Analyse af anvendelse og udbredelse af FMK på bosteder og misbrugsområdet

Relaterede dokumenter
Analyse af anvendelse og udbredelse af FMK på bosteder og misbrugsområdet. E-sundhedsobservatoriet 12. oktober 2016

Status FMK. Alice Kristensen. 29. Maj 2017

Dansk kvalitetsmodel på det sociale område. Standardprogrammet - Standardhæftet

Viden til tiden. om patienten er til stede, når der er brug for dem. INDSATSOMRÅDE 2

2. møde i følgegruppen for implementering af FMK på rusmiddelområdet. Onsdag den 5. september 2018

FMK i kommunerne: Kommunernes parathed & KKR/KL samarbejde. Juni 2013

FMK ERFA-møde. Onsdag den 15. marts Marianne Nielsen, Iben Søgaard & Karina Hasager Hedevang, MedCom

Det er projektets formål at sikre fuld udbredelse af Fælles Medicinkort i alle kommuner i 2014 og fuld anvendelse i alle kommuner medio 2015.

Implementering af det Fælles Medicinkort. Foreningen for kommunale IT-chefer, 7. marts 2013 Poul Erik Kristensen Center for social og sundhed, KL

Sødisbakkes instruks for medicinhåndtering

Analyse af udbredelse af hjemmepleje-sygehusstandarderne i psykiatrien/socialområdet.

KL's dataindsamling om sundhedsområdet 2018: Bemærkninger til tabeller

KL's dataindsamling om sundhedsområdet 2017: Bemærkninger til tabeller

Håndtering af forbeholdt sundhedsfaglig virksomhed i forbindelse med indførelse af Fælles medicinkort (FMK)

Status på og implementering af FMK i almen praksis & kommuner

Strategi: Velfærdsteknologi og digitalisering

FMK i kommunerne FMK på social- & misbrugsområdet

Evalueringsnotat. Værktøj til systematisk tidlig opsporing af kronisk sygdom hos mennesker med psykiske lidelser på botilbud

Overførelse af ordination samt dispensering og administration

IKAS Olof Palmes Allé 13, 1. th 8200 Aarhus N. Høringssvar til Den Danske Kvalitetsmodel - Standarder og indikatorer

2. Supportforummøde Alice Kristensen MedCom

Bosteder. Erfaringsopsamling fra det risikobaserede tilsyn 2017

Psykiatri og Social Administrationen. Kvalitet Tingvej 15 Postboks 36 DK-8800 Viborg Tel

Patientforløb og journalføring: 1.b. Instruks om sundhedsfaglig dokumentation. Personalet kender og følger instruksen

Skolevægring. Resultater fra en spørgeskemaundersøgelse blandt skoleledere på danske folkeskoler og specialskoler

Dansk kvalitetsmodel på det sociale område Olof Palmes Allé Aarhus N. Ydelsesspecifikke standarder

Høringssvar vedr. Fælles sprog III standarden

Regler for ansvar for medicinering og forebyggelse af medicineringsfejl. Anne Mette Dons Chef for Tilsyn Sundhedsstyrelsen

Dansk kvalitetsmodel på det sociale område Olof Palmes Allé Aarhus N. Ydelsesspecifikke standarder

personlig pleje og delegerede sygeplejeydelser Tillæg til Kvalitetskrav til private leverandører af

Sundhedsaftaler har fokus på Sundheds-IT v. Lone Kaalund Thiel. 10. April 2014

Tænketank for brugerinddragelse. Baggrund. Fokus på brugerinddragelse. Vi er ikke i mål med brugerinddragelse

Strategi: Velfærdsteknologi og digitalisering

Notat vedrørende erfaringer med den eksperimenterende metode blandt deltagere i Uddannelseslaboratoriets uddannelseseksperimenter

Kommunal stratificeringsmodel for genoptræning efter sundhedsloven

Referat fra 1. møde i følgegruppen for implementering af FMK samt beskedudveksling på misbrugsområdet

Den Danske Kvalitetsmodel på det sociale område. Fælles kommunale retningslinjer for standard 1.4 medicinhåndtering

Det nære sundhedsvæsen. Dansk Industri 24.Oktober 2014

Dagsorden til møde i styregruppen for Program for digital almen praksis

Temadage November

3. generation sundhedsaftaler kommuner 5 regioner 1 sundhedsaftale per region

Ledelsens værktøjskasse. Fra jura til praksis

N OTAT. Plan for implementering af værktøjer til tidlig opsporing. Baggrund

Forventninger til forandringer i det offentlige

Uddrag af udkast til: Masterplan for Digitalisering af Social- og Sundhedsområdet i Ballerup Kommune

Anbefalede arbejdsgange

Analysen giver et overblik over, hvor det tværsektorielle samarbejde kan it-understøttes med de allerede eksisterende standarder.

Beskrivelse af de enkelte tilsyn. Kommunalt uanmeldt tilsyn. Embedslæge tilsyn

Kompleksitet i den kommunale sygepleje. - en pixiudgivelse fra Dansk Sygeplejeråd

Lokal instruks for håndtering af medicin:

Rehabiliteringscenter Strandgårdens lokale instruks for Medicinhåndtering

Fælles retningslinjer for medicinhåndtering på socialområdet

Udkast til kommissorium for arbejdet med indsatsområde 2 Behandling og pleje

Bilag 1 - Skabelon til beskrivelse af driftsmål 2010 for sekretariatet for Sundhed og Handicap

kommunens forebyggelsestilbud

Henvisning til kommunal forebyggelse

Fakta om et styrket nært sundhedsvæsen

Krav 5. Sundhedskoordinationsudvalget Kommunal/regionale politiske styregrupper

1. møde i følgegruppen for misbrugsområdet. Mandag den 23. april 2018

Dansk kvalitetsmodel på det sociale område Olof Palmes Allé Aarhus N. Ydelsesspecifikke standarder

National implementering af telemedicinsk sårvurdering

Jobcentrenes erfaring med anvendelse af mentorer

Fælles Sprog III. den nye standard for social- og sundhedsfaglig dokumentation i kommunerne

Hvordan bliver kommunerne FMK-parate og hvad kan vi forvente hvornår?

Fælles Sprog III (FSIII)

Få mere ud af din medicin

2.4 Initiativbeskrivelse

Rammepapir om fælles forløbskoordinatorfunktioner til særligt svækkede ældre medicinske patienter

Notat til Statsrevisorerne om beretning om problemerne med at udvikle og implementere Fælles Medicinkort. Februar 2015

Aftale om afgrænsning af målgruppe og tilbud for genoptræningsplaner til rehabilitering på specialiseret niveau

Kommune projekter i MedCom /MedCom7

HOLBÆK KOMMUNES STRATEGI FOR VELFÆRDSTEKNOLOGI. Version 1 (2013)

Den Selvejende Institution Rørbæk Omsorgshjem

Årsrapport over Utilsigtede hændelser i Glostrup Kommune i 2017

FMK ERFA-gruppe. Onsdag den 13. september Marianne Nielsen, Iben Søgaard & Karina Hasager Hedevang, MedCom

Udvikling af. Sundhedsaftalen Kommissorium for Indsatsområde 4 Sundheds IT og digitale arbejdsgange

Kommunens sundhedsfaglige opgaver

NOTAT. Eksempel på organisering af kommunernes regional IT-strategi på sundhedsområdet Region Syd

Årsrapport over Utilsigtede hændelser i Glostrup Kommune i 2018

Spørgeskemaet er udsendt til 46 dagplejepædagoger samt dagtilbud- og afdelingsledere, hvoraf 34 har svaret (samt 1 delvis besvaret).

Workshop DSKS 09. januar 2015

1. Indledning. 2. Tilsynsforpligtelsen. 3. Formål. Tilsynspolitik

Samarbejdet mellem forvaltning og skoleledelse

En vejledning i korrespondancemeddelelsen til social- og misbrugsområdet i kommuner

Sundheds it under sundhedsaftalen

Proces- og rammenotat ift. forløbskoordinationsfunktion og opfølgende hjemmebesøg i regi af projektet om den ældre medicinske patient (DÆMP)

Overblik over handleplaner i Social Strategi

Projektinitieringsdokument (PID) FMK misbrugsområdet: Ibrugtagning af FMK og beskedudveksling via MedCom standarder

KKR-digitaliseringsmøde

Region Syddanmarks ønsker til IT-governance

Understøttelse af elektronisk kommunikation på psykiatri- og socialområdet

VÆRKTØJ 4 UDVIKLING AF DATA- OG VIDENSDELINGSMODEL

Somatiske sygehusafdelinger

Anbefalede arbejdsgange med et FMK- integreret IT-system

Velkommen til en detaljeret beskrivelse af tværsektorielt kompetenceudviklingskursus i Geriatri

Afrapportering fra arbejdsgruppen for behandlingsredskaber og hjælpemidler.

Evaluering af funktionen som forløbskoordinator, knyttet til Rehabilitering under forløbsprogrammerne i Viborg Kommune og medicinsk afdeling,

Plejecentre. Erfaringsopsamling fra det risikobaserede tilsyn 2017

SHARED CARE PLATFORMEN. skaber et sammenhængende patientforløb

ANALYSE DIGITAL UNDERSTØTTELSE AF GRAVIDITETSFORLØB. Resumé

Transkript:

Analyse af anvendelse og udbredelse af FMK på bosteder og misbrugsområdet Afrapportering af spørgeskemaundersøgelse og anbefalinger 9. januar 2017

Indholdsfortegnelse Indholdsfortegnelse 2 Resumé 3 Baggrund og formål 5 Analysens afgrænsning og metode 5 Afgrænsning 5 Metode 7 Spørgeskemaundersøgelse vedr. Bosteder 11 Hvilke systemer anvendes? 11 Hvordan er arbejdet med medicin organiseret? 12 Spørgeskemaundersøgelse vedr. Misbrugsområdet 13 Hvilke it-systemer anvendes? 13 Hvordan er arbejdet med medicin organiseret? 14 Anbefalinger 15 Modeller for udbredelse af FMK 15 Modenhed på bosteder og misbrugsområdet 16 Anbefalinger til stimulering af udbredelsen af FMK 17 2

Resumé Det er i ØA16 aftalt, at der skal gennemføres en analyse vedrørende anvendelse og udbredelse af Fælles Medicinkort (FMK) til det specialiserede socialområde (bosteder) og misbrugsområdet (misbrugscentre). I denne forbindelse er der gennemført en spørgeskemaundersøgelse omfattende: 1047 bosteder efter servicelovens 107 og 108 187 misbrugscentre efter servicelovens 101 og sundhedslovens 141 Undersøgelsen omfatter alle kommunale, regionale og private institutioner i Danmark for de pågældende områder. Svarprocenten er hhv. 65 pct. for bosteder og 61 pct. for misbrugsområdet. Det vurderes, at de modtagne svar kan danne udgangspunkt for en national vurdering af, hvor parate man er på bosteder og misbrugsområdet til at implementere FMK for så vidt angår de systemer, man anvender i dag og hvordan man har organiseret arbejdet. Der er desuden gennemført en workshop med mere end 50 deltagere fra bosteder og misbrugsområdet for at validere spørgeskemaresultatet og bidrage til analysens anbefalinger. Resultat fra undersøgelse på bosteder Undersøgelsen viser, at på bosteder anvender ca. 17 pct. it-systemer, som er tekniske integrerede med FMK (FMK parate) til dispensering og administration af medicin. Der peges på tre navngivne it-systemer af typen EOJ (Elektronisk Omsorgs Journal), som anvendes på det kommunale ældreområde i dag. Undersøgelsen viser også, at det næsten udelukkende er de kommunale eller regionale bosteder, som har FMK parate it-systemer i dag. 55-60 pct. bosteder svarer, at de anvender et it-system, som ikke er FMK parat. Der peges på mere end 10 navngivne systemer i denne gruppe. 17 pct. svarer, at de ikke anvender it-system i forbindelse med dispensering og administration af medicin. Undersøgelsen viser desuden, at på bosteder er det typisk, at ikke sundhedsfaglige medarbejdere håndterer medicin. 88 pct. af respondenterne fra bosteder har svaret, at det er typisk, at pædagoger eller ufaglærte medarbejdere administrerer 3

medicin og 56 pct. har svaret, at det er typisk at pædagoger og ufaglærte medarbejdere dispenserer medicin. Resultat fra undersøgelse på misbrugscentre På misbrugsområdet svarer næsten 40 pct., at de anvender FMK online i forbindelse medicinordination, mens ca. 30 pct. svarer, at de anvender et it-systemer, som er tekniske integreret med FMK (FMK parat). Resten svarer at de ikke anvender itsystem eller at de anvender it-system, som ikke er FMK parat. Til dispensering og administration af medicin på misbrugsområdet anvender færre end 10 pct. it-systemer, som er FMK parat. Undersøgelsen viser desuden, at det typisk er sygeplejersker eller SOSU assistenter, som dispenserer og administrerer medicin på misbrugsområdet. Herudover viser besvarelserne, at det forekommer, at pædagoger og ufaglærte dispenserer og administrerer medicin, idet 11 pct. har svaret, at det er typisk at pædagoger og ufaglærte medarbejdere dispenserer medicin og 15 pct. har svaret, at det er typisk at pædagoger og ufaglærte medarbejdere administrerer medicin. Anbefalinger Det anbefales, på baggrund af analysen, at der igangsætte aktiviteter med henblik på information, læring, netværk og samarbejde for at understøtte de frivillige initiativer i relation til FMK på bosteder og misbrugsområdet. Det anbefales desuden, at det anerkendes, at der er så væsentlig forskel på situation og behov på bosteder og misbrugsområdet, at aktiviteter bør målrettes de to områder hver for sig. Det vurderes, at bosteder og misbrugsområdet ikke er parat til den samme styrede model, som blev anvendt til at udbrede FMK på ældreområdet. Der er flere itsystemer i spil, herunder systemer, som ikke er FMK parate, ligesom medicin i dag i stort omfang håndteres af medarbejdere, uden sundhedsfaglig autorisation. Det anbefales desuden, at der gennemføres aktiviteter med henblik på at opnå, at læger på misbrugsområdet registrerer udleveret medicin i FMK fra første kontakt med patient. Dette kan håndteres i FMK og handler alene om arbejdsgange og registreringspraksis. 4

Baggrund og formål Det er i ØA16 aftalt, at der skal gennemføres en analyse vedrørende anvendelse og udbredelse af FMK til det specialiserede socialområde (bosteder) og misbrugsområdet (misbrugscentre). Analyseopgaven skal: 1. Dels skabe overblik over hvilke it-systemer, man anvender i dag og hvor digitalt parate man er på hhv. det specialiserede socialområde og misbrugsområdet. 2. Dels undersøge kompetenceprofiler for medarbejdere, som håndterer medicin på hhv. bosteder og misbrugscentre Med henblik på at afdække ovenstående er der gennemført en spørgeskemaundersøgelse og afholdt en workshop. Analysen udføres af Devoteam for KL og Sundhedsdatastyrelsen, med Danske Regioners involvering og koordinering og i samarbejde med MedCom. Herudover involveres en række kommunale og regionale praktikere i interview og workshop. Dette notat sammenfatter spørgeskemaundersøgelsen og analysens anbefalinger. Analysens afgrænsning og metode Afgrænsning Analysen er afgrænset til henholdsvis: Bosteder efter servicelovens 107 og 108 Misbrugsområdet (rusmiddelbehandling) efter servicelovens 101 og sundhedslovens 141 På Socialstyrelsens Tilbudsportal 1 fremgår alle udbydere kommunale, regionale og private af disse ydelser, og Tilbudsportalen er brugt til at udpege respondenter til spørgeskemaundersøgelsen. 1 http://tilbudsportalen.dk 5

Antallet af respondentinstitutioner pr. juni 2016 var følgende: 1047 bosteder 187 misbrugscentre Både bosteder og misbrugscentre dækker over ambulante tilbud, dagbehandling og døgnbehandling. De 1047 bosteder omfatter tilsammen 12.711 pladser og 85.302 timers sundhedsindsats pr. uge. De 185 rusmiddelbehandlingsinstitutioner omfatter 16.885 pladser og 8.877 timers sundhedsindsats pr. uge. I figur 1 nedenfor ses afgrænsningen illustreret midt i figuren. Herudover ses følgende afgrænsningselementer i figuren: Fokus for analysen er de enkelte institutioner og deres arbejdsgange i relation til medicinordination, disponering og administration. For bosteder er fokus alene medicindisponering og administration, mens det for misbrugsområdet herudover er medicinordination. Således ligner bostedområdet som udgangspunkt det kommunale ældreområde for så vidt angår opgaver, som skal understøttes af FMK. Samarbejdsflader til hhv. kommune og det øvrige sundhedsområde er omfattet af analysen fra et indefra-og-ud perspektiv, idet det alene er medarbejdere fra bosteder og misbrugscentre, som er involveret i analysen. Aktører fra den kommunale forvaltning og fra det øvrige sundhedsvæsen er ikke medtaget. 6

Figur 1: Illustration af analysens afgrænsning. Fokus er de to kasser med overskriften hhv. Rusmiddelbehandling og Bosteder. Metode Dataindsamlingen er gennemført ved spørgeskemaundersøgelse. Spørgeskemaet er formuleret på baggrund af interview med ca. 10 praktikere og fagpersoner med kendskab til bosteder og misbrugsområdet samt møder med en projektgruppe med deltagelse fra KL, Sundhedsdatastyrelsen, Danske Regioner og MedCom. Der er anvendt følgende definitioner i spørgeskemaet: Medicinordination: Læges skriftlige eller mundtlige videregivelse af beslutning om at behandle en borger med såvel receptpligtig medicin som håndkøbsmedicin. Medicindispensering: De processer, hvorved personalet optæller eller tilbereder ordineret medicin til administration. Medicinadministration: Personalets omdeling og hjælp til borgerens indtagelse af medicin, herunder den fornødne observation af borgeren samt tegn på eventuelle bivirkninger. 7

Spørgeskemaet omfattede følgende spørgsmål: It-system anvendelse 1) Hvilke it-systemer bruger I i forbindelse med medicinordination? 2) Hvilke it-systemer bruger I i forbindelse med medicindispensering og medicinadministration? 3) Har institutionen i dag adgang til det Fælles Medicinkort (FMK)? 4) Hvem stiller it-systemerne til rådighed? 5) Hvilke it-systemer bruger I herudover til generel dokumentation/ journalskrivning? Organisering af arbejdet a) Hvem ordinerer medicin til jeres brugere? b) Hvilke faggrupper varetager almindeligvis medicindispensering på jeres institution? c) Hvilke faggrupper varetager almindeligvis medicinadministration på jeres institution? Der er ikke spurgt til de specifikke arbejdsgange i de enkelte institutioner, men alene til hvordan man har organiseret arbejdet. Der er således heller ikke spurgt til indre anliggender som fx medicinuddannelse og anvendelse af trustløsning til at uddelegere adgang til FMK. Spørgeskemaet blevet sendt til hhv. 1047 bosteder og 187 misbrugsenheder i juni 2016 med en svarperiode på ca. 6 uger. I praksis kunne spørgeskemaet modtages af 947 bosteder og 147 misbrugsinstitutioner. For de øvrige respondenter, som fremgik af Tilbudsportalen, fungerede modtageradresser ikke. Det vurderes, at de modtagne svar kan danne udgangspunkt for en national vurdering af, hvor parate man er på bosteder og misbrugsområdet til at implementere FMK for så vidt angår de systemer, man anvender i dag og hvordan man har organiseret arbejdet. Nedenfor ses svarprocent for hhv. bosteder og misbrugsområdet. Bosteder Spørgeskemaet for bosteder er besvaret af 612 ud af 947 institutioner, dvs. med en svarprocent på 65. 8

Besvarelserne er jævn fordelt over landet. Der er således modtaget besvarelser fra 92 ud af de 93 kommuner, hvor der er bosteder omfattet af undersøgelsen, dvs. i 99 pct. af de relevante kommuner. Svarene fordeler sig på de forskellige institutionstyper, hhv. kommunale, regionale og private, svarende til den fordeling, der er på antallet af de forskellige institutionstyper. I figur 2 nedenfor ses, at svarene fordeler sig på kommune, region og private tilbud med henholdsvis 46 pct., 5 pct. og 49 pct. Den samlede fordeling blandt de udsendte er ca. 42 pct. kommunale, 4 pct. regionale og 53 pct. private. Således er de kommunale og regionale svar lidt overrepræsenterede, men i en størrelsesorden, så det vurderes, at svarene samlet set kan betragtes som et godt grundlag for analysen. Figur 2: Svar for bosteder fordelt på hhv. kommuner, regioner og private tilbud. Blå = antal svar modtaget, Grøn = antal svar ikke modtaget, blå + grøn = samlet antal udsendte til hhv. kommunale, regionale og private bosteds tilbud 9

Misbrug Spørgeskemaet for misbrugsområdet er besvaret af 89 ud af 147 institutioner, dvs. med en svarprocent på 61. Besvarelserne er jævn fordelt over landet. På misbrugsområder er der således modtaget besvarelser fra 51 ud af de 72 kommuner, hvor der er bosteder omfattet af undersøgelsen, dvs. i 71 pct. af de relevante kommunerne. Svarene fordeler sig på de forskellige institutionstyper, hhv. kommunale, regionale og private, svarende til den fordeling, der er på antallet af de forskellige institutionstyper. I figur 3 nedenfor ses, at svarene fordeler sig på kommune, region og private tilbud med ca. 58 pct., 2 pct., og 39 pct. Den samlede fordeling blandt de udsendte er ca. 51 pct., 1 pct., og 47 pct. Således er de kommunale svar overrepræsenteret i forhold til svar fra de private tilbud, men i en størrelsesorden, så det vurderes, at svarene samlet set kan betragtes som et godt grundlag for analysen. Figur 3: Svar på misbrugsområdet fordelt på hhv. kommuner, regioner og private tilbud. Blå = antal svar modtaget, Grøn = antal svar ikke modtaget, blå + grøn = samlet antal udsendte til hhv. kommunale, regionale og private misbrugs tilbud I det efterfølgende gennemgås spørgeskemaundersøgelsens resultater. 10

Spørgeskemaundersøgelse vedr. Bosteder Hvilke systemer anvendes? Respondenterne fra bosteder er blevet spurgt, hvilke it-systemer, de anvender til at dokumentere hhv. medicinordination og medicinadministration. Svar ses i figur 4 nedenfor og beskrives under figuren. Figur 4: Svar på spørgemål om, hvilke it-systemer man på bosteder anvender til medicindisponering og medicinadministration Figur 4 viser at ca. 17 pct. bosteder anvender it-systemer, som er tekniske integrerede med FMK (FMK parate) til dispensering og administration af medicin. De bosteder, som anvender FMK parate it-systemer anvender systemerne CSC Vitae, KMD Nexus, KMD Care og lægepraksis systemer. CSC Vitae og KMD Nexus udgør tilsammen mere end 80 pct. CSC Vitae, KMD Nexus og KMD Care er såkaldte EOJ systemer (Elektronisk Omsorgs Journal) som anvendes på det kommunale ældreområde. Det fremgår desuden af undersøgelsen, at det næsten udelukkende er offentlige bosteder, som anvender FMK parate løsninger. 55-60 pct. bosteder svarer, at de anvender et it-system, som ikke er FMK parat. Der peges på mere end 10 navngivne systemer i denne gruppe. 17 pct. svarer, at 11

de ikke anvender it-system i forbindelse med dispensering og administration af medicin. Herudover fremgår det, at for de offentlige bosteder har kommune eller region valgt it-systemet, mens de private bosteder selv har valgt it-system. Endelig svarer ca. 75 pct. af respondenterne, at de ikke har adgang til FMK. Hvordan er arbejdet med medicin organiseret? I nedenstående figur 5 ses svaret på hvilke personalegrupper, som varetager hhv. medicindispensering og medicinadministration på bosteder. Figur 5: Svar på spørgsmålene: Hvilke faggrupper varetager almindeligvis medicindispensering og medicinadministration på jeres institutioner? Der er foreslået en række mulige aktører, og for hver af disse har respondenten taget stilling til, om denne aktør ofte, somme tider, sjældent, aldrig dispenserer og administrerer medicin eller om man ikke ved det. Besvarelsen i figur 5 viser, at det er typisk, at ikke autoriseret sundhedspersonale dispenserer og administrerer medicin. I figuren ses det, at 88 pct. af respondenterne fra bosteder har svaret, at det er typisk, at pædagoger eller ufaglærte medarbejdere administrerer medicin og 56 pct. har svaret, at det er typisk at pædagoger og ufaglærte medarbejdere dispenserer medicin. 12

Spørgeskemaundersøgelse vedr. Misbrugsområdet Hvilke it-systemer anvendes? Respondenterne på misbrugsområdet er blevet spurgt hvilke it-systemer, de anvender I forbindelse medicinordination. Her svarer næsten 40 pct., at de anvender FMK online. Ca. 30 pct. anvender et FMK parat system, hvorigennem man kan tilgå FMK. Ca. 10 pct. anvender ikke it-systemer. Resten udgøres af forskellige journalsystemer, som ikke er FMK parate. Herefter blev respondenterne spurgt om, hvilke systemer, som anvendes til medicindispensering og medicinadministration. Svarene ses nedenfor i figur 6. Figur 6 Illustration som viser besvarelse af spørgemålet: Hvilke systemer anvendes til medicindispensering og medicinadministration? Figur 6 viser, at på misbrugscentre anvender færre end 10 pct. it-systemer, som er tekniske integrerede med FMK (FMK parate) til dispensering og administration af medicin. Ca. 70 pct. anvender it-system som ikke er FMK parat (kategorierne ikke FMK parat it-system og andet ) og ca. 17 pct. anvender ikke it-system til dispensering og administration af medicin. 13

Hvordan er arbejdet med medicin organiseret? I nedenstående figur 7 ses svar på hvilke personalegrupper, som varetager hhv. medicindispensering og medicinadministration på misbrugsområdet. Figur 7: Svar på spørgsmålene: Hvilke faggrupper varetager almindeligvis hhv. medicindispensering og medicinadministration på jeres institutioner? Der er foreslået en række mulige aktører, og for hver af disse har respondenten taget stilling til, om denne aktør ofte, somme tider, sjældent, aldrig dispenserer medicin eller om man ikke ved det. I illustrationen er der lavet en grafisk afbildning af ofte, for at få et billede af, hvem der typisk dispenserer medicin. Besvarelserne viser, at det typisk er sygeplejersker eller SOSU assistenter, som dispenserer og administrerer medicin på misbrugsområdet. Besvarelserne viser også, at det forekommer, at pædagoger og ufaglærte dispenserer og administrerer medicin, idet 11 pct. har svaret, at det er typisk at pædagoger og ufaglærte medarbejdere dispenserer medicin og 15 pct. har svaret, at det er typisk, at pædagoger og ufaglærte medarbejdere administrerer medicin. 14

Anbefalinger Analysen har resulteret i anbefalinger vedrørende: Principiel model for udbredelse af FMK til hhv. bosteder og misbrugsområdet Mulige aktiviteter, som kan stimulere udbredelsen af FMK til bosteder og misbrugsområdet Andre anbefalinger baseret på spørgeskemaundersøgelse og workshop Disse anbefalinger gennemgås i det efterfølgende. Modeller for udbredelse af FMK Der kan peges på følgende tre mulige modeller for udbredelse af FMK til hhv. bosteder og misbrugsområdet: 1. Den styrede model (som FMK implementering på ældreområdet) 2. Den stimulerede model 3. Markedsstyret model Det vurderes på baggrund af spørgeskemaundersøgelse, at bosteder og misbrugsområdet ikke er parat til den samme styrede model, som blev anvendt til at udbrede FMK på ældreområdet. Dette diskuteres særskilt i det efterfølgende i afsnittet Modenhed på bosteder og misbrugsområdet. Den markedsstyrede model, hvor det alene er systemleverandører, som driver udviklingen, vurderes at kunne få en lang tidsmæssig udbredelse, således at nytten af FMK på bosteder og misbrugsområdet realistisk set ikke vil kunne realiseres de første mange år. Dette efterlader den stimulerede indsats som en en interessant mellemvej, hvor fx information, netværk og sparring kan bringe en FMK implementering hurtigere i mål. Det interessante er her at pege på, hvilke indsatser som kan bringe relevant stimulering til FMK udbredelsen. Dette diskuteres særskilt i det efterfølgende i afsnit Anbefalinger til stimulering af udbredelse af FMK. 15

Modenhed på bosteder og misbrugsområdet Udgangssituationen i bosteder og på misbrugsområdet er mere kompleks og mangfoldig end på det kommunale ældreområde, da man startede med at implementere FMK her. Nedenfor gennemgås nogle karakteristika. Ældreområde er langt overvejende kommunalt og ikke privat - hvilket gav en mulighed for at stimulere en udvikling med 98 kommunale knudepunkter. For bosteder og misbrugsområdet, vil der være tale om en mere distribueret udvikling med mange private institutioner, i størrelsesordenen halvdelen på hvert af områderne. Antallet af systemer, som anvendes i dag i både bosteder og misbrugscentre er langt større og mere forskelligartet end systemlandskabet på det kommunale ældreområde, da man implementerede FMK her. På det kommunale ældreområde havde man tre EOJ systemer, da man i perioden 2013-2015 implementerede FMK integreret med EOJ systemerne, mens man på bosteder og misbrugsområdet har mere end 12 forskellige løsninger, med ca. halvdelen, som dominerende løsninger. På det kommunale ældreområde har man en mangeårig tradition med EOJ, som løbende er blevet tilpasset ældreområdets ændrede organisering, styringsform, etc. Der har været tradition for fælles løft af EOJ med centralt koordinerede indsatser med pilotprojekter og leverandørforum. Man kunne gennemføre en udvikling og implementering koordineret med kommunerne og EOJ leverandørerne, og baseret på en modenhedsvurdering af kommunernes it-mæssige og organisatoriske modenhed. I mange kommuner var der et organisatorisk fundament i form af en EOJ ansvarlig og en ledelse, som var vant til denne type projekter. Udviklingen i kommunerne byggede ligeledes oven på en tradition med digital kommunikation til praktiserende læge og sygehus (MedCom meddelelser), som har givet en form for projektmodenhed og tradition for digitalt samarbejde med andre sektorer. Det vurderes, at både bosteder og misbrugsområdet er mindre digitalt modne, fordi de ikke har samme eller anden tilsvarende erfaring. Bosted området er det område, som mest ligner det kommunale ældreområde, når vi taler it-parathed. Her anvender flere kommunale bosteder EOJ systemerne og de kan evt. også trække på en erfaring og organisering i kommunen i forbindelse med implementering af FMK. Til gengæld har bostederne en personalemæssig udfordring, idet medicinhåndteringen typisk varetages af pædagoger. Bemærk, at på misbrugsområdet er den mest udbredte FMK parate journal Bosted systemet, som kun har kort erfaring som integreret FMK løsning, mens der på 16

bosted området anvendes EOJ løsninger, hvor erfaringen som integreret EOJ løsning er langt større. Anbefalinger til stimulering af udbredelsen af FMK Spørgeskemaundersøgelse og workshop har givet et indblik i, hvad man synes er vanskeligt, hvor man mangler information, etc. Dette kan bruges til at udpege, hvilken hjælp man kunne stille til rådighed for bosteder og misbrugscentre til deres FMK implementering. Der er følgende observationer, som efterfølgende giver anledning til anbefalinger: A. Det forekommer, at læger på misbrugsområdet ikke registrerer borgers medicin i FMK fra første udlevering Det blev afdækket i analysen, at det forekommer, at læger på misbrugsområdet ikke registrerer den medicin, som de indledningsvis sætter patient i behandling med, i FMK, før det tidspunkt, hvor patienten er stabil. Dvs. der er en periode, hvor den medicin, som patienten får, ikke er registreret i FMK. Der kan ikke siges noget om hyppigheden af denne adfærd, men det antages, at det er typisk adfærd. B. Viden om FMK er ikke tilstrækkelig Det konstateres, at selvom Sundhedsdatastyrelsen har tilgængelig information om FMK, herunder en hyppigt stillede spørgsmål, så stilles disse spørgsmål alligevel jf. dokumentation fra workshop. Det kan der være flere grunde til. Måske overvejer man slet ikke at søge information, måske kan man ikke finde informationen, måske forstår man ikke informationen eller måske kan man ikke lave koblingen mellem informationen og den situation, man skal bruge det i, dvs. man kan ikke gøre informationen anvendelig. C. Ønske om videndeling og netværk Workshoppen viste, at der er ønske og behov for netværksaktiviteter, hvor man kan dele erfaringer i relation til implementering af medicinprocesser, arbejdsgange, it-understøttelse etc. Der eksisterer ikke de samme muligheder for bosteder og misbrugsområdet i relation til FMK, itunderstøttelse og processer, som man er vant til fra fx det kommunale ældreområde. 17

D. Bosteder og misbrugsområdets behov er forskellige Analysen har givet indblik i, at behov og ønsker på bosteder og misbrugsområdet er så væsentligt forskellige, at det ikke er meningsfuldt, at håndtere områderne samlet. Det anbefales, på baggrund af ovenstående, at der igangsætte aktiviteter med henblik på information, læring, netværk og samarbejde for at understøtte de frivillige initiativer i relation til FMK på bosteder og misbrugsområdet. Det anbefales konkret: 1. At der gennemføres aktiviteter med henblik på at opnå, at læger på misbrugsområdet registrerer udleveret medicin i FMK fra første kontakt med patient. Dette kan håndteres i FMK og handler alene om arbejdsgange og registreringspraksis. 2. At den nuværende kommunikation og information om FMK evalueres med bosteder og misbrugsområdet for øje, og at der på denne baggrund igangsættes aktiviteter med henblik på, at gøre information om FMK og erfaringer med FMK mere synlig og aktiv. 3. At der faciliteres netværksaktiviteter med henblik på at dele erfaringer og læring imellem institutioner. 4. At det vurderes, på hvilke områder, det kan give størst nytte at levere værktøjer og evt. sparring i form af fx implementeringsplaner, modeller for organisering af medicinopgaver, arbejdsgange, etc. således at institutionerne kan få mere direkte og aktiv hjælp og ikke skal starte forfra, når man skal implementere FMK. 5. At der etableres et overblik over eksisterende relevante it-systemer og deres FMK parathed, således at institutioner, som ér eller skal i gang med en systemudskiftning, har et godt grundlag at vurdere deres systemanskaffelse på. 6. At det for de ovenstående aktiviteter anerkendes, at der er så væsentlig forskel på situation og behov på bosteder og misbrugsområdet, at aktiviteter bør målrettes de to områder hver for sig. 18