EUROPA-PARLAMENTET 2009-2014 Udviklingsudvalget 11.7.2013 PE516.631v01-00 ÆNDRINGSFORSLAG 1-16 Udkast til forslag til beslutning Eva Joly, for Udviklingsudvalget (PE512.301v01-00) om kastebaseret diskrimination AM\943465.doc PE516.631v01-00 Forenet i mangfoldighed
AM_Com_NonLegRE PE516.631v01-00 2/10 AM\943465.doc
1 Alf Svensson Led 4 a (nyt) - der henviser til de seneste henstillinger om kastebaseret diskrimination fra FNorganer og særlige FN-repræsentanter; 2 Eva Joly, Keith Taylor for Verts/ALE-Gruppen Punkt A A. der henviser til, at kastebaseret diskrimination, også anerkendt som diskrimination på grund af arbejde og herkomst, er en form for forskelsbehandling, der er i strid med international menneskerettighedslovgivning som proklameret i verdenserklæringen om menneskerettigheder, den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder, den international konvention om økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder, den internationale konvention om afskaffelse af alle former for racediskrimination, konventionen om afskaffelse af alle former for diskrimination imod kvinder, konventionen om barnets rettigheder og Den Internationale Arbejdsorganisations konvention nr. 111; A. der henviser til, at kaste kan ses inden for en samfundsreligiøs sammenhæng, hvor dem, som falder uden for kastesystemet betragtes som "urene" eller "pariaer", men at kaste mere bredt indgår i et system med en streng lagdeling af samfundet med en rangfølge af befolkningsgrupper, der defineres efter herkomst og arbejde; der henviser til at diskrimination grund af arbejde og herkomst, der er et bredere begreb, som foretrækkes af FN, er en form for forskelsbehandling, der er i strid med international menneskerettighedslovgivning som proklameret i verdenserklæringen om menneskerettigheder, den internationale konvention om borgerlige og politiske rettigheder, den international konvention om økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder, den internationale konvention om afskaffelse af alle former for AM\943465.doc 3/10 PE516.631v01-00
racediskrimination, konventionen om afskaffelse af alle former for diskrimination imod kvinder, konventionen om barnets rettigheder og Den Internationale Arbejdsorganisations konvention nr. 111 3 Eva Joly, Keith Taylor for Verts/ALE-Gruppen Punkt A a (nyt) Aa. der henviser til, at Githu Muidai, FN's særlige ordfører om racisme, i juni 2012 understregede, at det er af afgørende betydning at undgå at etablere nogen form for rangfølge mellem forskellige former for diskrimination, selv om der er forskelle i arten og alvoren af dem afhængig af den historiske, geografiske og kulturelle sammenhæng, herunder "roma-samfundet i Europa og ofrene for kastesystemet i Afrika, Asien og Mellemøsten"; 4 Adam Bielan Punkt C C. der henviser til, at kastebaseret diskrimination eksisterer i en lang række lande over hele kloden, at det skønnes at C. der henviser til, at kastebaseret diskrimination eksisterer i en lang række lande over hele kloden, at det skønnes at PE516.631v01-00 4/10 AM\943465.doc
berøre 260 millioner mennesker, og at de fleste ofre findes i Sydasien; berøre 260 millioner mennesker, og at de fleste ofre findes i Sydasien; der imidlertid henviser til, at der er store koncentrationer af ofre i andre regioner, herunder Afrika og Mellemøsten; 5 Adam Bielan Punkt F F. der henviser til, at personer berørt af kastediskrimination trods indsatsen fra regeringer og i stigende grad fra internationale organisationer fortsat lider under alvorlige former for social udstødelse, fattigdom, vold, isolation, fysisk og verbal mishandling knyttet til fordomme samt en forestilling om renhed og forurening; F. der henviser til, at visse kaster på trods af indsatsen fra regeringer og i stigende grad fra visse internationale organisationer fortsat lider under alvorlige former for social udstødelse, fattigdom, vold, isolation, fysisk og verbal mishandling knyttet til fordomme samt en forestilling om renhed og forurening; 6 Adam Bielan Punkt G G. der henviser til, at praksisser vedrørende urørlighed stadig er udbredt og udvikler moderne former; der henviser til, at de berørte samfund står over for begrænsninger med hensyn til politiske deltagelse og alvorlig forskelsbehandling på arbejdsmarkedet; G. der henviser til, at praksisser vedrørende urørlighed stadig er udbredt i visse områder og udvikler moderne former; der henviser til, at de berørte samfund kan stå over for begrænsninger med hensyn til politiske deltagelse og alvorlig forskelsbehandling på arbejdsmarkedet AM\943465.doc 5/10 PE516.631v01-00
7 Michael Cashman, Alf Svensson, Leonidas Donskis Punkt G a (nyt) Ga. der henviser til, at lovpligtig positiv forskelsbehandling i nogle få lande som Indien til en vis grad har bidraget til integreringen af dalitter i den offentlige sektor, men at manglen på beskyttelsesforanstaltninger mod diskrimination på markedet og i den private sektor bidrager til udgrænsningen og den stigende ulighed; 8 Ramon Tremosa i Balcells Punkt 1 a (nyt) 1 a. mener ikke, at identitetskort skal indeholder oplysninger om kaste, da dette er i modstrid med lighed og social mobilitet; 9 Eva Joly, Keith Taylor for Verts/ALE-Gruppen PE516.631v01-00 6/10 AM\943465.doc
Punkt 1 a (nyt) 1 a. glæder sig over rapporterne fra Githu Muidai, FN's særlige ordfører om racisme, og understreger, at alle ofre for kastebaseret diskrimination i hele verden skal have samme opmærksomhed og beskyttelse; understreger mere generelt, at alle former for racisme og diskrimination bør behandles med samme vægt og beslutsomhed, herunder i Europa; 10 Adam Bielan Punkt 3 3. er fortsat foruroliget over det vedvarende store antal anmeldte og uanmeldte tilfælde af grusomheder og praksisser vedrørende urørlighed i lande med kastesystemer, herunder i Indien, og over den udbredte straffrihed, som udøverne af disse forbrydelser mod dalitter og andre ofre for kastebaserede krænkelser af menneskerettighederne nyder godt af; 3. er fortsat foruroliget over det vedvarende store antal anmeldte og uanmeldte tilfælde af grusomheder og udstødelse i lande med kastesystemer, herunder i Indien, og over den udbredte straffrihed, som udøverne af disse forbrydelser mod dalitter og andre ofre for kastebaserede krænkelser af menneskerettighederne nyder godt af; erindrer om, at de skyldige i sådanne former for diskrimination i visse lande sidder på vigtigt regeringsposter; 11 Sergio Paolo Francesco Silvestris Punkt 4 AM\943465.doc 7/10 PE516.631v01-00
4. gentager sin alvorlige bekymring over volden mod dalit-kvinder og andre kvinder fra tilsvarende berørte lokalsamfund i samfund med kastesystemer og flere og indbyrdes forbundne former for forskelsbehandling baseret på kaste, køn og religion, der påvirker dalit-kvinder og kvinder fra minoritetsgrupper, og som fører til tvungen konvertering, bortførelser, tvungen prostitution og seksuelt misbrug begået af mænd fra dominerende kaster; 4. gentager sin alvorlige bekymring over volden mod dalit-kvinder og andre kvinder fra tilsvarende berørte lokalsamfund i samfund med kastesystemer, der ofte ikke tør klage af frygt for trusler mod deres personlige sikkerhed og risikoen for social udgrænsning, og flere og indbyrdes forbundne former for forskelsbehandling baseret på kaste, køn og religion, der påvirker dalit-kvinder og kvinder fra minoritetsgrupper, og som fører til tvungen konvertering, bortførelser, tvungen prostitution og seksuelt misbrug begået af mænd fra dominerende kaster; Or. it 12 Alf Svensson Punkt 4 4. gentager sin alvorlige bekymring over volden mod dalit-kvinder og andre kvinder fra tilsvarende berørte lokalsamfund i samfund med kastesystemer og flere og indbyrdes forbundne former for forskelsbehandling baseret på kaste, køn og religion, der påvirker dalit-kvinder og kvinder fra minoritetsgrupper, og som fører til tvungen konvertering, bortførelser, tvungen prostitution og seksuelt misbrug begået af mænd fra dominerende kaster; 4. gentager sin alvorlige bekymring over volden mod dalit-kvinder og andre kvinder fra tilsvarende berørte lokalsamfund i samfund med kastesystemer og flere og indbyrdes forbundne former for forskelsbehandling baseret på kaste, køn og religion, der påvirker dalit-kvinder og kvinder fra minoritetsgrupper, og som fører til tvungen konvertering, bortførelser, tvungen prostitution og seksuelt misbrug begået af personer fra dominerende kaster; 13 Eva Joly, Keith Taylor PE516.631v01-00 8/10 AM\943465.doc
for Verts/ALE-Gruppen Punkt 7 7. opfordrer Kommissionen til at anerkende, at problemet med kastebaseret diskrimination bør løses sammen med andre former for diskrimination, såsom diskrimination på baggrund af etnicitet, race, religion, køn eller seksualitet, i forbindelse med EU's indsats for at bekæmpe alle former for forskelsbehandling; opfordrer EU til at betragte ofre for kastebaseret diskrimination som en identificerbar gruppe i EU's politikker og programmer; 7. opfordrer Kommissionen til at anerkende kaster som en bestemt form for diskrimination, der har sit udgangspunkt i en samfundsreligiøs sammenhæng, og som bør løses sammen med andre former for diskrimination, der bygger på etnicitet, race, herkomst, religion, køn eller seksualitet, i forbindelse med EU's indsats for at bekæmpe alle former for forskelsbehandling opfordrer EU til at betragte ofre for kastebaseret diskrimination som en identificerbar gruppe i EU's politikker og programmer; 14 Eva Joly, Keith Taylor for Verts/ALE-Gruppen Punkt 14 14. opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at styrke politik- og menneskerettighedsdialoger og fremme fælles initiativer med henblik på at eliminere kastediskrimination i samarbejde med regeringerne i de berørte lande, herunder Indien, Nepal, Pakistan, Bangladesh, Yemen, Sri Lanka og Mauretanien, samt Nigeria, Senegal og Somalia; 14. opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at styrke politik- og menneskerettighedsdialoger og fremme fælles initiativer med henblik på at eliminere kastediskrimination i samarbejde med regeringerne i lande som Indien, Nepal, Pakistan, Bangladesh og Sri Lanka, hvor kasteløse samfund behandles som pariaer og til mere bredt at bekæmpe diskrimination på grundlag af arbejde eller herkomst, som finder sted i en række lande, herunder Yemen, og Mauretanien, samt Nigeria, Senegal og Somalia; AM\943465.doc 9/10 PE516.631v01-00
15 Adam Bielan Punkt 14 14. opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at styrke politik- og menneskerettighedsdialoger og fremme fælles initiativer med henblik på at eliminere kastediskrimination i samarbejde med regeringerne i de berørte lande, herunder Indien, Nepal, Pakistan, Bangladesh, Yemen, Sri Lanka og Mauretanien, samt Nigeria, Senegal og Somalia; 14. opfordrer EU-Udenrigstjenesten til at styrke politik- og menneskerettighedsdialoger og fremme fælles initiativer med henblik på at eliminere kastediskrimination i samarbejde med regeringerne i de berørte lande, herunder Indien, Nepal, Pakistan, Bangladesh, Yemen, Sri Lanka og Mauretanien, samt Nigeria, Senegal og Somalia; erindrer om, at der ikke nævnes noget om kastebaseret diskrimination i aftaler med mange af disse lande; 16 Michael Cashman, Alf Svensson, Leonidas Donskis Punkt 15 a (nyt) 15 a. henstiller, at EU fremme ikkediskriminerende og inklusive politikker og procedurer i forretningsforbindelserne med kasteberørte lande, herunder positiv forskelsbehandling for dalitter og lignede berørte befolkningsgrupper på markedet og i den private sektor; PE516.631v01-00 10/10 AM\943465.doc