Vandområdeplaner 2015-2021 Stormøde, foreningerne i Landbrug & Fødevarer Den 16. april 2015 Kontorchef Thomas Bruun Jessen
Vandområdeplaner 2015 2021 Formel for vandområdeplanlægning Nyt plankoncept Udkast til indsatsprogram Næringsstofindsats for kystvande Vandløb fysiske forhold Samlet indsatsprogram 2015-201 Videre proces SIDE 2
Formel for vandplanlægning Miljømål - tilstand = målafvigelse Miljømålet er fastlagt ved interkalibrering. Målafvigelsen skal håndteres. Det kan ske ved: At gøre indsats overfor presfaktorer At gøre brug af direktivets undtagelsesbestemmelser SIDE 3
Koncept for vandplanlægning 2015-21 Lov om vandplanlægning Bindende elementer fastlægges i to bekendtgørelser: Bekendtgørelse om miljømål Bekendtgørelse om indsatsprogrammer Vandområdeplanerne er ikke-bindende informationsdokumenter: Plandokumenter plan for hvert vandområdedistrikt MiljøGIS fælles for alle planer SIDE 4
Indsatsprogram 2015-2021 Næringsstofindsats for kystvande SIDE 5
Miljømål for kystvande SIDE 6
Samlet miljøtilstand for kystvande SIDE 7
Marine presfaktorer N og P fra diffuse kilder (landbrug) og punktkilder (renseanlæg) Klimaændringer Fiskeri med bundtrawl Muslingefiskeri med bundskrab Råstofindvinding på havet Sejlrender (udgravning/vedligeholdelse af) Klapning Sluseanlæg SIDE 8
Udvikling af modelværktøjer Overordnet formål: Modellerne anvendes til at beregne målbelastning af fjorde og kystvande samt et evt. indsatsbehov At bidrage til at skabe grundlag for en målrettet arealregulering De marine modeller er udviklet af forskningsinstitutionerne DCE (Aarhus Universitet) og DHI (Dansk Hydraulisk Institut) i perioden 2013-15. Den afgørende faktor er lysets mulighed for at gennemtrænge vandet SIDE 9
Delvandoplandene til de enkelte kystvandområder SIDE 10
Indsatsbehov og målbelastning Målbelastning for hele Danmark: ca. 42.000 tons N/år Reduktions som følge af baselineeffekt: ca. 8.400 tons N/år Nuværende belastning for hele DK: ca. 56.900 tons N/år Indsatsbehov (ud over baselineeffekt): 7.800 tons N/år Mulighed for øget belastning (efter baselineeffekt): 1.200 tons N/år NB: En rent faglig vurdering, der viser den acceptable kvælstofbelastning, hvis man vil indfri miljømålet. SIDE 11
SIDE 12
SIDE 13
Vandområdeplanens forslag til marin indsats Der er alene truffet politisk beslutning om, at der med vandområdeplanerne skal ske en reduktion på ca. 1.600 tons kvælstof. Ca. 1,5 mia. kr. er afsat til kvælstofindsats: Vådområder (8.800 ha) skal nedbringe kvælstofbelastning med ca. 1.150 tons. Denne indsats er fuldt ud finansieret. Udtagning af landbrugsjord (5.400 ha), opkøb af dambrug og stenrev. Denne indsats er også fuldt ud finansieret. Stenrev i Limfjorden Tværministerielt udvalg ser nu på beregningen, manko, målrettet regulering, undtagelser, konsekvenser, usikkerheder mv. Beslutninger træffes efter sommerferien. SIDE 14
Usikkerheder på modelresultater Usikkerhederne er vurderet af DHI/DCE Usikkerheden på målbelastningen er som gennemsnit for vandområderne på 16%. Usikkerheden på målbelastningen er samlet set for alle 119 vandområder på 4%. Usikkerheden på indsatsbehovet er på vandområdeniveau typisk på 20%. Usikkerheden på indsatsbehovet er samlet set for alle 119 vandområder på 10%. SIDE 15
Indsatsprogram 2015-2021 Vandløb Fysiske forhold SIDE 16
Vandløb omfattet af vandområdeplanerne På baggrund af arbejdet i Vandløbsforum har regeringen besluttet, at vandområdeplanerne ud af samlet ca. 70.000 km vandløb omfatter ca. 19.000 km vandløb. Heraf er ca. 750 km udpeget som kunstige vandløb og ca. 800 km udpeget som stærkt modificerede vandløb. SIDE 17
Indsatsprogram 2015-2021 Vandløb - målopfyldelse Samlet længde vandløb i Danmark Km vandløb i vandområdeplaner i høring Km vandløb uden målopfyldelse* Km vandløb med fysisk indsatsbehov Dertil kommer et indsatsbehov i forhold til spildevand *jf. risikovurdering i basisanalysen 70.000 km 19.000 km 10.400 km 6.300 km Biologiske kvalitetselementer Smådyr DVFI Fisk Planter SIDE 18
Indmeldinger fra kommuner og vandråd Indmeldinger fra kommuner og vandråd Naturstyrelsen modtog primo oktober forslag fra alle kommuner. Forslagene er næsten fulgt uændret i de udkast til vandområdeplaner, der er sendt i høring. Enkelte steder har der dog været behov for justeringer, hvis rammer for økonomi eller indsats (krav om fuld målopfyldelse) ikke er blevet holdt. SIDE 19
Forslag til indsatsprogrammer for vandløb Samlet set er der foreslået indsatser, der ifølge kommunerne vil skabe forbedringer og give målopfyldelse på op til 3.700 km vandløb via: Indsatser i ca. 1.800 km vandløb Fjernelse af ca. 220 spærringer Etablering af ca. 40 okkerbassiner Ændret vedligeholdelse indgår ikke alle indsatser er mod fuld erstatning. Nogle indsatser vil givetvis ikke blive gennemført, hvis de fx ved projektering viser sig uforholdsmæssigt dyre. SIDE 20
Betingelser for udpegning af stærkt modificerede vandområder Et vandområde kan udpeges som stærkt modificeret, hvis: a) de ændringer af områdets fysiske udformning, som er nødvendige for at opnå god økologisk tilstand, vil have betydelige negative indvirkninger på miljøet generelt eller visse menneskelige aktiviteter, herunder fx bebyggede arealer eller landbrugsmæssig dræning, og b) formålet med de menneskelige aktiviteter på grund af tekniske vanskeligheder eller uforholdsmæssigt store omkostninger ikke med rimelighed kan tilgodeses med andre midler, som miljømæssigt er en væsentlig bedre løsning. En udpegning skal begrundes i vandområdeplanen og revideres hvert 6. år. Udpegningen skal baseres på bedste viden ny viden kan ændre udpegningen. Bordet fanger ikke. SIDE 21
Indsatsprogram 2015-2021 Medie Kvælstof Indsats Ca. 1.600 t N (op til 8.800 ha vådområder samt andre virkemidler) Vandløb, forbedring af fysiske forhold Vandløb, fjernelse af spærringer Vandløb, etablering af okkerbassiner Ca. 1800 km Ca. 220 stk. Ca. 40 stk. Spildevand, spredt bebyggelse Spildevand, regnbetingede udledninger Spildevand, renseanlæg Ca. 6.700 ejendomme Ca. 360 ejendomme 14 anlæg Søer, restaurering Søer, opkøb af dambrug Søer, fosforvådområder Op til 20 stk. Ca. 50 stk. Ca. 900 ha Miljøfarlige forurenende stoffer (MFS) Påbud og indsamling af yderligere viden SIDE 22
Videre proces Vandområdeplaner er i offentlig høring til 23. juni 2015 Regeringen vil efter sommerferien træffe beslutning om indsatsniveau mv. for kvælstofindsatsen, herunder om en ny målrettet regulering. Vandområdeplaner og bekendtgørelser vedtages endeligt senest 22. december 2015. Indsatserne gennemføres. Der gennemføres en evaluering af vandrådenes arbejde med henblik på bl.a. at vurdere, om vandrådene skal fortsætte med nye opgaver. SIDE 23
Haraldsgade 53 2100 København Ø Tlf: 72 54 30 00 E-mail: nst@nst.dk www.naturstyrelsen.dk