgettet i 2010 på kr. 1.100.000 til etablering af specialpædagogiske grupper i daginstitutionerne Beslutning fra møde i den 24-02- Indstillingen godkendt med den ændring, at de udlagte støtteressourcer reduceres med 4 minutter pr. barn. Side 138
50. Fordeling af pladser til PAU J.nr.: 54.10.G01 SagsID: 948677 Sagsbeh.: lasl Åben sag Børne- familie og kulturudvalget vedtog på sit møde den 13. januar at ansætte 10 elever til den pædagogiske assistenstuddanelse, fordelt med 3 til SFO erne og 7 til dagpasningsområdet. Efterfølgende har tre SFO er tilkendegivet ønsker om at modtage eleverne, mens der kun er 2 inden for dagpasningsområdet som har ønsket elever. Udgiften for en elev er ca. 160.000 på årsbasis, og eleven forventes at arbejde 30 timer pr. uge, således den samlede udgift er en anelse mindre, end hvis der ansættes en pædagogmedhjælper. Forvaltningen ser to muligheder: Enten reduceres institutionernes budgetter, således alle elever finansieres af en central konto. Herefter kan institutionerne skiftes til at have eleverne uden beregning. Alternativt kan syv institutioner pålægges en elev i forventning om, at der kan spares tilsvarende på medhjælpertimerne. Forvaltningens indstilling bliver drøftet med institutionslederne på et møde den 24. februar, således der vil foreligge en indstilling til mødet. Beslutning fra møde i den 24-02- Følgende institutioner modtager PAU er: Myretuen Dagplejen SFO Hundborg SFO Østerild Børnehaven Rolighed Brombærhaven Snedsted Børnehave Side 139
51. Opsigelse af aftale om Døgnekspressen J.nr.: 16.03.00.G01 SagsID: 697835 Sagsbeh.: HAK Åben sag I forbindelse med beslutning om etablering af Ungdomspension har Thisted Byråd på møde den 25. november 2008 godkendt, at Børne-, Familie og Kulturforvaltningens kontrakt med Socialforvaltningen om brug af Døgnekspressen blev opsagt. Historik omkring Døgnekspressen: I april 2003 blev der mellem det daværende Sociale Udvalg og Børne- og Kulturudvalget i Thisted kommune indgået en aftale om, at Børne- og Ungeafdelingen som minimum købte 3 årspladser i Bostøtteprojektet (Døgnekspressen). Det sociale Udvalg ønskede dengang i 2003, at der fra Børne- og Ungeafdelingen blev tilkøbt 5 pladser, men i forbindelse med aftalens indgåelse gjorde Børne- og Kulturudvalget opmærksom på, at der med de oplyste visitationskrav aktuelt alene ville være brug for 3 pladser til unge under 18 år i projektet. Situationen omkring Ungdomspension/Børne- og Ungecenter: Børne-, familie- og kulturforvaltningen har i tilknytning til oprettelse af nyt Børne- og Ungecenter, herunder oprettelse af ungdomspension indregnet den årlige pris på ca. 600.000,- for køb af pladser i Døgnekspressen som en forudsætning for finansiering af Ungdomspensionens drift. Aktuelt har Børne- og Familierådgivningsafdelingen een ung og to familier tilknyttet Døgnekspressen. Børne-, familie- og kulturforvaltningen har løbende haft drøftelser med Socialforvaltingen om samarbejdet omkring forvaltningens brug af Døgnekspressen. Det er i denne forbindelse aftalt, at Børne-, Familie- og Kulturforvaltningen opsiger aftalen med 9 måneders varsel til 30.9. 2009, således at det er muligt at opretholde Døgnekspressen i sin nuværende form i 2009. Social- og Sundhedsforvaltningen vil herefter rejse problemstillingen omkring Døgnekspressen i forbindelse med budgetlægningen for 2010. Forvaltningen indstiller, at aftalen med Døgnekspressen endelig opsiges til 30. september 2009, og at der således afregnes for 9 måneders forbrug i 2009 til Døgnekspressen af forebyggende foranstaltninger for børn og unge Beslutning fra møde i den 24-02- Godkendt. Side 140
52. Budget 2009 til betaling af skolernes brug af og tilskud til haller. J.nr.: 04.04.00.S49 SagsID: 968417 Sagsbeh.: NJ Åben sag I forbindelse med vedtagelsen af budget 2009 besluttede Byrådet bl.a. at art 4.9 Øvrige tjenesteydelser m.v. (4,2%) ikke skulle fremskrives. Denne beslutning medfører, at den aftale, der er indgået for 2009 mellem Børne-, familieog kulturudvalget og de selvejende haller om betalingen for skolernes brug af hallerne og øvrige tilskud til hallerne og som er godkendt i Byrådet den 28.10.2008, pkt. 232, ikke kan overholdes, idet 4.373.343 kr. af i alt 6.054.198 kr. er budgetlagt på art 4.9. Aftalen lyder: Bestyrelsen er enig med de øvrige halbestyrelser om at ½ års periode ikke er erfaringsgrundlag nok til at ændre beregningsgrundlaget for tilskud til hallerne, og herunder betaling for skolernes brug af hallerne. Under forudsætning af, at budgettet for området forhøjes med den normale fremskrivning for 2009, og der tages initiativ til at gennemføre beregninger vedrørende forslag til ændring af beregningsgrundlaget for 2010 snarest efter at budgettet for 2009 er vedtaget, foreslår bestyrelsen, at den nuværende aftale fortsættes uændret i 2009. Den manglende fremskrivning er på 183.680 kr. Fritidssektionen kan ikke anvise dækning for beløbet. Forvaltningen indstiller, at det meddeles bestyrelserne for de selvejende haller at budgetgrundlaget erkr. 183.680 mindre end forudsat og at beløbet søges optaget i budgettet fra 2010. Beslutning fra møde i den 24-02- Udsat. Side 141
53. Anlægsbudget 2009 - Fritid J.nr.: 18.00.00.Ø02 SagsID: 968842 Sagsbeh.: NJ Åben sag Efter Byrådets vedtagelse af anlægsbudget 2009 er der afsat 1.000.000 kr. til anlægsarbejder inden for fritidsområdet. Af dette beløb har Børne-, familie- og kulturudvalget på mødet den 13.01.09, pkt. 8, indstillet, at der anvendes 300.000 kr. på reparation af det flade tag på Hørdum-Hallen. Området har ansøgninger således: Sjørring Idræts- og kulturcenter Reparation af fliser, brusere m.v. efter omlægning af utætte vandledninger. 110.000 kr. - - Anlæggelse af p-plads 315.000 kr. Nors Ungdomsklub Nyt tag - 35%*) 59.000 kr. Klubhuset i Frøstrup Renovering, til- og ombygning. 1.500.000 kr. Selvejende haller Renovering 3.849.500 kr. *) Nors Ungdomsklub ejer huset. Det er besluttet, at der ydes 100% tilskud til lokaludgifterne vedrørende ungdomsklubber. Der kan ydes tilskud til udgiften efter folkeoplysningslovens regler med 65% af udgiften på i alt 168.000 kr. Børne-, familie- og kulturudvalget besluttede på mødet den 04-11-2008 at udsætte beslutningen med henblik på samlet indstilling af anlægsmidlerne på området. Sjørring Idræts- og kulturcenter fremsender ansøgning: Sjørring Idræts- & Kulturcenter har gennem de seneste 4 år, 5 gange haft sprængte vandledninger der ligger i gulvene i de gamle omklædningsrum i kælderen. Vandrørene er helt tærede væk og vi har nu igen et brud på rørene. Derfor har vi indgået en aftale med vores forsikringsselskab Alm. Brand om, at de betaler kr.113.000,- som det vil koste at lægge vandledninger om så de kommer til at ligge synlige under loftet. Det vil så koste Sjørring Idræts- & Kulturcenter ca. kr. 70.000,- til nye brusere, samt reparation af de gamle fliser i forbindelse med at rørene bliver omlagt. Det er ikke den bedste og meste holdbare løsning da alle 4 omklædningsrum virkelig trænger til at blive renoveret, men ved at omlægge vandledningerne nu, kan vi benytte omklædningsrummene indtil der foreligger en afgørelse fra ingeniør gennemgangen af alle hallerne, iværksat af Børne-, Familie og Kulturudvalget. Derfor ansøger vi om et tilskud på det resterende beløb på kr.70.000,- Bestyrelsen har efterfølgende oplyst, at udgiften er 110.000 kr. Side 142
Under mødet med bestyrelserne for de selvejende haller den 05.02.09 var der enighed om, at taget på Nors-Hallen skal have 1. prioritet. Bestyrelserne var i øvrigt enige om, at de reparationer m.v., der skal foretages, bør gennemføres bedst muligt og selv om, at gennemførelsen så skulle ske over flere år. Forvaltningen indstiller, at restbeløbet 751.000 kr. på anlægsbudget 2009 frigives (under forudsætning af Byrådets godkendelse af anlægsbevillingen til Hørdum-Hallen) anlægsbudgettet anvendes ved: o at der ydes et nettoanlægstilskud på 91.300 kr. svarende til i alt 110.000 kr. - i tilskud til reparation af omklædningsrum i Sjørring Idræts- og kulturcenter, o at der ydes et nettoanlægstilskud på 48.970 kr. svarende til i alt 59.000 kr. til reparation af taget på Nors Ungdomsklubs hus, og o at restbeløbet netto 611.730 kr. anvendes til renovering af taget på Nors- Hallen. Beslutning fra møde i den 24-02- Nors Hallen får første prioritet jf. mødets indstilling. Side 143
54. Driftstilskud til Østerild Multicenter og Boddum-Ydby Skytte- og Fritidscenter og til fremtidige haller/minihaller J.nr.: 04.04.00.Ø40 SagsID: 970346 Sagsbeh.: NJ Åben sag Formanden for BFK-udvalget Preben Dahlgaard ønsker en afklaring af, om der er politisk vilje til at inddrage Østerild Multicenter og Boddum Ydby Skytte- og Fritidscenter med et årligt driftstilskud. Det foreslås samtidig, at Folkeoplysningsudvalget anmodes om en indstilling vedrørende Thisted Kommunes holdning til eventuelle fremtidige halprojekter med henblik på en principiel Byrådsbeslutning. Forvaltningen har følgende bemærkninger: De 11 haller, der modtager tilskud til hallernes drift, får i gennemsnit 242.826 kr., som er baseret på de enkelte hallers udgifter til skatter, afgifter, forsikringer og ydelser på realkreditlån. Halbestyrelserne har indbyrdes aftalt, at dette beregningsgrundlag skal revideres i løbet af foråret 2009 af en beregnergruppe med en deltager fra hver hal. Det skal herudover bemærkes, at der ud fra de ligebehandlingsprincipper, der er i kommunalfuldmagten, skal foreligge saglige tildelingsparametre, hvis man kun ønsker at støtte nogle haller. Hvis ikke der kan opstilles saglige grunde for den forskelligartede støtte, så er tildelingen ikke lovlig. Forvaltningen indstiller, at udvalget drøfter, hvorvidt budgettet for området skal forhøjes med 485.000 kr. i budget 2010 såfremt budgettet for området øges indgår dette i beregnergruppens grundlag, således de to haller fremover opnår tilskud og at Folkeoplysningsudvalget anmodes om en indstilling til beslutningsgrundlag for fremtidige halprojekter. Beslutning fra møde i den 24-02- Udsat. Side 144
55. Eventuelt. J.nr.: 00.01.00.A14 SagsID: 949147 Sagsbeh.: ANNN Åben sag Beslutning fra møde i den 24-02- Intet. Side 145
EFTERRETNINGSSAGER 56. KFUK Spejderne, Hurup Trop. Ansøgning om tilladelse til salg af ejendommen Nygade 16, 7760 Hurup J.nr.: 13.06.02.P19 SagsID: 867136 Sagsbeh.: NJ Åben sag KFUK-spejderne, Hurup Trop, søger om aflysning af deklaration vedrørende gavebrev fra Sydthy Kommune i forbindelse med salg af ejendommen, Nygade 16, Hurup, som troppen ikke længere har behov for. Ansøgningen skyldes, at grunden uden bygninger er overdraget spejderne ved gavebrev fra Sydthy Kommune i 1972. Det fremgår af gavebrevet at: Ejendommen må ingensinde af gavemodtageren afhændes, det være sig ved salg eller gave, med mindre afhændelsen sker til en ungdomsforening eller ungdomsorganisation i Sydthy, som virker på kristeligt grundlag. Nærværende bestemmelse vil være at tinglyse tillige som servitut på ejendommen med Sydthy Kommunalråd som påtaleberettiget. Troppen har medio året udsendt forespørgsel til øvrige foreninger m.v. som kunne komme i betragtning, jf. ovenstående, men har ikke modtaget positiv respons. Troppen har herefter solgt ejendommen på betinget skøde til Sydthy Y s Men s Club pr. 01.01.2009 for 550.000 kr. Ejendommen er vurderet til 420.000 kr. pr. 01.10.2007. Formålene for Sydthy Y s Men s Club er ifølge lovene: 1. At dyrke kammeratskab at dyrke aktiv tjeneste. 2. At holde medlemmerne orienteret om og aktivt engageret i religiøse, samfundsmæssige, økonomiske, sociale og internationale spørgsmål. 3. At opmuntre til retfærdighed i samfundsmæssige og internationale anliggender, idet klubben altid afholder sig fra partipolitisk stillingtagen. 4. At støtte aktiviteterne i de kristne og idébetonede ungdomsorganisationer, ved medlemmernes personlige tjeneste og ved forenede anstrengelser. 5. At støtte international Area og regionale projekter i bevægelsen. Om aktivernes anvendelse i forbindelse med evt. ophør er anført: 1. Ved ophævelse af klubben, skal klubbens midler tilfalde det kristne- og idébetonede ungdomsarbejde inden for klubbens virkeområde. Det er fritidschefens vurdering, at klubben (køber) opfylder de forudsætninger, der blev opstillet for gavebrevet og dermed vil kunne overtage gavebrevet på samme vilkår. Påtegningen: Side 146
.. afhændelsen sker til en ungdomsforening eller ungdomsorganisation i Sydthy, som virker på kristeligt grundlag. vil kunne virke hæmmende ved eventuelle fremtidige overdragelser, som bør kunne imødekomme alle foreningsgrundlag. Teknik- og miljøforvaltningen har oplyst, at et salg til Y s Men s Club ikke vil medføre ændret anvendelse af bygningen. Forvaltningen indstiller, at ejendommen kan overtages af køber mod tinglysning af deklaration om gavebrev som tidligere, dog at Sydthy ændres til Thisted, og uden betingelsen om at virke på kristent grundlag, og at udgiften hertil er kommunen uvedkommende. Beslutning fra møde i den 21-10- 2008: Indstilles godkendt. Beslutning fra møde i ØKONOMIUDVALGET den 05-11-2008: Afbud: Arne Kaspersen, Ib Poulsen, Henning Holm Indstillingen enstemmigt vedtaget. Sagen genoptaget på mødet i Børne-, familie- og kulturudvalget den 16.12.2008. Købers advokat meddeler: Køber har meddelt, at man ikke ønsker at købe på disse vilkår. I den anledning beder jeg Dem venligst meddele mig, hvilket beløb kommunen i givet fald måtte finde rimeligt at opkræve for at aflyse deklarationen. I den forbindelse skal jeg henlede opmærksomheden på, at man i 1972 var af den opfattelse, at gavens størrelse var kr. 15.000,00, hvorfor det ville være nærliggende at pristalsregulere dette beløb indtil nuværende tidspunkt. Beløbet ville udgøre ca. kr. 60.000,00. Måtte jeg høre fra Dem snarest af hensyn til eventuel gennemførelse af handelen på ændrede vilkår, idet bemærkes, at overtagelsesdagen er aftalt til den 1. januar 2009. Ved at pristalsregulering tages der ikke højde for den betydeligt højere prisstigning, der har været på jord, herunder byggegrunde. Teknisk forvaltning har oplyst, at grundværdien er 237.600 kr. pr. 2008 og at salgsprisen pr. m 2 er 85 kr. Grunden er på 1.995 m 2, svarende til en værdi på 169.575 kr. Forvaltningen indstiller at Side 147
servitutten ophæves mod at KFUK-spejderne, Hurup Trop, indbetaler 169.575 kr. til Thisted Kommune. Beslutning fra møde i 2008 den 16-12-2008: Indstillinges godkendt. Beslutning fra møde i ØKONOMIUDVALGET den 21-01- Afbud: Morten Bo Bertelsen Enstemmigt godkendt. Sagen genoptaget på mødet i Børne-, familie- og kulturudvalget den 24.02.2009. Beløbet 169.575 kr. er indbetalt, hvorefter klausulen er slettet. Beslutning fra møde i den 24-02- Taget til efterretning. Side 148
57. Ny legeplads ved Rolighedsskolen J.nr.: 00.A00 SagsID: 970551 Sagsbeh.: PH Åben sag Rolighedsskolen har i denne vinter fået opført ny legeplads. Legepladsen er udgiftsdækket ved private firmaer. Baggrunden for at skolen har fået ny legeplads er, at den tidligere legeplads ved audit i september måned 2008 fik adskillige anmærkninger. Anmærkninger som efter skolens skøn ville medføre en så betydelig istandsættelse, at skolens økonomi ikke rakte, samt at en mere langsigtet løsning ikke talte for en udbedring. Skolen valgte i stedet, at ansøge om at få frigivet indefrosne driftsmidler så der som et anlægsprojekt kunne ske en bortskaffelse af den daværende legeplads. Bestyrelsen erkendte at skolen ikke ved egne midler ville være i stand til at dække udgiften ved en ny legeplads. Efter at sagen var drøftet på efterårets forældremøde med en positiv forældretilkendegivelse besluttede bestyrelsen, at etablere ny legeplads ved private midler, og samtidig blev der indgået aftale om tilsyn og vedligeholdelse at den ny legeplads. Der vil på legeredskaberne være diskrete firmalogoer. Medarbejderrepræsentanterne i skolebestyrelsen har tilkendegivet, at medarbejderne som hovedprincip finder, at det skal være kommunen der har opgaven i forhold til, at der er etableret legepladser. Forholdet vedr. private midler til skolernes legepladser har i foråret 2008 været drøftet mellem udvalget og skolebestyrelserne. Forvaltningen fremsender sagen til udvalgets orientering Beslutning fra møde i den 24-02- Taget til orientering. Side 149
LUKKEDE BESLUTNINGSSAGER 58. Lukket sag: Ansøgning om dispensation for reglerne om frit skolevalg - Rolighedsskolen Side 150
59. Lukket sag: Ny lærer arbejdstidsaftale (arbejdstidsaftalen 08) THISTED KOMMUNE Side 151
BILAGSLISTE 44. Informatør i kommunen 1. Ansøgning Agnete Odgaard til Lars Sloth.doc 2. anbefaling Agnete Odgård.doc 3. forslag til børnehaver.doc 4. foredrag i skoler.doc 47. Evaluering af Tidlig-SFO start 1. evaluering af Tidlig-SFO start Side 1