Styring og Politik Jobcentret Sagsbehandler: Mathilde Kragh Jensen Sagsnr. 5.00.00-A00-3-7 Dato:2.4.207 Statusnotat på sygedagpengemodtagere og borgere i jobafklaringsforløb i Kommune En af de brændende platforme på beskæftigelsesområdet i Kommune er, at kommunen i forhold til sin størrelse har for mange borgere på sygedagpenge og i jobafklaringsforløb (JAF). Derfor er der for 207 opstillet følgende to resultatmål vedr. denne målgruppe: Mål 2.: Antallet af borgere på sygedagpenge og i jobafklaringsforløb skal udvikle sig bedre en landsgennemsnittet. Mål 2.2: Antallet af borgere med 2 måneder på sygedagpenge og i jobafklaringsforløb skal udvikle sig bedre end landsgennemsnittet. Dette notat gennemgår status på udviklingen i sygedagpengesager og jobafklaringsforløb i Kommune og forsøger at belyse hvilke grupper af borgere, der befinder sig i denne målgruppe. Der fokuseres blandt andet på: - Antal påbegyndte forløb - Varigheden - Kønsfordelingen - Alderssammensætningen - Status før sygemelding (lønmodtager, selvstændig, fleksjob eller A-dagpengemodtager) - Sammenhængen med antal revaliderings- og ressourceforløb - Sygemeldingsårsag Alle data i den nedenstående gennemgang er de seneste opgørelser for januar og februar 207 hentet fra Jobindsats.dk samt data fra jobcentrets fagsystem. Stigende afvigelse fra landsgennemsnittet i antal sygemeldte Siden starten af 205 er forskellen mellem antallet af sygedagpengemodtagere og personer i jobafklaringsforløb i Kommune og gennemsnittet for antallet i hele landet vokset. I februar 205 havde Kommune, hvad der svarer til 45 sygemeldte personer mere end landstallet. I februar 207 er denne forskel vokset til 44 personer. Kommunes sygedagpengemodtagere og personer på jobafklaringsforløb udgør i februar 207 2,03% af landstallet, med sine.739 sygemeldte borgere. Hvis antallet i målgruppen skal svare til kommunens befolkningsandel (,55%) burde Kommune i februar 207 i alt have.325 på de to ydelsestyper.
Figur : Antal borgere på sygedagpenge og i jobafklaringsforløb.900.800.700.600.500.400.300.200.00.000 900 Stigende afvigelse fra landsgennemsnittet 800 Jan 205 Apr 205 Jul 205 Okt 205 Jan 206 Apr 206 Jul 206 Okt 206 Jan 207 Hele landet Der påbegyndes forholdsvist flere forløb i Kommune Der påbegyndes forholdsvist flere sygedagpengesager i Kommune. Det fremgår af tabel, hvor mange forløb der påbegyndes i Kommune pr. år fra 203-206. Det ses, at antallet af påbegyndte sager i Kommune udgør omkring,66% af landstallet. Det kan ses som en indikator for befolkningssammensætningens generelle sundhed i Kommune. Dermed kan de,66% være et mere retvisende sammenligningsgrundlag end de,55%. Tabel : Antal påbegyndte forløb de seneste fire år 203 204 205 206 0.585 0.679 0.248 0.566,67%,68%,65%,66% 2
Varighed fortsat mange lange sygedagpengesager og JAF Tabel 2 viser antallet af forløb fordelt på varighed. Som det fremgår, ligger Kommune i alle varighedsperioder over landsgennemsnittet. Der er særligt flere af de lange sager over 26 uger. Tabel 2: Varighed (januar 207) 0-4 uger 294,76% 5-8 uger 80,75% 9-3 uger 87,85% 4-26 uger 306,85% 27-39 uger 60 2,5% 40-52 uger 26 2,30% -2 år 323 2,58% 2-3 år 02 3,20% Over 3 år 9,40% Flest syge kvinder På landsplan er ca. 59% af sygedagpengemodtagerne i februar 207 kvinder og 4% mænd. I Kommune er fordelingen stort set identisk hermed, men såvel kvinder som mænd er overrepræsenteret ift. landstallet. Tabel 3: Kønsfordelingen Kvinder 709,82% Mænd 576,98% Mange syge af de 35-49-årige Af figur 2 fremgår det, at der i Kommune til sammenligning med landstallet er mange syge i de tre aldersgrupper fra 35-49 år. Forholdsvist har Kommune også flere syge blandt de 20-30-årige, hvor andelen af sygemeldte borgere i denne aldersgruppe udgør over 2% af landstallet. 3
Figur 2: Aldersfordelingen af sygedagpengemodtagere og borgere i JAF 300 Antal i målgruppen fordelt på aldersgrupper 250 Antal sygedagpengemodtagere 200 50 00 50 0 6-9 år 20-24 år 25-29 år 30-34 år 35-39 år 40-44 år 45-49 år 50-54 år 55-59 år 60-64 år 65+ år Hele landet Mange syge lønmodtagere og fleksjobansatte Tabel 4 angiver fordelingen af sygedagpengemodtagere på deres status før sygemelding. I sammenligning med landstallene ses det, at Kommune har flere lønmodtagere på sygedagpenge end landsgennemsnittet og særligt flere sygemeldte fleksjobmodtagere. Den primære forklaring på det høje antal sygemeldte fleksjobansatte er, at der er flere borgere fra Kommune, der er ansat i fleksjob end på landsplan. Kommune har færre sygemeldte selvstændige erhvervsdrivende. Kommune har ligeledes mange syge A-dagpengemodtagere. Andelen af sygemeldte A-dagpengemodtagere er,87% af landstallet, hvor den samlede andel af A-dagpengemodtagere er,43%. Tabel 4: Sygedagpengemodtagernes status før sygedagpenge Kategori Antal Pct. borgere i kategori Lønmodtagere 99,88%,54% Selvstændige erhvervsdrivende 52,20% Fleksjob 07 2,74% 2,2% A-dagpengemodtagere 207,87%,43% Kilde: jobindsats.dk Kilde: dst.dk (januar-data). 4
Sygedagpengemodtagerne, der inden sygemelding havde status af fleksjobansatte og A-dagpengemodtager, er hovedsageligt kvinder, hvorimod de sygemeldte selvstændige primært er mænd. Forholdsvist få borgere på revalidering og ressourceforløb En del af forklaringen på det høje antal sygedagpengesager kan findes i et mindre brug af andre sagstyper, som typisk bruges i forlængelse af lange og komplicerede sygedagpengesager. Tabel 4 viser antallet samt andelen af landstallet for borgere på henholdsvis ressourceforløb og revalidering i Kommune i februar 207. Procent af landstallet har for samtlige måneder det seneste år ligget betydeligt under landsgennemsnittet for både ressourceforløb og revalidering. Den lave andel af borgere på ressourceforløb og revalidering kan være en del af forklaringen på, hvorfor Kommune ligger over landsgennemsnittet på særligt de lange sager. Tabel 5: Ressourceforløb og revalidering (februar 207) antal Ressourceforløb 206,08% Revalidering 53 0,97% Hvis antallet af borgere på de to sagstyper svarede til befolkningstallet skulle kommunen have haft 296 borgere på ressourceforløb og 84 borgere på revalidering i februar. Det giver en samlet difference på 2 borgere, der yderligere kunne være i disse målgrupper i stedet for sygedagpenge. Sygdomsbillede: mange med stress, angst og depression Administrationen kan belyse sygdomsårsager på sygedagpengesager, der er påbegyndt inden for de seneste 2 måneder på nuværende tidspunkt. De nyeste sygedagpengesager er endnu ikke registreret med en sygdom, hvorfor tabellen nedenfor viser kategoriseringen af sygemeldingsårsager på aktive sygedagpengesager, der har en varighed over tre måneder. Tabel 6: Sygdomsbillede Sagsgruppe Andel Stress (inkl. stress og angst) 24,74% Andre helbredsproblemer eller handicap 24,33% Skulder, arme eller hænder 4,02% Kræftsygdom 9,07% Depression 7,63% Ben eller fødder 7,22% Øvrige 2,99% Kilde: egne data, den samlede gruppe i målingen udgør 499 sygedagpengemodtagere. øvrige dækker over forskellige grupper, hvor der er under 5 borgere i hver. Sygdomsregistreringen er først indfaset med det nye fagsystem fra marts 206. Alle forløb i opgørelsen er dog påbegyndt efter. april 206. 5