1 Sekretariatet Bornholms Frivillighedspolitik Titel: Er det en politik eller et charter, vi ønsker/skal udarbejde? Definitioner: Hvem omfatter politikken, hvem mener vi er de frivillige, hvem er afsender på politikken mv. Bærende principper: Alment gældende i alle sammenhænge hvem træffer beslutninger på baggrund af politikken, eller hvis det bliver et charter, hvordan forpligter man sig til det, hvordan håndhæves det, hvem har fortolkningsretten mm. Overordnede mål: Kan være i form af mantraer/slogans: Det skal være nemt at være frivillig på Bornholm, Der skal være plads til alle også i det frivillige arbejde Strategisk: Langsigtede planer for indfrielse af de overordnede mål og en afklaring af indholdet i målet; hvordan sikrer man over en fireårig periode, at fx det bliver nemt at være frivillig på Bornholm? Hvad betyder det, at noget er nemt, hvilke områder skal man lave indsatser på, og hvilken type indsats er der tale om; er det en kommunikationsindsats eller er det fysiske ting, udstyr osv.? Operationelt: Konkrete handlinger, der følger de strategier/planer man har valgt, fx oprettelse af datingside, etablering af frivillighus, ansættelse af frivillig-servicemedarbejder osv. KATEGORISERING Af input fra dialogmødet 22. januar 2015 TITEL Konkrete forslag: Fra borde - Samarbejdsrammer for frivillighed - Bornholms Frivilligheds Charter / Muligheder for medborgerskab på Bornholm
2 Kommentarer: - Skal det hedde en frivillighedspolitik? Det lyder som noget oppefra styret. - Det eneste, der skal styres udefra er den overordnede politik Fra borde - De frivilliges politik ikke kommunens! - Fleksibel politik, skal dække alt frivilligt arbejde, klarhed, plads til at de frivillige selv kan udstykke retningslinjer - Frivillighedspolitikken skal laves på baggrund af et bredt frivillighedsspektrum. Både: unge, ældre, idræt og skak etc. Men altid med henblik på klare retningslinjer og rammer, samt tryghed. - Politikken skal navigere frivillige / tryghed gøre det lettere - Differentieret frivilligpolitik i forhold til de forskellige områder, og vær opmærksom på grænser mellem frivillige og ansatte inden for både det offentlige og private - Politikken skal: Sikre medindflydelse / Frivillige skal tages med på råd / Frivillige indbydes fra starten / Frivillighedskoordinator / Fælles definition på hvad frivillighed er / Principper for frivillighed klare grænser / Fællesskab for frivillige og deres foreninger på tværs, netværk og videndeling (måske også om faciliteter) / Samarbejde gør stærkere på tværs af foreninger / En frivillighedsbank hvor man kan melde sig som frivillig / Åbenhed overfor andre interessegrupper - Samarbejdsrammer Egedal: Hvorfor samarbejde? / Hvorfor samarbejdsrammer? / Muligheder / Det særlige ved frivillighed / Kommunikation og fælles mål / Anerkendelse og respekt / Tavshedspligt / Tovholdere for frivilligheden / Grænser / Formidling af kontakt mellem borger og frivillige tilbud / Udgifter til aktiviteter / Forsikring / Viden og resurser / Værktøjskasse / Hvis du vil vide mere - Bornholms Regionskommune kan og bør tage initiativet. Jævnfør eksemplerne og borgernes motivation for at deltage, er det ikke nødvendigvis foreningerne eller erhvervslivet, der skal tage førertrøjen på Jørgen Storm / Egedal kommune Borgerpanel
3 DEFINITIONER Definition af frivilligt arbejde: - er frivillig / ulønnet / udføres over for personer uden for den frivilliges familie og slægt / til gavn for andre end én selv og ens familie / formelt organiseret Input: - Frivillig-områder: det sociale område, kultur og fritid, miljø og natur, lokal udvikling. - Typer af frivillige: uniformerede (brandmænd, samararitter m.fl.), borgerforeninger (holistisk tilgang), interesseorganisationer (enkeltsagsorienteret), uorganiserede, socialt engagerede (besøgsvenner mv.) - Forældre prioriterer frivilligt arbejde i tilknytning til børnenes institutioner, skoler og fritidsinteresser / Ældre medborgere prioriteter frivilligt arbejde for ældre / Omgangskredsen og lokalsamfundet har også stor prioritet. - Hvad er frivilligt arbejde, hvad er kommunalt arbejde - Frivilliges drivkraft er at være noget for andre mennesker og/eller forfølge en interesse. - Hvornår hører frivilligheden op? - Bemærk den store frivillighed, der er på områder uden for kommune-regi Frivilligrådet /anvendt ved velkomst Fra arbejdsgruppe-møder Borgerpanel Per Frost Henriksen - Der er forskellige arter af frivilligt arbejde, ex, Idrætsforeninger, Købmanden i Listed, naboen skovler sne. Tendenser i civilsamfundet: 1) Danskerne bliver i stigende grad frivillige andre steder end i foreningerne, f.eks. i de kommunale institutioner (plejecentre mm). Vibe Klarup Voetmann 2) Udviklingen for flere og flere offentlige institutioner er et stigende samspil med lokale frivillige. Lokalområdets betydning og det lokale engagement spiller en stigende rolle. 3) En ny undersøgelse om frivillige i Danmark viser en vækst i antallet af frivillige med job og uddannelse, samt et fald i frivillige uden job og uddannelse. Tendens: Nye typer fællesskab: Det moderne fællesskab Per Frost Henriksen
4 BÆRENDE PRINCIPPER Inklusion At alle kan være med at samspillet er inkluderende, også hjemløse kan bidrage / Børn må også gerne være frivillige. Sikre at indsatsen har værdi for den enkelte og for samfundet Vibe Klarup Voetmann m.fl. Frivillighedspolitikken skal omfatte både den traditionelle og den moderne frivillighed. Anerkendelse Herunder sige tak til og værdsætte de frivilliges indsats / Vi anerkender de frivilliges indsats, men det frivillige arbejde kan og må aldrig blive en erstatning for kommunens kerneopgave. Der skal være et klart skel mellem det frivillige arbejde og de kommunale (myndigheds)opgaver / Hvornår skal der betales løn, hvornår er det frivilligt? / Opgaven skal føles nærværende, konkret, mulig, nødvendig og den forbindes med glæde/ lyst, når det lykkes. Synliggørelse, Informer konstant om processen til borgerne Inddragelse Lyt til og inddrag de frivillige / Det skal være nemt at være frivillig på Bornholm / Kontakt og samarbejde med kommunen er væsentlig, men kommunen skal ikke have direkte indflydelse på de enkelte organisationers egne politikker / Der skal ikke sættes begrænsninger for arbejde / ingen kommunal indblanding / intet pres i formelt kommunalt samarbejde / ingen spilleregler for frivillige uden for statslig risici / Frivillige ledes af frivillige / De involverede frivillige skal hele tiden mærke de er med, sørg for at følge op på møder fortæl deltagerne, hvor vi er i processen / Spil sammen når handlingerne skal beskrives Forankring Kommunen skal have ledelsesmæssig fokus på at medarbejdere betragter frivillige som en ressource samarbejde / Klare rammer og rollefordeling Jensen Per Frost Henriksen
5 Styrke / kompetencer Brug både de frivilliges og ansattes kompetencer / understøt ildsjælene / Betydning for engagement: - du som frivillig kan gøre noget konkret på områder, som optager dig? (80 %) - du som frivillig deltager i et socialt fællesskab, som du værdsætter? (79 %) - du som frivillig kan gøre noget, som er vigtigt for lokalsamfundet? (79 %) Åbenhed om rammer og tilgængelige puljer, budget mv. / Det bør fra politisk hold meldes ud, om den frivillighed man ønsker, skal være noget, der øger service og udvikling, eller om den anvendes som spareøvelse Netværk skab netværk for frivillige / Kodeks for godt samarbejde: Samspillet mellem frivillige, folkevalgte og medarbejdere er en løbende opgave for alle involverede. Pointen er derfor at tage udgangspunkt i hver enkelt situation i stedet for at arbejde ud fra en fast definition af rollerne. Det skal være nemt Der må ikke være noget bureaukrati / Rammer må ikke kvæle lysten til at være frivillig / Frivillighed lever af lyst og dør af pligt / Frivillighedsarbejdet skal være absolut lystbetonet det må ikke være administrativt tungt / Attester: krav til de frivillige, tavshedspligt, attester osv. skal frivilligheden begrænses? / Afgrænsning Hvordan kan vi være med til at formidle ud begge veje, så både den frivillige og den person, der får hjælp kan sige fra og til / Afgrænsning af opgaver, ex. må en frivillig få Dankortet fra en plejehjemsbeboer til indkøb / Forsikringer Forsikringsspørgsmål skal der være styr på f.s.a. skadevolder og/eller skadelidte / Forsikring for frivillige på kommunale institutioner er en kommunal opgave / Få afklaret alle former for forsikringsspørgsmål, f.eks. sportsklubber, plejehjem mv.
6 OVERORDNEDE MÅL Vision: At samspillet mellem den frivillige verden og det offentlige bidrager til et inkluderende, ansvarsfuldt og meningsbærende samfund, hvor borgeren finder mening i at være med til at udvikle samfundet. At alle får en mulighed for at være med Én indgang i kommunen for frivillige Velkomst. Frivilligcharter Vibe Klarup Voetmann Jensen STRATEGI / LANGSIGTEDE PLANER Regionskommunen bør overveje i højere grad at tage udgangspunkt i mindre enheder end hele Bornholm. Lokalområdets rolle synes at være helt afgørende for det frivillige engagement. Én indgang i kommunen for frivillige Borgerpanel Jensen STRATEGI / OPERATIONELT / KONKRETE HANDLINGER Anerkendelse Årlig frivillighedsdag / Kommunen skal ikke holde fest for de frivillige -> skulderklap får man internt i foreningerne Netværk Netværk og mødeforum skal stilles til rådighed for frivillige, så de kan mødes og udveksle erfaringer og viden / Forskellige interessegrupper mødes jævnligt / Socialt samvær: faglige møder, udveksling af erfaringer / Samarbejde på tværs af de frivillige organisationer: netværksudvalg osv., udveksle erfaringer på tværs af foreninger, udveksle problematikker / Et Frivillig-hus ikke en løsning Ressourcer / økonomi Man skal være sikret en økonomi, så der er penge til det, der er nødvendigt, herunder til husleje / Sekretariat/tovholder i kommunen / Tydelige personer i kommunen, som kan stille sig til rådighed, når der er behov en opgave som frivillige ikke kan tage sig af / Organisering af det mere uformelle frivillige arbej-
7 de / Kommunal opbakning om tildeling af lokaler til frivilligt arbejde / Frivillighedskoordinator bindeled, koordinering, synlighed / Bistand fra kommunen i form af blandt andet koordinator og lokaler til aktiviteter er meget vigtigt for frivillige og organisationslivet / Små puljer til f.eks. at bygge hytter el. lign / Frigøre alle 18 midler til frivilligt arbejde Synliggørelse Vigtigt at synliggøre opgaver for frivillige / database: Overblik over de ressourcer, der eksisterer og et overblik over det frivillige arbejde, der allerede udføres dvs vidensdeling. Overblik over opgaver, som efterspørges / frivillighedsbørs et sted at henvende sig, hvis man ønsker at vær frivillig, med en beskrivelse af opgavens art, menneskebank (se længere nede), udbud og efterspørgsel indenfor frivillighed / Hvordan får vi frivilligheden ud i lokalsamfundene en menneskebank, hvor man kan få overblik over de frivilliges kompetencer, inkludering mange vil både være med, men vil også gerne være sammen med ligesindede, kommunikation synliggørelse / Frivillig opslagstavle -> inspiration: projekt / Informationer skal være simple, både der hvor man kan finde informationerne og der, hvor man skal videregive informationer / Der skal tilbydes et let tilgængeligt fællesskab for frivillige i form af evt. en virtuel internetside eller rent fysisk i form af et frivillighus Koordination Fast kontaktperson ønskes / Koordinator, der understøtter de frivillige / Frivilligkoordinator og en ledelseskoordinator. Informationer skal gå hele vejen igennem systemet. Koordinator skal sørge for at alle informationer ryger videre til alle / Kontaktperson i BRK, hjælp til foreninger og andre, der gerne ville IKKE koordinere, men hjælpe med jura og organisation, service / Frivilligheds koordinator skal sætte opgaver i udbud Information / åbenhed Information til dagpenge- og efterlønsmodtagere om muligheder / begrænsninger for at deltage i frivilligt arbejde / Oplysning om paragraf 18-midler / Krav til arbejdspladsvurdering for frivillige er det rimeligt? Vejledende håndbog (ikke skufferedskab) Bord 2015-01-28/NCA