Mødedato:. Mødetidspunkt: 15:00. Sted: REFERAT Mødelokale 1, Administrationsbygningen i Terndrup Møde slut: 16:45 Afbud: Henrik Christensen deltog ikke i behandling af punkt 1, 2, 3, 4, 7, 9, 10, 11, 12, 13 og 14 Leif Nielsen deltog ikke i behandling af punkt 13 og 14 Fraværende:
Indholdsfortegnelse Side 1. Godkendelse af dagsorden 330 2. Økonomivurdering ultimo september 331 3. Indsatsområde i Rebild Kommunes Sundhedspolitik for 2010 og 2011 333 4. Dagtilbudsrapport 2008 / 09 335 5. Fremtidige dagtilbud i Suldrup, Sønderup og Kirketerp 338 6. Vurdering af børnetal og kapacitet i dagtilbud i Støvring og Skørping 341 7. Lukning af undersøgelsesklinikken i Øster Hornum 343 8. Organisering af Rebild Tandpleje 345 9. Anvendelse af skolebygningerne i Kirketerp 348 10. Licitationsresultat vedr. Suldrup skole 350 11. Totalrådgiver til færdiggørelse af renoveringsprojektet ved Suldrup skole 352 12. Ferieplan for skoleåret 201011 354 13. Skolevæsenets kvalitetsrapport for skoleåret 200809 356 14. Orientering til 361 Underskriftsside 362 329
1. Godkendelse af dagsorden Sagen afgøres i: Beslutning i den 11112009: Godkendt. Henrik Christensen deltog ikke i behandling af dette punkt. 330
2. Økonomivurdering ultimo september J.nr.: 00.01.00S00. Sagsnr.: 08/21540 Sagen afgøres i: Byrådet Sagsfremstilling: Hermed foreligger årets tredje samlede økonomivurdering for Rebild Kommune. Vurderingerne for de enkelte fagudvalg medfølger som bilag for hvert enkelt udvalg, mens den samlede vurdering udsendes i forbindelse med Økonomiudvalgets møde den 19. november 2009. Den samlede vurdering af økonomien med udgangen af 3. kvartal er samlet set i overensstemmelse med de seneste skøn på, dog således at der er ændringer sektorerne imellem og det er i al væsentlighed de samme områder, der er pressede. Set overordnet er der alt andet lige i forbruget med udgangen af oktober tegn på at beslutningerne om forbrugstilbageholdenhed slår igennem. Det er især på lønområdet, hvor der kan konstateres et mindre forbrug. Oktober er den måned, hvor kommunen har haft det mindste lønforbrug i løbet af hele 2009, hvilket samtidig skal ses i forbindelse med de generelle lønstigninger som blev udløst pr. 1. april 2009 og 1. oktober 2009. På de øvrige udgifter er der også tegn på tilbageholdenhed i forhold til de tidligere måneder og år. I forhold til 2007 og 2008 er forbruget i oktober 2009 henholdsvis 1,5 og 1 % lavere i 2009. Det samlede forbrug er dog stadig en anelse højt 8,34 % i forhold til de handleplaner og forventninger der er til et faldende forbrug i 2009. I vurderingen for de enkelte udvalg, som er vedlagt, er der lavet regnskabsmæssige skøn for 2009 på sektorniveau, samtidig med at udviklingen fra økonomivurdering 2 er vist. Endvidere er der angivet detaljerede bemærkninger på de respektive udvalgsområder. For en nærmere specifikation og vurdering af de enkelte områder henvises til de konkrete vurderinger fra de respektive fagudvalg i bilagsmaterialet. Indstilling: Forvaltningen indstiller: At økonomivurderingen drøftes Beslutning i den 11112009: drøftede økonomivurderingen. Udviklingen er bekymrende på specialundervisnings og familieområdet. Udvalget vil fortsat have fokus på budgetoverholdelsen på disse områder. 331
Udvalget anmoder forvaltningen om at igangsætte en analyse af fritidstilbud til elever i vidtgående specialundervisning med henblik på økonomisk optimering af området. Henrik Christensen deltog ikke i behandling af dette punkt. Bilag: 290838 290955 290953 290976 290973 291010 291024 291108 Økonomiopfølgning september KF (KFU 111109) AU Opfølgning på fokusområder på Arbejdsmarked 2009 AU Økonomivurdering pr. 30. september 09 Økonomiopfølgning september BU111109 Status handleplaner BU111109 Økonomiopfølgning september 2009 Sundhed SU 101109 Aktivitetsopfølgning Sundhed SU 101109 Anlæg Rebild Kommune september 2009 BU111109 332
3. Indsatsområde i Rebild Kommunes Sundhedspolitik for 2010 og 2011 J.nr.: 16.00.01P22. Sagsnr.: 09/10425 Sagen afgøres i: Byrådet Sagsfremstilling: Rebild Kommunes Sundhedspolitik udstikker den overordnede ramme for Sundheden i Rebild Kommune med udgangspunkt i specifikke årlige indsatsområde. I 2008 og 2009 var indsatsen målrettet Sundhed på arbejdspladsen og Trivsel og Sundhed for børn 0 16 år. Sundhedsgruppen med repræsentation fra alle forvaltningsgrene indstiller, at KOST indgår som indsatsområde i Rebild kommunes Sundhedspolitik for årene 2010 og 2011. Sundhedsgruppen anbefaler, at indsatsområdet er 2 årigt idet der er tale om en stor opgave og bred indsats som skal forankres til yderste led af organisationen. Sundhedsgruppen som er styregruppe for projektet anbefaler videre, at indsatsen indledes med udarbejdelse af en generel og overordnet kostpolitik for Rebild Kommune med efterfølgende specifikke indsatser i den enkelte og på tværs af Fagforvaltningerne. Chefgruppen anbefaler Sundhedsgruppens forslag til KOST som sundhedspolitisk indsatsområde godkendt. Der foreligger forslag til tids og handleplan for indsatsområdet til Byrådets godkendelse jf. bilag. Indstilling: Forvaltningen indstiller: At Sundhedspolitisk indsatsområde for årene 2010 og 2011 er KOST. Bilag: Sagens bilag udsendes sammen med dagsorden til Sundhedsudvalget. Beslutning i den 11112009: Indstilles godkendt som indstillet. Henrik Christensen deltog ikke i behandling af dette punkt. 333
Bilag: 290479 Indsatsområde KOST 201011 SU 101109/BU111109 334
4. Dagtilbudsrapport 2008 / 09 J.nr.: 16.06.00P20. Sagsnr.: 08/9399 Sagen afgøres i: Byrådet Sagsfremstilling: I august 2008 godkendte Byrådet i Rebild, deltagelsen i et partnerskab med 33 andre kommuner vedrørende God kvalitet og Høj faglighed i dagtilbud Det var kommunens hensigt at rette fokus på dialog mellem alle parter og yderligere udvikling af området. Forvaltningen har på den baggrund udarbejdet den første generation af Rebild Kommunes kvalitetsrapport på dagtilbudsområdet. I april 2009 godkendte konceptet for Dagtilbudsrapporten. Rapporten følger Den Kommunale Kvalitetsmodel, som Regeringen og KL har anbefalet i økonomiaftalen for 2010. Den skal beskrive status og danne grundlag for fremtidig udvikling på området. Derfor indeholder dagtilbudsrapporten fremadrettede tiltag. De data, der er indsamlet i rapporten koncentrerer sig om kerneydelsen jfv. Dagtilbudsloven 7 og kontrakten 2008/09. Herudover er der indsamlet relevant data, der allerede eksisterer eller som Kommunen har tilsynsforpligtelsen med. Kontraktstatus 2008/09 De pædagogiske læreplaner 2009 (knytter sig til kerneydelsen) Børnemiljøvurdering 200709 (knytter sig til kerneydelsen) Temperaturmålingen juni/juli 2009 (knytter sig til kerneydelsen) Det pædagogiske tilsyn 2007/08 (knytter sig til kerneydelsen) Sprogvurdering 2008 (knytter sig til kerneydelsen) Skoleudsættere Støttefunktionen Pasningsprocenter Regnskabstal 2008 samt andet relevant talmateriale. Personale sammensætning og forbrug Faktaark Regnskabstal og øvrige talmateriale er opsamlet i et faktaark, der hjælper til at giver overblik for den enkelte institution og for hele området. Læringsmodel Læringsmodellen går ud på, at der under udarbejdelsen af Dagtilbudsrapporten er afholdt individuelle samtaler med lederen fra hvert dagtilbud vedrørende tilbagemeldingerne. Læringsmodellen skal danne grobund for de fremadrettede tiltag. Resultater for hele området På samtlige undersøgte områder er der arbejdet målrettet, og effekten er høj. Indenfor alle 5 indsatsområder i kontrakten er der målsat og fulgt op. Dagtilbudsrapporten viser, at kontrakten har været retningsgiver for området. Rapporten viser også, at den pædagogiske udvikling forløber stabilt og velunderstøttet af de pædagogiske læreplaner. 335
Der er særdeles gode resultater i Temperaturmålingen, hvor Rebild Kommunes dagtilbud inklusiv dagplejen sammenligner sig med 33 andre kommuner og på alle områder ligger over norm. Der er 38 børn med skoleudsættelse, og de 30 er drenge. Rapportens oplysninger viser, at der er 5 dagtilbud uden skoleudsættere og deres eneste fællesnævner er, at de har høj score på sproglige og sociale kompetencer i temperaturmålingen. Derfor er det relevant at videndele om, hvordan de arbejder med sprog og sociale kompetencer. Fremadrettede tiltag for hele området vedrørende kontrakt Vedvarende fokus på sundhed Styrkelse af en fælles pædagogisk forståelsesramme mellem dagtilbud og indskolingen Systematisk pædagogisk indsats for at styrke børnenes sociale og sproglige kompetencer yderligere Fremadrettede tiltag for hele området De pædagogiske læreplaner Styrkelse af systematik vedrørende dokumentations og evalueringskulturen Styrkelse af IT i børnehøjde Styrkelse af arbejdet med fremmede kulturer Fremadrettede generelle tiltag for hele området på baggrund af Temperaturmålingen Styrkelse af visionær ledelse Vurdering af de enkelte Dagtilbud Dagtilbudsrapporten indeholder en vurderingsmodel, hvor forvaltningen har vurderet dagtilbuddene i forhold til deres arbejde med de nævnte data. Modellen har tre trin og alle dagtilbud er placeret i to eller tre trin på én gang og de fordeler sig således: 336 1. Dagtilbuddet har arbejdet godt, og der er basis for videndeling med de øvrige dagtilbud. (23dagtilbud) 2. Dagtilbuddet har arbejdet med emnet, men forvaltningen anbefaler, at emnet styrkes. (25 dagtilbud) 3. Dagtilbuddet er udfordret og bør rette fokus på at forbedre området. (4 dagtilbud) Dagtilbudsrapportens resultater, relevans og implementeringsmuligheder er diskuteret igennem på ledermøde i september og i oktober. Dialog om Dagtilbudsrapport afløser det anmeldte tilsyn De samtaler, der har været ført i forbindelse med Dagtilbudsrapporten ligner det anmeldte tilsyn. Forvaltningen foreslår derfor, at dialogen om dagtilbudsrapporten afløser det anmeldte tilsyn. I den fremtidige dialog skal deltagerne i givet fald, være dagtilbuddenes ledelse, medarbejderrepræsentant og formanden for bestyrelsen samt forvaltningen. Dagtilbudsrapportens rammer / konceptet I konceptet til dagtilbudsrapporten fremgår, at rapporten er to årig og skal følge kontraktperioden, så den kan danne grundlag for fremtidige politiske indsatsområder. Det er planlagt, at 2010 skal bruges til evaluering af den herværende rapport.
Indstilling: Forvaltningen indstiller: At dagtilbudsrapporten tages til efterretning. At dagtilbudsrapporten og dialogen heri fremover afløser det årlige anmeldte tilsyn. Beslutning i den 11112009: Indstilles godkendt som indstillet. Henrik Christensen deltog ikke i behandling af dette punkt. Bilag: 289496 Dagtilbudsrapport_2009 BU111109 337
5. Fremtidige dagtilbud i Suldrup, Sønderup og Kirketerp J.nr.: 16.05.01P16. Sagsnr.: 09/13748 Sagen afgøres i: Byrådet Sagsfremstilling: På s møde 7. oktober 2009 besluttede udvalget at igangsætte udarbejdelse af et beslutningsgrundlag for stillingtagen til hvilket dagtilbud, der skal stilles til rådighed, når skolerne i Sønderup og Kirketerp lukkes. Samtidig besluttede udvalget at indbyde forældrene i Sønderup og Kirketerp til møder ultimo oktober for at høre, hvilke lokale ønsker og ideer der er til den fremtidige børnepasning. Det ønskede beslutningsgrundlag er nu udarbejdet og vedlagt som et notat, der beskriver prognoserne for de fremtidige behov for dagtilbudspladser for 05 årige i området. Prognosen viser: At der i det nye samlede Suldrup Skoledistrikt vil mangle 5176 børnehavepladser i de kommende år, når de udvidede skolefritidsordninger i Sønderup og Kirketerp nedlægges. At der i det nuværende Suldrup skoledistrikt indtil videre har været tilstrækkelig kapacitet, men at der i de kommende år vil være behov for en udvidelse med op til 37 børnehavepladser. At der i Kirketerpskolens distrikt vil være behov for 2127 børnehavepladser de kommende år, når Krudtuglen lukker. At der i Sønderup skoledistrikt, når Regnbuen lukker, vil være behov for et faldende antal børnehavepladser fra de nuværende 23 pladser til 13 pladser i periodens slutning. Prognosen er baseret på den nuværende pasningsprocent i distrikterne, hvor en høj pasningsprocent i Suldrup og en tilsvarende lavere pasningsprocent i Kirketerp og Sønderup viser, at der i dag er forældre fra de to små distrikter, som vælger en børnehaveplads i Suldrup. Notatet beskriver desuden mulighederne for at etablere privat daginstitution at udvide med flere pladser i Suldrup at etablere en satellit til Børnehaven Tumlehøj. Udvalget har afholdt møder med forældre til førskolebørn i de to skoledistrikter. I Sønderup blev der givet udtryk for, at den kommende friskole ønsker at etablere en privat daginstitution i Regnbuens nuværende lokaler. De fremmødte forældre gav udtryk for opbakning til en sådan privat daginstitution. I Kirketerp blev udvalget præsenteret for et oplæg til at bruge Kirketerpskolen som et lokalt kulturcenter, når skolen lukker. Centret skal bl.a. indeholde en børnehave. De fremmødte forældre gav udtryk for opbakning til en lokal børnehave i Kirketerp. Planerne 338
om etablering af kulturcenter i Kirketerp er endnu ikke så udviklede, at det er muligt at tage stilling hertil. Udvalget opfordrede til, at man tog kontakt til Fritids og Kulturforvaltningen med henblik på at få konsulenthjælp til at udvikle projektet. På baggrund af møderne er det vurderingen, at der ikke er behov for, at kommunen foretager sig yderligere i forhold til etablering af børnehavepladser i Sønderup, mens der skal tages stilling til ønsket om at etablere kommunal børnehave i Kirketerp. Det er forvaltningens vurdering på baggrund af den udarbejdede prognose, at der såvel i Sønderup som i Kirketerp vil være behov for opbakning fra stort set alle forældre i området, hvis det skal være muligt at opretholde en børnehave. Det er forvaltningens anbefaling, at såfremt der ønskes opretholdt kommunal børnehave i Kirketerp, at denne oprettes i en forsøgsperiode på 12 år fra skolen lukker med henblik på at vurdere, om der er forældremæssig opbakning, samt vurdere om det lykkes at få etableret et lokalt Kulturcenter. I budgettet for 2010 er afsat en grundtildeling (kr. 462.600 fordelt på konto 3 (SFO) og konto 5(børnehave)) til såvel en institution i Sønderup som en institution i Kirketerp, mens der ikke er afsat midler til drift af bygningerne, når skolerne lukker i august 2010. Hvis der skal drives kommunal børnehave i Kirketerp er der behov for at fastholde en grundtildeling (kr. 462.600) og midler til drift af Kirketerpskolen eller dele heraf. Hvis der etableres en privat daginstitution i Sønderup, vil budgettet for antallet af børn i privatinstitutioner skulle opjusteres, og grundtildelingen hertil vil kunne spares. Indstilling: Forvaltningen indstiller: At der afventes en ansøgning om etablering af privat daginstitution i Sønderup. At der tages stilling til om der skal arbejdes videre med etablering af en satellit i Kirketerp til Børnehaven Tumlehøj i Suldrup og de budgetmæssige konsekvenser heraf. Beslutning i den 11112009: Det indstilles, at der arbejdes videre på at etablere forsøgsordning frem til august 2011 med en satellit i Kirketerp til Børnehaven Tumlehøj i Suldrup. Satelitten finansieres af det afsatte budget inkl. grundtildeling (462.600 kr.) til børnepasning i Kirketerp. 339
Bilag: 289625 Notat om dagtilbud i Suldrup Skoledistrikt 340
6. Vurdering af børnetal og kapacitet i dagtilbud i Støvring og Skørping J.nr.: 16.05.01P16. Sagsnr.: 09/13991 Sagen afgøres i: Byrådet Sagsfremstilling: Forvaltningen har gennemført fornyede vurderinger af børnetal og kapacitet i dagtilbud for 05 årige i Støvring og Skørping med henblik på at vurdere behovet for kapacitetsudvidelser. Se bilag. Den nyeste befolkningsprognose fra juni 2009 viser at opbremsningen i boligbyggeri og tilflytning vil betyde stagnation eller tilbagegang i børnetallet i begge byer i forhold til tidligere vurderinger. Desuden viser der sig en faldende pasningsprocent for både småbørn og børnehavebørn. Konjunkturerne betyder således en nedjustering af forventningerne til det fremtidige antal pladser. Konkret viser det sig i Støvring, at der vil være en mindre overskudskapacitet på 02 års området, som dog i høj grad afhænger af løbende tilpasninger og ændringer i dagplejen. Der må desuden med etablering af en daginstitution i Støvring Ådale med plads til 20 småbørn og 80 børnehavebørn som planlagt forventes en overkapacitet på ca. 4045 børnehavepladser, hvis alle øvrige institutionspladser opretholdes uændret. I Skørping viser det sig at der for første gang i lang tid er tilstrækkelig kapacitet på 02 års området, hvilket dog i høj grad afhænger af løbende tilpasninger og ændringer i dagplejen, hvorfor der igen kan vise sig kapacitetsproblemer, hvis der ikke kan rekrutteres nye dagplejere. På børnehaveområdet vil det planlagte byggeri resultere i overkapacitet på 2831 børnehavepladser indtil 2013, hvor en evt. fraflytning af Vaskebjørnen fra lejede lokaler vil resultere i at der igen vil være behov for flere børnehavepladser. Se i øvrigt bilag. Der skal tages stilling til, om denne situation giver anledning til ændringer i de planlagte byggerier, idet det anses for en strategisk beslutning om der i den nuværende situation skal planlægges efter de aktuelle konjunkturforhold eller der skal satses på at der igen kommer gang i udviklingen. Indstilling: Forvaltningen indstiller: 341
At der tages stilling til om de nye prognoser giver anledning til ændringer i de planlagte byggerier. Beslutning i den 11112009: Revideret bilag udleveret. Bilag vedr. tidsplan for byggeri i Skørping udleveret. Et flertal i udvalget bestående af Bent Juul Jensen, Solveig Værum Nørgaard, Børge Olsen og Henrik Kristensen indstiller, at der ikke sker ændringer i de planlagte byggerier på baggrund af de nye prognoser. Et mindretal i udvalget bestående af Leif Nielsen indstiller, at byggerierne fortsætter som planlagt, men at småbørnsgruppen i Støvring ikke opstartes, da han ikke ønsker at afskedige dagplejere for at opstarte et nyt tilbud. Lokalerne kan evt. bruges til gæstehus. Bilag: 292501 Revideret notat børnetal og kapacitet i dagtilbud i Støvring og Skørping BU111109 342
7. Lukning af undersøgelsesklinikken i Øster Hornum J.nr.: 16.21.01P05. Sagsnr.: 08/11424 Sagen afgøres i: Byrådet Sagsfremstilling: På møde i Byrådet den 25. juni 2009, blev det besluttet at følge indstillingen fra Børn og, om at reducere tandplejens budget med 250.000 kr. årligt fra og med 2009. Af Byrådets beslutning fremgik det, at tandplejen kunne søge serviceniveauet tilpasset på en måde, hvor der ikke er undersøgelsesklinik i Øster Hornum. Klinikken er i dag kun åben mandag formiddag, og hvis der udover de almindelige undersøgelser skal foretages andet, f.eks. røntgenfotograferinger, forebyggende lakeringer eller egentlige behandlinger, skal brugerne behandles på klinikken i Støvring. Organisatorisk er det muligt at rumme brugerne fra Øster Hornum på klinikken i Støvring uden større ændringer. Brugerne i Øster Hornum vil fremover kunne komme til undersøgelse, forebyggelse og behandling alle ugens dage i Støvring fra 815, torsdag desuden 817. Endvidere vil mange brugere opleve bedre service ved at færdigbehandling i Støvring kan ske i løbet af ét besøg, idet de nødvendige ressourcer til røntgen og lakeringer her er til stede. Indkaldelse til de regelmæssige undersøgelser vil som for alle øvrige i Rebild Tandpleje foregå individuelt med forældre til og med 2. klasse. Fra 3. 6. klasse arrangeres der buskørsel til klasseundersøgelserne. Større behandlinger og tandregulering foregår ligesom tidligere individuelt i Støvring. Der påregnes ekstraudgifter til kørsel af klasserne til undersøgelse anslået 4000 kr. årligt. Ved en lukning af klinikken i Øster Hornum, undgår Rebild Kommune desuden de investeringer, der elles vil være nødvendige for at klinikken kan leve op til arbejdsmiljøloven. besluttede på sit møde den 23.09.09 at tage de i sagsfremstillingen beskrevne servicetilpasninger til efterretning samt at sende forslaget om lukning af undersøgelsesklinikken på Øster Hornum skole i høring ved Øster Hornum Børnehave og skolebestyrelsen ved Øster Hornum skole. De to indkomne høringssvar er vedlagt som bilag. Disse giver ikke anledning til yderligere kommentarer fra forvaltningens side. 343
Indstilling: Forvaltningen indstiller: At undersøgelsesklinikken på Øster Hornum skole lukkes 31. december 2009. Beslutning i den 11112009: Indstilles godkendt som indstillet. Henrik Christensen deltog ikke i behandling af dette punkt. Bilag: Høring vedr. lukning af undersøgelsesklinikken i Øster 282213 Hornum BU111109 Høringssvar fra ØH børnehave BU111109 290237 Høringssvar fra ØH skole BU111109 290236 Udmøntning af besparelse i Tandplejen BU111109 290600 344
8. Organisering af Rebild Tandpleje J.nr.: 16.21.01P05. Sagsnr.: 08/11424 Sagen afgøres i: Sagsfremstilling: I 2008 gennemførte KL en analyse af Rebild Tandpleje med henblik på fremtidig struktur og organisering. Rapporten blev fremlagt på dialogmøde den 11.6.2008 og pegede på 5 mulige fremtidsscenarier: 1. Nuværende klinikstruktur bibeholdes; klinikkerne moderniseres; tandreguleringen samles. 2. Undersøgelsesklinikkerne lukkes; øvrige klinikker opretholdes; tandreguleringen samles. 3. Undersøgelsesklinikkerne lukkes; Suldrup lukkes; Nørager, Skørping, Støvring og Terndrup opretholdes, tandreguleringen samles. 4. Undersøgelsesklinikkerne lukkes; Suldrup og Terndrup lukkes; tandreguleringen samles. 5. Alle nuværende klinikker lukkes; etablering af 2 nye klinikker; tandreguleringen etableres ved én af de nye klinikker. På dialogmødet den 10.6.2009 blev der fulgt op på rapporten med et oplæg fra Rebild Tandpleje. ønskede herefter udarbejdet et konkret beslutningsforslag som grundlag for beslutning vedrørende fremtidig tandplejestruktur med tilhørende konsekvensberegninger vedrørende kørsel og nødvendige renoveringer. Personalet har været medinddraget siden KL s rapport i 2008. Et enigt MEDudvalg foreslår, at der lægges vægt på scenarie 5 som den ønskede model, hvor Rebild Tandpleje i fremtiden vil komme til at bestå af 2 større klinikker: En klinik i Støvring (tilbygning af eksisterende klinik) samt en klinik i Haverslev (nybygning). Første etape kan være en tilbygning i Støvring, således at Tandreguleringen snarest kan samles på et sted. Dette er indarbejdet i investeringsoversigten med 6,5 mio. i 2012/2013. Som anden etape foreslås bygget en ny klinik i Haverslev. Det foreslås således, at Tandregulering og klinikkerne fra Nørager og Suldrup på sigt samles til Nørager, mens klinikkerne i Terndrup, Bælum og Skørping på sigt samles i Støvring. Begrundelser og sammenfatning 345
Fastholdelse Rebild Tandpleje ønsker at fastholde gode medarbejdere i et fagligt stærkt miljø. Hvad angår tandregulering er det et stort plus for Rebild at have egen specialtandlæge. En central reguleringsklinik er et ønske fra både specialtandlægen og tandreguleringsteamet. Med placering af tandreguleringsklinikken i Haverslev, åbnes der endvidere op for muligt samarbejde med nabokommuner (Fællesskab eller salg af ydelser). Rekruttering Rebild Tandpleje står overfor meget store udfordringer de kommende år, når stillinger i de små klinikker skal genbesættes. Nyuddannede kan ikke stå alene på små klinikker, idet der kræves supervision. Det er endvidere tendensen i dag, at man ønsker at arbejde med uptodate udstyr i større enheder, hvor der er mulighed for faglig sparring og for specialisering. De fleste medarbejdere har allerede nu arbejde på flere klinikker, og det er vanskeligt at rekruttere nye medarbejdere til eksempelvis en deltidsstilling fordelt på 23 klinikker. Opgaveglidning Delegering af arbejdsopgaver fra tandlæger til tandplejere og til klinikassistenter kan optimeres ved at samle klinikkerne i større enheder. Tværfagligheden og teamtandplejetanken udnyttes dermed bedst muligt og der kan skabes endnu bedre faglig synergi til glæde for brugerne. Service Forbedret service ved at åbningstiderne udbygges med flere lange dage. Der vil endvidere kunne opleves færre aflysninger, idet der på større klinikker vil være flere til at tage over. Økonomi Der er i fremtiden behov for store renoveringer og anlægsudgifter af de eksisterende klinikker. Alt udstyr er gennemgået august 2009 og aldersbestemt til grundlag for det vedhæftede bilag om de kommende renoveringsudgifter i Rebild Tandpleje indtil 2013. Såfremt alle nuværende klinikker bevares, kan der blot indtil 2013 påregnes udgifter for ca. 12 mio. Udgiften til 2 nye klinikker er forsøgt beregnet ud fra andre kommuners erfaringer, idet mange andre er i gang med centraliseringer. Der er indhentet skitseforslag på tilbygning i Støvring og en ny klinik i f.eks. Haverslev. For begge gælder det, at det er råskitser; der er ikke tegnet kældre med og der er forbehold for arkitekt og rådgivende ingeniørers videre arbejde med projekterne. Der er ikke påregnet udgift til grund ligesom der ikke er indregnet indtægter i forhold til lukning af de eksisterende klinikker i Skørping, Terndrup og Nørager. Der kan på sigt forventes lavere vedligeholdelsesudgifter på 2 frem for 7 klinikker. Første fase med en tilbygning i Støvring er tidligere anslået til 6,5 mio. kr. Den skitserede tilbygning inklusiv rettelser skønnes at kunne udføres for ca. 5 mio. kr. inkl. inventar. Det forudsætter dog, at denne fase ret hurtigt kan efterfølges af fase 2 indeholdende en nybygning af klink i Haverslev, til en skønnet udgift på til 911 mio. kr. inkl. inventar. 346
Kørsel af elever Anslåede kørselsudgifter til modellen med 2 klinikker er vedlagt som bilag. Der er taget udgangspunkt i den vedtagne harmoniseringsordning på befordringsområdet. Klasserne indkaldes hver 14. måned. Der er ekstra indkaldelser for 3. kl. til superbørsteundervisning samt for 5.kl til tandreguleringsscreening. Udgifterne udgør ca. 110.000 kr. Herfra skal trækkes vores nuværende udgift til kørsel af elever. Dette udgør i 2009 ca. 35.000 kr., samt tandreguleringsteamets udgift til kørsel, der ligeledes udgør ca. 35.000 kr. årligt. Den reelle ekstraudgift til kørsel af elever vil således udgøre ca. 40.000 kr. årligt. Konklusion Med etablering af 2 nye tandplejecentre vil Rebild Kommune være fremtidssikret i mange år fremover med nyt udstyr og faglige fællesskaber, der dels sikrer fastholdelse af gode medarbejdere, inklusiv egen specialtandlæge, dels letter den vanskelige rekruttering og endelig muliggør kompetenceudvikling i forbindelse med uddelegering af opgaver. Der kan endvidere for brugerne opleves bedre service ved længere åbningstider og ved at der lettere kan imødekommes ønsker om tider. Indstilling: Forvaltningen indstiller: At sagen drøftes med henblik på at fastlægge proces og indhold for beslutning om den fremtidige organisering af Rebild Tandpleje. Beslutning i den 11112009: Udvalget besluttede at udsætte sagen til behandling i det nye Ungdomsudvalg. Bilag: Kørselsudgifter til 2 klinikker i Haverslev og Støvring 289628 BU111109 Gennemgang af klinikker august 2009 BU111109 289627 Renoveringsudgifter indtil 2013 BU111109 289626 KL s konsulentvirksomheds analyse af Rebild Kommunes 290631 Tandpleje BU111109 347
9. Anvendelse af skolebygningerne i Kirketerp J.nr.: 82.16.00A00. Sagsnr.: 09/15367 Sagen afgøres i: Byrådet Sagsfremstilling: I forbindelse med beslutning om lukning af Kirketerpskolen den 17. september traf byrådet samtidig beslutning om, at de ville indgå i en dialog med skolebestyrelsen om anvendelse af skolebygninger i Kirketerp under renovering af Suldrup skole. På byrådsmødet den 8. oktober vedtog Byrådet at igangsætte en totalrenovering af Suldrup skole jf. planer fra den renoverings og moderniseringsplan, der er udarbejdet for skolerne i Rebild Kommune. Renoveringen omfattende alle etaper (etape A, B, C, D og E) forventes færdiggjort til august 2011. Skolebestyrelsen ved skolerne Kirketerp, Suldrup og Sønderup skoler behandlede på deres møde den 5. oktober muligheden for at anvende Kirketerpskolens nuværende lokaler i skoleåret 201011, mens Suldrup skole renoveres. Dette tilbud har skolebestyrelsen takket ja til. I forbindelse med lukningen af Kirketerpskolen er der foretaget en budgetbesparelse på årligt 425.200 kr. (Rengøring 173.600, El, vand varme 151.600, pedel 200.000) Det reelle forbrug til el og varme har oversteget budgettet, hvilket hidtil har været finansieret inden for den samlede ramme til skolen. Såfremt det ønskes at etablere en forsøgsordning med kommunal pasning af børnehavebørn i skolebygningerne, anbefaler forvaltningen at der tages samlet stilling vedrørende det økonomiske grundlag for så vidt angår bygningsdriften hertil gældende indtil august 2011. (Jf. sag herom på samme dagsorden). Til opretholdelse af driften af skolebygningerne i skoleåret 2010/11 til såvel skole som børnehave vurderer forvaltningen, at det på baggrund af forbrugstal for 2009 er nødvendigt med en bevilling på 330.500 til dækning af nedenstående udgifter. Herudover er der allerede budgetteret med 31.100 til forsikringer. Børnehave i alt 129.500 kr. til dækning af: El, vand varme (udgør 25 %) 49.500 kr. Rengøring (10 timer) 80.000 kr. Skole i alt 201.000 kr. til dækning af: El, vand varme (udgør 75 %) Minimal vedligehold (ude/inde) Rengøring (vurdering) 148.500 kr. 32.500 kr. 20.000 kr. Løsning af pedelopgaven samt den resterende del af rengøringsopgaven (svarende til ca. 348
80.000 kr.) på Kirketerpskolen dækkes af Suldrup skoles eksisterende budget for 2010 og 2011. Dette er begrundet i, at der under renoveringen af skolen vurderes at være et mindre areal at dække på Suldrup skole. Det vurderes mest hensigtsmæssigt, at bevillingen fordeles mellem dagtilbud og skole, men at driften i den nævnte periode varetages samlet af Suldrup skole. Indstilling: Forvaltningen indstiller: At Suldrup skole anvender skolebygningerne i Kirketerp under renoveringen af Suldrup skole i skoleåret 2010/11. At det bygningsdriftsmæssigt muliggøres at etablere en forsøgsordning med kommunal pasning af børnehavebørn i skolebygningerne i Kirketerp indtil august 2011. At der til drift af skolebygningerne i Kirketerp for perioden 1. august 2010 til 31. december 2010 meddeles en kassefinansieret tillægsbevilling på 150.200 kr. i 2010 fordelt med 58.800 kr. til dagtilbudsområdet og 91.400 til skoleområdet. At der til drift af skolebygningerne i Kirketerp for perioden 1. januar 2011 til 30. juni 2011 meddeles en kassefinansieret tillægsbevilling på 180.300 kr. i 2011 fordelt med 70.700 kr. til dagtilbudsområdet og 109.600 kr. til skoleområdet. Beslutning i den 11112009: Indstilles godkendt som indstillet, idet der kan peges på finansiering af udgiften fra sparet grundtildeling til børnepasning i Sønderup såfremt der oprettes en privat daginstitution. Henrik Christensen deltog ikke i behandling af dette punkt. 349
10. Licitationsresultat vedr. Suldrup skole J.nr.: 82.20.00G01. Sagsnr.: 09/10155 Sagen afgøres i: Byrådet Sagsfremstilling: Byrådet besluttede på sit møde den 8. oktober at udvide den allerede igangværende renovering af Suldrup skole. Det blev således besluttet, at de først igangsatte etaper A + B, som omfatter nyt hjemkundskabslokale samt om og tilbygning af undervisningslokalerne til skolens mellemtrin, skulle udvides med etape E, som er en renovering af udskolingsafdelingen, pædagogisk servicecenter samt vinduesrenovering. Der er på investeringsbudgettet i 2010 afsat 12,8 mio. kr. til etape A, B og E incl. vinduesrenovering. Herudover forventes der afholdt 700.000 kr. i 2009 til honorarer (arkitekt, jordbundsundersøgelser, landinspektør m.v.) Dvs. i alt 13,5 mio. kr. Onsdag den 4. november blev der afholdt licitation vedrørende gennemførelse af etape A, B og E for renovering af Suldrup skole. I alt indkom der 7 bud på Rådhusentreprisen, 9 bud på tømrerentreprisen, 7 bud på VVSentreprisen, 11, bud på ventilationsentreprisen, 9 bud på ELentreprisen, 5 bud på malerentreprisen samt 2 bud på gulventreprisen. Derudover indkom et samlet bud på totalentreprisen. Licitationsresultatet ligger væsentligt under budgettet. Rådgiver gennemgår p.t. de indkomne bud på de forskellige entrepriser. Til mødet den 11. november fremlægges endelig budget for renovering af etape A, B og E på Suldrup skole. Indstilling: Forvaltningen indstiller: At licitationsresultatet godkendes. At der frigives midler til renoveringen af Suldrup skole vedrørende etape A, B og E jf. det til mødet fremlagte budget. Beslutning i den 11112009: Fortroligt bilag udleveret Indstilles godkendt som indstillet. Det indstilles endvidere at det overskydende budgetbeløb på 1,9 mio. kr. tilføres puljen til skolerenoveringer. Henrik Christensen deltog ikke i behandling af dette punkt. 350
Bilag: 292643 292641 Internt dokument Tillægsnotat til budget dateret Lukket 10.11.2009 BU111109 Internt dokument Budget for om og tilbygning, Lukket dateret 10.11.2009 BU111109 351
11. Totalrådgiver til færdiggørelse af renoveringsprojektet ved Suldrup skole J.nr.: 82.20.00G01. Sagsnr.: 09/10155 Sagen afgøres i: Byrådet Sagsfremstilling: Byrådet vedtog på mødet den 8. oktober 2009 at udvide de igangsatte renoveringsetaper A og B på Suldrup skole med etape E, således at der nu er afholdt licitation på etaperne A, B og E alle i 19691970 fløjen. Samtidig blev det besluttet at igangsætte projekteringen af de to sidste etaper på Suldrup skole, nemlig etape C og D, som er om og tilbygning af administrationsfløjen og ombygning af SFO og indskolingsfløjen. I forbindelse med igangsætning af etape A og B blev arkitektfirmaet Sahl, Viby valgt som totalrådgiver efter en prækvalifikation og indbudt udbudsrunde. Firmaet blev valgt som den økonomisk mest fordelagtige, dels med meget stor erfaring fra tilsvarende renoveringsopgaver på skoler og dels med en meget fordelagtig honorarprocent. I rådgivningsaftalen er opgaven beskrevet således "Aftalen omfatter teknisk bistand og rådgivning vedr. projektering og gennemførelse af tilbygning og ombygning af Suldrup Skole. Aftalen kan efter bygherrens beslutning ændres eller udvides med mindre tilsvarende ombygningsopgaver ved andre af Rebild Kommunes skoler". Omfanget af opgaven i Suldrup er nærmere defineret ud fra en totaløkonomi, som ved aftalens indgåelse var kr. 9,45 mio. I forbindelse med at etape E er blevet indarbejdet, er der udarbejdet en allonge til rådgiveraftalen. Arkitektfirmaet har fremsendt en anmodning om at få lov at videreføre renoveringsprojektet på Suldrup skole. Anmodningen er vedlagt som bilag. Forvaltningen ser store fordele ved at fortsætte med Sahlarkitekterne som totalrådgiver. Firmaet kender nu skolen, skoleledelse og medarbejderrepræsentanter og vil i forbindelse med gennemførelsen af etape A, B og E ofte være til stede på skolen. Såvel skolen som forvaltningen har hidtil haft et godt og gnidningsfrit samarbejde med firmaet. Endelig skal det bemærkes, at den honorarprocent, som aftalen er baseret på anses for fordelagtig for Kommunen. Indstilling: Forvaltningen indstiller, at arkitektfirmaet Sahl, Viby fortsætter som totalrådgiver på etaperne C og D på Suldrup skole under samme vilkår som i den eksisterende rådgiveraftale. 352
Beslutning i den 11112009: Indstilles godkendt som indstillet. Henrik Christensen deltog ikke i behandling af dette punkt. Bilag: 290316 Brev fra Sahl ark. Suldrup skole etape C+Derklæring BU111109 Tillægsnotat til budget for om og tilbygning til Suldrup Lukket 292891 skole efter licitation BU111109 353
12. Ferieplan for skoleåret 201011 J.nr.: 17.02.03P15. Sagsnr.: 07/13987 Sagen afgøres i: Sagsfremstilling: besluttede på deres møde den 23. oktober at fremsende forslag til ferieplan i høring i skolebestyrelserne jf. bestemmelserne i styrelsesvedtægten for skolerne i Rebild Kommune. Ferieplanen for skoleåret besluttes senest 1. december for det kommende skoleår. Forslaget til ferieplanen er udarbejdet på baggrund af bestemmelserne i styrelsesvedtægten samt Undervisningsministeriets retningslinjer herfor. Forslaget tager udgangspunkt i at der er 200 skoledage. Desuden holdes der efterårsferie i uge 42 og vinterferie i uge 8. Skolerne kan ombytte en skoledag til en lørdag. Forslag til ferieplan for skoleåret 201011 Sidste dag i ferien Tirsdag den 10. august (opstart onsdag dag 11. august) Efterårsferie 16. 24. oktober (uge 42) Juleferie 22. december 2. januar Vinterferie 19. 27. februar (uge 8) Påskeferie 16. april 25. april Bededagsferie 20.22. maj Kristi Himmelfartsferie 2.5. juni Pinseferie 11.13. juni Sommerferien starter 25. juni Alle dage er inklusive. Forslag til ferieplan har været drøftet på skoleledermødet den 1. september. Der var ingen bemærkninger til forslaget. Der er indkommet høringssvar fra 10 skoler, som alle tilslutter sig forslaget til ferieplan for skoleåret 20102011. Haverslev skole og Sortebakkeskolen ønsker dog, at den enkelte skole får muligheden for at lave fleksibel vinterferie. Byrådet har i oktober 2007 og november 2008 behandlet lignede forespørgsel. Byrådet valgte at fastholde vinterferie i uge 8. Indstilling: Forvaltningen indstiller: At ferieplanen for skoleåret 201011 godkendes. 354
Beslutning i den 11112009: Forvaltningens indstilling godkendt. Henrik Christensen deltog ikke i behandling af dette punkt. Bilag: 288295 288819 288817 288813 288812 288808 288807 288302 288300 288299 "E" Høringssvar fra Karensmindeskolen, SB + MED BU111109 "E" Høringssvar Sortebakkeskolen, SB BU111109 "E" Høringssvar, Ravnkilde SB BU111109 "E" Høringssvar fra Haverslev Skole; SB BU111109 "E" Høringssvar, Kirketerp, Sønderup og Suldrup, MED BU111109 "E" Høringssvar, Bavnebakkeskolen SB BU111109 "E" Høringssvar, Kirketerp, Sønderup og Suldrup SB BU111109 "E" Høringssvar fra Skørping skole, SB BU111109 "E" Høringssvar Hellem Skole, SB + MED BU111109 "E" Høringssvar fra Terndrup skole, SB BU111109 355
13. Skolevæsenets kvalitetsrapport for skoleåret 200809 J.nr.: 17.01.10P05. Sagsnr.: 09/3289 Sagen afgøres i: Byrådet Sagsfremstilling: Forvaltningen har i overensstemmelse med Folkeskoleloven og tilhørende bekendtgørelse udarbejdet kvalitetsrapport for skoleområdet for skoleåret 200809. Kvalitetsrapporten for 200809 er udarbejdet efter byrådets beslutninger på sit møde den 26. marts, hvor tidsplan og vurderingsmodel blev godkendt. Efterfølgende blev det besluttet at reducere i datasæt, hvorfor på sit møde den 15. april besluttede at lade en række datasæt udgå, som ikke er omfattet af bestemmelserne i bekendtgørelsen. Af bilag 1 til kvalitetsrapporten fremgår det hvilke datasæt, der er indeholdt i rapporten og hvilke der indgår i vurderingsmodellen. Desuden viser oversigten hvilke nye datasæt der er inddraget og endelig ses det, hvilke datasæt der er udgået. Kvalitetsrapport 200809 fremstår som en sammenfattende rapport, der vedrører det samlede skolevæsen. Den enkelte skoles kvalitetsrapport fremgår ikke af kvalitetsrapporten, men kan rekvireres i skoleafdelingen. Vurdering af skolernes faglige niveau og skolevæsenets faglige niveau. I vurderingen af den enkelte skole og skolevæsenet som helhed opereres der i lighed med tidligere år med 4 kategorier: Meget tilfredsstillende, Tilfredsstillende, Nogenlunde tilfredsstillende, Ikke tilfredsstillende. Vurderingen er foretaget på baggrund af en vurderingsmodel, hvor skolerne gives point på baggrund af en række datasæt, som blev politisk besluttet i marts. Der er foretaget en særskilt vurdering af skolernes 0.6. klassetrin, 7.9. klassetrin og endelig af 10. klassetrin. Parametrene i dette års model er ikke identiske med parametre de to tidligere år, hvorfor det ikke er muligt at lave en direkte sammenligning på tværs af skoleårene. Sammenfattende helhedsvurdering af skolevæsenets faglige niveau 0.6. klasse: På baggrund af de samlede resultater er det forvaltningens vurdering, at skolevæsenets faglige niveau i skoleåret 200809 er tilfredsstillende for 0.6. klasse. Vurderingen er begrundet i at det faglige niveau for 0.6. klasse for fire skoler er vurderet som meget tilfredsstillende og for de resterende 10 skoler er vurderet som tilfredsstillende 7.9. klasse: På baggrund af de samlede resultater er det forvaltningens vurdering, at skolevæsenets faglige niveau i skoleåret 200809 er tilfredsstillende for 7.9. klasse. Vurderingen er begrundet i at det faglige niveau for 7.9. klasse for 1 skole er vurderet som meget tilfredsstillende, mens det på 3 af skolerne er vurderet som tilfredsstillende. For 3 skoler 356
er det faglige niveau vurderet som nogenlunde tilfredsstillende. 10. klasse: På baggrund af de samlede resultater er det forvaltningens vurdering, at skolevæsenets faglige niveau i skoleåret 200809 er tilfredsstillende for 10. klasse. Vurderingen er begrundet i at det faglige niveau for 10. klasse for 2 skoler er vurderet som tilfredsstillende, mens det på 1 af 10. klasses skolerne er vurderet som nogenlunde tilfredsstillende. Vurdering af kommunalt besluttede indsatsområder Forvaltningen vurderer, at skolerne i overvejende grad arbejder tilfredsstillende med de kommunalt besluttede indsatsområder, som er: Sundhed Overgange mellem børnehave og skole, samt mellem skole og ungdomsuddannelse Rummelighed Implementering af den sammenhængende Børnepolitik De kommunalt besluttede mål er for kontraktperioden 2008 og 2009. Der er i forbindelse med kvalitetsrapporten foretaget en midtvejsevaluering af skolernes opfyldelse af de kommunale indsatsområder. Flere af skolerne har allerede opfyldt nogle af målene, mens der arbejdes godt og konstruktiv med de andre mål. Dog er en enkelt skole endnu ikke påbegyndt arbejdet imod et af målene. Vurdering af den specialpædagogiske bistand Den forebyggende specialundervisning: Det vurderes som tilfredsstillende, at alle skoler som minimum anvender de midler der jf. ressourcetildelingsmodellen tildeles til forebyggende specialundervisning til formålet, og at der er en varieret praksis omkring tilrettelæggelsen af indsatsen. Det er ligeledes tilfredsstillende, at der fra skoleåret 0708 til skoleåret 200809 er sket en stigning fra 62 % til 84,3 % af undervisningen, der varetages af lærere med linjefag i specialpædagogik eller tilsvarende kompetencer. Der er mange hensyn udover en linjefagsuddannelse i specialpædagogik, der kan være afgørende for kvaliteten af den forebyggende specialundervisning. Enkeltintegration: Spændet i andelen af enkeltintegrerede elever på den enkelte skole, er på mellem 0 og 6,49%. Spændet mellem de enkelte skoler var i 200708 mellem 0 og 5,38%. At kun 62,2 % af enkeltintegrationstimerne varetages af lærere med linjefag i specialpædagogik eller lignende kompetencer vurderes som nogenlunde tilfredsstillende, idet enkeltintegrationstimer gives med det deciderede formål, at tilgodese en elev med særlige støttebehov. En linjefagsuddannelse eller tilsvarende kompetencer må derfor anses som den optimale baggrund for den lærer, der skal medvirke til en vellykket enkeltintegrationsindsats. Der er sket en stigning i andelen af elever der modtager enkeltintegration fra 1,62 til 2,35 % fra skoleåret 200708 til skoleåret 200809. Der er ikke foretaget en konkret undersøgelse af årsagerne til stigningen i enkeltintegration, men der er i foråret 2009 357
besluttet, at midlerne til enkeltintegration fra skoleåret 200910 udlægges til skolerne. Specialpædagogisk bistand givet i særlige foranstaltninger (specialklasser): Da der ikke er vedtaget en harmonisering af kommunens fem specialklasser i forbindelse med kommunesammenlægningen, er det ikke overraskende, at der er store forskelle på udgiften pr. elev. Der er i foråret 2009 foretaget en harmonisering med virkning fra 1. august 2009. Det vurderes som utilfredsstillende, at forskellen i den andel af undervisningen, der varetages af lærere med linjefagsuddannelse eller tilsvarende kompetencer spænder fra 27 100 %, da det må forudsættes, at i en så specialiseret foranstaltning som en specialklasse, er specialpædagogiske kompetencer tilstede i personalegruppen. Faktisk er det kun i en af specialklasserne for elever med generelle indlæringsvanskeligheder, hvor undervisningen udelukkende varetages af lærer med linjefag eller tilsvarende kompetencer. Det anses dog som en forbedring, at der er sket en stigning i forhold til skoleåret før. Vurdering af undervisningen i dansk som andetsprog Det vurderes som meget tilfredsstillende, at 29 elever ud af i alt 30 elever modtager undervisning i dansk som andetsprog af en lærer med linjefag i dansk som andetsprog eller tilsvarende kompetencer. Desuden at skolerne generelt vurderer, at elever der har modtaget undervisning i dansk som andetsprog generelt klarer sig på samme niveau som hele elevgruppen samlet set. Høringssvar I forhold til den politisk vedtagne tidsplan for arbejdet med kvalitetsrapporten 200809 (Tidsplanen kan ses af bilag 10 i Kvalitetsrapporten) har den samlede rapport været sendt i høring i skolebestyrelser og MEDudvalg i perioden 1. 29. oktober. Der er indkommet høringssvar fra 13 skolebestyrelser. Flere skoler har i deres høringssvar påpeget, at de gerne havde set forældretilfredshedsundersøgelsen og trivselsundersøgelsen blandt eleverne indgå mere i vurderingen af skolerne. Flere skoler peger på problemstillinger ift. vurderingsmodellen nogle synes at linjefag vægter for tungt, at kvaliteten af specialundervisningen skal vurderes på andre måder end hvordan midler anvendes, at elevfravær og personalefravær ikke siger noget om kvaliteten i en skoles arbejde. Flere skoler påpeger, at skolernes faglige kvalitet bygger på flere parametre end de i kvalitetsrapporten udvalgte og en enkelt skole foreslår at inddrage andre metoder eksempelvis kvalitative interviews. Forvaltningen er enig i, at arbejdet med kvalitetsrapporten fortsat kan udvikles, således vi med rapporten bliver bedre til at vurdere skolernes kvalitet, som kommunen er forpligtet til. Forvaltningen foreslår derfor, at arbejdet med dette års kvalitetsrapport evalueres på baggrund af de indkomne høringssvar i den nedsatte arbejdsgruppe og der herfra fremkommer forslag rammerne for næste kvalitetsrapport. Flere skoler tilkendegiver at kvalitetsrapporten bliver bedre fra år til år og anser rapporten som et godt redskab til det fremadrettede arbejde. 358
Flere af skolerne har brugt høringen til udover at kommentere rapporten at reflektere over resultatet og hvilke handlinger der er igangsat efterfølgende. Dette kan læses i høringssvarene fra hver enkelt skole. Høringssvarene foreligger på sagen som elektroniske bilag. Samlet mål og evalueringsredskab I august måned 2009 besluttede byrådet at anvende udfordringsretten til at ansøge om fremadrettet kun at udarbejde kvalitetsrapporter hvert andet år som et led i et samlet mål og evalueringsredskab på skoleområdet. Forvaltningen fremsendte denne ansøgning til ministeriet den 1. september, men der er endnu ikke kommet svar på anmodningen. Indstilling: Forvaltningen indstiller: At kvalitetsrapporten godkendes. At der ikke udarbejdes kommunale handleplaner for den enkelte skole på grundlag af kvalitetsrapport 200809. Beslutning i den 11112009: Indstilles godkendt som indstillet. Henrik Christensen og Leif Nielsen deltog ikke i behandling af dette punkt. Bilag: 290149 290148 290147 290144 290141 "E" Høringssvar kvalitetsrapporten, Skibstedskolen SB BU111109 "E" Høringssvar Kvalitetsrapport Terndrup, SB BU111109 "E" Høringssvar kvalitetsrapport, BælumSolbjerg Skole, SB BU111109 "E" Høringssvar, kvalitetsrapporten Kirketerp, Sønderup, Suldrup SB + MED BU111109 "E" Høringssvar, Kvalitetsrapport, SKørping skole MED BU111109 359
"E" Høringssvar kvalitetsrapport, Sortebakkeskole SB 290139 BU111109 "E" Høring kvalitetsrapport Haverslev, SB + MED 290134 BU111109 "E" Høringssvar Kvalitetsrapport, Karensmindeskole SB 290130 + MED BU111109 "E" Høringssvar kvalitetsrapport, Hellum SB BU111109 290128 "E" Høringssvar kvalitetsrapport, Skørping skole, SB 290125 BU111109 "E" Høringssvar Kvalitetsrapport Bavnebakkeskolen, SB 290124 + MED BU111109 "E" Høringssvar, Kvalitetsrapport, Øster Hornum SB 290100 BU111109 "E" Høringssvar, Kvalitetsrapport, Ravnkilde SB + MED 290092 BU111109 Kvalitetsrapport endelig version Kvalitetsrapport 290697 200809_3MB_021109.pdf 360
14. Orientering til J.nr.: 00.01.00A14. Sagsnr.: 07/363 Sagen afgøres i: Sagsfremstilling: 1. Personaleforhold 2. Fritidstilbud til elever i vidtgående specialundervisningstilbud Indstilling: Forvaltningen indstiller: At orienteringen tages til efterretning. Beslutning i den 11112009: Desuden orienteret om: Forældrehenvendelser Overdragelse af Sønderup Skole til friskole og privat daginstitution betragtes som virksomhedsoverdragelse Orientering taget til efterretning. Henrik Christensen og Leif Nielsen deltog ikke i behandling af dette punkt. Bilag: 290941 292683 Notat vedrørende fritidstilbud til elever i vidtgående specialundervisningstilbud BU111109 Skitsetidsplan for daginstitutionesbyggeri i Skørping. notat om tidsplan okt,09. BU111109 361
Underskriftsside Bent Juul Jensen Formand Leif Nielsen medlem Henrik Christensen Medlem Børge Olsen Medlem Solveig V. Nørgaard Medlem 362