Sæby Kommune. Referat. Økonomiudvalget. Ordinært møde

of 11 Sæby Kommune Referat Økonomiudvalget Ordinært møde Mødedato tirsdag den 27. januar 2004 Tidspunkter 10:00-12.40 Lokale Mødelokale 2 Fraværende Hans Jørgen Kaptain med afbud. Jens Mørk er indkaldt som stedfortræder. Folmer Hansen med afbud. Bemærkninger Tommy Thomsen forlod mødet efter pkt. 36

of 11 Indholdsfortegnelse 29. Lokalplan 4.91.0 og kommuneplantillæg nr. 31 for slagteriet Danish Crown Åben sag 30. Lokalplanpligt ved biogasanlæg Åben sag 31. Udlejning af erhvervsjord Åben sag 32. Opløsning af I/S Nørresundby Højspændingsselskab Åben sag 33. Arbejdstidsaftale med FOA Åben sag 34. Anlægsregnskab Voerså Børnehave - tilbygning Åben sag 35. Anlægsregnskab for tagrenovering Sæby Skole syd, klynge 1 Åben sag 36. Anlægsregnskab for Dybvad Skole - lokale til SFO Åben sag 37. Ejendomssag Lukket sag 38. Salgssag Lukket sag 39. Ejendomssag Lukket sag 40. Købssag Lukket sag 41. Havnesag Lukket sag 42. Personalesag Lukket personsag 43. Eventuelt Lukket sag

of 11 29. Lokalplan 4.91.0 og kommuneplantillæg nr. 31 for slagteriet Danish Crown J.nr.: 01.02.05P16 Sagsident: 03-548 Sbh. TF/ibh Åben sag Kommuneplantillæg nr. 31 og lokalplan 4.91.0 for slagteriet Danish Crown har været offentligt fremlagt i 8 uger. Indsigelsesfristen udløb den 21. november 2003. Der var ved fristens udløb indkommet 12 indsigelser, som er vurderet af Plansektionen. Der er vedlagt skema med resumé af indsigelser samt Plansektionens vurderinger (se bilag 1 - Indsigelsesskema samt kopier af 12 indsigelser). Plansektionen har vurderet, at indsigelserne vedr. ændring af lokalplangrænsen og udtagelse af felterne S og T fra udvidelseszonen følges, således at teksten rettes som foreslået af Plansektionen. Delområde R er ændret/reduceret jf. Danish Crowns bemærkninger til indsigelserne af 10. december 2003 (se bilag 2, Bemærkninger til de foreliggende indsigelser af 10. december 2003 Danish Crown). Plansektionen har ligeledes vurderet, at indsigelsen vedrørende byggefelterne P og Q s grænse mod matr. nr. 60r og maksimal højde på bebyggelsen følges. Byggefelterne P og Q s grænse mod nord fastsættes til 16 m fra skel mod matr. nr. 60r, og den maksimale højde på bebyggelse i felterne sættes til 8,5 m over niveauplan. Der fastsættes et niveauplan på KT 14,5 over D.N.N. Plansektionen har vurderet, at indsigelserne vedr. præcisering af, i hvilke faser beplantningsbælterne skal etableres, følges, således at teksten rettes som foreslået af Plansektionen. Plansektionen har også vurderet, at indsigelsen vedrørende uoverensstemmelse mellem lokalplanens 2.1 og kortbilag 2-4 rettes, så kortbilagene stemmer overens med lokalplanteksten. Alle ovenstående justeringer berører dem, der har foranlediget ændringerne og kan derfor vedtages uden yderligere høringer jf. planlovens 27 stk. 3. Indstilling Teknisk Forvaltning indstiller, at Teknisk Udvalg anbefaler Økonomiudvalget at godkende de tekniske anlæg og forhold, som er omfattet af planen, Økonomiudvalget anbefaler planen til Byrådets endelige godkendelse. Teknisk Udvalg den 13. januar 2004 Et flertal bestående af Per Therkildsen, Karl Falden og Henrik Buchhave kan godkende de tekniske anlæg/forhold. Brian Pedersen og Søren Voss Jensen ønsker område 3 udlagt til grønt område. Øvrige anlæg/forhold kan godkendes. Et flertal bestående af Per Therkildsen, Brian Pedersen og Søren Voss Jensen ønsker, at Byrådet beslutter, at "Det henstilles til Danish Crown at forhandle med de lodsejere, der som naboer til Danish Crowns byggeri, har gener og i den forbindelse ønsker, at Danish Crown overtager deres ejendom". 1. Indsigelsesskema TU, ØU 2. 12 indsigelser TU, ØU 3. Bemærkninger til foreliggende indsigelser vedr. Kommuneplantillæg nr. 31 og TU, ØU Lokalplan 4.91.0 for slagteriet Danish Crown af 10. december 2003 fra Danish Crown 4. Endelig Lokalplan 4.91.0 og kommuneplantillæg nr. 31 TU, ØU Lokalplanen anbefales til Byrådets endelige godkendelse.

of 11 30. Lokalplanpligt ved biogasanlæg J.nr.: BS 2003-0347 Sagsident: Sbh. TF/tia Åben sag Sæby Kommune modtog den 28. juli 2003 ansøgning om landzonetilladelse samt miljøgodkendelse til opførelse af gårdbiogas- og separationsanlæg på ejendommen Gjersholtvej 9, 9750 Østervrå. Økonomiudvalget besluttede den 26. august 2003 at udarbejde landzonetilladelse. I forbindelse med landzonetilladelsen er der foretaget nabohøring af 34 naboer. Der er modtaget svar fra 13 af disse, hvoraf 2 er positivt indstillet, mens resten hovedsageligt er bekymret for lugtgener, trafikbelastning og forringelse af boligernes handelsværdi. Teknisk Forvaltning meddelte den 5. december 2003 tilladelse efter planlovens 35, stk. 1 (planlovstilladelse) til det ansøgte. Amtet har administrativt klaget over kommunens afgørelse med oplysning om, at klagesagen vil blive forelagt amtsrådets Udvalg for Teknik og Miljø for at afklare, om klagen skal fastholdes. Derudover har en nabo ved Søholt påklaget kommunens afgørelse i sagen. Af bilag 1 fremgår, at amtets Udvalg for Teknik og Miljø har behandlet sagen på mødet den 20. januar 2004. Af beslutningen fremgår, at udvalget vil frafalde klagen over landzonetilladelsen, såfremt kommunen udarbejder lokalplan. Amt og Naturklagenævn vil blive orienteret om Økonomiudvalgets beslutning. Sagen fremsendes efterfølgende til Teknisk Udvalgs orientering. Indstilling Der ønskes en stillingtagen til om: der skal udarbejdes forslag til kommuneplantillæg og lokalplan. Såfremt der skal udarbejdes forslag til lokalplan ønskes en stillingtagen til om: projektansøger (Green Farm Energy) skal yde kommunen bistand til planens udarbejdelse (planlovens 13, stk. 3) 1. Lokalisering af biogasanlæg, dateret 21. januar 2004 ØU Der udarbejdes forslag til kommuneplantillæg og lokalplan i samarbejde med ansøger, der tilbydes deltagelse for at fremskynde processen. Sagen fremsendes til Teknisk Udvalgs orientering. 31. Udlejning af erhvervsjord J.nr.: 82.16.05P22 Sagsident: 03-1324 Sbh. TF/op Åben sag Sæby Kommunes Erhvervsråd anmoder i skrivelse af 11. december 2003 om ændring af kommunens politik omkring udlejning af erhvervsjord, idet Erhvervsrådet på sit møde den 28. oktober 2003 har drøftet kommunens nuværende politik omkring udlejning af erhvervsjord. Erhvervsrådet har erfaret, at kommunen har en ikke nedskrevet regel omkring udlejning af erhvervsjord, der giver landmænd 1. prioritet ved leje af erhvervsjord og til en meget lav pris.

of 11 Det er Erhvervsrådets erfaring, at virksomheder kan have behov for leje af små arealer i kortere eller længere perioder. Erhvervsrådet indstiller derfor til kommunen, at man ændrer den nuværende politik, således at virksomheder og landbruget sidestilles ved udlejning af arealerne og til priser, der kan konkurrere. Teknisk Forvaltning oplyser, at erhvervsarealerne oprindeligt blev bortforpagtet til landbrugsformål for at undgå gener ved vækst af ukrudt på arealerne og udgifter til slåning af arealerne. Samtidig er der en indtægt ved bortforpagtningen, idet m²-prisen i dag i Østervrå udgør kr. 0,35, i Sæby kr. 0,40 og i Dybvad kr. 0,13. Endvidere er der i standardvilkårene for forpagtning anført, at kommunen forbeholder sig ret til at lade arealet udstykke, byggemodne, bortsælge eller udleje til primært formål uden noget varsel således at forpagter skal rømme de nødvendige arealer. Der skal kun ske nedsættelse af forpagtningsafgiften svarende til det inddragne areal. Forpagter har ikke krav på erstatning for sæd, gødning, afgrøder eller andre omkostninger. Efter forvaltningens opfattelse gives der ikke første prioritet til landmænd. Det vil altid være jordens primære formål, der har første prioritet, altså jord til erhvervsvirksomheder. Der har gennem årene været den ikke nedskrevne politik om, at erhvervsjord skulle sælges og ikke udlejes til virksomheder. Dog er der i 1999 udlejet erhvervsjord til containerplads i Østervrå, Dybvad og Voerså til kr. 7,99 pr. m², dette er dog sket til AVØ. Endvidere har Økonomiudvalget i mødet den 4. november 2003 efter anbefaling fra Teknisk Udvalg godkendt udleje af erhvervsjord til kr. 7,46 pr. m² for 1 år ad gangen til en virksomhed i Østervrå. M²-prisen er fastsat ud fra en vis forrentning af salgsprisen for erhvervsjord i Østervrå, der udgør kr. 77,25 pr. m². Jordforureningsproblematikken indgår også i forbindelse med kort tids udlejning. I den tidsbestemte lejeaftale er det anført, at skulle brugen af arealet evt. give anledning til en miljømæssig forurening af arealet, er der pligt til at foretage oprydning/afhjælpning af forureningen. I mangel heraf er udlejer berettiget til at lade nødvendige arbejder udføre for lejers regning. Ved vurdering af om der er sket en forurening, anvendes det gennemsnitlige forureningsniveau på ubebyggede nabogrunde. Ved udlejning første gang af et areal må det være udlejer, der dokumenterer, at arealet ikke er forurenet. Ved lejemålets ophør må det være lejer, der dokumenterer, at arealet ikke er blevet forurenet i lejeperioden. Det bør evt. overvejes, om der yderligere skal stilles en garanti for evt. oprydnings- og jordrensningsforpligtigelse. Indstilling Teknisk Forvaltning indstiller om det på grund af Erhvervsrådets henvendelse skal anbefales over for Økonomiudvalget, at praksis fastlagt på Økonomiudvalgets møde den 4. november 2003 ændres. Teknisk Udvalg den 13. januar 2004 Et flertal bestående af Per Therkildsen, Brian Pedersen, Karl Falden og Søren Voss Jensen anbefaler over for Økonomiudvalget, at erhvervsvirksomheder kan leje erhvervsjord på samme vilkår og priser som landbruget. Med hensyn til eventuel forurening som følge af brug af jorden skal virksomhederne i hvert enkelt tilfælde kunne dokumentere, at en forurening ikke vil finde sted som følge af benyttelse. Under alle omstændigheder skal virksomhederne ved rømning af grunden ved en af forvaltningen fastsat undersøgelse dokumentere, at en forurening ikke har fundet sted. Eventuel oprydning skal foretages af virksomheden uden udgift for kommunen. Ved udlejning stilles krav om, at virksomheden har tegnet en forsikring mod forurening. Henrik Buchhave ønsker, at Økonomiudvalgets beslutning af 4. november 2003 fastholdes.

of 11 Økonomiudvalgets beslutning af 4. november 2003 fastholdes. 32. Opløsning af I/S Nørresundby Højspændingsselskab J.nr.: 13.01.00P00 Sagsident: 01-1001 Sbh. TF/eha Åben sag Bestyrelsen for I/S Nørresundby Højspændingsselskab besluttede på et bestyrelsesmøde den 24. september 2001 at opløse I/S Nørresundby Højspændingsselskab pr. 31. december 2001. Denne opløsning af I/S Nørresundby Højspændingsselskab blev vedtaget af Sæby Byråd på mødet den 27. november 2001. Efter opløsningen pr. 31. december 2001 blev den afgående bestyrelse for I/S Nørresundby Højspændingsselskab udpeget til likvidationsudvalg for afvikling af I/S Nørresundby Højspændingsselskab. Likvidationsudvalget har den 28. november 2003 afholdt afsluttende møde og fremlagt endeligt likvidationsregnskab. Resultatopgørelsen viser et resultat på 370.791 kr. for perioden 1. januar 2003 til 28. november 2003. Af regnskabet fremgår det, at der er 8.898.432 kr. til fordeling mellem AKE Net og Sæby Kommunale Elforsyning. En del af dette beløb er forrentning af netaktiver, som er blevet opkrævet ved henholdsvis AKE Net og Sæby Kommunale Elforsyning. Disse beløb 1.433.788 kr. for AKE s vedkommende og 156.362 kr. for Sæby Kommunale Elforsynings vedkommende fordeles først. Resten 7.308.282 kr. fordeles med henholdsvis 61,2% til AKE og 38,8% til Sæby Kommunale Elforsyning. Det samlede beløb til Sæby Kommunale Elforsyning bliver således på 2.991.975 kr.. Beløbet er pr. 1. december 2003 overført til Sæby Kommunale Elforsyning. Økonomifunktionen oplyser, at der er modtaget 2.991.975 kr. den 3. december 2003, og at Byrådet i mødet den 18. november 2003 meddelte en bevilling på 3 mio. kr. Indstilling Teknisk Forvaltning indstiller, at det endelige likvidationsregnskab 28. november 2003 for I/S Nørresundby Højspændingsselskab godkendes. Teknisk Udvalg den 13. januar 2004 Teknisk Forvaltnings indstilling anbefales til Byrådets godkendelse. 1. Endelig likvidationsregnskab 28. november 2003 for I/S Nørresundby TU, ØU Højspændingsselskab 2. Skrivelse til Energitilsynet TU, ØU 3. Skrivelse til Tilsynsrådet for Nordjyllands Amt TU, ØU Anbefales til Byrådets godkendelse. 33. Arbejdstidsaftale med FOA J.nr.: 81.15.00Ø00 Sagsident: 04-046 Sbh. SOC/jt Åben sag

of 11 Ved overenskomstforhandlingerne i 2002 ønskede KL en ny arbejdstidsaftale med FOA, hvor arbejdstiden i højere grad blev tilrettelagt efter arbejdspladsen og medarbejdernes behov. Den nye aftale, der trådte i kraft den 1. april 2003, betød, at mange medlemmer, som arbejder i aften/nat tjeneste, gik ned i løn. Det har dog ikke været hensigten at ramme social- og sundhedspersonalet på lønnen hvilket er blevet bekræftet af KL. KL gik ind i sagen i efteråret 2003 og kom med en opfordring til kommunerne om at finde lokale løsninger, så kommunerne undgår en stor og voldsom utilfredshed blandt denne personalegruppe. Sæby Kommune havde møde med FOA den 29. juli 2003. Kommunen kunne på daværende tidspunkt ikke opnå enighed om særskilt at yde kompensation til de berørte medarbejdere. Mødet blev afsluttet med, at der blev udfærdiget et uenighedsreferat. Sæby Kommune har efterfølgende modtaget brev dateret 2. december 2003, hvor FOA s hovedforbund i København ønsker møde med Sæby Kommune og KL. På baggrund af at de omkringliggende kommuner har indgået aftale med FOA om at kompensere social- og sundhedspersonale, som arbejder i aften/nat tjeneste, har Socialforvaltningen i samarbejde med Løn- og Personalekontoret igen haft møde med den lokale afdeling af FOA. Mødet blev afholdt den 8. januar 2004 for eventuelt at finde en løsning for de medarbejdere, der er gået ned i løn og pensionsbidrag. Under forudsætning af politisk godkendelse vil Løn- og Personalekontoret i samarbejde med FOA i Frederikshavn udfærdige individuelle beregninger på de berørte lønmodtagere. Sæby Kommune har ca. 122 medarbejdere, som berøres af ovennævnte. Da de individuelle beregninger endnu ikke er foretaget, er de samlede omkostninger skønnet til at andrage kr. 225.000 for perioden 1. april 31. december 2003. For perioden 1. januar 31. december 2004 er udgiften skønnet til kr. 300.000. Det forventes, at ca. halvdelen af ovennævnte beløb vil kunne finansieres inden for Ny Løn. Den resterende del forsøges indeholdt i Socialudvalgets budget. Indstilling Forvaltningen indstiller, at ovenstående forslag godkendes. Socialudvalget den 13. januar 2004 Fremsendes med anbefaling til Økonomiudvalget. Behandlingen fortsættes. Uddybende notat fra Socialforvaltningen ønskes. 34. Anlægsregnskab Voerså Børnehave - tilbygning J.nr.: 82.20S08 Sagsident: 2004-14 Sbh. BK/el Åben sag Økonomifunktionen har udarbejdet endeligt anlægsregnskab for Voerså Børnehave tilbygning. Arbejdet udviser ifølge bogholderiet en samlet anlægsudgift på 1.129.895,04 kr. Byrådet har i møde den 20. maj 2003 meddelt anlægsbevilling til arbejdet med 1.130.000 kr. Regnskabet fremsendes fra Børne- og Kulturudvalget gennem Økonomiudvalget til Byrådets godkendelse for efterfølgende at blive oversendt til revisionens gennemgang. Børne- og Kulturforvaltningen kan oplyse, at der er sket følgende ekstraarbejder, uforudsete arbejder: Udskiftning af jord, ekstra kloak ved indgang, B6 tagplader ændret til B7, udskiftning af råddent gulv, nyt vinduesparti i

of 11 garderobe, midlertidig væg, isolering af gavl i loftsrum, træbeton hvidmalet, flytning af skabe. Disse udgifter er bogført under ekstra arbejder/håndværkerudgifter. I regnskabet er der under uforudsete udgifter bogført flisearbejde samt radiator, vandhaner m.m. Disse er reelt finansieret af inventarkontoen. Børne- og Kulturudvalget den 14. januar 2004 Indstilles til godkendelse i Økonomiudvalget og Byrådet. 1. Endeligt anlægsregnskab BKU, ØU Anbefales til Byrådets godkendelse. 35. Anlægsregnskab for tagrenovering Sæby Skole syd, klynge 1 J.nr.: 82.20S08 Sagsident: 2004-13 Sbh. BK/el Åben sag Økonomifunktionen har udarbejdet endeligt anlægsregnskab for Tagrenovering Sæby Skole syd, klynge 1. Arbejdet udviser ifølge bogholderiet en samlet anlægsudgift på 684.517,11 kr. Byrådet har i møde den 18. marts 2003 meddelt anlægsbevilling til tagrenoveringen med 692.206,00 kr. Regnskabet fremsendes fra Børne- og Kulturudvalget til Økonomiudvalgets godkendelse for efterfølgende at blive optaget i kommunens samlede regnskab. Børne- og Kulturudvalget den 14. januar 2004 Indstilles til godkendelse i Økonomiudvalget og Byrådet. 1. Endeligt anlægsregnskab BKU, ØU Godkendt. 36. Anlægsregnskab for Dybvad Skole - lokale til SFO J.nr.: 82.18S08 Sagsident: 2004-12 Sbh. BK/el Åben sag Økonomifunktionen har udarbejdet endeligt anlægsregnskab for Dybvad Skole lokale til SFO. Arbejdet udviser ifølge bogholderiet en samlet anlægsudgift på 22.657 kr. Byrådet har i møde den 16. september 2003 meddelt anlægsbevilling til arbejdet med 23.500 kr.

of 11 Regnskabet fremsendes fra Børne- og Kulturudvalget til Økonomiudvalgets godkendelse for efterfølgende at blive optaget i kommunens samlede regnskab. Børne- og Kulturudvalget den 14. januar 2004 Indstilles til godkendelse i Økonomiudvalget og Byrådet. 1. Endeligt anlægsregnskab. BKU, ØU Godkendt. 37. Ejendomssag 38. Salgssag 39. Ejendomssag 40. Købssag 41. Havnesag 42. Personalesag

of 11 J.nr.: Sagsident: Sbh. Lukket personsag 43. Eventuelt

of 11 Underskrifter: