Fødevarestyrelsens 13 strategi 16
Fødevarestyrelsen i en ny tid En af Fødevarestyrelsens fornemmeste opgaver er at fremme sunde og sikre fødevarer og skabe vækst i hele fødevaresektoren. Sådan har det været i mange år, men selvom Fødevarestyrelsens mission er uændret, betyder det ikke nødvendigvis, at Fødevarestyrelsen skal fortsætte med at arbejde uforandret. I en global verden, hvor konkurrencevilkårene hele tiden skærpes, og hvor der hele tiden viser sig nye udfordringer, er det nødvendigt, at Fødevarestyrelsen positionerer sig som innovativ og omstillingsparat. Forbrugerne, både de danske og de internationale, stiller i højere grad krav om sunde fødevarer af god kvalitet, som er produceret med god dyrevelfærd. Ikke mindst stilles der krav om, at produktionen sker med omtanke for miljøet og 2 2 mange vil gerne købe økologisk. Vi kan glæde os over, at dansk fødevareproduktion har en stærk international position og et godt ry i hele verden. Det skyldes blandt andet den høje fødevaresikkerhed og det høje veterinære stade, som Fødevarestyrelsen bidrager til med en respekteret indsats. De nye krav og udfordringer betyder, at hverken fødevaresektoren eller Fødevarestyrelsen kan hvile på laurbærrene. I Fødevarestyrelsen skal vi kunne matche den omstilling, som fødevarevirksomhederne står over for uden at gå på kompromis med fødevaresikkerheden. Fødevarestyrelsen skal også kunne bidrage til, at befolkningen vælger fødevarer, der kan føre til en sundere livsstil og er produceret med omtanke for miljøet. Både fødevaresektorens vækst og forbrugernes sunde livsstil er således væsentlige samfundsopgaver for Fødevarestyrelsen. pejlemærker, som skal gennemsyre organisationens nye måde at tænke og handle på. Planen er nu, at pejlemærkerne skal udmøntes i en række mere konkrete indsatser, som styrker den daglige drift og opgavevaretagelse. For at vi kan gøre det bedst muligt, har vi brug for, at alle medarbejdere engagerer sig i at udforme og gennemføre indsatserne. God læselyst! Esben Egede Rasmussen Det er et stort ansvar, vi skal leve op til i Fødevarestyrelsen. For bedst muligt at løfte dette ansvar har Fødevarestyrelsen udarbejdet en ny strategi, hvor der sættes fokus på tre overordnede strategiske Det er ikke bare omverdenen og den globale forbrugers krav, der har ændret sig. Fødevarestyrelsen er også forandret. Fødevarestyrelsen er blevet til en enhedsorganisation, hvor vi arbejder sammen på tværs af faglighed, kompetencer og præferencer. Kontrollen er lagt om, og vi har gennemført effektiviseringer, medarbejderne er blevet endnu dygtigere, og vi vil alle forsat møde nye udfordringer. 3 3
Fødevarestyrelsens Tre strategiske pejlemærker 1. En markedsudviklende indsats Fødevaresektoren står over for en væsentlig udfordring i bestræbelserne på at styrke sin konkurrenceevne på et globalt marked, hvor de politiske krav om bæredygtig produktion og forbrugernes krav til fødevarernes kvalitet og sundhed skærpes Fødevarestyrelsen vil være ambitiøs og innovativ, når det kommer til at møde denne udfordring. Omstillingen vil stille store krav til myndighedernes virkemidler. Vi skal have et højt ambitionsniveau på fødevaresikkerhed, dyrevelfærd, miljø- og ressourcebelastning samt sundhedseffekt, fordi dette er den bedste langsigtede strategi i forhold til danske virksomheders globale konkurrenceevne. Vores indsats skal udformes, så vi motiverer den enkelte virksomhed til løbende at forbedre sine forhold. Der er behov for øget fokus på virkemidler, der giver reel effekt. Virksomhederne skal inddrages i processen, så de kan optimere deres valg af teknologi og management. Vores indsats skal sigte på at mindske virksomhedernes administrative og økonomiske byrder. Behovet for supplerende nationale reguleringer til EUregulering bør revurderes. Vores indsats i forhold til udbuddet af fødevarer og måltider tilrettelægges, så alle forbrugergrupper på en nem og gennemskuelig måde motiveres til at vælge efter kvalitet og sundhedseffekt. For at sikre at vi får reel effekt af vores arbejde, er der behov for hyppig evaluering af effekterne af de forskellige former for virkemidler. Også her skal vi have tæt dialog med vores brugere.» Fødevarestyrelsen gør sit til en velsmurt produktionskæde fra sunde råvarer til sikre fødevarer på forbrugerens bord«.. 4 4 5 5
2. Udsyn og åbenhed Fødevarestyrelsen har behov for et tæt og proaktivt samspil med omverdenen. Både for at modtage viden og inspiration og nyttiggøre vores viden og ydelser over for omverdenen. Fødevarestyrelsen skal have et stærkt internationalt udsyn og ad den vej indhente viden og inspiration til bedre forvaltning af fødevaresektoren fra jord til bord. Der er behov for at indhente viden om markedet, spotte trends og nye udfordringer, identificere barrierer og finde langsigtede løsninger, herunder f.eks. udvikle offentlig-private partnerskaber. Det er vigtigt at yde målrettet information og vejledning til kunderne og prioritere den efter, hvor stor effekt den vil have på vækst, fødevaresikkerhed og sundhed. Der er brug for en særlig indsats over for nystartede og innovative virksomheder, så disse virksomheder kommer godt i gang og får øget chance for succes. Der er behov for at forny dialogen med forbrugerne om sund mad og livsstil samt at styrke et forpligtende samspil med aktørerne på fødevaremarkedet. Fødevarestyrelsen vil forbedre sin synlighed i erhverv og i politikudviklende sammenhænge. 6 6 Det kan f.eks. ske i form af bedre internetservice, tættere netværk med aktører og interessenter, have øje for fremtidens kunder samt deltage i partnerskaber og andre fora, hvor fødevaresektoren er til debat. Der er behov for et tæt samspil med forskningsinstitutioner, så Fødevarestyrelsen kan målrette sine forsknings- og rådgivningsbehov og få fokus på forskning, der fremmer innovation, hvor både fødevaresikkerhed, sundhed og grønnere produktionsteknologi er tilgodeset. Der er behov for at styrke kendskabet til, hvorledes hensynet til både fødevaresikkerhed, ernæring og sundhed samt miljø-/ ressourceeffektivitet tilgodeses, og hvorledes dette kan formidles til forbrugerne. Hvad angår forvaltningen af EUreglerne skal vi se på, hvad vi kan lære af vores kolleger i andre medlemstater. Vi skal også se på, hvilke nye eksportmarkeder Danmark kan sælge fødevarer til, såsom BRIK-landene (Brasilien, Rusland, Indien, Kina) og andre stærkt voksende økonomier.»fødevarestyrelsen løfter blikket og åbner for tæt dialog med omverdenen om fødevaresektornes udfordringer«.. 7 7
3. Stolte medarbejdere og synlige ledere Dygtige medarbejdere, der trives og er stolte af deres arbejde og deres virksomhed, er en forudsætning for Fødevarestyrelsens succes. Stolte medarbejdere har ikke blot betydning for den enkeltes trivsel, men er også et stort aktiv for Fødevarestyrelsen, fordi det giver større gennemslagskraft. Derfor er medarbejderstolthed et væsentligt anliggende i den interne organisationsudvikling. Medarbejderstoltheden forudsætter, at det faglige og professionelle fundament er i orden. Stoltheden fremmes også ved, at den enkelte medarbejder har indflydelse på egne arbejdsopgaver og har fornuftige rammer at styre og håndtere sin opgavevaretagelse i. Stolte medarbejdere forudsætter også en stærk organisationskultur præget af intern samhørighed. Fødevarestyrelsens succes kræver synlige ledere, både indadtil og udadtil. Fødevarestyrelsens ledere vil sætte mere fokus på kommunikation og gennemskuelighed bl.a. i form af intern videndeling, tværgående arbejde og tydeligt fokus på strategiske mål og prioriteringer. Bearbejdning af resultater og erfaringer og kommunikation herom på tværs af organisationen får en større rolle. Med stolte medarbejdere og synlige ledere har Fødevarestyrelsen bedre mulighed for at handle kraftigt, når der skal leveres inputs til den innovative forvaltning af hele fødevaresektoren.»stolte medarbejdere og synlige ledere løfter i fælleskab Fødevarestyrelsen til nye højder«.. 8 8 9 9
Mission Fødevarestyrelsen er sat i verden for at fremme sikkerhed, sundhed og vækst fra jord til bord på fødevareområdet. Fødevarestyrelsen har fokus på hele fødevarekæden og de virksomheder, interessenter og aktører, der er knyttet hertil. Udfordringen er både at sikre vækst i produktion, handel og forbrug af fødevarer og at fødevarerne fremmer sundhed og velfærd for forbrugerne, herunder at sygdomsrisikoen for både mennesker og produktionsdyr mindskes. Vision - Sundere spisevaner samt at færre mennesker bliver syge af maden - Sundere dyr på marker og i stalde og større dyrevelfærd - Udvidede muligheder for at fremstille, forhandle og forbruge fødevarer Værdier Fødevarestyrelsens 5 værdier (ansvarlighed, engagement, faglighed, troværdighed og åbenhed) gælder både internt i styrelsen, og når vi møder vores brugere på gårdene, på virksomhederne og i butikkerne rundt om i landet. Ansvarlighed betyder, at vi tager ansvar for at løse vores opgaver bedst muligt og kommer med forslag til forbedringer. Engagement har vi, fordi vi prioriterer vores indsatser og ved, at motivation og initiativ gør en forskel. Faglighed indebærer, at vi arbejder professionelt og løser opgaverne på et højt fagligt niveau. Troværdighed dokumenterer vi, når vi er loyale og lægger vægt på at sige det, vi gør, og gøre det, vi siger. Åbenhed viser vi ved at være åbne overfor andres synspunkter og kommunikere vores beslutninger, så de er til at forstå. Fra tanke til handling... Hvordan arbejder Fødevarestyrelsen med en ny strategi? Du har nu læst strategien igennem og tænker måske over, hvordan den er blevet til. Strategidrøftelsen tog sin begyndelse i sommeren 2012. Processen begyndte med både at kigge udad mod omverdenen og den globale scene, men også ved at se indad og se på de stærke og svage sider, vi ser ved Fødevarestyrelsen som fødevare- og veterinærmyndighed. Ud af det kom der et oplæg med seks strategiske pejlemærker. På baggrund af drøftelser i organisationen og gode kommentarer og forslag fra chefer og medarbejdere samlede direktionen pejlemærkerne i tre nye centrale pejlemærker for at prioritere det væsentligste. Chefkredsen og Hovedsamarbejdsudvalget blev inddraget på ny, inden direktionen besluttede sig for den nuværende strategi. Derefter fulgte udarbejdelsen af denne folder, hvor det blev besluttet at indhente forslag fra en tegner til at illustrere pejlemærkerne, da et billede ofte siger mere end 1000 ord. Tegnerens forslag blev testet af en fokusgruppe med medarbejdere fra både centrale og lokale enheder. Med fokusgruppens gode input og ideer kunne vi give tegneren besked om at gøre arbejdet færdigt. Der er grund til at takke alle for deres bidrag, store som små. Vi håber, at det efterfølgende arbejde med at udmønte strategien bliver lige så spændende og lærerigt, som strategiens tilblivelsesproces har været. Vi står foran en stor opgave med at gøre strategien levende og effektfuld i hverdagen. Der bliver tale om både fælles opgaver for hele styrelsen og opgaver for den enkelte enhed. De fælles opgaver drejer sig især om at få tegnet Fødevarestyrelsens fremtid i tæt dialog med vores kunder og deres forventninger til styrelsen. Dette handler ikke bare om forskellige faglige udfordringer, men også om noget kulturelt i form af den måde vi tænker og handler på. For den enkelte enhed gælder det om at få gennemtænkt de specifikke arbejdsopgaver og lagt dem til rette, så de falder i tråd med de nye strategiske pejlemærker og det reviderede strategikort, som pejlemærkerne har affødt. 10 11 10 11
Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri Fødevarestyrelsen Stationsparken 31-33 DK-2600 Glostrup Tel +45 72 27 69 00 www.fvst.dk/kontakt www.fvst.dk