KLAGENÆVNET FOR DOMÆNENAVNE J.nr.: 2009-0147 (Tidl. j.nr. 1893) Klager: Rigspolitiet Polititorvet 14 1780 København V Indklagede: Kristian Lind Damhustorvet 3, 1. tv 2610 Rødovre Parternes påstande: Klagerens påstand Indklagede tilpligtes at overdrage domænenavnet politiskolen.dk til klageren. Indklagedes påstand Frifindelse. Dokumenter: Der er for klagenævnet fremkommet klageskrift af 15. juli 2009 med 4 bilag (bilag 1-4), svarskrift 31. juli 2009, replik af 26. august 2009 og duplik af 18. september 2009. Registreringsdato: Domænenavnet politiskolen.dk er registreret den 29. april 2000. Sagsfremstilling: I klageskriftet er bl.a. anført følgende: I forbindelse med at der skal ansætte[s] flere politibetjente, skal markedsføringen af Politiskolen intensiveres på Internettet. Politiskolen er i den forbindelse blevet opmærksom på opmærksom på, at domænenavnet politiskolen.dk den 29. april 2000 er blevet registreret af Kristian Lind. Rigspolitiet ønsker domænet overført til Rigspolitiet, således at det bliver en del af markedsføringen. 1
Endvidere anses det for en risiko, at en privat hjemmeside under politiskolen.dk vil kunne forveksles med Politiskolen og dermed kunne skabe tvivl om politiskolens arbejde, uddannelse og seriøsitet. I forbindelse med sagsbehandlingen har undertegnede rettet telefonisk henvendelse til Kristian Lind. Han ønsker ikke [at] overføre domænenavnet til Rigspolitiet, men er villig til at sælge rettigheden til domænet til Rigspolitiet for et beløb af kr. 10.000 + moms. Domænenavnet er i øvrigt ikke taget i brug. Forespurgt, oplyste Kristian Lind, at ejeren af domænet var en enkeltmandsvirksomhed, ejet af ham selv. Som bilag 4 har klageren fremlagt et internt telefonnotat dateret 10. juli 2009, hvoraf det fremgår, at indklagede telefonisk er blevet gjort bekendt med klagers ønske om at overtage domænet. Ligeledes fremgår det af telefonnotatet, at indklagede under telefonsamtalen oplyste, at denne hos Klagenævnet for Domænenavne tidligere har fået tilkendt retten til politiskolen.dk i forbindelse med en klagesag vedrørende rigspolitiet.dk. Ifølge telefonnotatet tilbød indklagede at sælge politiskolen.dk for kr. 10.000,00 ex. moms. Indklagede har oplyst, at denne har drevet en enkeltmandsvirksomhed inden for IT siden 2002. Endvidere har indklaget oplyst følgende: Jeg erhvervede domænet politiskolen.dk med henblik på at lave en hjemmeside [ ] med relation til de kendte film politiskolen instrueret af Hugh Wilson og serien politiskolen der består af 26 afsnit. Domænet blev ikke erhvervet med henblik på videresalg. Det er heller aldrig blevet tilbudt til salg eller lign, før Per Krogh Larsen [ ] telefonisk rettede henvendelse til mig. Jeg oplyste Per Krogh Larsen om at jeg ikke ønskede at overdrage domænet da jeg stadig [havde] intentioner om at lave en hjemmeside med relation til filmene. Yderligere erindre[r] jeg at der tidligere har været en klage fra politiets side på dette domæne, hvor jeg fik tildelt retten til domænet. Dette må fremgå af tidligere sager hos klagenævnet for domænenavne. Klageren har i sin replik anført, at politiskolen.dk er registreret for mere end 9 år siden og ikke i den periode er blevet benyttet af indklagede. Samtidig anfører klager: En hjemmeside vedr. serien Politiskolen, instrueret af Hugh Wilson har ingen relationer til Danmark. Et dk-domænenavn vil i den forbindelse være uden betydning for hjemmesiden. Der findes mange ledige domænenavne, hvori politiskolen indgår. Det er kun politiskolen.dk, politiskolen.se og politiskolen.ws som er optaget. At Kristian Lind nu har tilbudt mig, at Rigspolitiet kunne købe domænet, indikerer, at han har opgivet tanken om at lave et site [om] serien Politiskolen på dette domæne. Med ovennævnte begrundelse anser jeg, at registreringen/opretholdelsen af domænet politiskolen.dk er sket med henblik på salg. I sin duplik anfører indklagede hertil: 2
Per Krogh Larsen nævner at et domæne med navnet politiskolen.dk ikke kan have relation til serien politiskolen instrueret af Hugh Wilson, alene pga. det er et dk domæne. Dette er jeg absolut ikke enig i. Der findes mange fans af serien i DK, og serien er blevet sendt flere gange på dansk tv og bliver stadig sendt, samt der sælges dvd i butikkerne i DK. Der findes pt. heller ingen hjemmeside på dansk om serien. Per Krogh Larsen nævner yderligere at domænet er registreret 29. april 2000. Dette beviser netop at domænet ikke er erhvervet med henblik på salg, i så tilfælde ville det for længst være tilbudt til salg. At domænet endnu ikke er taget i brug kan på ingen måde indikere at erhvervelsen er sket med henblik på salg. Erhvervelsen har altid (og er stadig) sket med henblik på at oprette en side der omhandler serien politiskolen. [ ] At Rigspolitiet nu, efter 9 år, pludselig kommer i tanke om at de ønsker [at] bruge netop dette domæne beviser at rigspolitiet sagtens har kunnet undvære dette domæne. Indtil videre har de jo klaret sig fint med http://www.blivpolitibetjent.dk og http://www.politi.dk. Sekretariatet kunne ved opslag den 17. november 2009 på domænenavnet politiskolen.dk konstatere, at domænenavnet ikke blev anvendt aktivt for en hjemmeside. Ved en søgning i Internet Wayback MACHINE (www.archive.org) har sekretariatet konstateret, at der ikke er arkiveret nogen hjemmesider på politiskolen.dk. En søgning på politiskolen i Google den 17. november 2009 giver 19.800 hits, når søgningen afgrænses til sider fra Danmark. Ved en gennemgang af de første 50 hits har sekretariatet kunnet konstatere, at 32 hits relaterer sig til klager, mens ingen relaterer sig til indklagede. 14 hits relaterer sig til filmen Politiskolen omtalt af indklagede. Klagenævnet har ved opslag på http://www.politi.dk/da/ompolitiet/rigspolitiet/personale/ konstateret, at Politiskolen organisatorisk henhører under Rigspolitichefens afdeling for Uddannelse og Personale, og at betegnelsen Politiskolen anvendes som skolens officielle betegnelse i f.eks. cirkulære nr. 128 af 13. december 2003 om offentlighedens adgang til kriminalforsorgens fængsler og arresthuse og i bekendtgørelse nr. 177 af 5. marts 2009 om bevaring og kassation af Rigspolitichefens og politikredsenes arkivalier. Sekretariatet har på det foreliggende grundlag ikke fundet anledning til at indlede forligsprocedure. Parternes anbringender kan sammenfattes således: Klageren har gjort gældende, at indklagede har handlet i strid med god domænenavnskik, da han har været vidende om klagers politiskole i Danmark på tidspunktet for det omtvistede domænenavns registrering, at indklagede i strid med domænelovens 12, stk. 2, har registreret domænet udelukkende med henblik på videresalg, jf. at han ikke har gjort brug af domænet, som han har tilbudt at overdrage til klager mod betaling af kr. 10.000,00 ex. moms, 3
at indklagede har handlet i strid med Markedsføringslovens 18 ved uretmæssigt at have registreret klagers forretningskendetegn som domænenavn, og at en hjemmeside om TV-serien Politiskolen, instrueret af Hugh Wilson, ikke har relationer til Danmark, hvorfor et.dk-domæne er uden betydning for en sådan hjemmeside. Indklagede har gjort gældende, at indklagede har registreret domænet med henblik på at lave en fan-side om TV-serien Politiskolen og film af samme navn, instrueret af Hugh Wilson, og at dette stadig er indklagedes hensigt, at TV-serien Politiskolen har mange fans i Danmark, hvorfor domænet har relation til Danmark, at domænet ikke er blevet registreret med henblik på videresalg, da det ikke er blevet udbudt til salg før henvendelsen fra klager, at indklagede tidligere har fået tilkendt retten til domænet af Klagenævnet for Domænenavne, og at klager ikke har reel brug for domænet, idet klager ikke har reageret før end i 2009, uanset domænet blev registreret allerede den 29. april 2000, og idet klager indtil nu har kunnet klaret sig med blivpolitibetjent.dk og politi.dk. Nævnets bemærkninger: Da domænenavnet politiskolen.dk efter det oplyste ikke har kommerciel betydning for indklagede, er nævnet tiltrådt af to medlemmer, som repræsenterer henholdsvis forbruger- og erhvervsmæssig sagkundskab, jf. bestemmelserne i 1, stk. 2 og 3, i nævnets forretningsorden af 1. september 2009. Der har ikke tidligere verseret en sag for nævnet omkring politiskolen.dk eller rigspolitiet.dk. Det er derfor ikke er rigtigt, at indklagede tidligere har fået medhold i en klagesag omhandlende disse domænenavne. Som sagen er oplyst, giver den især anledning til at overveje, om indklagedes registrering og opretholdelse af registreringen af domænenavnet politiskolen.dk indebærer en overtrædelse af 12, stk. 1, i lov nr. 598 af 24. juni 2005 om internetdomæner (domæneloven). Denne bestemmelse, der fastslår, at registranter ikke må registrere og anvende internetdomænenavne i strid med god domænenavnsskik, finder også anvendelse på domænenavne, der er registreret før lovens ikrafttræden, jf. domænelovens 27, stk. 2. Derimod finder domænelovens 12, stk. 2, som også er påberåbt af klager, ikke anvendelse i nærværende sag, da bestemmelsen på nuværende tidspunkt ikke finder anvendelse på domænenavne registreret før 1. juli 2005, jf. domænelovens 27, stk. 3. Det er i forarbejderne til domænelovens 12, stk. 1, forudsat, at der i den praktiske udmøntning af kravet om god skik vil kunne indgå en række modstående almene hensyn, som må afbalanceres over for hinanden, hvilket efter omstændighederne vil kunne resultere i, at en registrant, som er uden reel interesse i et domænenavn, vil kunne blive pålagt at afstå domænenavnet til en anden, som har en sådan tilknytning til de værdier, som domænenavnet signalerer, at vedkommende har mulighed for at udnytte domænenavnets reelle værdi. 4
Klager har siden 1914 drevet Politiskolen, som i dag er en afdeling under Rigspolitichefen. Skolens officielle navn er Politiskolen, og klager har derfor en åbenlys interesse i at kunne gøre brug af politiskolen.dk som domænenavn for skolen. En sådan brug vil også være i almenhedens interesse, da det må antages, at mange internetbrugere ved opslag på politiskolen.dk vil have en forventning om at blive ledt hen til en hjemmeside for klager med information om skolen og politiuddannelsen. Disse hensyn må imidlertid afvejes over for hensynet til indklagede. Indklagede har oplyst, at han har registreret domænenavnet med henblik på at etablere en fanhjemmeside om en film og TV-serie kaldet Politiskolen. Han har imidlertid i de mere end 9 år, han har været indehaver af domænenavnet, ikke taget skridt til at etablere en sådan hjemmeside. Han har endvidere ved klagerens henvendelse tilbudt at sælge domænenavnet til klageren for et beløb, som langt overstiger den pris, som indklagede selv har betalt for domænenavnet. Hans interesse i domænenavnet synes dermed reelt ikke at være knyttet til hans egne muligheder for at kunne udnytte domænenavnets signalværdi, men synes snarere at være knyttet til en forventning om at kunne sælge domænet til overpris til en anden, for hvem domænenavnet har en reel værdi. På baggrund af ovenstående, og når yderligere henses til, at indklagedes formål med at registrere domænenavnet kan opfyldes lige så godt ved at registrere et andet domænenavn, findes klagerens interesse i domænenavnet langt at overstige indklagedes. På den baggrund findes den af indklagede udviste adfærd i denne sag at være i strid med god domænenavnsskik, jf. domænelovens 12, stk. 1. Nævnet træffer herefter følgende A F G Ø R E L S E Indklagede, Kristian Lind, skal anerkende at den foreliggende registrering af domænenavnet politiskolen.dk er i strid med gældende dansk ret, og at registreringen af dette domænenavn overføres til klageren, Rigspolitiet. Overførslen gennemføres 4 uger efter nedenstående dato. Klagegebyret tilbagebetales til klageren. Dato: 11. december 2009 Lene Pagter Kristensen (Formand) Knud Wallberg Jens Schovsbo Jane Eis Larsen Jeppe Juul 5