Hvordan kan ledelse skabe mere motiverede medarbejdere og bedre resultater? KORA Temamøde Program 16.00 Velkomst og introduktion v/ ordstyrer Hanne Søndergård Pedersen, KORA 16.05 Lotte Bøgh Andersen, professor i KORA, fortæller om helt nye forskningsresultater, der bl.a. viser, at når folkeskolelærerne er motiverede, får børnene bedre karakterer. 16.30 Lone Lyrskov, Kommunaldirektør i Herning Kommune, fortæller om, hvordan de arbejder med motiverende og understøttende ledelse i kommunen. 16.55 PAUSE 17.05 Spørgsmål og debat med salen 17.50 Opsummering og afrunding v/ ordstyrer Hanne Søndergård Pedersen, KORA KORA serverer en let forfriskning i pausen. KORA, februar 2014
Styring, motivation og ledelse Lotte Bøgh Andersen (KORA og AU) lotte@ps.au.dk Det Nationale Institut for Kommuners og Regioners Analyse og Forskning
Hovedargument: Styring, motivation og ledelse Styringstiltag Indre opgavemotivation Public service motivation Bedst mulige offentlige ydelser for mindst mulige omkostninger Opfattelse af styringstiltaget som enten understøttende eller kontrollerende Den lokale leders implementering af styringstiltaget
Disposition 1. Motivation, styring og handlingskapacitet 2. Motivation og resultater 3. Motivation og styring: Hvornår demotiverer styring de ansatte? 4. Ledelse og motivation 5. Videre forskning (LEAP projektet)
Styringsmodeller: Opfattelser af ansatte og brugere Voice Høj brugerkapacitet (dronninger) Choice Altruistiske ansatte (riddere) Egoistiske ansatte (landsknægte) Trust Lav brugerkapacitet (bønder) Mistrust Det Nationale Institut for Kommuners og Regioners Analyse og Forskning
Motivation som begreb Motivation som den potentielle energi, en person er villig til at lægge bag opnåelsen af et givent mål. Hvad er målet: At gavne sig selv (incitamenter) eller undgå straf (regulering): Ekstrinsisk motivation At nyde opgaven i selv: Intrinsic task motivation/indre opgavemotivation At gøre godt for andre eller samfundet: Public service motivation Det Nationale Institut for Kommuners og Regioners Analyse og Forskning 6
Illustration via nye resultater på folkeskoleområdet Det Nationale Institut for Kommuners og Regioners Analyse og Forskning
MOTIVATION OG PERFORMANCE
Fokus her: Styringstiltag Public service motivation Indre opgavemotivation Bedst mulige offentlige ydelser for mindst mulige omkostninger Opfattelse af styringstiltaget som enten understøttende eller kontrollerende Den lokale leders implementering af styringstiltaget
UNDERSØGELSER MED SURVEYDATA OG SELVRAPPORTERET PERFORMANCE FINDER EN SAMMENHÆNG: Alle reviewede studier baseret på surveydata finder positive sammenhæng, ingen finder negative (Brewer, 2010) Indikatorer: Selvrapporteret performance på individniveau, ratings af nærmeste leder Samt en række relaterede indikatorer organizational citizenship behavior, performance information use, work-effort.
Eksperimentelle etablerer en kausal sammenhæng Eksperimentel forøget public service motivation: Sygeplejersker får kontakt med en person, der nyder godt af deres arbejde (halvdelen) Vigtigheden af arbejdet tydeliggøres gennem lederoplæg (halvdelene af hhv. kontakt/ikke-kontakt) Performance målt på 4 måder: 1. Vedholdenhed (tid til nødhjælp) 2. Output (antal pakker med nødhjælpsudstyr) 3. Produktivitet (pakker/tid) 4. Grundighed (fejlprocent)
Det lange seje træk: Sammenhæng påvist i surveydata med registerdata Positiv sammenhæng mellem lærerens public service motivation og de eksamenskarakterer, eleverne opnår Sammenhængen er stærkere, jo længere eleverne er blevet undervist af en lærer med høj public service motivation Der er en sammenhæng, men er det en kausalsammenhæng? De forskellige datakilder og forskningsdesign har hver deres styrker og svagheder Andersen, Heinesen og Pedersen (2014): How does public service motivation among teachers affect student performance in schools? JPART
Resultaterne fra folkeskoleundersøgelsen vist i model Public service motivation Kvindelig lærer Eleven er en pige Læreruddannet Erfaring (mere end fire år) Linjefag + + + + Afgangsprøvekarakterer N=24.360
Forskningsresultater: Adfærd Fysioterapeuter med høj PSM prioriterer i højere grad at behandle patienter med varigt nedsatte funktionsevner (Andersen og Serritzlew, 2012). Praktiserende lægers udskrivning af recepter på penicillin (Jensen, 2013). Læger med høj PSM udskriver i mindre grad bredspektret antibiotika Læger med høj brugerorientering udskiver signifikant mere antibiotika
Indre opgavemotivation: Hjemmepleje og pæd.medhjælpere FOA medlemmer (medlemspanel) Sygefravær (registeroplysninger) Indre opgavemotivation målt (spørgeskema) Opfattelse af, hvor kontrollerende krav om dokumentation er (spørgeskema) Opfattelse af dokumentationskrav som kontrollerende Mindre indre opgavemotivation Større sygefravær 15
Motivation og styring: Hvornår demotiverer styring de ansatte?
Fokus her: Styringstiltag Public service motivation Indre opgavemotivation Bedst mulige offentlige ydelser for mindst mulige omkostninger Opfattelse af styringstiltaget som enten understøttende eller kontrollerende Den lokale leders implementering af styringstiltaget
Har ansatte ikke bare de indre motivationsformer uanset styring? Folkeskoleeksemplet (fortsat): Hvis elevplanerne opfattes som mere kontrollerende, har lærerne mindre motivation på alle de målte motivationsdimensioner. Opfattelse af elevplaner Indre motivationsformer (både public service motivation og indre opgavemotivation) 18
Hvorfor opfatter nogle lærere elevplanerne (og anden styring) som kontrollerende, mens andre opfatter det som understøttende?? Kontrollerende opfattelse af elevplaner Motivation
Betydningen af ledelse Skoleledernes implementering forventes at være afgørende Undersøgelsen af lærerne kobles med spørgeskema til lederne (samarbejde med Maria Falk Mikkelsen fra SFI og adjunkt Christian Bøtcher Jacobsen) Resultat: Implementering via dialog: Understøttende opfattelse Implementering via kæft, trit og retning : Kontrollerende opfattelse
Ny Løn på universitetsinstitutter Varierende grad af indført publikationsbonus Individuel performance (publikationer) Opfattelse af publikationsbonus Intrinsisk motivation Kilde: Andersen, Jacobsen, Møller, Pallesen 2006
22
LEDELSE OG MOTIVATION 23
Visioner og målsætninger Udvikling, deling og fastholdelse af en vision for organisationen hænger sammen med bedre resultater Men det skal selvfølgelig gøres på en måde tilpasset den enkelte organisation vision skal være meningsfuld Fx på gymnasierne http://rff.dk/publikationer/arbejdsudbud+og+velf% C3%A6rd/publication?id=1889
Visioner som ledelsesredskab Motiverende: Hvorfor er medarbejders arbejde meningsfuldt? Muligheden for at lykkedes Styrende: Retningsgivende. Kan understøtte lysten til at leve op til ejer/politiker mål Evaluering: Hvornår har vi gjort det godt nok? Legitimitet: Organisationens eksistensberettigelse/overlevelse
Nye resultater på folkeskoleområdet
Resultater på ungdomsuddannelsesområdet Lederens transformationsledelse (brug af vision) hænger positivt sammen med evne til at løfte eleverne fagligt på gymnasierne Lederens brug af betinget belønning hænger positivt sammen med gennemførelse på ungdomsuddannelserne (både erhvervsuddannelser og gymnasiale uddannelser) og med evne til at løfte eleverne fagligt på gymnasierne Lederens prioritering af fagligt niveau hænger positiv sammen med opnåelsen af denne målsætning Lederens prioritering af gennemførelse hænger positivt sammen med opnåelsen af denne målsætning
Public Service Motivation AARHUS Undersøgelse af transformationsledelse på professionshøjskolerne (Krogsgaard, Thomsen og mig selv) 842 ansatte på CVU erne Figur 4.1 Illustration af forudsagt sammenhæng mellem transformationsledelse hos den nærmeste leder og undervisernes PSM for udvalgte niveauer af generel værdikonflikt. 100 90 Blå: Høj værdikonflikt 80 Lilla: Middel værdikonflikt 70 Rød: Lav værdikonflikt 60 50 40 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Opfattet transformationsledelse, nærmeste leder 31
Procesmodel over forskellige stadier i lederens bestræbelser på at øge performance (fra bogen om ungdomsuddannelserne) 32
LEAP LEADERSHIP AND PERFORMANCE LEDELSESADFÆRD OG PERFORMANCE Vores nye projekt: LEAP Ledelsesadfærd og performance Hvordan motiverer ledere medarbejderne til at opnå organisationens mål? Et eksperimentelt studium af grundskoler, daginstitutioner, gymnasier, skattekontorer og bankfilialer Se også www.leap-projekt.dk
Ledelsesudviklingen i LEAP: Vi udvikler lederne og sikrer samtidig evidens for, hvad virker bedst Performance som opnåelse af organisationens mål Undersøgelse via ledelsestræning af ledere inddelt i tre treatmentgrupper. Sammenligning med kontrolgruppe, der også følges Sammenligning med bl.a. daginstitutioner, gymnasier, mellemlange uddannelser, banker og skattekontorer Ledelsestræning Ledelsesstrategi Performance 34
Om undersøgelsen: LEAP projektet 600 ledere (med ca. 20.000 medarbejdere) fordeles tilfældigt på hhv. forsøgsgrupper (der får forskellige typer ledelsestræning) og en kontrolgruppe Undersøgte organisationer: Grundskoler, gymnasier, bankfilialer, daginstitutioner og skatteorganisationer Fælles for ledelsestræningen: Rettet mod at understøtte lederen i at opnå organisationen mål Alle typer ledelsestræning har positiv effekt. Spørgsmålet er hvor meget i dansk kontekst og i de fem sektorer Gennemføres lokalt og på tværs af de fem sektorer Bygge på eksisterende masteruddannelsesmoduler Fire hele dages undervisning samt intensiv sparring imellem undervisningsgangen Før- og eftermålinger: Bl.a. organisatorisk performance, sygefravær, motivation, ledelsesafstand og såvel medarbejder- som lederopfattelse af ledelsesstrategier 35
Øvrige deltagere i AARHUS LEAP Lektor Heidi Salomonsen Institut for Statskundskab, Aalborg Universitet Adjunkt Christian Bøtcher Jacobsen, Institut for Statskundskab, AU Professor Niels Westergaard- Nielsen CBS Lektor Anne Bøllingtoft, Institut for marketing og organisation, Aarhus Universitet Post doc Ann- Louise Holten Psykologi, Københavns Universitet Seniorforsker Jacob Ladenburg, KORA Ph.d. -stipendiat Ulrich Thy Jensen, Institut for Statskundskab, Aarhus Universitet Ph.d.-stipendiat (fra august 2014: Post doc) Tine Eriksen Økonomi, Adjunkt Poul Aaes Nielsen, Institut for Statskundskab, Syddansk Universitet Ph.d.-stipendiat Louise Ladegaard Bro, Institut for Statskundskab, Aarhus Universitet 36
37 AARHUS Tak for opmærksomheden! Kommentarer og spørgsmål er altid velkomne på lotte@ps.au.dk Det Nationale Institut for Kommuners og Regioners Analyse og Forskning
Om undersøgelserne vedr. de nye resultater på folkeskoleområdet 1) #
KORA temamøde Motivation og ledelse
Hvad er jeg optaget af - ledelsesmæssigt - At gå glad på arbejde og glad hjem igen - At ledelse gør en forskel for medarbejdernes trivsel - Velfærd gentænkes brug for flere og nye aktører til at tænke sammen med - At min succes afhænger af mine lederes succes. November 25, 2014 KORA Motivation og ledelse
Præmis Citat.at styring er vigtig for medarbejdernes tilfredshed med arbejdsdagen, deres sygefravær og resultaterne af deres arbejde. Det viser undersøgelser blandt både SOSU-medarbejdere og universitetsforskere. Det afgørende er dog, at medarbejderne oplever styringen som understøttende fremfor kontrollerende.. at arbejde med motiverende og understøttende ledelse i kommunen. November 25, 2014 KORA Motivation og ledelse
Motivation og ledelse Hvad påvirker medarbejdernes motivation? Jobindhold, ansættelsesvilkår, samarbejde, arbejdsmiljø og trivsel, fleksibilitet og arbejdstid, kompetenceudvikling og karriere, ledelse og ledelsesstil samt løn. (Mandag Morgen) November 25, 2014 KORA Motivation og ledelse
Politisk kontekst i Herning Tillid Decentralisering Beslutningskraft Bl.a. Den politiske retning. Vi ledelsen - har ret og pligt til at oversætte dette. November 25, 2014 KORA Motivation og ledelse
Strategiske Perspektiver i den styringsmæssige sammenhæng Vision/Herningånd Politiske arbejdsgrundlag og politikker Økonomisk ramme SP Driftsopgaver Mål og budget Effekt- og resultatmål Driftsorg. Tværgående projekter Mål og budget Effekt- og resultatmål Projektorg. = Oversættelse ml. politisk niveau og drift/projekter November 25, 2014 Strategiske Perspektiver
Hvad gør vi bl.a.: Ledelse på dagsordenen ledelse er en disciplin - ledelsesgrundlag Ledelseskollegier og ledelseskæder MED-udvalg Fremtidens kommunale kompetence- og motivationsprofil. Styringseftersyn Mange decentrale løsninger November 25, 2014 KORA Motivation og ledelse
November 25, 2014 KORA Motivation og ledelse
MED-udvalg Fremtidens kommunale kompetence- og motivationsprofil Lokale MED-udvalg afgørende tæt på arbejdspladserne. Strategiske drøftelser HovedMED drøftelser lokalt, der giver mening November 25, 2014 KORA Motivation og ledelse
Styring noget af det, vi er optaget af. Økonomiske styring - serviceeftersyn Fælles sprog Fælles forståelse Kulturdrøftelse Mål/resultater til effekter - Opfattelse af styringstiltaget som enten understøttende eller kontrollerende ledelse afgørende Sammenhænge November 25, 2014 KORA Motivation og ledelse
PAUSE
Spørgsmål og debat med salen KORA, februar 2014
Tak for i dag KORA Det Nationale Institut for Kommuners og Regioners Analyse og Forskning www.kora.dk KORA, februar 2014