Notat Vurdering af beplantningsbælte/hegn omkring Helnæs Campingplads Formål med dokumentet Grundlag for fastlæggelse af bestemmelser for beplantningsbælte/hegn med hensyn til bredde, arter og højde. Revideret d. 28. februar 2012 Sags id: 08/18214 Kontaktperson: Mette Johansen E-mail: mjoha@assens.dk Dir. tlf.: 6474 7520 Formål med beplantningsbælte/hegn For at kunne vurdere, hvilke bestemmelser, der skal gælde for beplantningsbæltets og/eller hegnets udformning, er det nødvendigt indledningsvist at fastlægge, hvilket formål det skal have. I højsæsonen (sommerhalvåret), hvor der er mest aktivitet på campingpladsen, skal beplantningsbæltet mod de naboejendomme, der grænser direkte op til campingpladsen mod øst, være så tæt, at man ikke kan kigge igennem det. Mod det åbne land, mod nord og vest, samt mod Strandbakken, mod syd, skal beplantningen/hegnet sløre campingpladsen visuelt, dog kan der tillades en vis gennemsigtelighed. I lavsæsonen (vinterhalvåret) kan tillades en vis gennemsigtelighed. Beplantningsbæltet skal indpasses i landskabet. Der skal tages hensyn til den landskabelige helhed. Det er ikke formålet med beplantningsbæltet at skjule campingpladsen 100 % hele året, men beplantningsbæltet skal indpasses i landskabet og nedsætte generne for naboerne. Hvis beplantningsbæltet skal være helt uigennemsigtigt året rundt, forudsætter dette tæt stedsegrøn beplantning hele vejen rundt om campingpladsen. Kommunen vurderer, at dette ikke vil passe ind i landskabet, da et tæt stedsegrønt beplantningsbælte vil være et fremmedelement i landskabet. Der har desuden ikke hidtil været krav om et uigennemsigtigt plantebælte, hvorfor det vurderes at være rimeligt at sikre et beplantningsbælte ud fra indholdet i den eksisterende lokalplan. Mod de naboejendomme, der grænser direkte op til campingplad-
sen mod øst, vurderes det, at et større antal stedsegrønne arter kan kræves. Beplantningsbæltet ligger her op ad private haver, hvor der naturligt er et større indhold af ikke egnstypiske arter, og et tættere plantebælte her vil skærme yderligere mod naboerne. Beplantningsbæltet skal bestå af løvfældende, hjemmehørende arter, men må gerne suppleres med stedsegrøn beplantning, hvor det findes nødvendigt. Detaljering af bestemmelser Lokalplanen skal indeholde følgende bestemmelser for beplantningsbæltet: Mindste totalbredde samt skitsere, hvorfra og hvortil bredden måles. Antal rækker Plantearter Højde (fastsættes i kraft af plantearter, der opnår den ønskede højde) Øvrige bemærkninger: I høringssvarene er forslag om et 7 meter bredt beplantningsbælte. Dette vil tage meget areal fra campingpladsen, og spørgsmålet er om det er nødvendigt med et så bredt beplantningsbælte for at opnå den ønskede effekt. Endvidere er der ønske om stedsegrøn beplantning for at skjule campingpladsen hele året. Det er i høringssvarene endvidere påpeget, at der i den eksisterende lokalplan er krav om et beplantningsbælte på 5 m. Administrationen har med dette notat foretaget en ny vurdering af, hvad der er behov for at beplantning/hegn omkring campingpladsen. Besigtigelse og vurdering Assens Kommune har den 11. januar 2012 besigtiget campingpladsen som grundlag for vurderingen af beplantningsbæltet. På besigtigelsen deltog Hanne Pedersen, som er uddannet anlægsgartner og Mette Johansen, Planmedarbejder. Ovennævnte har efterfølgende afholdt møde med Per Bak Malle, som er konsulent for Campingrådet samt campingpladsens ejer, Eigil Kristensen. På mødet blev kommunens forslag til løsninger fremlagt og drøftet, og Per Bak Malle fortalte bl.a. om, hvad man gør på andre campingpladser for at afskærme campingpladsen og sikre nabohensyn. Afgrænsning mod syd - mod Strandbakken Hegnet mod strandbakken består i dag af lamelhegn i en højde af ca. 1,2 m, suppleret med træer samt syrenhegn. Det eksisterende hegn mod Strandbakken er i dag ca. op til 1 meter, hvor det er bredest. Side 2 af 10
Hegn ved Strandbakken, set fra vest. Side 3 af 10
Hegn ved Strandbakken, set fra øst. Der er tale om en strækning, hvor campingpladsen grænser op til vejen, Strandbakken. På den anden side af vejen er et levende hegn. Der skal findes en løsning, der både afskærmer campingpladsen fra vejen samt virker grøn. I den østlige ende af strækningen er ejendommen Strandbakken 20 beliggende. Her skal der tages nogle særlige nabohensyn, hvorfor der skal findes en særskilt løsning her. Mod Strandbakken 20 skal der sikres et bredt beplantningsbælte, der afskærmer for campingpladsen og hindrer eventuelle nabogener. På den øvrige strækning, nord for Strandbakken 20, hvor campingpladsen ikke grænser direkte op til nabobebyggelse, er det kommunens vurdering, at der kan vælges et hegn af en mindre bredde, der afskærmer campingpladsen visuelt, dog er det kommunens vurdering, at man gerne må kunne skimte noget af campingpladsen fra vejen. Det er lagt vægt på, at der er tale om en strækning, hvor campingpladsen ikke grænser direkte op til nabobebyggelse, men ud til en offentlig vej, hvor der er beplantning på den anden side af vejen. Samtidig har kommunen vurderet, at der her kan findes en løsning, som ikke tager så meget af campingpladsens areal. Side 4 af 10
Forslag til løsning For at sikre en afskærmning af campingpladsen fra vejen, foreslås det, at der opsættes et fast hegn (plankeværk) i en højde af min. 1,60 m. Plankeværket skal fremstå i en mørkegrøn eller mørkebrun farve, og beplantes med efeu eller lignende, som på sigt skal dække hegnet fuldstændigt. Herved sikres en grøn mur mod vejen, som afskærmer campingpladsen. For at bryde det lidt og sikre det grønne præg langs vejen, skal der være træer, såsom poppel eller ahorn, langs vejen i en indbyrdes afstand af ca. 5-7 m. De eksisterende træer og syrenhegn kan bevares og evt. efterplantes. Vedrørende Strandbakken 20, se nedenfor. Afgrænsning mod Strandbakken 20 og naboejendommene mod øst. På denne strækning, mod øst, er beplantning af varierende karakter. Der er ikke sket beplantning mod naboejendommen, matr.nr. 7s, Strandbakken 23, som er en ubebygget grund med beplantning. Campingpladsens afgrænsning mod øst. Mod naboejendommen matr.nr. 9c, Strandbakken 27 er der et levende hegn, som er beskåret, for at sikre lys til ejendommen, idet huset ligger tæt på skellet til campingpladsen. Mellem ejendommene Strandbakken 27 og 49 er der enkelt- Side 5 af 10
stående høje træer og ikke et egentligt beplantningsbælte. Campingpladsens afgræsning mod ejendommen matr.nr. 16, Strandbakken 47, udgør udvidelsesarealet, hvor der er sket enkelt beplantning. Campingpladsens afgrænsning mod Strandbakken 27. På denne strækning, skal der tages særlige nabohensyn, idet campingpladsen her grænser direkte op til private haver og flere steder ligger boligbebyggelse tæt på afgrænsningen til campingpladsen. Det skal sikres, at campingpladsen afskærmes visuelt fra naboejendommene, herunder hindre ind- og udkigsgener, samt mindske lys- og støjgener fra campingpladsen. Det skal sikres, at campingpladsen også afskærmes visuelt om vinteren, hvorfor der på denne strækning skal plantes stedsegrøn beplantning. I høringssvarene fra naboerne er et ønske om et 7 meter bredt beplantningsbælte med stedsegrøn beplantning. Det er kommunens vurdering, at 7 meter vil tage meget areal fra campingpladsen, og vurderer at et 5 meter beplantningsbælte med stedsegrøn beplantning mod naboejendommen mod øst, er tilstrækkeligt til at afskærme campingpladsen. Side 6 af 10
Per Bak Malle fra Campingrådet, har udtalt, at man på andre campingpladser, typisk planter et 5 meter bredt beplantningsbælte, hvis man ønsker at afskærme mod naboer. Kommunen har endvidere fået råd og vejledning fra Skovdyrkerforeningen, som har foreslået plantearter samt antal rækker af planter for at opnå et tæt beplantningsbælte. Desuden har Danmarks Naturfredningsforening (DN) fremsendt bemærkninger og forslag til plantearter. Forslag til løsning Der skal etableres et tæt beplantningsbælte, som har en samlet bredde på minimum 5 m. Bredden af beplantningsbæltet skal være 4,5 m, målt fra midte af stamme af træ/busk i/ved skel mod naboejendom til midte af stammen af træ/busk ind mod campingpladsen, idet det forudsættes at træ/busk opnår en bredde på minimum 0,5 m, når træ/busk er udvokset. Herved får beplantningsbæltet samlet en bredde på minimum 5 meter. (Der skal indsættes en skitse i lokalplanen, der viser hvordan bredden på beplantningsbæltet måles) Beplantningsbæltet skal bestå af en blanding af stedsegrøn beplantning, såsom taks eller kristtorn eller lignende og løvfældende egnstypiske arter, såsom rød kornel, kvalkved, vrietorn, dunet gedeblad eller lignende. Beplantningsbæltet skal bestå af minimum 3 rækker planter (Det er foretaget en vurdering af Skovdyrkerforeningen, at 3 rækker er tilstrækkeligt i forhold til at de enkelte planter opnår en hvis bredde). Formålet er, at der opnås et tæt beplantningsbælte. Der skal plantes buske således, at bunden af beplantningsbæltet er dækket/tæt. For at sikre, at beplantningen afskærmer campingpladsen visuelt mod øst om vinteren, skal den inderste række planter mod naboejendommene mod øst, bestå af stedsegrønne træer/buske, der opnår en højde på minimum 3-4 m. Afgrænsning mod nord I afgrænsningen er i dag et dige, hvorpå der er et syrenhegn på størstedelen af strækningen og et tjørnehegn på en mindre del af strækningen mod øst. Hegnet er i ubeskåret form ca. 4 meter bredt, og har en højde på ca. 6 meter. Side 7 af 10
Syren og tjørnehegn mod nord På denne strækning grænser campingpladsens udvidelsesareal op til marker, hvor der imellem de enkelte marker er læhegn. Der er ikke nærtliggende nabohuse eller offentlige veje nord for campingpladsen. Det er kommunens vurdering, at hegnet i sin nuværende form er tilstrækkelig afskærmende mod nord. Hegnet er tæt i sommerhalvåret, og har en vis gennemsigtelighed i vinterhalvåret, dog virker det stadig afskærmende, også i vinterhalvåret. Forslag til løsning Det eksisterende syren- og/eller tjørnehegn skal bevares og eventuelle huller i hegnet skal efterplantes. Det skal sikres, at hegnet er 4 meter bredt og har en højde på ca. 5-6 m, for at afskærme tilstrækkeligt. Idet lokalplanen kun kan regulere forhold på campingpladsen (indenfor lokalplanområdet), skal det fremgå af lokalplanen, at hegnet skal have en bredde på 4 meter på egen grund (campingpladsens areal). Der skal sikres et slørende, afskærmende levende hegn. Hegnet er tæt i sommerhalvåret, men vil have en vis gennemsigtelighed i vinterhalvåret. Beplantning må som udgangspunkt ikke foretages på de beskyttede diger, med- Side 8 af 10
mindre der er givet tilladelse hertil. Eksisterende levende hegn på digerne må dog gerne udbedres ved indplantning af enkelte træer eller buske uden tilladelse. Der gøres opmærksom på, at pleje og supplering af eksisterende beplantning på diget, skal ske ved manuel indplantning, jf. Vejledning om beskyttede sten- og jorddiger s. 37. Afgrænsning mod vest Hegnet på denne strækning er ikke tilstrækkelig afskærmende, og der er store huller og manglende beplantning på strækningen. På en del af strækningen er et dige, hvorpå der er et levende hegn. Campingpladsen, set fra vest. Campingpladsen grænser her op til åben mark, men kan ses fra naboejendomme og fra offentlig vej, Strandbakken. Campingpladsen skal afskærmes visuelt på strækningen hen til campingpladsens privatbolig. Der skal være tale om beplantning/hegn, der indpasses i landskabet, herunder beplantning, der er Side 9 af 10
egnstypisk. Det skal være tæt i sommerhalvåret, men i vinterhalvåret kan tillades en hvis gennemsigtelighed. En helt tæt beplantning året rundt, vil forudsætte stedsegrøn beplantning, hvilket vurderes at udgøre et fremmedelement ud mod det åbne land, hvor campingpladsen kan ses fra større afstand. Forslag til løsning På den nordlige strækning, jf. kortbilag xx, kan der stilles krav om et syrenhegn, lignende ovenstående bestemmelser for hegnet mod nord. Hegnet skal være minimum 4 meter bredt, og have en højde på ca. 5-6 m, for at afskærme tilstrækkeligt. For at sikre en hvis tæthed af hegnet, skal hegnet ved nyplantning bestå af minimum 3 rækker planter. Der gøres opmærksom på, at pleje og supplering af eksisterende beplantning på diget, skal ske ved manuel indplantning, jf. Vejledning om beskyttede sten- og jorddiger s. 37. På den resterende strækning, skal der ske en afskærmning af den eksisterende bebyggelse samt legepladsen, dog ikke privatboligen. Det foreslås, at der fastsættes bestemmelse om et fast hegn (plankeværk) i en højde af minimum 2,0 m. Hegnet skal fremstå i en mørkegrøn eller mørkebrun farve, og beplantes med efeu eller lignende, som på sigt skal dække hegnet fuldstændigt, så der sikres en grøn mur, som afskærmer den eksisterende bebyggelse. For at bryde det lidt, skal der stilles krav om plantning af træer i en indbyrdes afstand af ca. 5-7 m. Side 10 af 10