Emne 1: Myndighedsopgaver på tværs - selvbetjeningsløsninger Selvbetjeningsløsninger medvirker til at gøre myndighedsområdet meget stift og ikke dynamisk, idet enhver henvendelse, anmeldelse, ansøgning skal ske ved anvendelse af selvbetjeningsløsninger. På aktiviteter/projekter, hvor der skal foretages en vurdering og træffes afgørelser efter mange forskellige lovgivninger før et projekt kan gennemføres, skal der anvendes mange forskellige digitale løsninger, som giver en ufleksibel og til tider usammenhængende sagsforløb. Den manglende sammenhæng og anvendelse af diverse standardiserede skemaer/digitale løsninger lever ikke op til ønsket om helhedsforvaltning og heller ikke om anvendelse af det gode skriftsprog og om kommunikation med borgeren/virksomhed i øjenhøjde. Aktive borgere/virksomheder. Skabe selvbetjeningsløsninger, der gør borgere/virksomheder mere aktive og bevidste om deres ansvar, samtidig med at det medfører effektive arbejdsgange. Øge kendskab hos virksomheder og borgere til digitale løsninger og skabe sammenhæng mellem selvbetjeningsløsninger og arbejdsgange. Pilotprojekt på et udvalgt område, hvor flere lovbundne opgaver skal håndteres og hvor flere selvbetjeningsløsninger skal anvendes for at en virksomhed har fået alle nødvendige tilladelser og accept fra kommunen. Projektet skal ligeledes skabe en løsning, som gør det mere forståeligt for virksomheden hvilke krav der er til det ansøgte. Eksempel: I nedrivningssager, hvor der er søg om tilladelse til nedrivning, gives en tilladelse på et til dels standardskema. Først på side 5, står at der f.eks. skal ske anmeldelse af affald og der skal indleveres en PBC-screening m.m. Til denne anmeldelse og screening skal ansøger anvende flere selvbetjeningsløsninger. Ansøger får sjældent læst kravene, men går hurtigt i gang med at udnytte sin tilladelse. Forvaltningen har efterfølgende en tidskrævende tilsynsopgave pga. manglende anmeldelser og screeninger m.m. Pilotprojekt: Involverede parter (virksomhed, kommune, forsyningen) gennemgår en proces for afklaring af behov og fælles løsning, der kan imødekomme ansøgeren bedst muligt. Løsning udvikles. 400.000 kr. Gennemføres i 2015 IT og Digitalisering? 1
Emne 2: Den aktive borger unge kontanthjælpsmodtagere under 30 år. I sommeren 2015 etableres en unge enhed på Campus. Formålet er at unge kontanthjælpsmodtagere modtages i et tværfagligt uddannelsesmiljø. Samarbejdet med den unge kan således umiddelbart foregå i en tæt koordination med de øvrige aktører på Campus. Dvs. der kan lægges en mere langsigtet plan, hvori indgår elementer fra uddannelsesinstitutioner, Borgerservice, UU og ungeenheden. Det kræver en ny tilgang i mødet med den unge kontanthjælpsmodtager. Det gælder f.eks. den rent fysiske indretning af enheden, hvordan modtages den unge, hvordan håndterer vi myndighedsrollen i det tættere og koordinerede samarbejde med de øvrige aktører. Der er således ved etableringen af ungeenheden en unik mulighed for at arbejde med at gøre de unge kontanthjælpsmodtagere mere aktive i selv at medvirke til at udviklingen frem mod uddannelse og aktiv deltagelse på arbejdsmarkedet. Vi vil derfor gerne iværksætte en proces med ekstern konsulentbistand til at sikre etableringen og udviklingen af ungeenheden. At lytte til borgerne er udgangspunktet for paradigmeskiftet. Derfor involveres unge borgere i processen. I strategiplanen er Aktive borgere aktivt medborgerskab et særligt strategisk område, som skal skabe et paradigmeskifte i borgersynet på alle kommunens myndighedsområder. Samtidig er indsatsen en del af Knæk Kurven stop tilgangen af unge på kontanthjælp / uddannelseshjælp. Der arbejdes tværfagligt mellem Jobcenter, Borgerservice, UU og ungdomsuddannelsesinstitutionerne med henblik på at fastholde de unge i at gennemføre en uddannelse. Flere unge gennemfører uddannelse og kommer i beskæftigelse. På lang sigt bliver de selvforsørgende. Konsulentbistand: 300.000 350.000 kr. i 2015. Unge enheden etableres i løbet af juli/august 2015 således at den kan fungere fra efter sommerferien. Processen skal derfor løbe i 2 faser. En etableringsfase fra april og frem til juli 2015 og en konsolideringsfase fra september og frem til november 2015 Forankres i Arbejdsmarkedsafdelingen. 2
Emne 3: Helhedsorienteret indsats på det boligsociale område Er en af de prioriterede tværgående indsatser i strategiplanen Relaterer sig også til indsatsen omkring initiativ og handlefrihed Standarden på almenboligområdet er faldende pga. tomgang, som betyder, at der ikke er økonomi til at vedligeholde boligerne. Samtidig er der en del borgere/familier, som bor i meget dårlige boliger i nogle tilfælde decideret sundhedsfarlige boliger i Tønder kommune. Der er tale om en totalindsats med et perspektiv ind på det sociale område, sundhedsområdet, voksen området og børneområdet, og samtidig har det et økonomisk perspektiv. Færre borgere/familier bor i dårlige og sundhedsfarlige boliger i Tønder kommune. Lettere hjælp til udsatte borgere (på arbejdsmarkedsområdet, det sociale område og plejeområdet) Målbar effekt: - Færre tomme almene boliger - Færre tomgangshuslejer for Tønder kommune Omkostninger til en tovholder med gode kommunikative evner og indsigt i boligområdet, der - Afdækker behov - Iværksætter initiativer - Koordinerer på tværs Forventet årlig udgift cirka 500.000 kr. i en 3 årig periode. Marts 2015 med nedsættelse af en tværgående projektgruppe til udarbejdelse af projektgrundlag og ansættelse af tovholder. En medarbejder i Teknik og Miljø. 3
Emne 4: INTERREG-projekter om To-kulturel virkelighed Det skal undersøges om der kan etableres et INTERREG projekt omkring udvikling af erhvervsog turismeområdet i forbindelse med større arrangementer i de grænsenære kommuner/kreise (i programområde 5) som f.eks. Tønder Festival, Wachen Festival, Folk Baltica osv. En konkret idé er Projekt 4+4 i forbindelse med Tønder Festival. De 4 dage før festivalen skal udnyttes til at lokke de ca. 500 overnattende på Tønder festivalen til at blive turister i og omkring Tønder kommune. Der vurderes at være et potentiale for 5000 overnattende i fremtiden. I princippet skal der være en kulturuge op til festivalen. Der kan laves aktiviteter som f.eks. indslag i Slotsfeldt laden, aktiviteter på Schackenborg, Østerssafari osv. Skal støtte det særligt strategiske indsatsområde To-kulturel virkelighed under visionen Den tyske forbindelse. Erhvervsområdet samt Kultur og Fritid. Flere turister giver øget omsætning til områdets handlende og overnatningssteder. Samtidig udbredes kendskabet til grænselandets kulturliv, og de dansk-tyske relationer styrkes. Udgift til fundraising til INTERREG-projekter generelt og lønudgift til tovholder til Projekt 4+4 400.000 årligt i 2 år. Ansættelse af medarbejder i foråret 2015, så første delprojekt omkring Tønder Festival kan igangsættes i august 2015. 4
Emne 5: Grøn Erhvervsvækst Omfatter blandt andet; Klima og grøn energi, Økonomisk handlefrihed, Naturen som ressource Det vil sætte fokus på Kommunens kvaliteter og fremhæve de ressourcemæssige fordele vi har ved placeringen midt i Nationalparken og Verdensarv området, sammen med de umiddelbare ressourcer vi har ved døren, som vi kan fokuserer endnu mere på ift. branding. Vil også sætte fokus på erhvervsudviklingen både de direkte og indirekte målbare indikatorer, ved et tæt samspil med eksterne parter. Dette er projekt, som giver et afkast direkte hos eksterne parter fremfor Kommunens egen organisation. Der vil blive sat fokus på den tværfaglige indsats indenfor energioptimeringer i private boliger og virksomheder. Et område der ikke er koordineret fokus af i dag, men hvor der er mange aktører, som kan bidrage til positiv udvikling af området. Der sker inddragelse af private husejere, sommerhusudlejere, turistorganisationer, håndværksmestre, erhvervsråd med flere. Der tænkes udarbejdet en brandingtanke med mærkningsordning for udlejningssteder for overnatning. Målrettet til vores område og med fokus på lavt energiforbrug, anvendelse af grønne teknologiver og lignede. Men tiltag som vil styrke overnatningsstedernes markedsføring for gæsterne i forhold til andre regioner. Netop også i forhold til, at overnatningsstederne vil kunne drage fordel af den positive udvikling der er ved placering i/ved Nationalpark Vadehavet og UNESCO Verdensnaturarv. Øget anvendelse af grøn energi samt samlet flere jobs indenfor grøn energiforbedring og teknologiudvikling til private boliger og sommerhuse. Dette ved at overnatningssteder gør tiltag, som gør dem i stand til at anvende mærkningsordningen i markedsføringshenseende. Derved skaber de jobs i håndværkssektoren over en årrække for at sikre opgraderingen af overnatningsstedernes energiforbrug og tiltag. Derudover også øget omsætning i overnatningssektoren ved at skabe interesse for turisme i energiforbedrede boliger, som er placeret i Nationalpark og Verdensarvs-området med fokus på bevarelse og benyttelse i samspil. Konceptudvikling Udvikling og Implementering 300.000 kr./engangsbeløb ¾ årsv. i 3 år - 400.000 kr./år Marts 2015 igangsætning af konceptudvikling, projektnedsættelse af interessentgruppe samt udviklingsperson på opgaven. Fagchefen for Ejendom, Plan og Drift som ansvarlig for processen, der forankres i samme afdeling. 5