Samarbejdsdrevet Innovation Jacob Torfing COK, 15. November, 2011
NPM har tabt pusten u New Public Management har givet mere fokus på ledelse, målstyring, resultater og evaluering u Men gode ting er blevet hverdag u Står tilbage med en række uindfriede forventninger: Færre regler, mere autonomi, billigere og bedre service gennem udlicitering, mv. u Samt nogle utilsigtede negative konsekvenser: Stramt tælleregime, krævende kunder og medarbejdere der mister offentlig ethos u Frustrationen breder sig og folk spørger: hvad kommer efter New Public Management?
New Public Governance u Problemet er ikke det offentlige monopol, men den enorme kompleksitet u Løsningen er ikke konkurrence, men samarbejde på kryds og tværs u Vi kan ikke nøjes med at skabe effektive siloer, men skal fokusere mere på de interorganisatoriske relationer og involvere borgerne u Vi skal flytte fokus fra input og output til processer og outcomes u Processerne handler om samarbejde og outcome handler om innovative løsninger
Innovation i den offentlige sektor u Nogle opfatter den offentlige sektor, som et stivnet og utidssvarende bureaukrati u Men den offentlige sektor er meget mere dynamisk og innovativ end sit rygte u Tænk bare på de store forandringer indenfor sundhed, beskæftigelsespolitik og offentlig organisation i de sidste 30-40 år
Voksende behov for offentlig innovation u Det skyldes: 1. Det skærpede krydspres mellem stigende forventninger og knappe ressourcer 2. Den stigende mængde wicked problems, der ikke kan løses ved hjælp af standardløsninger u Innovation kan hjælpe os til en bedre kvalitet og problemløsning, samt til at få mere ud af de samme ressourcer
Behov for ny innovationsdagsorden u Men offentlig innovation beror ofte på tilfældigheder: Nye lovkrav eller tekniske muligheder Kriser og skandaler Tidsbegrænsede eksperimenter Individuelle lederes særlige indsats u Derfor er der behov for en ny innovationsdagsorden: Innovation skal gøres til en permanent og systematisk aktivitet, der gennemsyrer hele den offentlige sektor
Hvad er innovation? u Innovation er en åben søgeproces, hvor problemer defineres og kreative ideer udvikles, udvælges, implementeres og spredes i praksis u Innovation kan rette sig mod policy, proces, organisation eller service Spredning Implementering Ideudvælgelse Problem definition Ideudvikling
Samarbejdsdrevet innovation u Der har været et stort fokus på forskellige innovationsheltes særlige bedrifter u Men forskningen viser, at innovation kan styrkes gennem samarbejde: Problemforståelsen skærpes, når forskellige erfaringer og vidensformer spille sammen Ideudviklingen styrkes, når forskellige ideer beriger hinanden Udvælgelsen bliver bedre, når der er flere til at vurdere potentielle gevinster og risici Implementeringen afhænger af ressourceudveksling, koordination og fælles ejerskab Spredningen af innovative tiltag sker gennem sociale og professionelle netværk
Behov for innovationsledelse Innovationsledelse Convener Facilitator Katalysator Aktører Interaktion Samarbejde Innovation???
Tre centrale ledelsesroller u Convener: Skabe momentum, sætte holdet, etablere arena, sikre ressourcer, fordele roller, klargøre proces og afstemme forventninger u Facilitator: Understøtte processen, skabe gensidig tillid, udvikle fælles forståelsesrammer, løse konflikter og fjerne forhindringer for samarbejde u Katalysator: Anlægge nye vinkler, konstruere trusler, bringe ny viden i spil, forstyrre vante omgangsformer, anspore transformativ læring, håndtere risici og eliminere flaskehalse i innovationsprocessen
Udfordringer til innovationslederen u Ledelse af samarbejdsdrevet innovation rejser nye udfordringer til offentlige innovationsledere: Organisation: fra klar arbejdsdeling via privat-offentlig konkurrence til grænseløse organisationer Medarbejdere: fra fastholde den stabile arbejdskraft via belønning af de mest produktive til udvikling af de kreative talenter Borgere: fra klienter via kunder til kompetente fortolkere af eget liv og medproducenter af offentlige løsninger
Hvis du vil vide mere u Sørensen og Torfing (red): Samarbejdsdrevet innovation i den offentlige sektor u DJØF Forlaget, 2011 u Udsalgspris 450 kr. u Medlemspris 360 kr.