' SLAGELSE 6 University College ~ co~i7t,. SJÆLLAND - DSB, "" ~ KOMMUNE Visionsplan for Campus Slagelse ved stationen, maj 2013. Udarbejdet af Slagelse Kommune i samarbejde med SDU, UCSJ, DSB Ejendomsudvikling NS og COWI NS
2/8 VISION OG HANDLINGSPLAN FOR CAMPUS SLAGELSE l Oversigtskort over området 2 Om visionen og handlingsplanen Vision og handlingsplan for Campus Slagelse er blevet til gennem en intensiv proces, hvor interessenterne i det samlede byudviklingsområde omkring Slagelse Station har været involveret. Der har været møder med Syddansk Universitet (SDU) og University College Sjælland (UCSJ), og med DSB Ejendomme og forvaltningerne har spillet ind med ideer og forslag. Et forslag til vision har været drøftet i 17, stk. 4-udvalget for Campus Slagelse. 3 Det ønsker SDU og UCSJ SDU har tilkendegivet et ønske om at udvide i tilknytning til sine nuværende lokaler ved stationen, og UCSJ ønsker at flytte til stationsområdet. Begge er interesserede i at udnytte fordelene ved at lokalisere sig sammen og er åbne over for at også andre brugere bliver en del af projektet. SDU vurderer, at der i perioden fra 2016 til 2020 er behov for at udvide med op til 5.000 m 2. og vil på kort sigt forsøge at få mere plads ved at inddrage andre lejemål i den nuværende bygning. Der er ikke truffet formel beslutning om udbygning i Slagelse. UCSJ ønsker at samle sine aktiviteter i Slagelse ved stationsområdet. I løbet af juli flyttes de nuværende aktiviteter sammen på Ingemannsvej 17, og Ingemannsvej 35 er sat til salg. Der er ikke mulighed for at udvide på Ingemannsvej 17. UCSJ vurderer, at der vil være behov for nybyggeri på i størrelsesordenen 4.500 m 2 i stationsområdet. En forudsætning for at igangsætte byggeriet er, at de nuværende ejendomme sælges med et tilstrækkeligt provenu. 0 330 _ 20 13 _ 308243. Sag_ 2 30000720 13_ 4 312090725 36 71. Vision_ Ca m pus_ SI agelse_ kort_ version_ 120620 13 _ ( 2). do ex. 63 50664 5131640 30 21. do ex
VISION OG HANDLINGSPLAN FOR CAMPUS SLAGELSE 3/8 Ideer til aktiviteter på campus Uddannelser Vækstfabrik Iværksættere Vækstvirksomheder Erhvervsråd Klyngeinitiativer Konsulenthuse Turistkontor Studieboliger Workshop 14.05.2013 Samlet er der et behov for knap 10.000 m 2 nybyggeri i stationsområdet, hvis begge undervisningsinstitutioner bygger hver for sig, men ved at samlokalisere kan SDU og UDSJ opnå en række fordele, som bl.a. betyder, at bygningsarealet kan optimeres. Samlokalisering giver SDU og UCSJ mulighed for at være fælles om f.eks. hovedindgang, reception, kantine, bibliotek, auditorier, møderum, laboratorier og teknologisk infrastruktur. Ved at deles om tunge investeringer og indgå driftsfællesskaber om f.eks. reception, bibliotek, studenterservice og teknisk personale kan SDU og UCSJ opnå betydelige økonomiske fordele, som vil forbedre mulighederne for fortsat ekspansion i Slagelse og mulighed for at prioritere flere ressourcer til undervisning og forskning. Samlokalisering vil endvidere skabe et større miljø af studerende og forskere og dermed mulighed for at tilbyde fælles faglige aktiviteter og en bred vifte af sociale aktiviteter som sport, filmklub, koncerter, fredagsbar mv. på tværs af uddannelserne. Kort sagt vil et fælles miljø gøre Slagelse til en mere attraktiv by for studerende og forskere. Fuld effekt af samlokaliseringen vil forudsætte, at de to institutioner placeres i en fælles bygning ("tørskos-princip"). Kantinen kan tænkes som en restaurant, som udover at servicere SDU, UCSJ og eventuelt andre lejere på campus, er åben for offentligheden, ligesom andre af faciliteterne på campus kan være tilgængelige for brugere udefra. Udvidelse af brugerkredsen kan bidrage til driften og være med til at campus bliver et mødested for borgere og erhvervsliv i byen, kommunen og området omkring. 03 30 _ 20 13 _308243. Sag_230000720 13 _ 4312090 7 25 36 71. Vision_ Ca m pus_siagelse_ kort_ version_ 120620 13 _( 2). do ex. 63 50664 51316403021. do ex
4/8 VISION OG HANDLINGSPLAN FOR CAMPUS SLAGELSE 4 Slagelse Kommunes engagement i campus SDU og UCSJ har nævnt, at Slagelse Kommune kan indgå med funktioner på campus og være med til at opnå og optimere stordriftsfordelene. Som eksempler peges der på, at Slagelse Kommune kunne indgå i et fælles bibliotek, at musikskolen kan spille sammen med pædagoguddannelsens musik- og dramalokaler, og at der kan etableres et udviklingsmiljø for iværksættere og mindre virksomheder, der vil have fordele af nærheden til forskere, studerende og campus faciliteter. En mulighed vil være at flytte Slagelse Kommunes erhvervsservice og Vækstfabrikken til campus. Herudover vil faciliteterne på campus kunne udnyttes til kulturaktiviteter. FÆLLESFACILITETER V..I=ER..KSIEC>E BEVÆGELSESHALLE M U SI K-/D RAMALOKALER! ADMINISTRATION --.--E::::~~-<::.... I~ STUDENTERSERV!~~ E3. I E3. LI c:> -r E J<;. ~. : ;......;.;............ :-... :........... 1-<_ <::> J=> I F<:.._ t...j 1'/1 ~----.:::- F<!:..._~ <:::=; IDEOKONFERENCE 5»1'/1~ t-1~"'-./e~ I"'V1 ~ C> E: ~ L.J I"'V1 P~ ~ l< E ~I..._. c=i LJ C> IIC> R... I LJ IV1 ~...-- F<!:..._....._... ~E<=EP--riC>..._. PA.R..KA.R..EA.LER.. ~-<::._~..._.-r-i..._. E:= SPORTSFACILITETER 5 Andre deltagere i campus Der vil være muligheder for at tænke campus sammen med forskelige former for erhvervsudvikling. En mulighed vil være at skabe gunstige vilkår for hotel og konference i tilknytning til campus, som kan trække på kantine, auditorier, møderum mv. på campus, og som kan være med til at løfte større aktiviteter med deltagere udefra. En anden mulighed vil være at der i tilknytning til campus etableres et attraktivt fællesskab for vidensvirksomheder, hvor virksomhederne får mulighed for at trække på faciliteter, forskere og studerende på campus og f.eks. være virksomheder, der udnytter mulighederne med det nye sygehus. 6 Hvad skal ligge hvor? Campus foreslås udbygget på arealet syd for banen og i forlængelse af SD U s nuværende lokaler mod vest. Arealet omfatter godsbanebygningen og de ubebyggede banearealer vest for bygningen. SDU har udtrykt ønske om at kunne udvide i tilknytning til de nuværende lokaler, og der vurderes at være praktiske og økonomiske fordele af en udbygning af campus vest for SDU. Arealet er kun bebygget med den delvist ubenyttede godsbanebygning. Der har været overvejet andre muligheder i visionsarbejdet - eksempelvis at bygge hen over det ca. 40 m brede baneareal, men det vurderes at være en dyr løsning. 0 330 _ 20 13 _ 308243. Sag_ 2 30000720 13_ 4312090725 36 71. Vision_ Ca m pus_siagelse_ kort_ ve rsion_ 120620 13 _ ( 2). do ex. 63 50664 5131640 30 21. do ex
VI SI ON OG HANDLINGSPLAN FOR CAMPUS SLAGELSE 5/8 Campus tænkes udformet som en lang sammenhængende bygning, der er bygget sammen med det nuværende SD U. Det er nærliggende at tænke campus, så SDU bliver i sine nuværende bygninger suppleret med nødvendig udvidelse mod vest, at UCSJ kommer til at ligge på den vestlige del af arealet, og at der mellem SDU og UCSJ placeres fællesfunktioner som hovedindgang, reception, kantine, auditorium, bibliotek mv. Det videre planlægningsarbejdet kan vise, at der er bedre måder at placere funktionerne på. Byggeriet tænkes på nuværende tidspunkt placeres så det trækkes op mod baneterrænnet for dels at afskærme mod støj, og dels for at udnytte mulighederne for attraktive udearealer på det sydvendte areal mellem campus og Sdr. Stationsvej. Arealet langs banen vurderes at være egnet til højere byggeri i eksempelvis 4-6 etager. Arealet ligger i forlængelse af bymidten og skyggerne vil hovedsageligt falde på baneterrænnet DSB Ejendomme har udarbejdet tre modeller for udbygning af campus på arealet. I modellen, hvor det samlede areal vest for SDU udnyttes, vurderes der at være plads til i størrelsesordenen 21.000 m 2 universitetsbyggeri og ca. 100 studieboliger. Der er således en betydelig rummelighed, som giver mulighed for at opføre det nødvendige byggeri til SDU og UCSJ og giver plads til fremtidige udvidelser og til at lægge eksempelvis erhvervsservice, vækstfabrik mv. ind på campus. --.,-- s- --OJ -----;~:;-----~---=C(J=~o] ~ ~ o. o,-... o fj:=o: o 6 vo00a: (Ø Scenarie 3, funktioner og parkering Uddannelse l servleeerhverv 21.500 m2 (4 6 etager), ca. 1600 studerende, 145 P-pladser Studieboliger 5.000 m2 (3 4 etager), c a. 100 boliger, 23 P-pladser l alt 26.500 m2 og 168 P-pladser Skitse for en mulig udformning af arealet vest for SDU udarbejdet af DSB Ejendomsudvikling. Der vil blive tale om et koncentreret og fortættet miljø, som vil være med til at skabe et levende by- og studenterliv. Sdr. Stationsvej vil skifte karakter til et "campusstrøg" med livlig fodgængertrafik DSB Ejendomme har foreslået studieboliger på den sydlige del af deres areal. En anden mulighed kunne være at prioritere hele arealet til fremtidige udvidelser af undervisningsinstitutionerne og til parkering. UCSJ har peget på, at mange af de studerende har behov for bilparkering. C:\Data\KMD\KMD.AQ.EdhSager\CM\REDIGER\d 03 30 _ 20 13 _308243. Sag_230000 7 20 13 _ 431209072 536 71. Vision_ Ca m pus_ SI agelse_ kort_ version_ 120620 13 _( 2). do ex. 63 50664 51316403021.docx
6/8 VISION OG HANDLINGSPLAN FOR CAMPUS SLAGELSE Det foreslås, at arealet mellem banen og Ndr. Stationsvej fastholdes og udvikles som transportknudepunkt med station, busterminal og pendlerparkering. Inddragelse af areal til byudvikling kan forudsætte, at der etableres erstatningsparkering i konstruktion. Der kunne f.eks. placeres hotel og konference på arealet. Arealet nord for Ndr. Stationsvej foreslås omdannet til blandede byformål med "byboliger" som hovedanvendelse og med grønne områder. Tegningen illustrerer et princip, hvor campus udbygges som en forlængelse af det nuværende SDU langs jernbanen. En nærliggende mulighed vil være at placere SDU mod øst og UCSJ mod vest og koble de to institutioner med en fællesbygning i midten med reception, kantine, auditorium, bibliotek mv. Arealet kan rumme de aktuelle behov, og der er plads til yderligere byggeri til at dække fremtidige udvidelser. Forbindelsen over banen udgøres i første omgang af den nuværende perrontunnel, der renoveres. På sigt kan der etableres en ny forbindelse i takt med byudviklingen nord for banen skaber øget behov. 7 Fra vision til realitet Slagelse Kommune vil spille en vigtig rolle som katalysator for processen fra vision til realitet. Slagelse Kommune som katalysator 0 330 _20 13 _ 308243. Sag_ 2 30000720 13_ 4312090 725 36 71. Vision_ Ca m pus_siagelse_ kort_ version_ 120620 13 _( 2). do ex. 635066451316403021. do ex
VISION OG HANDLINGSPLAN FOR CAMPUS SLAGELSE 7/8 Der melder sig følgende vigtige skridt: l Afklaring af deltagerne i byggeprojekt og deres behov og ønsker Fortsat dialog med SDU og UCSJ med konkretisering af fælles projekt. Slagelse Kommune kan overveje muligheder for at hjælpe UCSJ med salg af de nuværende ejendomme på lngemannsvej. Afklaring af om Slagelse Kommune vil placere kommunale funktioner på campus. Afklaring af muligheder for at koble private funktioner til campusbyggeriet som f.eks. hotel og konference og lokaler til vidensvirksomheder. Afklaring af om der skal opføres studieboliger på arealet. Som resultat af processen dannes et hold med SDU og UCSJ som fremtidige hovedaktører. Der kan herudover tænkes private brugere (f.eks. kontorfællesskab i form af vidensvirksomheder o.lign.) ind i projektet, ligesom Slagelse Kommune kan blive fremtidig bruger ved at placere offentlige aktiviteter på campus. Byggeplanerne konkretiseres i en proces, hvor lejernes ønsker og behov skitseres samtidig med, at der laves økonomiske vurdering (business case). Resultatet vil være, at de fremtidige lejere i byggeriet er enige om et projekt for den fysiske udformning af campus og tilhørende økonomi vurderinger. 2 Afklaring af bygherre, ejer og driftsansvarlig Når der er overblik over, hvem der bliver fremtidige lejere på campus, og hvor meget og hvad der skal bygges er der behov for en afklaring af, hvem der skal være bygherre, og hvem der efterfølgende skal eje og drive campus. En mulighed vil være, at Bygningsstyrelsen (BYGS T) bliver bygherre, ejer og driftsansvarlig, men det kræver en ny konstellation, da BYGS T ikke må bygge og leje ud til UCSJ. En anden mulighed er at et privat udviklingsselskab bliver bygherre og at en privat investor bliver ejer af og driftsansvarlig for byggeriet. 3 Arealerhverveiser Der er behov for at sikre et ejerskab til Campusarealet, hvor ejeren eller ejerne vil og kan gennemføre byggeprojektet og ønsker at totaloptimere byggeriet på tværs af enkeltejendomme, hvis der bliver flere ejere. Der er flere modeller afhængigt af de nuværende ejeres ønsker. Der er behov for, at Slagelse Kommune driver processen og indledningsvist afklarer de enkelte ejeres ønsker og er klar til at erhverve ejendomme, hvis det viser sig nødvendigt for fremdriften i projektet. C:\Data\KMD\KMD.AQ.EdhSager\CM\REDIGER\d 03 30 _20 13 _308243. Sag_230000720 13 _ 4312090 725 36 71. Vision_ Ca m pus_siagelse_ kort_ version_ 120620 13 _( 2).do ex. 6350664 51316403021. do ex
8/8 VISION OG HANDLINGSPLAN FOR CAMPUS SLAGELSE SDUs nuværende bygninger er ejet affs Ejendomme A/S (Finansiel stabilitet). Godsbanebygningen er ejet aflnvex ApS. Resten ejes af DSB Ejendomsudvikling og DSB Ejendomme. 4 Andre forudsætninger for virkeliggørelse af campus Arealet, hvor campus tænkes placeret, er kortlagt som muligt jordforurenet område. Der er tidligt i processen behov for at få afklaret om, der er forurenet jord på arealet, og hvad det i givet fald vil betyde for byggeprojektet. 5 Dispositionsplan og Lokalplan Der udarbejdes en såkaldt dispositionsplan på baggrund afvisionsplan Campus Slagelse. Herefter udarbejdes en lokalplan på baggrund af den samlede dispositionsplan for hele arealet og kobling til øvrig by samt konkret projekt for campusbyggeriet Lokalplanen skal give grundejere muligheder og incitament til at udvikle deres arealer. Lokalplanen kan give grundlag for ekspropriation af ejendomme, hvis det viser sig nødvendigt for virkeliggørelsen af projektet. 6 Gennemførelse af byggeprojekt Byggeprojektet igangsættes på grundlag af lokalplanen. 7 Sideløbende opgaver Samtidig med processen omkring campus kan der igangsættes planer og projekter, der spiller sammen med campus. Det drejer sig f.eks. om forskønnelse af stationsforpladsen og den nuværende perrontunnel, om mulighederne for at etablere attraktive studieboliger tæt på campus, og om hvad f.eks. stationsbygningen og posthuset kan bruges til set i sammenhæng med campusplanerne. 0 330_ 20 13 _ 308243. Sag_ 2 30000720 13_ 4312090 725 36 71. Vision_ Ca m pus_siagelse_ kort_ version_ 120620 13 _( 2).do ex. 63 50664 5131640 30 21.docx