Tillæg 1 til lokalplan nr. 315 For et boligområde ved Hovedgaden 2 i Løgstrup Forslag Ovenfor ses luftfoto med markering af eksisterende lokalplan samt skravering af tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 315.
Læsevejledning En lokalplan fastlægger, hvordan et område må bruges fremover. Reglerne for lokalplaner er fastlagt i lov om planlægning. Lokalplanen er delt op i to hovedafsnit: - Redegørelsen beskriver baggrunden for lokalplanen samt lokalplanens forhold til anden planlægning og lovgivning. Denne del er beskrivende og ikke juridisk bindende. - Bestemmelserne og de tilhørende kortbilag er den juridisk bindende del af lokalplanen. Denne del er bindende for Byrådet, grundejere i og brugere af området. Byrådet og grundejere i området er ikke forpligtet til at realisere lokalplanen. Pligt til at lave en lokalplan Byrådet skal tilvejebringe en lokalplan, når større bygge- og anlægsarbejder skal gennemføres, når arealer skal overføres til byzone, eller når det er nødvendigt for at sikre kommuneplanens virkeliggørelse. Lokalplanen skal være i overensstemmelse med kommuneplanens rammer. Lokalplanforslagets (midlertidige) retsvirkninger Når forslaget til en lokalplan er offentliggjort, må der ikke retligt eller fysisk foretages ændringer i området, som kan foregribe lokalplanens gennemførelse. Ejendomme inden for lokalplanområdet underlægges et midlertidigt forbud mod udstykning, bebyggelse og ændring af anvendelse (lov om planlægning, 17). Det midlertidige forbud gælder i højst et år fra offentliggørelsen af lokalplanforslaget og bortfalder, når den endelige lokalplan er offentliggjort. Efter den endelige vedtagelse af lokalplanen gælder de endelige retsvirkninger, der fremgår af lokalplanens bestemmelser. Forslaget bortfalder, hvis det ikke er endeligt vedtaget inden 3 år efter offentliggørelsen. Når fristen for indsigelser og ændringsforslag er udløbet, kan Byrådet dog give tilladelse til mindre ændringer inden for lokalplanområdet, hvis de er i overensstemmelse med lokalplanforslaget og kommuneplanen. Hvis vedtagelsen af lokalplanforslaget stoppes på grund af indsigelse fra andre myndigheder, kan Byrådet dog ikke give en sådan tilladelse. Den eksisterende lovlige anvendelse af ejendomme i området kan fortsætte. Offentlig høring Et forslag til et lokalplantillæg under frikommuneforsøgsordningen skal offentliggøres i mindst 4 uger, eller der skal foretages en orientering af parter og naboer med en frist på mindst 14 dage med forudgående offentlig annoncering. Det giver borgere og myndigheder mulighed for at komme med bemærkninger og forslag til ændringer. Ved den endelige vedtagelse kan et forslag til et lokalplantillæg ændres på grundlag af forslag, bemærkninger og indsigelser. Borgere, der berøres væsentligt af disse ændringer, får mulighed for at udtale sig, inden forslaget vedtages endeligt. Hvis der skal ske væsentlige ændringer ved den endelige vedtagelse, skal lokalplanforslaget offentliggøres igen. Offentliggørelse Forslag til tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 315 offentliggøres hermed i overensstemmelse med lov om planlægning 24 fra den 23. juni 2016 til den 20. juli 2016. Bemærkninger, ændringsforslag og indsigelser til forslag til tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 315 skal være modtaget senest den 20. juli 2016. De skal sendes til: Viborg Kommune, Teknik & Miljø, Plan, Prinsens Alle 5, 8800 Viborg. Gerne pr. e-mail: plan@viborg.dk
Forslag til tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 315 for et boligområde ved Hovedgaden 2 i Løgstrup Indholdsfortegnelse Redegørelse OVERSIGTSKORT... 6 A. LOKALPLANENS BAGGRUND OG FORMÅL... 7 B. EKSISTERENDE FORHOLD... 7 LUFTFOTO... 8 C. LOKALPLANTILLÆGGETS INDHOLD... 9 ILLUSTRATIONSPLAN... 10 D. LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING.. 11 E. MILJØVURDERING... 12 Bestemmelser KORTBILAG 1 - MATRIKELKORT... 14 7 BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING... 15 VEDTAGELSE... 16 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER... 17 KORTBILAG 2 - ANVENDELSESPLAN... 19 Lokalplantillægget er udarbejdet af Viborg Kommune. 3
4
LOKALPLANENS REDEGØRELSE
REDEGØRELSE Forslag til tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 315 Oversigtskort 6
Forslag til tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 315 REDEGØRELSE A. LOKALPLANENS BAGGRUND OG FORMÅL Foto 1. Området er i dag udlagt til åben-lav bebyggelse, hvor et enkelt hus er opført. Baggrund Ansøger ønsker mulighed for at etablere 10 tæt-lav boliger i form af række- eller dobbelthuse med en grundstørrelse på min. 350 m 2, i den østlige del af Skovlunden. Der etableres 5 fællesparkeringspladser med adgang fra Skovlunden. Baggrunden for tilvejebringelsen af dette tillæg til lokalplan nr. 315 er, at Viborg Byråd ønsker at ændre anvendelsesbestemmelsen for en del af lokalplanens delområde I, der er udlagt til åben-lav bebyggelse. Arealet, der planlægges ændret, ligger ved Skovlunden i Løgstrup (foto 1). Arealet er 8134 m 2. Der er bygget et enkelt parcelhus i perioden. Dette tillæg til lokalplan 315 er udarbejdet på baggrund af Byrådets ønske om at give mulighed for at der kan etableres tæt-lave boliger i en den østlige del af lokalplanområdet. Formål Formålet med dette tillæg til den gældende lokalplan er: at give mulighed for, at der kan etableres både åben-lav og tæt-lav boligbebyggelse i en del af del østlige del af delområde I, lokalplan nr. 315 - (foto 2). B. EKSISTERENDE FORHOLD Foto 2. Kig ud over delområde 1. Her ses eksisterende beplantningsbælte. Området er en del af en større boligudstykning ved Skovlunden i Løgstrup, der primært er udstykket til åben-lav boliger. Vest for området er der opført en udstykning med dobbelthuse. Da der er stor efterspørgsel på tæt-lav boliger ønsker ejer at give mulighed for dette med tillæg til lokalplanen. 7
REDEGØRELSE Forslag til tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 315 Luftfoto 8
Forslag til tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 315 REDEGØRELSE C. LOKALPLANTILLÆGGETS INDHOLD Områdets afgrænsning Området afgrænses mod syd af eksisterende grønt område, mod øst af eksisterende læhegn, mod nord af læbælte samt boligområde og mod vest af boligområde. (foto 3). Landskab og beplantning Planområdet ligger i kote 47,5 m 50,5 m. Foto 3. Kig ind over planområdet der ændrer anvendelse til både åben-lav og tæt-lav boligbebyggelse. Trafik Der er vejadgang til området fra den eksisterende vej Skovlunden. Disponering Den tidligere anvendelse til åben-lav bebyggelse gav mulighed for opførelse af maksimalt 8 åben-lave boliger. Et parcelhus er etableret. Med områdets ændrede anvendelse til tæt-lave boliger kan der udstykkes 3 åben-lav og maksimalt 10 tæt-lav grunde. Vi udlægger et nyt delområde 2 med mulighed for 10 tæt-lave boliger. 9
REDEGØRELSE Forslag til tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 315 Illustrationsplan 10
Forslag til tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 315 REDEGØRELSE D. LOKALPLANENS FORHOLD TIL ANDEN PLANLÆGNING Kommuneplanlægning Arealet er i Kommuneplan 2013-2025 omfattet af rammeområde LØGS.B4.04, der udlægger området til blandede boliger. Lokalplantillægget er i overensstemmelse med Kommuneplan 2013-2025. Lokalplaner Området er omfattet af Lokalplan nr. 315 for et boligområde ved Skovlunden. Med den endelige vedtagelse af tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 315 er lokalplan nr. 315 fortsat gældende med de ændringer, som tillægget indeholder. Da der ikke kan dispenseres fra en lokalplans formåls- og anvendelsesbestemmelser, vil det i henhold til planlovens almindelige bestemmelser kræve udarbejdelse af en ny lokalplan at gennemføre ændringen for lokalplan nr. 315, delområde I, så den ønskede udnyttelse af arealet til tæt-lav boligbebyggelse kan gennemføres. Viborg Kommune er udpeget som frikommune og deltager i den forbindelse i en række forsøg inden for planlovens område. Forsøgene varer til 1. juli 2017. Et af forsøgene omfatter en forenklet procedure for ændring af lokalplaner, der f.eks. kan laves som et tillæg til en gældende lokalplan. Man kan bl.a. ændre i bestemmelser om formål og anvendelse. Endvidere åbner forsøget mulighed for en kortere høringsperiode. Det er en forudsætning for udarbejdelse af et lokalplantillæg, at der er tale om mindre ændringer eller tilføjelser, som ikke medfører væsentlige ændringer i det bestående miljø. Det er også en forudsætning, at ændringerne er i overensstemmelse med kommuneplanen. Viborg Kommune vurderer, at den ønskede ændring af områdets anvendelsesbestemmelse til åben-lav og tæt-lav boligbebyggelse opfylder betingelserne for anvendelse af frikommuneforsøget. Forslag til tillæg nr. 1 vedhæftes som bilag til lokalplan nr. 315. Fortidsminder i jorden Hvis bygherre i forbindelse med bygge- og anlægsarbejder finder spor af fortidsminder, skal arbejdet ifølge museumslovens 27 standses, hvis det berører fortidsmindet, og fortidsmindet skal straks anmeldes til museet. Museet vurderer, at der er stor sandsynlighed for at støde på arkæologiske fund i området. Dels er der mange gravhøje i området, og dels er der fundet en bebyggelse fra yngre jernalder samt aktivitetsspor fra yngre bronzealder sydvest for området. Da museet har frigivet området, er det ifølge museumslovens 27 stk. 5 staten, der skal afholde udgifterne til eventuelle undersøgelser. 11
REDEGØRELSE Forslag til tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 315 E. MILJØVURDERING Miljøvurdering af planer Kommunen skal i nogle tilfælde miljøvurdere planforslag inden endelig vedtagelse. Ifølge lov om miljøvurdering af planer og programmer 3, stk. 1, nr. 3 skal der udarbejdes en miljøvurdering, når der tilvejebringes planer, der giver mulighed for anlægsprojekter, der kan få en væsentlig indvirkning på miljøet. Tillæg nr. 1 til Lokalplan nr. 315 vurderes på baggrund af en screening ikke at kunne få en væsentlig indvirkning på miljøet og vurderes derfor ikke at være omfattet af krav om miljøvurdering af planer, da: tillæg nr. 1 til Lokalplan 315 tillader en mindre ændring af den gældende lokalplan der ikke sker en væsentlig øget trafikbelastning i området. Afgørelsen om ikke at udarbejde miljørapport offentliggøres sammen med forslag til tillæg til lokalplan, og kan påklages i 4 uger efter offentliggørelsen. 12
LOKALPLANENS BESTEMMELSER
BESTEMMELSER Forslag til tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 315 KORTBILAG 1 - MATRIKELKORT 14
Forslag til tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 315 BESTEMMELSER Læsevejledning: Eksisterende tekst fra lokalplan 315. Tekst som ikke længere er gældende efter vedtagelse af tillæg nr. 1. Ny tekst tilføjet med tillæg nr. 1. FORSLAG TIL TILLÆG NR. 1 TIL LOKALPLAN NR. 315 FOR ET BOLIGOMRÅDE VED HOVEDGADEN 2 I LØGSTRUP Viborg Kommune fastsætter efter lov om planlægning (lovbekendtgørelse nr. 1529 af 23. nov. 2015) følgende bestemmelser for et område, der afgrænses i 2: 7 BEBYGGELSENS OMFANG OG PLACERING 7.2 Bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom må ikke overstige: 25% for åben-lav boligbebyggelse i 1 etage (delområde 1 og 2) 30 % for åben-lav boligbebyggelse i 1½ - 2 etager (delområde 1 og 2) 40% for tæt-lav boligbebyggelse (delområde 2) Andel i fælles friarealer kan ikke medregnes ved beregning af bebyggelsesprocenten for den enkelte ejendom. 15
BESTEMMELSER Forslag til tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 315 VEDTAGELSE Forslag til tillæg nr. 1 til Lokalplan nr. 315 er vedtaget til offentlig fremlæggelse den 15. juni 2016. Torsten Nielsen Borgmester / Lasse Jacobsen Kommunaldirektør Tillæg nr. 1 til Lokalplan nr. 315 er endeligt vedtaget den X Torsten Nielsen Borgmester / Lasse Jacobsen Kommunaldirektør 16
Forslag til tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 315 BESTEMMELSER LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort, må der i lokalplanområdet, ifølge lov om planlægning, 18, ikke retligt eller faktisk etableres forhold, der er i strid med lokalplanens bestemmelser. Lokalplanen medfører ikke handlepligt til at ændre lovlige bestående forhold i overensstemmelse med planen. Den eksisterende lovlige anvendelse kan fortsætte som hidtil. Retten til at anvende en ejendom i strid med lokalplanens bestemmelser bortfalder, når retten ikke har været udnyttet i tre på hinanden følgende år jf. lov om planlægning 56. Byrådet kan dispensere fra lokalplanens bestemmelser, hvis dispensationen ikke er i strid med planens principper. Væsentlige fravigelser fra lokalplanen kan kun gennemføres ved at vedtage en ny lokalplan. Der kan foretages ekspropriation af privates ejendom eller rettigheder over ejendom, når ekspropriationen er af væsentlig betydning for virkeliggørelsen af lokalplanen jf. lov om planlægning 47. Når en lokalplan udlægger en ejendom til offentlige formål, kan ejeren forlange ejendommen overtaget af kommunen mod erstatning jf. dog lov om planlægning 48, stk. 3. Afgørelser om forhold, der er omfattet af lov om planlægning, kan påklages til Natur- og Miljøklagenævnet for så vidt angår retlige klager, ekspropriationsklager og landzoneklager, jf. 58 i lov om planlægning. Klager skal være indgivet skriftligt inden 4 uger efter afgørelsen er meddelt, jf. 60 i lov om planlægning. 17
BESTEMMELSER Forslag til tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 315 18
Tillæg nr. 1 til lokalplan nr. 315 Kortbilag 2 Anvendelsesplan Mål ca. 1:2500 (ved print i A4) Viborg Kommune KORTBILAG 2 - ANVENDELSESPLAN
Planens område Teknik & Miljø Plan Prinsens Alle 5 8800 Viborg Tlf.: 87 87 87 87 plan@viborg.dk www.viborg.dk