Sundhed og Omsorg KVALITETSSTANDARD RETNINGSLINJER FOR TILBUD EFTER LOV OM SOCIAL SERVICE 83 PRAKTISK BISTAND OG PERSONLIG PLEJE TIL BORGERE I EGET HJEM 2013 Norddjurs Kommune Østergade 36 8500 Grenaa Tlf: 89 59 10 00 www.norddjurs.dk
Indholdsfortegnelse 1. Tilsynspolitik indenfor fritvalgs området 3 2. Formål.3 3. Organisering 3 4. Tilsyn og kvalitetsopfølgning.4 Ledelsestilsyn.4 Visitationsafdelingens tilsyn..4 Kvalitetsopfølgning 5 Bilag: skema, stikprøvekontrol 2
1. Tilsynspolitik i frit valgs området Det fremgår af Lov om social service, at kommunalbestyrelsen ifølge 151 c skal udarbejde og offentliggøre en tilsynspolitik for tilbud efter 83, som er omfattet af reglerne om frit valg af leverandører efter 91. Kommunalbestyrelsen skal, i forbindelse med revidering af kvalitetsstandarderne for tilbud efter 83 mindst, én gang om året følge op på tilsynspolitikken og foretage de nødvendige justeringer. Tilsynspolitikken skal beskrive kommunens procedure for, hvordan der: føres tilsyn med kommunens leverandører og hjælpens udførelse. Tilsyn defineres som kontrol med, at den leverede hjælp er i overensstemmelse med den visiterede hjælp føres tilsyn med, at hjælpen svarer til borgerens aktuelle behov følges op på tilsynsresultaterne. 2. Formål Med udgangspunkt i borgerens retssikkerhed, er formålet med tilsyn og opfølgning, at sikre en løbende vurdering, kontrol og kvalitetssikring med henblik på læring og udvikling. Tilsynspolitikken skal sikre, at: de kommunale opgaver løses i overensstemmelse med lovgivningen og med det serviceniveau, som er fastsat af kommunalbestyrelsen borgere, der er visiteret til hjælp efter 83 i lov om social service, modtager den rette hjælp eventuelle fejl og mangler anvendes som en fremadrettet kvalitetssikring mindre problemer forebygges, så de ikke udvikler sig til større problemer. 3. Organisering I Norddjurs Kommune indgår såvel visitationsafdelingen som leverandørerne af hjælpen i tilsyns- og opfølgningsarbejdet. Visitationsafdelingen samler tilsynsresultaterne i en årlig rapport. 3
4. Tilsyn og kvalitetsopfølgning Tilsyn og kvalitetsopfølgning tager udgangspunkt i dialog og med fokus på udvikling. Ledelsestilsyn De kommunale og private leverandører gennemfører ledelsestilsyn med det formål at sikre, at: medarbejdernes kompetencer og faglige niveau svarer til de opgaver, de skal løse der skabes kontinuerlig læring og udvikling borgerne får den hjælp, de er visiterede til og at medarbejdere melder tilbage, til visitator, hvis borgerens behov for støtte og hjælp ændrer sig. Visitationsafdelingens tilsyn Borgerrettet koordinering mellem leverandør og kontaktvisitator Kontaktvisitator har møder med planlæggerne hos leverandøren to gange om året. Sammen gennemgår de alle borgere enkeltvis for at følge op på, om hjælpen, der ydes, svarer til de visiterede ydelser og borgerens aktuelle behov Ved enhver afvigelse kontakter visitator den ansvarlige teamleder/ leverandør omkring den konkrete situation. Visitator følger efterfølgende op på, om situationen er udbedret Behandling af enhver henvendelse fra en borger eller en leverandør vedrørende borgerens aktuelle behov for hjælp Løbende evaluering og opfølgning af de retningsgivende mål for den bevilgede hjælp. Borgerrettet tilsyn i forbindelse med revurdering af hjælpen Revurderingen tager afsæt i: om borgeren får den bevilgede hjælp om det retningsgivende mål for hjælpen er fulgt borgerens mulighed for, og egen indsats i forhold til, at være aktiv i eget liv borgerens oplevelse af kvalitet og leveringssikkerhed. Stikprøvekontrol Med udgangspunkt i et kvalitetssikringsskema, laves stikprøvekontrol på minimum 10 % af borgere, der er visiteret til hjælp efter 83. 4
Af kvalitetssikringsskemaet fremgår: om den bevilgede hjælp er leveret i overensstemmelse med den visiterede hjælp om det retningsgivende mål er fulgt om tidsfristerne for den leverede hjælp er overholdt borgerens oplevelse af den leverede hjælp. Kvalitetsopfølgning I forlængelse af tilsyn og kvalitetsopfølgning følger visitationsafdelingen op på eventuelle problemfelter, som skal skærpe kommunens og leverandørernes fokus på kvalitetsudvikling i hjemmeplejen. Der holdes årlige dialogmøder mellem visitatorerne og leverandørerne, som er med til at skabe fælles værdi- og praksisgrundlag for indsatsen i fritvalgsområdet. Dialogen med borgeren og leverandørerne og den systematiske dokumentation, skal medvirke til, at understøtter kvaliteten i hjemmeplejen. Resultaterne fra tilsynene anvendes til at udarbejde en årlig rapport, der udkommer i årets sidste kvartal. Redegørelsen sendes i høring hos leverandørerne, inden den forelægges til politisk behandling. 5
Kvalitetssikring/tilsyn hjemmeplejen Borgerens vurdering: Har du modtaget den hjælp, vi aftalte du skulle have? Nej. Hvad er anderledes? Får du besked, når tidspunktet for hjælpen ændres? Nej. Hvor ofte er det sket? Oplever du, at der arbejdes efter de mål vi aftalte? Nej. Hvad sker ikke? Er du tilfreds med dit samarbejde med hjemmehjælpen? Nej. Hvad fungerer ikke? Visitators vurdering: Arbejdes der efter det retningsgivende mål? Nej. Forklaring? Er tidsfristerne for sagsbehandling overholdt? Nej. Med hvor stor afvigelse? Er tidsfristerne for opstart af leveret ydelser overholdt? Nej. Med hvor stor afvigelse 6