Til Børne- og Undervisningsudvalget Frederiksberg 9. oktober 2014 Høringssvar til forslag om nye skoledistrikter gældende for Frederiksberg kommune Skolebestyrelsen har dyb forståelse for de udfordringer, der er i forhold til den øgede elevtilgang til Kommunens folkeskoler, men er absolut uenig i, at skolen i sin nuværende form, har kapacitet og tilstrækkelig plads til, at der for skoleåret 2015/2016 kan starte 5 klasser og yderligere 5 klasser 2016/2017. Skolebestyrelsen mener at skolen af hensyn til opnåelse af ønsket undervisningskvalitet og miljø skal bevare sin nuværende størrelse. Skolens situation kapaciteten udnyttes allerede 100% I indledning til forslaget står: Dette notat beskriver det forventede antal børnehaveklasseelever i skoleåret 2015-2016 pr. skole ved de nuværende skoledistrikter samt forslag til justering af skoledistrikterne for at sikre, at der er plads til eleverne og at kapaciteten på skolerne udnyttes optimalt. Skolens helt nye indskolingsbygning er tænkt til en kapacitet i indskolingen svarende til 4 klasser pr. årgang. Herudover to modtageklasser (MK0 og MK1). I alt en kapacitet på 4,5 klasser pr. årgang (18 basislokaler). Indskolingsbygningen er er resultat af et tidligere pres på den bygningsmæssige kapacitet i kommunens folkeskoler. Indskolingsbygningen gav ikke ekstra luft, men løste et eksisterende kapacitetsproblem og udnyttes allerede 100%. I indeværende skoleår har skolen et gennemsnit på 4,75 klasser pr. årgang, og med skoledistriktsændringerne vil skolen komme op på et gennemsnit på 5 klasser pr. årgang i kommende skoleår. Konkret vil det betyde, at den nye indskolingsbygning må inddrage og hermed nedlægge et af faglokalerne billedkunst eller natur/teknik for at klare kapacitetsforøgelsen. Skolen vil ikke kunne tilbyde børn og lærere et faglokale til et af de pågældende fag, da skolen hermed kun vil råde over et billedkunstlokale eller et natur/tekniklokale. Grundet manglende projektering af garderobeplads har skolen allerede inddraget et lokale til garderobe for bh. klasserne. Der er stor tilgang til skolens modtageklasser i indskolingen og har derfor fået tilført ekstra ressourcer. Børnene bliver udsluset i de almindelige klasser og vil inden for to år blive fuldt integreret i en almindelig klasse. Skolen kan meget vel stå i den situation, at den øgede udslusning vil betyde, at børnetallet på årgange udløser ekstra ressourcer og hermed klasseudvidelse og endnu et basislokale, der skal stilles til rådighed. Se bilag 1
Samlet set er skolen allerede presset lokalemæssigt og den øgede tilgang af elever i indskolingen vil på længere sigt betyde et øget lokalepres på mellemtrinnet og udskoling. Skolen har pt. to lokaler til rådighed, som ikke bliver brugt som klasselokaler. Lokalerne er beliggende i bygning C og bruges som grupperum på mellemtrinnet. Disse lokaler tages i brug for udskolingsafdelingen, da vi næste skoleår bliver yderligere presset med 13 klasser og 10 basislokaler i udskolingsbygningen. Konsekvenser af forslag til nye skoledistrikter i Frederiksberg Kommune I forhold til grundtanken bag den ny skolereform samt den nye indskolingsbygning, vil en forøgelse på endnu en ekstra klasse uvægerligt have pædagogiske og læringsmæssige konsekvenser, ligesom det ikke kan undgå at påvirke såvel børnenes som personalets arbejdsmiljø. Skolebestyrelsen skal hermed understrege, at skolen ikke har kapacitet til en øget tilgang af elever i indskolingen, og kan ikke acceptere nuværende forslag til skoledistriktsændring, der strider imod samfundets, skolens og elevernes interesser om end det umiddelbart løser en lokal udfordring. Skolebestyrelsen er således uenig i den konklusion, der er at læse i Sektorplan 2014. Børn og unge i folkeskolen. Frederiksberg Kommune. April 2013, og som måske danner grundlag for aktuelle forslag om nye skoledistrikter, hvad angår Skolen ved Bülowsvej: I den østlige ende af kommunen vil der som følge af tidligere udbygninger ikke være kapacitetsproblemer i perioden frem til 2020/2021, men der vil være behov for at justere skoledistrikterne for at udnytte den eksisterende kapacitet. Skolebestyrelsens forslag 1. Skolebestyrelsens primære prioritet Skolen bevarer sin nuværende størrelse og kommunen tilrettelægger klassetildelingen så skolen bevarer og udnytter de 4 klasser pr. årgang som skolen er dimensioneret til. Skolen vil på denne måde bevare sin høje kvalitet og opfylde de opstillede mål. Herunder vil bevarelse af og opstillede mål for fagundervisning kunne opfyldes. Det er allerede aftalt at gennemføre fag(opdelt?) undervisning på skolens mellemtrin, men presset på kapaciteten har gjort det umuligt at gennemføre. 2. Sekundær prioritet skoleudvidelse Skolebestyrelsen har forståelse for kommunens udfordringer med en stor elevtilgang, men vil på den anden side også sikre at Skolen ved Bülowsvej kan leve op til den kvalitet og de mål som ny skolereform opstiller og som Frederiksbergs borgere kan forvente. Skolebestyrelsen vil derfor gerne pege på nogle løsningsforslag som kan løse problemet med øget elevoptag og bevaring af tiltænkt undervisningskvalitet.
i. Modtageklasser MK0 og MK1 indgår ikke længere som en del af Skolen ved Bülowsvej. De flyttes til en anden skole gældende fra skoleåret 2015/16. Dette vil løse kapacitetsproblemet i indskolingen samt eliminere fremtidige kapacitetsproblemer grundet elevfremskrivningerne. Der er et stigende børnetal, og da den procentvise andel af børn med specialundervisningsbehov stadig er svagt stigende, giver det større antal børn også et større behov for specialundervisning. Se Bilag 2. 2.5.2 ii. Skolebestyrelsen foreslår endvidere at der igangsættes et projekt, hvor det undersøges hvad der skal til for at mellemtrin og udskoling på sigt får kapacitet til at kunne rumme gennemsnitligt 5 klasser pr. årgang. Arbejdet med dette skal iværksættes i 2015 med henblik på færdiggørelse når børn med elevstart 2015 skal i 4. klasse. Skulle skolebestyrelsens sekundære prioritet blive aktuel at aktivere ser vi frem til at skoleforvaltningen indleder forhandlinger med skolens ledelse om disse forslag, så de foreliggende dilemmaer for både kommunen som helhed og for Skolen ved Bülowsvej løses. Tilførsel af midler til kapacitetspressede skoler er i den forbindelse en mulighed grundet budgetaftale 2013. Se bilag 2. 2.3.2 iii. Skolebestyrelsen foreslår endvidere, at der ved evt. igangsættelse af et projekt tages højde for elevfremskrivningerne for kommunen. Skolebestyrelsen må her pege på, at Frederiksberg Kommunes skolevæsen siden 1999 har oplevet en markant tilstrømning til kommunens folkeskoler. I løbet af de sidste 12 er der tale om en stigning på knap 2000 elever, svarende til en tilvækst på ca. 50%. Det fremgår af nedenstående figur, der viser elevtalsudviklingen fra 2000 til 2012. Figuren viser også fremskrivningen af elevtallet til 2020 og det er tydeligt, at vi ser frem til at få endnu flere børn på kommunens skoler. Se bilag 3 Med venlig hilsen Christina Merolli Poulsen Skolebestyrelsesformand
Bilag 1 Tandplejen Sundhed P. PPR A221 3.D 1.sal Lysegrøn A213 A215 A216 A227 3.A 3.B MK1 3.C A301 A308 A309 A315 Garderobe 0.B Multi- 0.D værksted 2.sal Mørkegrøn A306 MK0 A310 0.A A321 0.C
A401 A408 A409 A415 Natur- Multi- 1.E 1.D teknik værksted 3.sal Orange A406 1.A A414 1.B A421 1.C A501 A508 A509 A515 2C Multi- Billedkunst 2.D værksted 4.sal Mørkegrøn A506 2.A A510 Mødelokale A521 2.B Basislokaler projekteret i indskolingen: 18 Indeværende skoleår er 19 basislokaler i brug og 1 basislokale i brug som garderobe, grundet manglende plads i garderoben i kælderen Faglokaler: 2 (billedkunst og natur/teknik) Åbne lokaler som ikke kan tages I brug som basislokaler
Bilag 2 http://www.frederiksberg.dk/~/media/forside/politik-og-demokrati/politikker- og-strategier/sektorplaner/2014-2017/børn%20og%20unge%20i%20folkeskolen.ashx
Bilag 3