GLADSAXE KOMMUNE By- og Miljøforvaltningen Vej- og Parkafdelingen

Transkript

1 GLADSAXE KOMMUNE By- og Miljøforvaltningen Vej- og Parkafdelingen Bilag 1, Busdrift og Tilgængelighed Trafik- og Teknikudvalget Sag nr. 11, NOTAT bilag 1 Dato: 12. februar 2010 Af: Nikolai K. Hansen Baggrund for trafikplanlægning generelt/infrastruktur -Trafiksikkerhedsplan, Byrådet har den 30. september 2009 vedtaget kommunens Trafiksikkerhedsplan. Trafiksikkerhedsplanen er udarbejdet for at sænke antallet af uheld på vejene, for at forbedre trygheden samt for at mindske barrierevirkningen. Trafiksikkerhedsplanen indeholder en beskrivelse af trafikstrukturen, kortlægning af uheld, utryghed og barrierer, evaluering af 40 km/t-zoner, mål- og indsatsområder samt en handlingsplan. Fra handlingsplanen er igangsat næranalyse og udarbejdelse af forslag til forbedringer af udvalgte kryds og strækninger. Endvidere udarbejdes forslag til supplerende bump og kampagneskiltning "Husk 40 km/t" i kommunens 40 km/t zoner samt planlægges en kampagne for øget brug af cykelhjelm. -Cykelstiplan, Gladsaxe Byråd besluttede i 2005 en cykelstiplan for Gladsaxe Kommune. En række af planens forslag er realiseret og også i de kommende år realiseres flere forslag fra planen. -Tilgængelighedsplan, By- og Miljøforvaltningen har i samarbejde med Handicaprådet og Ældrerådet, ladet udarbejde en plan som blev godkendt af Trafik- og Teknikudvalget den 20. april Planen er et værktøj, som skal målrette Gladsaxe Kommunes arbejde med, at skabe større tilgængelighed for alle i trafikken. Planen fastlægger et net af ruter i hele Gladsaxe Kommune, som på sigt skal være tilgængelige for alle. Samtidig stiller planen forslag til hvordan kommunens fremtidige indsats på området kan prioriteres og indarbejdes, hver gang et nyt vejarbejde igangsættes. Tilgængelighedsplanen omfatter de udendørs offentlige færdselsarealer i Gladsaxe Kommune. -Busplaner, By- og Miljøforvaltningen udarbejdede i 2008 i samarbejde med COWI Analyse af buslinjernes effektivitet og økonomi. Kommuneplanen udstikker retningslinjer for Stationsnære områder, Erhvervskvarterer, Byomdannelse, Centerstruktur, Borgere med særligt behov, forskellige institutioner mv. Movia har forskellige datagrundlag med passagertællinger mv. Herunder kort for buskundepotentiale, passageromsætning, pendlingsmønstre, dækningsgrad af stoppestedsgrupper mv. Derudover udarbejder Movia årligt Nøgletals rapporter på kommuneniveau, den seneste Nøgletal for bustrafikken Januar April Busdrift Ændringer ved køreplanskiftet den 28/3 2010: -Linje 160 (Starter mandag d. 29/3 2010) udvides til også at betjene Høje Gladsaxe, Aktivcentret og Buddinge Center. (Se afsnit om linje 160, nedenstående) -Linje 154E, ny linje (fra d. 29/3 2010). Den eksisterende linje 153E erstattes med ny Linje 154E. Den ny linje vil have følgende linjeføring Hundige st. - Høje Tåstrup Malmparken st. J. nr G01

2 Gladsaxe Trafikplads. Eksisterende linjeføring fra Hundige til Lautrupbjerg. Herefter køres som den nuværende linje 153E ad Klausdalsbrovej, Gl. Klausdalsbrovej, Klausdalsbrovej, Hillerød Motorvejen og ad Gladsaxe Ringvej til Gladsaxe Trafikplads. Betjeningsomfanget er, at linjen kører i myldretiderne i hverdagene, og at frekvensen vil være tre busser i timen i myldretiderne som den nuværende linje 153E. Der opnås derved en direkte forbindelse til Høje Tåstrup og Hundige Station. -Linje 167 (fra 28/3) til Værløse nedlægges. Nedlæggelsen af linje 167 i kommunen vil betyde, at Ring 4 fra kommunegrænsen til Bagsværd Hovedgade vil miste betjening. De berørte stoppesteder er Bagsværd Højgården, Haremosen og Langemosevej. Anvendelsen af disse stoppesteder er bemærkelsesværdig lav. Ring 4 vil stadig blive betjent af 400S, der stopper ved stoppestedet Åvej (i Furesø Kommune) og stoppestedet Bakkegården på Bagsværd Hovedgade. Derudover kører linje 400 om aftenen med stop ved alle stoppesteder. Linje 400 og 400S er regionens linjer. Området betjenes også med S-tog på Skovbrynet Station. Derudover vil den nye linje 165 betjene Bagsværdvej i myldretiden. -Linje 165 (fra 28/3) ændrer linjeføring. Ny linje Herlev st. Hareskovby - Bagsværd st. - (Lyngby st.). Ny buslinje fra Herlev st. via Hjortespringvej, Klausdalsbrovej, Ring 4, Syvendehusvej, Skovbovænget, Tibberup Allé, Værebrovej til Bagsværd st. og henholdsvis via Aldershvilevej til Lyngby st. og via Bagsværdvej, Bagsværd Hovedgade til Bagsværd st. Linjen erstatter de nuværende linjer 151, 165 og 167. Betjeningsomfang; i myldretiderne kører to ud af tre afgange i timen mellem Herlev st. og Lyngby st. via Hareskov By, Værebroparken og Bagsværd st. Den tredje tur fortsætter i sløjfe - efter ankomst til Bagsværd st. - ad Bagsværdvej, Bagsværd Hovedgade til Bagsværd st. inden returen til Herlev St. Betjeningen falder så pensionistkort kan bruges når sløjfen betjenes. -Regionens linjer, (fra 28/3) ny linje 330E skal supplere linje 300S fra Ishøj til Lundtofteparken men med færre stop. Turen er op til 20 min hurtigere end turen med 300S fra Ishøj til Nærum. I myldretiden vil linjen køre med 10 min. drift og udenfor myldretiden vil linjen køre med 20 min drift. Buslinjen vil køre i tidsrummet mellem kl. 06:00 og til omkring 18:30. Stoppestederne bliver: Ishøj station Vejlegårdsparken - Herlev Bymidte Herlev hospital Gladsaxe trafikplads Buddinge torv Buddinge station Lyngby storcenter - DTU - Vejporten J. nr G01 2

3 Forslag til ændringer der vil træde i kraft fra 2011 (Behandlet på TTU den ) -Linje 67 Forvaltningen anbefaler sammen med Movia, at linje 67, der kører fra Vesterport St. over Mørkhøj til Herlev St., nedlægges i Gladsaxe Kommune. Gladsaxe Kommunes nettoudgifter til linjen er på ca. 1,1 mio. kr., og selvfinansieringsgraden er ca. 29 procent. Sammenholdt med udgifterne er det samtidigt en linje med forholdsvis lav selvfinansieringsgrad. Antallet af passagerer på linjen er begrænset, både når delstrækningen i Gladsaxe betragtes isoleret, men også samlet betragtet der er ca. 250 påstigere dagligt i Gladsaxe, de øvrige linjer har 4-12 gange så mange passagerer. 67 har allerede nu begrænset køreplan, der er ikke drift om aftenen og i dele af weekenden, bussen kører ikke på søndage. Der nedlægges kun et enkelt stoppestedspar (Kildeager på Novembervej dagligt er der 3 påstigere og 11 afstigere mod Herlev St. og 6 påstigere og 6 afstigere mod Vesterport St.), gangafstand fra dette til stoppested for linje 166 er under 200 m. Samlet set vil en nedlæggelse af linjen i Gladsaxe og Herlev (Kommuner) påvirke ca. 200 passagerer i hver retning. Passagerer, der har brugt linje 67, vil have et alternativ i linje 166, der betjener de samme stoppesteder i Mørkhøj på nær et enkelt på Novembervej. Derudover betjener 200S Mørkhøjvej. Med linje 166 eller 200S er der stadig direkte betjening til Buddinge St., Husum St., Gladsaxe Trafikplads, Buddinge Centret, Vandtårnsvej og Søborg Hovedgade. Linje 166 har i hverdage 20 min. drift fra kl. 5-20, efter kl. 20 er der timedrift til kl Lørdag/Søndag er der betjening fra kl , mellem kl. 6-9 og er der timedrift og mellem kl er der halvtimedrift. Nedlægges linje 67 vil passagererne i stedet skulle benytte linje 166 til Frederikssundsvej, hvor der dels er forbindelse til den højfrekvente linje 5A, der kører med mange stop undervejs, dels til linje 350S, der kører med få stop mellem City Husum Ballerup. 200S kører direkte til Gladsaxe Trafikplads og Buddinge St., derudover standser 166 også på Husum st., hvor der er forbindelse til S-toget, dog med færre antal afgange end ved Herlev st. Herlev St. kan nås med et enkelt skift. Vedr. stoppesteder på Hillerødmotorvejen, i en passagertælling fra Movia foretaget over 3 måneder (marts-april-maj 2009) havde de to stoppesteder følgende påstigere/afstigere pr. hverdag. Stoppested Hareskovvej mod Herlev St. påstigere pr. hverdag 0 og afstigere pr. hverdag 5. Stoppested Hareskovvej mod Vesterport St. påstigere pr. hverdag 16 og afstigere pr. hverdag 3. Det skal bemærkes at stoppestederne er placeret i Københavns Kommune, men der kan dog ikke skelnes imellem beboere fra Høje Gladsaxe og Tingbjerg. Københavns Kommune er orienteret om forslaget. Fra Lavhusene i Høje Gladsaxe er der ca. 800 m til busserne på Gladsaxevej (68, 69 og 250S) og 700 m til busserne i Tingbjerg (2A, 15 og 862). Movia vurderer, at den opnåede besparelse ved at nedlægge linjen er betydelig, sammenholdt med brugen af linjen isoleret set, de alternative muligheder samt holdt op mod det daglige antal påstigere i hele kommunen på ca Kommentarer til Ældrerådets høringssvar Spørgsmålet er imidlertid, om ikke det er muligt at få buslinje 166 til at kompensere for nedlæggelsen af de pågældende stoppesteder på Novembervej for bus 67. Det vurderes at en stor del af de nuværende passagerer i Mørkhøj vil kunne forblive i systemet og i stedet benytte linje 166, en forudsætning er at der er tilstrækkelig kapacitet i linje 166 til de flere rejsende, dette følges i foråret hvis forslaget vedtages. J. nr G01 3

4 Vi finder det væsentlig, at man ser samlet på infrastrukturen af busdriften i kommunen og ikke anvender salamimetoden ved kun at tage en enkelt linje op ad gangen og nedlægge en buslinje af gangen. Movia analyserer i samarbejde med By- og Miljøforvaltningen muligheder for besparelser med udgangspunkt i et sammenhængende kollektivt trafiksystem. I forslaget med nedlæggelsen af linje 67 er der lagt vægt på, at man påvirker færrest mulige passagerer sammenholdt med at den relative økonomiske besparelse er betydelig. Derudover vil linje 166 og 200S være et reelt alternativ for en stor del af passagererne i linje 67. Vi finder det specielt betænkeligt, at man vil nedlægge en linje, der betjener en hel ny boligbydel (Gyngemose Park) med ca beboere. Samlet set vil en nedlæggelse af linjen i Gladsaxe og Herlev (kommuner) påvirke ca. 200 passagerer i hver retning. Det forventes at ca. halvdelen af dem vil have alternative betjeningsmuligheder, og at de derfor forbliver i systemet. Linje 166 og 200S vil fortsat betjene Mørkhøjvej med gode forbindelser til Buddinge St., Husum St. og Gladsaxe Trafikplads. Handicapforhold (Generelt om kørestolsramper i busser) Så godt som alle Movias busser er lavgulvsbusser med kørestolsrampe. Anvendelse af rampen er i praksis betinget af, at den handicappede har en hjælper. Kørestolen placeres, så brugeren har ryggen mod kørselsretningen. Almindelige kørestole skal være bremsede og spændt fast med bussens sikkerhedssele. El-kørestole skal blot være bremsede. I andre busser kan sammenklappede kørestole medtages, når chaufføren skønner, at der er plads. Kørestolsbrugeren skal selv sørge for hjælp til at komme ind og ud. Elscootere (minicrossere) kan ikke medtages i bussen. Movias udbudsbetingelser: Knæling Alle busser skal kunne knæle således, at ind- og udstigningshøjden reduceres med mindst 7 cm. Kørestolsrampe Alle busser skal ved midterdøren være forsynet med enten motordrevet, udskydelig rampe eller manuel svingrampe, som skal kunne betjenes ved hjælp af separat fastmonteret betjeningsanordning, der er fastgjort til rampen. Rampen skal være udformet således, at der sikres en smudsfri og nem betjening for kunderne. Rampens størrelse skal være 87 cm x 87 cm. Rampens flader skal være skridsikre. Bussen må ikke kunne køre med rampen i funktion. Foran midterdøren skal der, på den udvendige busside, monteres en trykknap for bestilling af døråbning. Trykknappen skal placeres således, at kørestolsbrugeren ikke kan kollidere med hverken rampe eller dør under aktivering. Servicebus/linje 160 -Linje 160 (Starter mandag d. 29/3 2010) udvides til også at betjene Høje Gladsaxe, Tinghøjvej og Buddinge Center. Ved den nye linjeføring betjenes Høje Gladsaxe ved samme rute som den tidligere servicebus, og derudover betjener linjen vigtige mål som Tinghøjvej ved Aktivcentret og Buddinge Centret/Råd-huset. Linjeføringen bliver på følgende måde: Gladsaxe Trafikplads - Egeparken - Gladsaxe Trafikplads - Vandtårnsvej - Gladsaxevej - Gyngemosevej - Ydre stamvej - Høje Gladsaxe - Glad- J. nr G01 4

5 saxevej Gladsaxe Ringvej - Tinghøjvej - Søborg Hovedgade - Gladsaxe Ringvej Egeparken - Gladsaxe Trafikplads. Efter morgenmyldretiden køres to omgange, og før eftermiddagsmyldretiden køres to omgange. Linjen vil blive betjent med almindelige 12 m rutebusser med lav indstigning. Buslinjen vil betjene et antal faste stoppesteder. Der søges en køreplan, hvor der er afsat god tid til ind- og udstigning. På grund af kontraktmæssige forhold overfor entreprenøren kan en ændring af linjeføringen og driftsomfang tidligst idriftsættes ved køreplanskiftet (Da den 28/3 er en søndag starter bussen mandag den 29/3.) Bussen skal betragtes som en alm. rutebus og ikke servicebus, derfor den samme service som alm. bus men med bedre tid til ind- og udstigning. Harbirk kørsel/minibusser Brug af lokal vognmand By- og miljøforvaltningen har tidligere fået Social- og Sundhedsforvaltningens vurdering, om kommunen lovligt kan etablere en lukket kørsel med lokal vognmand til Egeparken, forbeholdt ældre og svagtgående. Social- og Sundhedsforvaltningen oplyste, at der ikke er hjemmel til dette i Lov om social service. Forvaltningen bemærker, at kun Movia må forestå almindelig åben rutekørsel. Servicebus Servicebusser er mindre end en normal rutebus. Gulvet i bussen er lavt og plant. Der er mange holdestænger. Der er plads til tre kørestole, som let køres ind i bussen via en rampe. Køreplanen er tilrettelagt, så der kan ydes hjælp undervejs. Chaufføren venter også med at køre til alle er på plads. Citycirkel Er en ny linje i Københavns centrum med eldrevne busser. Busserne er kortere og smallere end almindelige busser. Derfor kan de køre i de smalle stræder i middelalderbyen, hvor de almindelige busser ikke kan komme. Teknologien er ny og de 9 el-busser koster Københavns Kommune ca. 20 mio. kr. i Kan der opnås besparelse ved brug af mindre busser? Det skal fortsat undersøges om besparelser kan opnås ved at bruge mindre busser til betjening af de alm. ruter. Ulempen ved små busser kan dog være at de ikke kan betjene mange af vores ruter i myldretiden pga. manglende kapacitet. Tilgængelighedsplan / Aktiviteter 2009 Rapport: Tilgængelighedsplan. Rapport: Tilgængelighedsregistrering & Særlige Tilgængelighedsprojekter. Formidling af planen på kommunens hjemmeside og ved planche på Gladsaxe dagen. Besigtigelse af overkørsler og ramper i Bagsværd, med henblik på udbedring. Cykelstier på Vandtårnsvej, tilgængeligheden i projektet blev vurderet, bl.a. lagt taktile fliser ved overgange og busstoppesteder. Lillegårds Allé, fortovsrenovering, tilgængeligheden i projektet vurderet, københavnerfortov og løftede kantsten. J. nr G01 5

6 Tinghøjvej, fortorvsrenovering, tilgængeligheden i projektet vurderet, københavnerfortov og overkørsler 2010 Statusmøde med følgegruppen (Ældrerådet, Handicaporganisationer) planlagt til tirsdag d. 2 marts Signalregulering af overgangen på Søborg Hovedgade, ved Rådhuset, udføres når vejret egner sig til det. (Særligt tilgængelighedsprojekt) Endnu et af de syv særlige tilgængeligheds projekter skal etableres. (F.eks. ledelinier ved Buddinge Torv.) Skal drøftes med følgegruppen. Søborg Hovedgade Projektet, Tilgængelighed indarbejdes i projektet det foreslås at når skitseprojekt/detailprojekt foreligger, så bliver disse tilgængelighedsrevideret. Fokus på fortovsoverkørsler. Medarbejder i Vej- og Parkafdelingen uddannes til Tilgængelighedsrevisor. Driftsafdelingen udbedrer ramper og overkørsler på ca. 25 % af de steder hvor der er registreret tilgængelighedsproblemer i planen. J. nr G01 6