Bestyrelsens 3. møde Tirsdag d. 11. august 2015 kl 18:00 21:00 Sted: Hotel Søfryd, Søfrydvej 8, 4040 Jyllinge. http://www.hotel-sofryd.dk/ Medbring evt. kikkert, da der kan være gode muligheder for at se havørn. Kl 19 serveres aftensmad, hvorefter mødet genoptages REFERAT Referat i kursiv sammen med dagsordensteksten 3.1 Godkendelse af dagsordenen 3.2 Endelig godkendelse af referat fra sidste møde 3.3 Videre drøftelser om nationalparkrådets sammensætning og funktion 3.4 Sekretariatets stillinger 3.5 Den overordnede tidsplan 3.6 Den videre kampagneindsats 3.7 Forhold til orientring 3.8 Eventuelt Bestyrelsen: Lars Vedsmand, formand Joy Mogensen, Roskilde Kommune afbud Mette Touborg, Lejre Kommune afbud John Schmidt-Andersen, Frederikssund Kommune Søren Grøntved, Danmarks Naturfredningsforening Jan Eriksen, Friluftsrådet Anne Stausholm, Lodsejerforeningen Marianne Svendsen, Landbrug & Fødevarer Silvia Munro, Dansk Skovforening Iben Bækkelund Jagd, Kulturstyrelsen Vikar, VisitDenmark, under udpegning af ministeren Solveig Jonasson, Dansk Ornitologisk Forening Jens Peter Simonsen, Naturstyrelsen Bestyrelsesmøde, 11. august 2015 1
3.1 Godkendelse af dagsordenen Godkendt 3.2 Endelig godkendelse af referat fra sidste møde I henhold til den midlertidige forretningsorden skal referatet fra sidste møde endeligt godkendes på dette møde. Der er indkommet en bemærkning omkring referatet fra orienteringspunktet om trækfærgen. Teksten er gjort mere præcis i referatet, som er vedlagt. : at referatet godkendes endeligt. Godkendt 3.3 Videre drøftelser om nationalparkrådets sammensætning og funktion På sidste bestyrelsesmøde blev der fremsat synspunkter om rådets sammensætning og virke. I vedlagte notat gives en sammenfatning af lovens hensigt, organiseringen i de andre nationalparker, samt modelsynspunkter fremsat på sidste møde. Endvidere forsøges for Skjoldungernes Land skitseret en model, som kan tænkes hensigtsmæssig i Skjoldungernes Land. Oplægget drøftes grundigt på mødet, synspunkter noteres og på bestyrelsens næste møde vil et, eller flere, gennembearbejdede forslag fremlægges til endelig behandling. Det foreslås at sagen drøftes grundigt, hvorefter et eller flere forslag forelægges til endelig behandling på bestyrelsens næste møde. Summarisk referat af drøftelserne: Sekretariatets notat om Nationalparkråd blev introduceret af formanden og nærmere kommenteret af næstformanden. Bestyrelsesmøde, 11. august 2015 2
Bestyrelsens interesse samler sig om den antydede emnemodel, hvor nationalparkrådet sammensættes af lokale repræsentanter for emnerne natur, kultur, friluftsliv, erhverv/turisme samt forskning/formidling/undervisning. Bestyrelsen lægger vægt på, at rådet dels skal fremme lokal forankring / ejerskab / ambassadørroller og dels skal afspejle de faglige emner, som nationalparken vil komme til at arbejde med. Allerede under processen med nationalparkplanen er det forudsat, at lokale kræfter og ildsjæle kan og bør inddrages, men de kan også inddrages når der er noget mere konkret at forholde sig til, eller når de har noget på hjertet. Drøftelserne indikerede enighed om at rådet netop skal være rådgivende. Der er synes ikke interesse for at rådet tillægges beslutningskompetencer. Der er ligeledes tøven overfor tanken om at rådet skal arbejde i faste emnegrupper. De nævnte emner er derimod styrende for den kommende udpegning af medlemmerne. Faglige drøftelser i ad hoc grupper om principielle, konkrete eller aktuelle emner kan forekomme, og det kan godt tænkes at sådanne drøftelser sker mellem interessenter fra såvel bestyrelse som råd. Bestyrelsesmedlemmer skal derimod ikke sidde med i rådet permanent, hverken som menige medlemmer eller som formænd for særlige udvalg. Der fornemmes interesse for at rådet snarere mødes færre end mange gange årligt, men dette må afklares nærmere i forbindelse med fastlæggelse af rådets opgaver og mission, som søges formuleret i et oplæg til kommissorium, som forelægges på bestyrelsens næste møde. Processen for udpegning af rådets medlemmer blev drøftet. Sagen synes at blive kompliceret. Der søges gennemført en vis kortlægning af de eksisterende organisationer og foreninger indenfor de enkelte nævnte emner, hvorefter der kan tages nærmere stilling. En mulighed er, at bestyrelsen simpelthen udpeger medlemmerne til rådet. Modsat kan der gennemføres annonceringer og offentlige møder, hvor synspunkter og forslag om medlemskab kan gøres gældende. Særlig komplekst ses forholdet at være i relation til en eventuel repræsentation for parkens meget heterogene lokalområder. Oplæg om proces forelægges på næste bestyrelsesmøde. På baggrund af de mange synspunkter fremsat på mødet og den fornemmede fælles forståelse om mange af forholdene udarbejdes et samlet oplæg om Nationalparkrådet, herunder med kommissorium, proces og forslag til annonce og breve, til beslutning på næste møde. 3.4 Sekretariatets stillinger På baggrund af erfaringer fra de andre danske nationalparker og bestyrelsens foreløbige drøftelser (i forbindelse med initialbudgettet og nationalparkchefstillingen) forelægges det vedlagte udkast til indholdet i et samlet stillingsopslag for tre stillinger som projektkonsulent, formidlingskoordinator og chefsekretær. Bestyrelsesmøde, 11. august 2015 3
Stillingsopslaget har været forevist Naturstyrelsen, hvad angår det faglige indhold og miljøministeriets personaleenhed, hvad angår aflønning og selve opslagshåndteringen, som ministeriet skal stå for. Der kan ikke forventes ansættelser før 1. november i år. at der nedsættes tre ansættelsesudvalg, et for hver stilling, bestående af nationalparkchefen og bestyrelsesformanden samt 2 bestyrelsesmedlemmer, forskellige for de forskellige stillinger. Det bemærkes, at der for chefsekretærens vedkommende ikke længere opereres med en 20 timers stilling som i initialbudgettet. I opslaget nævnes at stillingen eventuelt kan besættes på deltid, f. eks. 30 timer pr uge. at stillingsopslaget godkendes principielt, og at nationalparkschefen og miljøministeriet færdiggør opsætning og gennemfører annonceringen hurtigst efter bestyrelsesmødet. at der udpeges to bestyrelsesmedlemmer til hvert af de tre ansættelsesudvalg, der har beslutningskompetencen. Stillingsopslagene blev drøftet og godkendt. Ud over formanden og nationalparkchefen udpegedes følgende til ansættelsesudvalgene: Projektkonsulent: Jens Peter Simonsen, Søren Grøntved Christensen Formidlingskoordinator: Jan Eriksen, Iben Bækkelund Jagd Chefsekretær: Mette Touborg, Anne Stausholm 3.5 Den overordnede tidsplan På baggrund af de hidtidige drøftelser om den foreløbige tidsplan er der udarbejdet en grafisk oversigt over den samlede, overordnede tidsplan. Vedlagt. Denne vil blive suppleret med projektdokumenter, og/eller tilsvarende detaljerede tidsplaner for de emner og opgaver, hvor dette er hensigtsmæssigt. at tidsplanen godkendes, og at den forelægges til revision efter behov. Bestyrelsesmøde, 11. august 2015 4
Godkendt med rettelse af en enkelt slåfejl. Der udarbejdes til næste bestyrelsesmøde en liste over allerede kendte ad hoc opgaver. 3.6 Den videre kampagneindsats Det har ikke været muligt til dette bestyrelsesmøde at få udarbejdet endeligt regnskab for kampagnen Midsommer i Nationalparken eller en egentlig erfaringsopsamling og evalueringsrapport. Om regnskabet kan det dog fastslås, at der bliver tale om et pænt mindreforbrug. Nogle af de overordnede konklusioner i evalueringen forventes omtrentligt at være: at en kampagne var nødvendig, at nye koncepter er vel afprøvede, herunder rejseforedrag, guidede busture, -cykeltur, trekking, at der er gjort værdifulde erfaringer om, hvor stor en kampagne, der kunne slås op på én gang med den daværende kapacitet og løse samarbejdsstrukturer, at trykte materialer og annoncer i meget stort antal har medvirket rigtig godt til udbredelse af bevidsthed i befolkningen om nationalparken, at en del nye guider er identificerede, herunder vedr. landbrug og lokalhistorie, at de guidede ture isoleret set var succesfulde, at de øvrige tilbud fik en blandet tilslutning: stor på rejseforedrag og på Boserupgård, lille på Roskilde Museums afdelinger - de skulle have været bedre promoveret, at der er gjort væsentlige erfaringer om promovering, tilrettelæggelse, partnerskabssamarbejde, håndtering, praktikaliteter, viadukthøjder m.v., at tidsforbruget ved organisering og gennemførelse naturligt må nedbringes ved fremtidige kampagner, samt at effekter og læring alt i alt må siges at have en værdi svarende til det samlede ressourceforbrug i penge og tid. På baggrund af drøftelsen på sidste bestyrelsesmøde har mulighederne for den videre kampagneindsats ved efterårsjævndøgn været drøftet mellem Vedsmand, Jagd og Bjerager. Konklusionen om, at der skal skaleres markant ned i forhold til indsatsen ved midsommer er klar. Det findes ikke hensigtsmæssigt eller praktisk muligt om nationalparken skal markere sig igen allerede en måned efter nærværende bestyrelsesmøde. Der er mere presserende opgaver, og kun en ansat i sekretariatet. En eventuel fysisk formidlingsindsats vurderes alene at burde ligge hos besøgsstederne, som vil være i deres gode ret til at sige ja eller nej, og i givet fald må besøgsstederne selv beslutte om indhold, eventuel koordinering og annoncering. Samtidigt vurderes det mere effektivt, at Bestyrelsesmøde, 11. august 2015 5
nationalparken markerer sig i medierne med de opgaver, den faktisk og formelt har. Nationalparkplan-arbejdet vil i sig selv give synlighed for nationalparken gennem borgerinddragelse m.v. Indtil foråret 2016 må landskabet hovedsageligt formidles på og af områdets museer, besøgssteder og foreninger. En undtagelse kan være at markere vintersolhvervet i nationalparkens ypperste kulturarv: Roskilde Domkirke, hvilket kirken efter det foreliggende er åben overfor. At nationalparkens oplysningsvirksomhed i efteråret og vinteren ikke koncentreres ude i landskabet, men primært i medierne: annoncer, klummer, omtaler, hjemmeside, Facebook m.v. Orienteringen blev taget til efterretning og forslaget blev godkendt. Med undtagelse af et muligt vintersolhverv-arrangement i Roskilde Domkirke forventes ikke systematisk formidling i landskabet før i foråret 2016. 3.7 Forhold til orientring Trækfærgens anliggender er administrativt overdraget til de to kommuner Shelters ved Gevninge. Vedsmand og Bjerager har haft et lovende møde med lodsejeren. Besøg: Vejle Ådals nationalparkgruppe kommer på besøg i september tillige med nationalparkfolk fra Helsingør. Poul Bjerager Christiansen er pr. 1. august tiltrådt stillingen som nationalparkchef. Nationalparkens sekretariatslokaler på Ledreborg er klar, nu mangler blot IT-udstyr og møblement - og det øvrige personale. Vedsmand og Bjerager har hver især holdt møder med Naturstyrelsen vedr. administrationsprincipper, indkøb, IT-løsninger m.v. at disse forhold tages til orientering Taget til orientering 3.8 Eventuelt Bestyrelsesmøde, 11. august 2015 6
Noteret: Formanden gav udtryk for et ønske om at bestyrelsen aktivt bruger punkt eventuelt til uformel luftning af ideer og uformelle drøftelser. Det var der tilslutning til. Formanden fortalte, at han personligt ønsker at drøfte mulighederne for et vildtforvaltningslaug med en kreds af naboer. Håbet er, at sådanne drøftelser og initiativer vil kunne udgøre et foregangseksempel på god vildtforvaltning, som kan føre til sunde bestande af f. eks. dåvildt, hvilket vil være af værdi også for nationalparken. Bestyrelsen fandt initiativet spændende. Formanden gav udtryk for et personligt ønske om, at nationalparken bør identificere nogle unikke ledetråde og værdier for arbejdet, særligt i forbindelse med branding og tilladelse til benyttelse af nationalparkens logo. Vedsmand har tænkt, at overordnede begreber som Kvalitet (som skal defineres nærmere) og Holdbare Værdier (som også skal defineres) kan være nogle centrale bærende principper. Bestyrelsen fandt det interessant, og der var forståelse for, at selve nationalparktanken er ambitiøs og løfterig, hvilket forpligter. Marianne Svendsen og Solveig Jonasson ønsker en nærmere gennemgang af nationalparkens historie og forudsætninger m.v. Lars Vedsmand og Poul Bjerager tager initiativ hertil. Dagsordenerne ønskes fremover fremsendt i lidt bedre tid end denne gang. Ref: Poul Bjerager Bestyrelsesmøde, 11. august 2015 7