EU grænseoverskridende insolvenssager

Transkript

1 EU grænseoverskridende insolvenssager

2 Grænseoverskridendeinsolvens Aftale om tilvalg af retsakter på området for retlige og indre anliggender i hovedtræk 2

3 Hvilke retsakter er relevante for det insolvensretligeområde 32 retsakter heraf 22 udvalgt af forligspartierne Grænseoverskridende sager dvs. at mindst en af parterne er i et andet EU land Indenfor det civile og handelsretlige område omfatter ikke familieretlige krav, offentligekrav, herunder vedr. skat og sociale ydelser. Lette gældsinddrivelse Fremme rekonstruktion 3

4 Hvilke retsakter er relevante for det insolvensretlige område Konkursforordningen Kommissionens anbefaling af 12. marts 2014 om en ny tilgang til mislykkede virksomheder og konkurs Betalingspåbudsforordningen Småkravsforordningen Det europæiske tvangsfuldbyrdelsesdokument for ubestridte krav Kontosikringsforordningen 4

5 Konkursforordningen Hvor står EU hvor kommer EU fra Indtil 2002 Dir. 77/187 om lønmodtagernes retsstilling ved virksomhedsoverdragelse og Dir. 90/314 om insolvens hos rejseoperatører Fra 2002 konkursforordningen 1346/2000 af 29. maj 2000 EIR Marts 2014 kommissionens anbefaling om en ny tilgang til mislykkede virksomheder og konkurs 5

6 Konkursforordningen Konkursforordningen regulerer retskonfliktsituationen ved grænseoverskridende konkurser COMI eller center of maininterest Anvendelse af lex concursusi den EU stat, hvor insolvensbehandlingen er åbnet Automatisk anerkendelse af konkursretlige afgørelser i andre EU lande Forpligtelse til samarbejde over grænserne mellem kuratorer etc. 6

7 Konkursforordningen fordele og ulemper Effektiv afvikling af grænseoverskridende insolvensbehandlinger Lettere adgang til inddragelse af aktiver Lavere omkostninger til udenlandske rådgivere og derved større udbytte til kreditorerne COMI kan blive et emne 7

8 Kommissionens anbefalingfra marts 2014 December 2014 besluttede man at revurderer konkursforordningen - udvide området for forordningen - se på værnetingsproblemstillinger - se på de såkaldte secondary proceedings og herunder forbedre samarbejdet mellem hoved-og sekundærer processer - offentliggørelse af oplysninger og anmeldelse af krav - koncernselskabers konkurser 8

9 Kommissionens anbefaling fra marts 2014 Der kommer næppe nogen harmonisering af de materielle regler. Receital 11 i konkursforordningen siger bl.a.: This Regulation acknowledges the fact that as a result of widely differing substantive laws it is not practical to introduce insolvency proceedings with univerdalscopein the entirecommunity. 9

10 Kommissionens anbefaling fra marts 2014 Der er to hovedformål - to ensure that viable entreprises in financial difficulties, whereever they are located in the Union, have acces to national insolvency frameworkswhichenablethemto restructureat an earlystage with a viewto preventingtheirinsolvency, and thereforemaximisethe total valueto creditors, employees, ownersand the economy as a whole. The Recommendation also aims at giving honest bankruptcy entrepreneuers a second chance across the Union. 10

11 Kommissionens anbefaling fra marts 2014 To encourage greater coherence between the national insolvency frameworks in order to reduce divergences and inefficiencies which hamper the early restructuring of viable companies in finacial difficulties and the possibility of a second chance for honest entrepreneuers, and thereby lower the cost of restructuring for both debtors and creditors. Greater coherence and increased efficiey in those national insolvencyruleswouldmaximise the returnsto all types of creditorsand investors and enouragecross-border investment. 11

12 Kommissionens anbefaling fra marts 2014 Hvor er vi nu? Anbefalingen er ikke bindende, men anbefaler implementering af anbefalingens principper, som er minimums standarder, indenfor 12 måneder I oktober 2015 har kommissionen påbegyndt en vurdering af, hvor langt man er kommet i medlemsstaterne med implementeringen af minimums standarderne Der pågår p.t. herudover en undersøgelse omkring materiel konkursret hvor rapport forventes i december Rapporten omfatter alle medlemsstater. 12

13 Betalingspåbudsprocedurer Forordning 1896/2006 af 12. december 2006 og 936/2012 af 4. oktober

14 Betalingspåbudsprocedurer Hvad er det? 7 standardformularer, som udfyldes online Inden 30 dage udsteder den kompetente domstol betalingspåkrav Retten forkynder for skyldner 30 dage til indsigelse fra skyldner Automatisk fuldbyrdelse, hvis skyldner ikke gør indsigelser Hvis skyldner gør indsigelser, overgår sagen til alm. domstolsbehandling og behandling efter national ret. 14

15 Småkravsforordningen Forordning 861/2007 af 11. juli

16 Småkravsforordningen Hvad er det? Indledes ved udfyldelse af standardformular online Fordringer på indtil EUR excl. renter, udlæg m.v., Skriftlig procedurer medmindre retten finder møde nødvendigt f.eks. ved videokonference Også tidsfrister på 30 dage for parterne og retterne Retten forkynder for skyldner pr. post med modtagelsesbevis Udgangspunktet er rettens sprog, men debitor kan kræve oversættelse Ingen advokatrepræsentation nødvendig Staten skal yde praktisk bistand til udfyldelse af formularerne Let fuldbyrdelse eksigibel uanset appel (evt. krav om sikkerhedsstillelse) 16

17 Det europæiske tvangsfuldbyrdelsesdokument for ubestridte krav Forordning 805/2004 af 21. april 2004 o.s. 17

18 Det europæiske tvangsfuldbyrdelsesdokument for ubestridte krav Hvad er det? En attest, hvorved retsafgørelser, retsforlig og andre officielt bekræftede dokumenter vedrørende ubestridte krav, kan anerkendes og automatisk tvangsfuldbyrdes i en medlemsstat uden mellemkommende procedure. Retten udfylder et standarddokument efter anmodning Indeholder en definition af, hvornår et krav anses for ubestridt f.eks. hvis man ikke har foretaget de relevante processuelle skridt i henhold til domsstatens lovgivning Supplement til Bruxelles I- forordningen og til forordningen om forkyndelse af retslige og udenretslige dokumenter. 18

19 Kontosikringsforordningen Forordning 655/2014 af 15. maj

20 Kontosikringsforordningen Hvad er det? Et foreløbigt retsmiddel. Minder meget om arrest Kendelse til sikring af bankindeståender i kreditinstitutter Formularbaseret Udgangspunktet er skriftlig procedure Ingen betydning om kravet er forfaldent Overraskelseseffekt dvs. at debitor ikke skal høres før kendelse Grænseoverskridende kreditor og konti må ikke være i samme land Kompetence er hos retten i hovedsagen Mulighed for at indhente kontooplysninger hos udenlandske pengeinstitutter 20

21 Grænseoverskridende insolvensret Hvor skal de nye regler samles i Danmark? Stort behov for efteruddannelse af domstole og advokater 21

22 Grænseoverskridende insolvensret Hvor kan der findes yderligere oplysninger: E-justice portalen: Insol: ELI : European Law Institute ERA: 22

23 Grænseoverskridende insolvensret Spørgsmål?? 23