Indstilling Til Aarhus Byråd via Magistraten Fra Teknik og Miljø Dato 10. februar 2016 Lokalplan 1022, Boliger og erhverv på Børglumvej - Endelig Endelig vedtagelse af forslag til Lokalplan nr. 1022, Ungdomsboliger og erhverv på Børglumvej i Vejlby samt Tillæg nr. 68 til Kommuneplan 2013. 1. Resume Lokalplanen gælder for et område nord for Vejlby Ringvej ved Børglumvej. Lokalplanområdet ligger i byzone. Lokalplanen er blevet udarbejdet på baggrund af et ønske fra den private ejer. Området er omfattet af gældende Lokalplan nr. 441, der ophæves for den del, der vedrører lokalplanområdet. Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med Kommuneplan 2013, da den ikke giver mulighed for boliger. Lokalplanforslaget følges derfor af Tillæg nr. 68 til Kommuneplan 2013. Tillægget ændrer områdets anvendelse fra offentlige formål til blandet byområde. Forslag til Lokalplan nr. 1022 har været fremlagt offentligt fra den 26. november 2015-21. januar 2016. Der er ikke indkommet indsigelser i høringsperioden. 2. Beslutningspunkter At 1) forslag til Lokalplan 1022 og Kommuneplantillæg nr. 68 vedtages endeligt. Lokalplan 1022, Boliger og erhverv på Børglumvej - Endelig side 1 af 5
3. Baggrund Lokalplanen er udarbejdet på baggrund af ønske fra den private grundejer om at ændre anvendelsen af den eksisterende bebyggelse, så den fremover kan rumme både boliger og erhverv. 4. Relationer til mål Lokalplanen er i overensstemmelse med målsætningen i Kommuneplan 2013 om at bygge tættere i byen. 5. Sagsfremstilling 5.1 Lokalplanens indhold Lokalplanområdet udgør et areal på ca. 6.350 m 2, der ligger nord for Vejlby Ringvej ved Børglumvej. Området ligger i byzone. Det afgrænses mod nord og øst af Børglumkollegiet, mod syd af Børglumvej og mod vest af Haveforeningen Grænsen. Området består i dag af tre erhvervsbygninger samt en mellembygning, der forbinder to af hovedbygningerne. Lokalplanen er blevet udarbejdet på baggrund af et ønske fra den private grundejer. Lokalplanen udlægger området til bolig- og erhvervsformål. Lokalplanen giver dermed mulighed for både at bevare den eksisterende bebyggelses erhvervsfunktion samt helt eller delvist at omdanne bebyggelsen til private ungdomsboliger. Der må kun etableres virksomheder i virksomhedsklasse 1. Derudover må der etableres motions- og fitnesscenter i området. Det er muligt at bygge i tre etager med en bebyggelsesprocent på maksimal 80 og med en bygningshøjde på maksimalt 12 m. Dermed muliggør planen, at den eksisterende bebyggelse kan udvides med én etage. Der er i forbindelse med lokalplanarbejdet foretaget en støjberegning, der viser, at trafikstøjniveauet fra Vejlby Ringvej overstiger kravet på 58 db Lden på sydfacaderne af nr. 9 og 13, på vestfacaden af nr. 9 samt en lille smule i den østlige del af det udendørs opholdsareal, hvor den er beregnet 59 db Lden. Lokalplan 1022, Boliger og erhverv på Børglumvej - Endelig side 2 af 5
For at sikre, at støjniveauet overholdes indeholder lokalplanen bestemmelser om støjdæmpning på facaden samt et støjafskærmende hegn mod øst. 5.2 Tillæg nr. 68 til Kommuneplan 2013 Lokalplan nr. 1022 er ikke i overensstemmelse med Kommuneplan 2013 med hensyn til nuværende rammebestemmelser, hvad angår områdets anvendelse og bebyggelsesprocent. Kommuneplanen udlægger området til offentlige formål i form af offentlig administration og lignende samt andre formål, som med fordel kan placeres i et offentligt område, herunder erhvervsformål i form af kontorvirksomhed eller lignende. Den maksimale bebyggelsesprocent er på 50. Kommuneplanen søges ændret til blandet byområde, så de eksisterende bygninger også kan rumme boliger. Den maksimale bebyggelsesprocent øges til 80, og virksomhedsklassen sættes til 1-2. Bygningshøjden på 12 m og det maksimale etageantal på tre fastholdes fra det tidligere offentlige område. 5.3 Lokalplan Området er i dag omfattet af Lokalplan nr. 441, Offentligt område, samt bolig- og erhvervsområde ved Børglumvej og Lindenborgvej i Vejlby. Den del, der vedrører dette lokalplanplanområde, er udlagt til erhvervsformål. Lokalplan nr. 441 for Aarhus Kommune ophæves for den del, der vedrører lokalplanområdet. 5.4 Grundvandsforhold Lokalplan området er beliggende udenfor område med særlige drikkevandsinteresser og indvindingsoplande til almene vandforsyninger. Der er ingen nuværende og forventes ingen fremtidige drikkevandsinteresser i området. 5.5 Kommentarer og bemærkninger indkommet under den offentlige høring om kommuneplanændringen Forslag til Lokalplan nr. 1022 har været fremlagt offentligt fra den 26. november 2015-21. januar 2016. Der er ikke indkommet indsigelser i høringsperioden. Lokalplan 1022, Boliger og erhverv på Børglumvej - Endelig side 3 af 5
Der foretages dog enkelte tekniske tilretninger af lokalplanforslaget, heriblandt en rettelse under afsnittet teknisk forsyning på side 23, så der kommer til at stå, at området forsynes fra Vejlby Fjernvarme, og ikke, som der står, AffaldVarme Aarhus. 6. Strategi for borgerinddragelse Ved igangsætningen af lokalplanforslaget er Vejlby-Risskov Fællesråd blevet orienteret. Der er afholdt en forudgående offentlig høring om ændringen af kommuneplanen. Der vurderes ikke at være behov for yderligere tiltag om borgerinddragelse udover den lovbestemte procedure og den normale praksis for lokalplanlægningen i Aarhus Kommune. 7. Konsekvenser for ressourcer 7.1 Kommunaløkonomiske konsekvenser Lokalplanen har ingen kommunaløkonomiske konsekvenser. 7.2 Konsekvenser for miljøet I henhold til 4 i Lov om Miljøvurdering af Planer og Programmer er der truffet afgørelse om, at lokalplanen og kommuneplantillægget ikke er omfattet af kravet om miljøvurdering, idet planerne ikke vurderes at kunne få væsentlig indvirkning på miljøet, jf. lovens 3, stk. 1, nr. 3. Uddybende begrundelse for den konkrete beslutning er indskrevet i lokalplanens redegørelsesdel. Kristian Würtz / Erik Jespersen Bilag Bilag 1: Lokalplanforslag 1022, Ungdomsboliger og erhverv på Børglumvej i Vejlby samt Tillæg nr. Lokalplan 1022, Boliger og erhverv på Børglumvej - Endelig side 4 af 5
68 til Kommuneplan 2013 Tidligere beslutninger Aarhus Byråd vedtog den 18. november 2015 forslag til Lokalplan 1022, Boliger og erhverv på Børglumvej og forslag til Tillæg nr. 68 til Kommuneplan 2013 til offentlig fremlæggelse. Aarhus Byråd vedtog den 23. oktober 2013 Kommuneplan 2013 for Aarhus Kommune, hvori lokalplanområdet udlægges til offentlige formål. Lokalplan nr. 441, Offentligt område, samt bolig- og erhvervsområde ved Børglumvej og Lindenborgvej i Vejlby, vedtaget 11. april 1991. Sagsnummer: 14/036082-12 Center for Byudvikling og Mobilitet Tlf.: 89 40 23 60 Antal tegn: 6.436 Sagsbehandler: Helle Kallesø E-post: helka@aarhus.dk E-post: byudviklingogmobilitet@aarhus.dk Lokalplan 1022, Boliger og erhverv på Børglumvej - Endelig side 5 af 5