Styrkelse af handicapområdet for børn Høringssvar Byrådsindstillingen samt bilag hertil blev sendt i høring den 22. juni 2015 med frist for svar den 12. august 2015. I alt er der indkommet 29 høringssvar. Nedenfor ses en samling af de centrale bemærkninger i høringssvarene. Høringssvarene er endvidere vedlagt i deres fulde længde. Nr. Høringspart Centrale høringssvar 1 Dansk Socialrådgiverforening - Positiv over for den gennemførte proces. - Afprøvning af Sverigesmodellen - Bekymring for at flere forslag i bilag 1 bærer præg af et manglende kendskab til rammerne for bl.a. socialrådgivernes arbejde og urealistiske forventninger hertil. Her tænkes både på de lovgivningsmæssige rammer samt sagspresset. 2 Landsforeningen Autisme - Positiv over for forsøgsordningerne. - Bekymrende at flere forslag jf. bilag 1 ikke er blevet prioriteret til at indgå i den fortsatte proces. Konkrete anbefalinger: - Vedr. hjemmeside, videndelingsarrangementer og kursusforløb, forældreråd, søskendemøder og nyhedsbrev. - Det anbefales endvidere, at dialogforumment mellem FBU og handicaporganisationer videreføres samt at der oprettes et dialogforum mellem MBU og handicaporganisationerne. 3 Nauja May Fleischer - Den forlængede proces med et samarbejde mellem MSB, MBU og MSO vurderes nødvendig. - Anbefaler, at der gives økonomisk merbevilling til de to forsøgsordninger; Sverigesmodellen og Hjælpeordninger. 1
4 Kis Holm Laursen Ingen bemærkninger - Bekymring for at flere forslag jf. bilag 1 ikke er blevet prioriteret - Der opfordres til, at MSB og MBU gentænker og understøtter en specialiseret tidlig indsats. 5 Frivilligcenter Aarhus - Godt at samarbejde mere på tværs af kommune og foreninger, samt ønske om inddragelse i den videre proces. - Konkrete anbefalinger vedr. foreningsoverblik - Opmærksomhed på foreningers anvendelse af huset på Grønnegade 6 Langagerskolen, skolebestyrelsen - Ser positivt på byrådsindstillingen og særligt udvalgte forslag. - Det anbefales, at der bruges mindst mulig tid og ressourcer på kvalitetsstandarder, og i stedet prioriterer at afprøve Sverigesmodellen. 7 Familiecentrets MED-udvalg - Positiv overfor tiltagene og bakker særligt op om afprøvelse af Sverigesmodellen. - Familiecentret stiller sig til rådighed i den fortsatte proces, såfremt samarbejdet og koordineringen mellem Handicapcentret og Familiecentret berøres. 8 Bestyrelsen i Specialdagtilbud Skovbrynet 9 Ungdomscenteret Ingen bemærkninger. - Positiv overfor den gennemførte proces. - Spørgsmål til begrundelsen for de emner, der er blevet udvalgt til at omsætte eller arbejde videre med. - Konkrete anbefalinger vedr. koordinerende sagsbehandler, velkomstmøder, forældreråd, nyhedsbrev, daginstitutioner, hjælpemidler - Opmærksomhed på forslaget genstarte Handi-Infos arrangementer når der på hjemmesiden står, den er under afvikling - Kritik af at digital aflastning ikke er taget med som indsats - Spørgsmål vedr. kvalitetsstandarder. 2
Generel betragtning i forhold til, at tiltag som styrker samarbejdet mellem borger og forvaltningen bliver gældende for alle borgere i Århus og således også for udsatte familier, børn og unge. 10 BUPL Aarhus - Anerkender vigtigheden af de tiltag der omsættes direkte eller afprøves via forsøgsordninger samt behovet for afdækning af yderligere problemstillinger - Støtter forslaget om bedre kommunikation/videndeling - Anbefaling om mere fokus på de unge og skole/sfo området - Behov for ressourcer til at understøtte et bedre samarbejde - Bekymringer for konsekvenser af Sverigesmodellen for økonomien her og nu - Behov for uddybning af, hvordan Sverigesmodellen fungerer herunder muligheden for at overføre den fra udsatte til handicapområdet 11 ABA Foreningen Aarhus - Indførelse af Sverigesmodellen - Forslagene vedr. bedre tilgængelighed, mere fleksible hjælperordninger og møder der taget hånd om hele familien. - Behov for fortsat fokus på principperne for god forvaltningsskik - Fokus på rådgivning og ikke kun sagsbehandling - Behov for at se på kommunens og familiernes tidsfrister i sammenhæng 12 Dansk Sygeplejeråd - Anerkendelse af samarbejdsmodellen for processen for styrkelse af handicapområdet for børn - At en række forslag omsættes direkte - Mere fokus på bredden i familiernes samarbejdsparter og bedre beskrivelse heraf - Spørgsmål vedr. om sundhedspersonale er tænkt med som samarbejdsparter 13 Nina Rasmussen - Mange gode forslag og positivt at en række forslag er fremhævet med henblik på hurtig handling - Positiv med forlængelse af processen med inddragelse af medarbejdere og forældre fra start 3
- For få forslag er fremhævet med henblik på hurtig handling - Behov for tydelighed i forhold til, hvilke handicaps der er tale om og definitionen heraf. 14 Aarhus Lærerforening - Støtter indstillingen og Sverigesmodellen - Positiv overfor forslag 2.13 Indberetningspligt ift. Magtanvendelse og 3.3 vedr. specialklasser. - Vigtigt at sætte fokus på voksenskift i skolen, - Forbrug af ekstra ressourcer til ekstra opgaver - Opkvalificering af UU vejledere - Behov for større koordination i det sagsbehandlende arbejde - bekymring for ressourcetildelingen i forbindelse med forslag 3.3 vedr. mere kontakt mellem kontakt mellem skole og rådgiver 15 Børnecentret Bakker op om FBU MEDs høringssvar jf. nr. 27 16 Gro Nielsen - Behov for opdeling sagstype/handicap med henblik mere differentieret at kunne se på forældrenes forslag til ønsker - Ønske om uddybning af hvordan prioriteringen med tildelingen er stjerner er foretaget? Hvad sker der med de forslag som ikke har fået stjerner? - Oplevelse af at nu er forældrene inddraget så nu behøver vi ikke lytte mere til dem - Behov for særskilte forslag til børn med fysiske handicap - Behov for deltagelse af børneteamet, MSO og yderligere deltagere fra skole/sfo. - Behov for mere tydelig inddragelse af rådgivernes ønsker - Tilbud om rådgivning fra Muskelsvindsfonden 17 UngiAarhus ved FU lederne - Sverige modellen - Års/livshjul - Kompetenceudvikling m.m. - Opmærksomhed på familien og især søskende til børn med handicap. 4
- Effekterne ved kvalitetsstandarder og evt. øget dokumentation - Ønske om større synlighed af de unge i indstillingen - Ønske om at UngiAarhus bliver en mere tydelig del af den samlede indsats - Opmærksomhedspunkter vedr. overleveringsmøder ved fritidstilbud - Opmærksomhedspunkter vedr. netværksmøder. UngiAarhus vil gerne medtænkes her. 18 Center for Specialpædagogiske Børnetilbud - Positiv og inddragende proces - Støtter de forslag som omsættes direkte - Vigtigt at fortsætte den udviklende dialog mellem samarbejdsparter i den fremadrettede proces. - Opmærksomhed på tiltag som allerede er igangsat på handicapområdet: Etablering af en elektronisk informationsplatform sammen med Handicapcenteret for børn, samt udvikling af en model for systematisk samarbejde med forældre med udgangspunkt i barnets/den unges behov og ønsker - Vigtigt med en målfokuseret prioritering af de tiltag der sættes i værk. 19 Rosenvangsskolen Ingen bemærkninger Problematisk tidspunkt for høringsperiode hen over skolernes sommerferie. 20 Skolebestyrelsen på Solbjergskolen - Godt med politisk ønske om at styrke handicapområdet for børn - Godt med de konkrete forslag der har fokus på kvalitet og inddragelse, tilgængelighed, en indgang og velkomstmøder - Positive tiltag vedr. hjælperordning - Sverigesmodellen - Samtænkning af støtteordninger - Vigtigt at tænke PPR indsats til sparring i skolerne ind - Fokus på sammenlignelige modeller mellem MSB og MBU med fokus på barnets pædagogiske støttebehov - Opmærksomhedspunkter vedr. evt. hjælpemiddeldepot 21 Handicapcenteret for børn - Indstillingen ligger i forlængelse af de initiativer, der i forvejen udfolder sig på handicapcenteret med fokus på dialog og gode sagsforløb 5
- Sverigesmodellen med opmærksomhed på handicapområdets særlige kontekst - Velkomstmøder påbegyndes planlagt i løbet af september - Ressourcer: Vigtigt at den tid der vindes ved lavere sagstal bruges i det direkte arbejde med familierne og ikke nye administrative opgaver, såvel som de ressourcer der bruges på nye initiativer ikke går fra det daglige sagsarbejde. - Vigtigt at forventningsafstemme graden af standardisering og individualisering i samarbejde med forældre - Fokus på forældre som samarbejdspartnere 22 Århus Ungdommens Fællesråd - Bakker op om ønsket om en forlænget proces - Bakker op om initiativerne beskrevet i bilag 1 punkt 5, særligt punkt 5.3 og 5.4 vil kunne løfte vores del af fritidslivet i forhold til at inkludere børn og unge med handicap på en bæredygtig måde. - Forslag om samarbejde med Århus i Forening vedr. punkt 5.3 - ÅUF er gerne samarbejdspartner ifht. 5.4 - Handicapområdet opleveres generelt underbelyst i foreningssammenhæng blandt andet grundet mangel på ressourcer og viden 23 Anne Kjeld Petersen - At være inddraget som høringspart - Ressource- og kulturudfordringer på handicapområdet - Fokus på forandring i forvaltningsskik og kultur er afgørende for det videre arbejde. 24 Børn og Ungebyrådet 25 Brugergruppen i Aarhus Kommunes Folkeoplysningsudvalg Ingen bemærkninger - At fritids- og foreningslivet inddrages. Ønske om yderligere drøftelser også med MKB. - Opmærksomhed på forslag om viden om diagnoser til fritidsaktiviteter - Opmærksomhed på forslag vedr. forenings- og fritidstilbud og aktivitetshus 6
- Forslag om fritids-pasordning for handicappede børn og unge 26 Foreningen af Skolebestyrelser i Aarhus - Gode takter i initiativet. - Anbefalinger vedr. forslag om skole og institutionssamarbejdet samt etablering af forældrenetværk til specialbørnene 27 FBU MED - Anerkendelse af den inddragende proces. - Bakker op de forslag der bliver omsat direkte, og de forslag som der arbejdes videre med samt den forlængede proces samt forsøgsordninger om Sverigesmodellen og Hjælperordninger. - Omsættelsen af Sverigesmodellen fra handicapområdet som på udsatteområdet. - Sammenhæng mellem nye tiltag og de prioriterede ressourcer - Vigtigt, at handicapområdet italesættes som både myndighedsområdet og udførerområdet. - Opmærksomhed på betydningen at øget tilgængelighed og koordinationsopgaver for rådgivernes arbejdsforhold. - Opmærksomhed på, at der med en omstilling til nye måder at arbejde på, med mere tid til de enkelte sager og mere koordinerende samarbejde på tværs, iværksættes kompetenceudvikling. - Tydelighed omkring hvordan kvalitetsstandarden bruges, og det er vigtigt med en analyse af, hvordan det influerer samarbejdet med forældrene. - Vigtigt med fokus på om tiltagene virker efter hensigten. - Særligt fokus på at de nye arbejdsgange øger oplevelsen af kvalitet og arbejdstilfredshed hos medarbejderne. 28 Handicaprådet - Tilslutter sig de forslag og anbefalinger, der fremgår af høringen - Ser gerne, at der sættes fokus på den model, der i forslaget betegnes som Sverigesmodellen. Derudover tilslutter rådet sig, at anbefalingen om, at bearbejdningen af de indkomne forslag er en proces, der skal fortsættes. - Ønske om en sammenhængende indsats fra MBU og MSB. - Ønske om at midlerne til initiativerne ikke tages fra andre handicapområder. 7
- Ønske om at gøre status på området om et år. 29 LEV - Dialogen og processen med at finde nye veje for samarbejdet har været positiv. - Afprøvning af Sverigesmodellen - Ønske om at flere forslag omsættes i konkrete handlinger. - Processen har ikke adresseret udfordringerne omkring økonomi, besparelser og serviceniveau. - Forslag om at der tilføres flere midler til området. 8