Referat Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget Arbejdsmarkedsforvaltningen, Administration & Service

Transkript

1 Referat Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget Arbejdsmarkedsforvaltningen, Administration & Service Side 1. Mødedato: Mødet påbegyndt: kl. 08:00 Mødet afsluttet: kl. 11:15 Mødested: Mødelokale A, 6. sal, Jobcentret, Sct. Knuds Park 6 Fraværende: Per Hyldig deltog ikke i mødet. Bemærkninger Følgende sager behandles: Pkt. Tekst Side 1 Status for den kommunale danskuddannelse, samt godkendelse af 2 tilsyn hos A2B 2 Budget Brev fra Beskæftigelsesministeren vedrørende samtaler med ledige 8 4 Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalgets mødekalender Integrationsrådets dialogmøde med borgmester og repræsentanter for 14 relevante fagudvalg d. 22. november Medarbejder- og elevrepræsentanter til bestyrelse for CKUV 16 7 Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalgets dialogmøde med bestyrelse 19 for CKUV 8 Slutstatus for Handleplan vedrørende kommunens 21 Handicappolitik 9 Månedsrapporter - september Orientering Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget Hjørring 31 Kommune 2018

2 Side K Status for den kommunale danskuddannelse, samt godkendelse af tilsyn hos A2B Resumé Direktør Lars Raun og Inge Sørensen fra A2B præsenterer til dagens møde status for den kommunale danskuddannelse i Hjørring kommune i henhold til Lov om danskuddannelse til voksne udlændinge med flere. Endvidere præsenterer afdelingsleder for Integration og Virksomhedsservice, Ole Bendix, de særligt tilrettelagt sprogforløb, der gennemføres som del af opkvalificeringskurserne til henholdsvis fiskeindustrien og landbruget. Sagsfremstilling 1.0 Status for den kommunale danskuddannelse Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget godkendte i møde den 5. februar 2018 Tilsynsrapport for A2B Hjørring (2017). I denne forbindelse vedtog Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget at følge op på fremmødeprocenten hos A2B Hjørring i efteråret A2B-Direktør for drift Lars Raun og A2B-Direktør for udvikling og innovation Inge Sørensen, deltager i dagens møde og præsenterer status for den kommunale danskuddannelse i i henhold til Lov om Danskuddannelse til voksne udlændinge m.fl. Særligt tre forhold vil være i fokus: 1) Fremmødeprocent, 2) Beståelsesprocent, og 3) Muligheden for at begå sig på dansk i det omgivende samfund efter bestået danskuddannelse. 2.0 Danskuddannelse i forhold til opkvalificeringskurser til eksempelvis fiskeindustri og landbrug Afdelingsleder for Integration og Virksomhedsservice, Ole Bendix, deltager i dagens møde med en præsentation af de brancherettede sprogkurser for integrationsborgere, der gennemføres som en del af opkvalificeringskurserne til fiskeindustrien og landbruget. De brancherettede sprogkurser tilrettelægges i tæt samarbejde med erhvervet eller uddannelsesinstitutionen på området, således det sikres, at de

3 brancherettede sprogkurser skræddersys i henhold til den specifikke branches krav til borgernes dansksproglige kompetenceniveau. Side Forudsætning for gennemførelse af en erhvervsfaglig uddannelse i Danmark Afdelingsleder Ole Bendix vil endvidere præsentere, hvilke uddannelsesmæssige og dansksproglige forudsætninger, der kræves, såfremt en integrationsborger ønsker at gennemføre en erhvervsuddannelse i Danmark, herunder et eventuelt behov for at indgå i dialog med VUC Hjørring om de erfaringer, uddannelsesinstitutionen har gjort sig på området. 4.0 Tilsynsrapport for A2B Hjørring 2018 Forvaltningen gennemførte den 27. september 2018 det årlige anmeldte tilsynsbesøg hos A2B Hjørring. Baggrunden for at gennemføre tilsynsbesøg ved A2B er aftalen om, at A2B er primær leverandør af ydelser efter lov om danskuddannelse til voksne udlændinge med flere. Generelt gælder, at gennemførelsen af et årligt anmeldt tilsynsbesøg dels fungerer som en opsamling på og samlet drøftelse af de driftsrelaterede forhold og leverede ydelser i samarbejdet, fx tilbuddets indhold, fraværsprocent, effekter osv. Endvidere føres tilsyn med de mere overordnede rammer for driften, for eksempel at personalet honorerer formelle krav til uddannelse, at bygninger honorerer krav om tilgængelighed osv. Tilsynet gennemføres med udgangspunkt i dialog og tillid, men baggrunden for tilsynets gennemførelse er borgernes retssikkerhed. Hvis der er begrundet mistanke om, at borgernes retssikkerhed er i risiko det kan for eksempel være grundet i en eller flere konkrete klager, eller påfaldende dårlige resultater i deltagertilfredshedsundersøgelse vil disse indgå i overvejelserne om at gennemføre uanmeldt tilsynsbesøg. Der er ikke gennemført uanmeldte tilsynsbesøg i Tilsynsrapport for A2B Hjørring 2018 er vedlagt som bilag 1. Tilsynsbesøget har ikke givet anledning til anmærkninger. Der henvises til bilaget for en uddybning. Lovgrundlag

4 Økonomi Side 4. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Bilag: 1. Tilsynsrapport, Tilsynsbesøg, A2B Hjørring den Direktøren for Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, - at Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget drøfter status for den kommunale danskuddannelse i henhold til Lov om danskuddannelse til voksne udlændinge m.fl. - at Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget godkender, at forvaltningen fortsat tilrettelægger skræddersyede jobopkvalificeringsforløb, hvor arbejdsmarkedsrettet dansk indgår i fornødent omfang - at Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget drøfter muligheden for at genoptage dialogen med VUC i henhold til målgruppen af Integrationsborgere - at Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget godkender tilsynsrapport for A2B Hjørring 2018 Beslutning Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget tog orienteringen til efterretning. Udvalget besluttede, at Arbejdsmarkedsforvaltningens nuværende praksis med at integrere arbejdsmarkedsrettet dansk i de skræddersyede jobkvalificeringskurser videreføres. Udvalget besluttede desuden, at dialogen med VUC genoptages med henblik på at kvalificere optaget af uddannelsesparate integrationsborgere og opnå det rette match af målgruppen i forhold til job og uddannelse.

5 Side 5. Tilsynsrapporten for A2B Hjørring 2018 godkendes, idet der dog foretages supplerende opfølgning i forhold til sproglærernes uddannelsesniveau og timetallet på de enkelte forløb. Endeligt er det Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalgets forventning, at øjeblikkelige initiativer fra Sprogskolens ledelse, frem mod næste tilsyn, vil medføre en markant positiv udvikling i fremmødet. Per Hyldig deltog ikke i mødet.

6 Side S Budget Resumé Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget behandler budgetbemærkningerne til Budget Sagsfremstilling Med Byrådets 2. behandling af budgettet den 10. oktober er budget nu vedtaget. Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget skal i den forbindelse udarbejde udvalgets endelige budgetbemærkninger. Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget godkendte på møde den 13. august udvalgets foreløbige budgetbemærkninger. I forhold til disse budgetbemærkninger har det vedtagne budget givet anledning til følgende ændringer for Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalgets budget: Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget fremsendte som de øvrige fagudvalg et reduktionskatalog. Samtlige reduktioner i udvalgets reduktionskatalog er indarbejdet i Budget Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget fremsendte et udvidelsesforslag vedrørende styrket uddannelses- og erhvervsvejledning for klasse i grundskolen. Dette udvidelsesforslag er indarbejdet i Budget Desuden blev anlægsforslaget om en tilbygning til CKU Vendsyssel i 2021, som skal afløse lejede og utidssvarende pavilloner, indarbejdet i budgettet. Ændringerne i selve budgetbemærkninger er dels, at budgetterne er ændret som følge af reduktioner og udvidelser. Dertil er udvidelsen vedrørende den styrkede uddannelses- og erhvervsvejledning nævnt i de generelle budgetbemærkninger, mens reduktionerne er oplistet i de specifikke budgetbemærkninger. Lovgrundlag Lov om kommunernes styrelse mv.

7 Økonomi Side 7. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Reduktionen "Personalereduktion, sagsbehandlere mv" indebærer, at der reduceres med 2 årsværk i 2020 og yderligere 2 årsværk i Personalereduktionerne udmøntes efter nærmere analyse. Desuden kan analysen af det fremadrettede budgetbehov vedrørende beskæftigelsesrettede indsatser give anledning til personalemæssige ændringer. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Bilag 1. Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalgets generelle budgetbemærkninger 2. Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalgets specifikke budgetbemærkninger Direktøren for Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, - at Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget godkender de generelle og specifikke budgetbemærkninger. Beslutning Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget godkendte indstillingen. Per Hyldig deltog ikke i mødet.

8 Side P Brev fra Beskæftigelsesministeren vedrørende samtaler med ledige Resumé Beskæftigelsesministeren har sendt et brev til alle landets kommuner angående kommunernes overholdelse af minimumsrettighederne for samtaler med ledige og sygemeldte. Sagsfremstilling 1. Ministerens brev og opgørelse Beskæftigelsesministeren har sendt et brev til alle landet kommuner vedrørende kommunernes overholdelse af minimumsrettighederne for afholdelse af de lovpligtige samtaler med ledige og sygemeldte. Brevet er en opfølgning på et tidligere udsendt brev om samme emne i januar I brevet udtrykker ministeren bekymring over at andelen af borgere, der ikke får de lovpligtige samtaler ikke er faldet i det omfang, som ministeren forventede. Brevet fra ministeren er vedlagt som bilag 1. Brevet er ledsaget af en kommunefordelt opgørelse, hvor kommunerne er rangeret efter andelen af borgere, der ikke har fået det antal samtaler, der kunne forventes alt efter hvor længe borgerne har modtaget den enkelte forsørgelsesydelse. Den kommunefordelte opgørelse er vedlagt som bilag 2. Opgørelsen er som nævnt lavet ved at opgøre et forventet antal samtaler i forhold til ydelseslængden. Eksempelvis opgøres andelen for forsikrede ledige ved at se på, hvor mange samtaler borgere med mellem 6-9 måneders varighed har opnået og her er forventningen, at borgerne vil have haft 6 eller flere samtaler på dette tidspunkt givet lovgivningens krav om 6 samtaler indenfor de første 6 måneder af ledighedsforløbet. I denne opgørelse er Hjørring placeret som nr. 79 på et vægtet gennemsnit på tværs af ydelsesgrupperne. Det skal bemærkes, at opgørelsen alene viser omfanget af såkaldte nulstillende jobsamtaler. Det vil sige at den kontakt, som jobcentret i øvrigt måtte have med borgerne i form af telefonsamtaler, jobcafe og andre aktive beskæftigelsesindsatser ikke medtages i opgørelsen.

9 2. Svar fra KL KL har svaret ministeren og KLs brev er vedlagt som bilag 3. I brevet anfører KL, at det vigtigste i kommunernes beskæftigelsesindsats bør være et fokus på resultaterne og at der ikke nødvendigvis er nogen direkte sammenhæng mellem overholdelse af minimumsrettigheder og kommunernes resultater. KL finder at ministerens fokus på overholdelse af proceskrav fremfor fokus på kommunernes resultater er i modstrid med intentionerne med den netop indgåede aftale om en forenkling af beskæftigelsesindsatsen, hvor der med aftalen skulle ske et skifte fra proces- til resultatmålinger. Side 9. KL finder, at en mere retvisende måde at opgøre omfanget af indsatsen for borgerne på, er at se på hvor mange borgere, der modtager en aktiv indsats fra kommunen, som også vil være en af de målinger, der vil indgå i det nye opfølgningskoncept, der følger af aftalen om forenklingen af beskæftigelsesindsatsen. 3. Opgørelse af passivandele Forvaltningen har på denne baggrund opgjort passivandelen for de fire ydelsesgrupper, der er medtaget i ministerens brev. Den nedenstående tabel viser hvor stor en andel af borgerne, der var på ydelse i den angivne måned, og som ikke har modtaget en aktiv indsats i deres ydelsesforløb. I tabellen sammenlignes resultaterne fra Hjørring med tal for landet under ét samt Hjørrings placering blandet de enkelte kommuner: Målgruppe Kontanthjælp (juli 2018) Uddannelseshjælp (juli 2018) Sygedagpenge (juni 2018) Forsikrede ledige (august 2018) Passivandel Hjørring Hele landet Placering landsplan 21,3 34,6 7 19,2 28, ,6 83, ,7 50,4 69 Kilde: Jobindsats.dk Tallene viser, at for kontant- og uddannelseshjælp er Hjørring placeret i den bedste del blandt landets kommuner, mens placeringerne for sygedagpenge og forsikrede ledige ligger omkring eller lige under landsgennemsnittet.

10 I bilag 4 er passivandelene samt antallet af borgere uden aktivt tilbud, vist for alle kommuner fordelt på de fire ydelsestyper. Side 10. Lovgrundlag Ingen bemærkninger Økonomi Ingen bemærkninger Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger Bilag: 1. Brev fra beskæftigelsesministeren 2. Samtaletal 3. Svar fra KL til beskæftigelsesministeren 4. Passivandele aktivering (rangering af alle kommuner) Direktøren for Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, - at Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget tager orienteringen til efterretning Beslutning Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget tog orienteringen til efterretning. Per Hyldig deltog ikke i mødet.

11 Side A Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalgets mødekalender 2019 Resumé Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget skal fastlægge en mødekalender for Sagsfremstilling 1.0 Sagens baggrund: Efter lov om kommunernes styrelse, skal Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget (AUU) vedtage en mødekalender for Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget egne møder i 2019: Byrådet behandlede i møde 29. august 2018 udkast til en mødekalender for Byråd, Økonomiudvalg og stående udvalg for Med baggrund i byrådets beslutninger, har forvaltningen udarbejdet vedlagte udkast til udvalgets ordinære møder i I forhold til mødekalender behandlet i Byrådet foreslås at AUU og Børne,- Fritidog Uddannelsesudvalget (BFU) afholder fællesmøde 7. januar 2019, kl. 11:00-12:30, hvor en første råskitse til en sammenhængende Ungestrategi vil blive fremlagt til fælles drøftelse. Såvel AUUs ordinære møde som fællesmødet afvikles på Hjørring Rådhus. Øvrige møder for udvalget følger fuldt ud det behandlede forslag i Byrådet. 3.0 Udvalgets deltagelse i dialogmøder, seminarer m.v. i 2019: I vedlagte bilag ses endvidere datoer for koordineringsmøder mellem formandskaberne for BFU og AUU, Økonomiudvalgets og Byrådets kendte møder, samt datoer for KL topmøde og Job Camp. Med henblik på en samlet koordinering af sekretariatsbetjeningen, er endvidere indarbejdet forslag til mødedatoer for Integrationsrådet og Det lokale Arbejdsmarkedsråd.

12 Endelig er der i bilaget indarbejdet forslag til: Side 12. udvalgets dialogmøde med integrationsrådet (mandag den 13. maj, kl. 17:00-19:00), udvalgets dialogmøde med bestyrelse for CKUV (mandag den 11. november, kl. 08:00 09:00) dialogmøde mellem Borgmester, repræsentanter for fagudvalgene og integrationsråd (torsdag den 14. november, kl. 17:00-19:00) Samlet oversigt over udvalgsmøder, dialogmøder, Job Camp m.v. vedlagt i bilag. 4.0 Politisk behandling af Ungestrategien i 2019: Med afsæt i procesplanen for Ungestrategien - vedtaget i udvalget den 7. maj forventes det, at strategien behandles politisk i 2019 som nedenfor: Første råskitse til en sammenhængende Ungestrategi, jf. ovenfor: 7. januar: Selvstændigt møde i AUU 7. januar: Fællesmøde BFU og AUU 7. januar: Selvstændigt møde i BFU Aktuel status på en sammenhængende Ungestrategi: 4. februar: Koordineringsforum BFU / AUU 18. marts: Selvstændige møder i BFU og AUU 8. april: Koordineringsforum BFU / AUU Samlet Ungestrategi til vedtagelse i Byrådet i foråret 2019: 6. maj: Selvstændige møder i BFU og AUU 22. maj: Økonomiudvalg 29. maj: Byråd Ungestrategien indarbejdes i Budget 2020: Ungestrategiens indarbejdelse i Budget 2020 følger det øvrige budgetarbejde, dvs. at BFU og AUU i juni og august færdiggør egne budgetforslag med henblik på behandling i Byråd i september og oktober. Processen skal sikre tidlig, tæt og vedvarende samarbejde mellem de to fagudvalg i strategiudviklingsfasen, der giver de bedste forudsætninger for, at den sammenhængende Ungestrategi afspejler de lokalpolitiske prioriteringer på området.

13 Koordineringsforum får første orientering om status i møde den 3. december Side 13. Lovgrundlag 20, stk. 1 i lov om kommunernes styrelse. Økonomi Der ydes vederlag i henhold til vederlagsbekendtgørelsen. Vederlagene er uafhængige af antal møder og mødernes varighed. Derimod vil udgifterne til tabt arbejdsfortjeneste variere noget, alt efter hvornår på dagen møderne afholdes. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Bilag: 1. Udkast til mødeplan Direktøren for Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, - at Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget godkender forslag til egne ordinære møder i 2019, - at udvalget overfor Det lokale Arbejdsmarkedsråd og Integrationsråd anbefaler de foreslåede mødedatoer, - at udvalget overfor Integrationsrådet anbefaler de foreslåede tidspunkter for afvikling af Integrationsrådets dialogmøder Beslutning Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget godkendte indstillingerne. Per Hyldig deltog ikke i mødet.

14 Side A Integrationsrådets dialogmøde med borgmester og repræsentanter for relevante fagudvalg d. 22. november 2018 Resumé Det årlige dialogmøde mellem Borgmester, repræsentanter for relevante politiske udvalg og Integrationsrådet afholdes planmæssigt torsdag den 22. november Sagsfremstilling Det årlige dialogmøde afvikles torsdag den 22. november 2018 i tidsrummet 17:00-19:00. Dialogmødet afholdes i kantinen på Hjørring Rådhus. Dialogmødet ledes af borgmester og formand for Integrationsråd i fællesskab. Udvalget bedes udpege to repræsentanter for udvalget, der kan deltage i mødet. Det anbefales, at embedsværket deltager efter en konkret vurdering. Forslag til dagsordenspunkter fra udvalget, samt udvalgets repræsentanter til mødet, bedes sendt til sekretær for Integrationsrådet Rikke Ishøy på Roi@hjoerring.dk senest den 5. november Dagsorden til dialogmødet udsendes senest den 8. november Sagen behandles parallelt i nedennævnte udvalg: Børne-, Fritids- og Undervisningsudvalget (1. oktober 2018) Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget (1. oktober 2018) Sundhed-, Ældre- og Handicapudvalget (3. oktober 2018) Økonomiudvalget (3. oktober 2018) Fritids- og Folkeoplysningsudvalget (23. oktober 2018) Lovgrundlag Økonomi

15 Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Side 15. Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Direktøren for Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, - at udvalget fra sin midte vælger to repræsentanter til dialogmøde med borgmester, repræsentanter fra øvrige udvalg og Integrationsrådet den 22. november at udvalget drøfter mulige dagsordenspunkter til dialogmødet og fremsender disse til sekretær for Integrationsrådet Rikke Ishøy på Roi@hjoerring.dk senest den 5. november 2018 Beslutning Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget besluttede, at Formandskabet deltager i dialogmødet. Udvalget foreslår endvidere følgende temaer til dialogmødet: - en drøftelse af en mere kvalificeret tilgang til uddannelse og job for integrationsborgere, herunder en særskilt indsats for kvindelige integrationsborgere - en drøftelse af den kommende nye integrationspolitik Per Hyldig deltog ikke i mødet.

16 Side A Medarbejder- og elevrepræsentanter til bestyrelse for CKUV Resumé Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget skal - efter fornyet valg til bestyrelsen blandt elever og medarbejdere - nedsætte den samlede bestyrelse for Center for Kompetenceudvikling og Undervisning, Vendsyssel (CKUV). Sagsfremstilling Efter lov om specialundervisning for voksne vælges elev- og medarbejderrepræsentanter for et undervisningsår ad gangen til bestyrelsen for Center for Kompetenceudvikling og Undervisning, Vendsyssel, mens repræsentanter for bl.a. de handicapedes organisationer udpeges for en hel byrådsperiode. Som en konsekvens af, at eleverne og medarbejderne gennemfører årlige valg til bestyrelsen, skal Byrådet i udgangspunktet årligt nedsætte en ny bestyrelse for institutionen. Byrådet besluttede på den baggrund den 30. maj 2018 at delegere kompetencen til at nedsætte bestyrelsen for CKUV til Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget, så længe der kun er tale om, at elever og medarbejdere og har foretaget nyvalg til bestyrelsen. I andre tilfælde bortfalder delegationen og det vil være Byrådet, der nedsætter bestyrelsen. Elever og medarbejdere har gennemført nyvalg med følgende resultater. Eleverne har valgt: Nikolaj Jensen valgt for KHV/KVU Job Chemnitz Nielsen valgt for STU Medarbejderne har valgt: Merete Laurbjerg Lone Lyngholm Hverken elever eller medarbejdere har valgt stedfortrædere.

17 Side 17. Den samlede bestyrelse for CKUV ser herefter ud som nedenfor: Medlem Susanne Sander (Erhverv Hjørring) Karina Lund Kristensen (LO Vendsyssel) Thomas Mark (UCN) Mille Gunnergaard (DHF) Kim-Philip Hejslet (SIND) Nikolaj Jensen (elev KHV/KVU) Job Chemnitz Nielsen (elev STU) Merete Laurbjerg (medarbejder) Lone Lyngholm (medarbejder) Stedfortræder Vakant Henning Mikkelsen (LO Vendsyssel) Lene Bjørn Sørensen (Hirtshals skole) Susanne Kragh-Pedersen (Ulykkespatientforeningen) Jette Myglegaard (ADHD-foreningen) Vakant Vakant Vakant Vakant Lovgrundlag Lov om specialundervisning for voksne, jævnfør lovbekendtgørelse nummer 929 af den 25. august 2011 Bekendtgørelse nummer 378 af den 28. april 2006 om specialundervisning for voksne Økonomi Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser

18 Bilag: Ingen. Side 18. Direktøren for Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, - at den samlede bestyrelse for Center for Kompetenceudvikling og Undervisning, Vendsyssel, nedsættes som efter sagsfremstillingen Beslutning Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget godkendte indstillingen. Per Hyldig deltog ikke i mødet.

19 Side P Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalgets dialogmøde med bestyrelse for CKUV Resumé Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalgets møde den 12. november 2018 indledes med dialogmøde med bestyrelsen for Center for Kompetenceudvikling og Undervisning, Vendsyssel (CKUV). Udkast til dagsorden fremlægges til udvalgets behandling. Sagsfremstilling Udvalgets møde den 12. november 2018 indledes med dialogmøde med bestyrelsen for CKUV i tidsrummet 08:00-09:30. Dialogmøde og efterfølgende udvalgsmøde afvikles i mødelokale P1 i pavillonerne på CKUV, Elsagervej 25, 9800 Hjørring. Dialogmødet indledes med rundvisning, og har i udkast efterfølgende nedenstående dagsorden: 1. Kort præsentationsrunde 2. Kort præsentation af CKU 3. Byggeri 4. Ungestrategi 5. Eventuelt Lovgrundlag Økonomi Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser

20 Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Side 20. Bilag: Ingen. Direktøren for Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, - at Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget fastsætter dialogmødets dagsorden Beslutning Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget besluttede, at dagsordenen for dialogmødet udarbejdes med afsæt i de i sagsfremstillingen foreslåede emner. Per Hyldig deltog ikke i mødet.

21 Side P Slutstatus for Handleplan vedrørende kommunens Handicappolitik Resumé Hjørring Byråd vedtog i 2012 en Handicappolitik, der følges op af 2-årige handleplaner. Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget orienteres om slutstatus på Handleplan 2017 og 2018 for udvalgets område. Sagsfremstilling 1.0 Sagens baggrund Byrådet i vedtog i februar 2012 en Handicappolitik, der fastlagde målsætninger indenfor syv indsatsområder, herunder blandt andet: skole og uddannelse, beskæftigelse, arbejdsmarked og aktivitetstilbud og tilgængelighed. Politikken er den overordnede retningsgiver for kommunens indsats på handicapområdet, og konkrete initiativer fastlægges i en samlet handleplan som de enkelte fagudvalg bidrager til. En status for de enkelte fagudvalgs handleplaner forelægges Byrådet senere på efteråret Arbejdsmarkedsforvaltningens handleplaner Arbejdsmarkedsudvalget fastsatte på dets møde den 27. februar 2017, at følgende indsatser skulle indgå i handleplanerne for 2017 og 2018: Den fremrykkede rehabiliteringsindsats Fleksjob med udvikling Parat til job igen Arbejdsmarkedsudvalget fik på dets møde den 4. december 2017 en midtvejsstatus for handleplanerne og der er nu udarbejdet en slutstatus for disse handleplaner (vedlagt i bilag 1). I bilaget er slutstatus for de enkelte indsatser indarbejdet under de oprindelige målsætninger med overskriften Status oktober 2018.

22 Den fremrykkede rehabiliteringsindsats: Det er den overordnede målsætning at forebygge langvarige sagsforløb og få flere personer i job og uddannelse, herunder i job på særlige vilkår. Side 22. Det fremgår blandt andet af statusoversigten, at der i 2018 er blevet iværksat yderligere indsatser for borgere med ADHD samt misbrugsindsatser. De forventede gevinster ved investeringen er opnået samtidig med at der har været en betydelig jobeffekt for borgerne med langvarige sagsforløb bag sig. Fleksjob med udvikling: Det er den overordnede målsætning, at flere fleksjobberettigede personer formidlet til fleksjob med få timer til at opnå progression i deres timetal. Det fremgår blandt andet af statusoversigten, at progressionsindsatsen har resulteret i, at Jobcenter Hjørring i STARs benchmarkingrapport, er gået fra en 86. plads til en 45. plads (i en periode på 9 måneder) og at der arbejdes videre med tilpasse opfølgningsintervallerne til den enkelte borger og virksomheder. Parat til Job igen: Det er målsætningen at gøre borgeren i stand til, på egen hånd, at løse opgaver i konkrete jobsituationer, med IKT-hjælpemidler (Informations- og Kommunikative Teknologiske hjælpemidler) og strategier som kompensation for kognitive vanskeligheder. Det fremgår blandt andet af statusoversigten, at alle borgere har opnået stabilt fremmøde til undervisningen. Flere har kunnet overføre indholdet af undervisningen til jobsituationen. CKU har indledt et samarbejde med Helhedstilbuddet, hvori Parat til job igen indgår som ét af fokuspunkterne og tilbuddet retter sig især mod de mange borgere, som ikke er aktuelle i IPSsammenhæng. Der henvises til bilaget for en uddybning af de enkelte punkter. Det kan forventes, at der i starten af 2019 skal udarbejdes nye to-årige handleplaner til udmøntning af handicappolitikken. I denne forbindelse skal det bemærkes, at Beskæftigelsesministeren i efteråret 2018 har fremlagt et udspil, hvor målsætningen er at bringe flere borgere med handicap i beskæftigelse. Jobcentrene vil her få en central rolle i at opnå denne målsætning.

23 Lovgrundlag Udarbejdelse af en kommunal handicappolitik er ikke et lovkrav. Politikken udarbejdes med baggrund i Kommunalfuldmagten. Side 23. Økonomi Der er ikke bevilget særskilt økonomi til indsatserne. Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger Bilag: 1. Slutstatus for Arbejdsmarkedsforvaltningens Handleplaner Direktøren for Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, - at Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget tager statusoversigten til efterretning Beslutning Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget tog statusoversigten til efterretning. Per Hyldig deltog ikke i mødet.

24 Side P Månedsrapporter - september 2018 Resumé Månedsrapporterne for september 2018 foreligger nu til Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalgets orientering. Sagsfremstilling Én gang om måneden orienteres Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget om aktivitetsudviklingen på beskæftigelsesindsatsen. Månedsrapporten er en del af forvaltningens ledelsesinformation og forelægges udvalget med henblik på drøftelse af eventuelle politiske initiativer. Den består dels af faste rapporter, der opdateres månedsvis samt af opgørelser, der kan variere fra måned til måned og dække aktuelle temaer. Månedsrapporterne består denne gang af tre opgørelser og tre notater, der uddyber enkelte punkter. Opgørelserne består af en oversigt over udviklingen i ledighed og beskæftigelse, en opgørelse over udviklingen i jobcentres målgrupper og endelig en opgørelse, der uddyber udviklingen i nytilkendelser af førtidspension. De tre notater består af et notat om den aktuelle venteliste af sager til rehabiliteringsteamet og to notater om aktiveringsforløb indenfor detailhandlen. 1. Udviklingen i ledighed og beskæftigelse Opgørelsen i bilag 1 viser udviklingen i ledigheden opgjort som summen af de forsikrede ledige samt jobparate kontanthjælps- og integrationsydelsesmodtagere. Ledighedstallene og tallene for antal fuldtidsbeskæftigede er opgjort for august I forhold til august 2017 har der i absolutte tal været et fald i ledigheden på 225 personer svarende til en nedgang på cirka 17 procent, så der i august 2018 var ledige, svarende til en ledighedsprocent på 3,7 opgjort som andelen af borgere i arbejdsstyrken. I figuren øverst på side 1 er vist en underopdeling i forsikrede og ikke-forsikrede ledige. Af denne figur fremgår, at nedgangen i antal ledige mellem de to perioder primært er relativt størst for de ikke-forsikrede.

25 I bilagets side 4 er der ændret i fremstillingen af udviklingen i beskæftigelse og ledighed, således at udviklingen vises i hver sin graf. Beskæftigelsen ligger nu et pænt stykke over niveauet fra 2016 og lidt over niveauet for På side 5 i bilag 1 er der for juni 2017 og 2018 vist en sammenligning i ledighedsprocenter for kommunerne i arbejdskraftopland Vendsyssel samt for Region Nordjylland i alt. Side Jobcentrets målgrupper I opgørelsen for målgrupperne i Jobcentret ses der på sagsudviklingen for forrige og indeværende år frem til den seneste afsluttede måned, i dette tilfælde september Målgrupperne i rapporten omfatter: Forsikrede ledige Uddannelseshjælp Kontanthjælp Integrationsborgere Sygedagpenge Jobafklaringsforløb Personer i fleksjob og modtagere af ledighedsydelse Ressourceforløb Revalidering Førtidspension Den virksomhedsrettede aktiveringsindsats for ledige 2.1 Forsikrede ledige Oversigten viser udviklingen i antallet af forsikrede ledige med et kontaktforløb i jobcentret. Samtidig vises en tabel med varigheden af ledighedsforløbet for sagerne ultimo september måned. 2.2 Uddannelseshjælp Uddannelseshjælp er ydelsen til unge under 30 år uden en kompetencegivende uddannelse. I oversigten er personer på uddannelseshjælp opdelt i henholdsvis uddannelsesparate og aktivitetsparate. Der er samtidig medtaget tal for, hvor stor en andel af de unge, der i perioden januar-september i henholdsvis 2017 og 2018 er afsluttet til uddannelse i forhold til det samlede antal afsluttede forløb. Området er præget af store udsving i sagsantallet hen over året, idet en større del af sagsforløbene afsluttes inden opstart på uddannelse, og dette sker typisk i

26 juni og december måneder. Det samlede sagsantal følger den samme udvikling i som i 2017, det vil sige at der også i sensommeren 2018 har været en lille stigning i det samlede sagsantal. Side Kontanthjælp Personer på kontanthjælp omfatter borgere over 30 år og under 30 årige med en kompetencegivende uddannelse. I oversigten er personer på kontanthjælp opdelt i jobparate og aktivitetsparate. Af oversigten fremgår, at det samlede antal personer på kontanthjælp ligger markant under den tilsvarende periode i Der har i stort set hele 2018 været et jævnt fald i det samlede antal sager og særligt for de jobparate har nedgangen i de sidste 5 måneder været mærkbar, mens udviklingen for de aktivitetsparate er mere afdæmpet, men dog for første gang ligger under 300 helårspersoner. Samlet set er der cirka 16 procent færre kontanthjælpssager i september 2018 i forhold til september Integrationsborgere Denne oversigt viser antallet af borgere omfattet af integrationsprogrammet. Oversigten viser, at antallet af borgere omfattet af programmet har været kontinuerligt faldende siden sommeren 2017, således at niveauet i september 2018 er cirka 25 pct. lavere end den tilsvarende måned året før. Udviklingen er dog noget forskellig, når borgerne opdeles efter, hvorvidt de modtager ydelse i forbindelse med integrationsprogrammet eller ej. Borgere uden ydelse er eksempelvis indvandrere, der deltager i almen voksenundervisning med videre, men som ikke modtager en forsørgelsesydelse. Udviklingen mellem de to grupper vises ved figurerne på side 5, der viser sagsudviklingen opdelt på de to målgrupper. Målt over hele perioden har der været et pænt fald i borgere, der modtager en ydelse. Omvendt har der været en stigning i borgere i integrationsprogram uden ydelse. 2.5 Sygedagpenge For sygedagpengesager viser opgørelsen, at antallet af langvarige sager over 52 ugers varighed var på 167 sager ved udgangen af september måned, hvilket er noget over niveauet fra samme periode året før. Samlet set var der i september måned 847 fultidspersoner på sygedagpenge, dog med er væsentligt forbehold for senere efterregistreringer, der traditionelt vil løfte særligt de to seneste måneders sagsantal.

27 2.6 Jobafklaringsforløb En sygemeldt, der ikke kan få forlænget sin sygedagpengesag efter en af de forskellige forlængelsesårsager, har ret til at få tilbudt et jobafklaringsforløb, hvor borgeren i forløbet modtager ressourceforløbsydelse. Side 27. Efter en stigning i sagsantallet i august måned er antallet af sager igen tilbage på det niveau, som har været gældende siden forsommeren Fleksjobberettigede og modtagere af ledighedsydelse For fleksjobberettigede personer viser opgørelsen for september 2018, at der er personer ansat i fleksjob. Borgere, der er visiteret til et fleksjob, men som ikke er ansat i et fleksjob, modtager ledighedsydelse, og der er derfor naturligt en tæt sammenhæng mellem udviklingen i fleksjob og ledighedsydelse. Antallet af borgere på ledighedsydelse har vist en faldende tendens i årets første 6 måneder, hvorefter antallet steg mærkbart i juli. Denne stigning har dog i al overvejende grad sammenhæng med, at borgere ansat i fleksjob under ferieperioder og antallet af personer på ledighedsydelse er også faldet fra juli til september og er nu igen meget tæt på niveauet for Ressourceforløb Antallet af personer i ressourceforløb har gennem det meste af 2018 ligget på et stabil niveau og er fortsat en del under den tilsvarende periode i I oversigten kan samtidig ses, hvor mange personer, der har afsluttet et ressourceforløb og hvilken status de pågældende har efterfølgende. Af denne oversigt fremgår, at den største del af forløbene er afsluttet til førtidspension. 2.9 Revalidering Antallet af personer i revalidering har været uændret de sidste 5 måneder og ligger omtrent på niveau for den tilsvarende periode i Førtidspension Opgørelsen af personer på førtidspension viser dels antallet af personer på førtidspension samt antal nytilkendelser fordelt på måneder i perioden. Antallet af nytilkendelser til førtidspension har i de første 9 måneder af året ligget på 15 i gennemsnit pr. måned, hvilket er lidt over gennemsnittet for hele Nederst på side 11 vises i to figurer nytilkendelser af førtidspension fordelt på henholdsvis under og over 40 årige.

28 2.11 Den virksomhedsrettede aktiveringsindsats Denne oversigt i bilagets side har fokus på den virksomhedsrettede aktiveringsindsats for ledige, det vil sige forsikrede ledige, kontanthjælpsmodtagere, borgere omfattet af integrationsprogrammet samt uddannelseshjælpsmodtagere. De virksomhedsrettede redskaber, der indgår i opgørelsen, er virksomhedspraktik og ansættelse med løntilskud, og opgørelsen gælder forløb, der har været aktive i januar-september For hver målgruppe vises to tabeller; dels en top-ti over de brancher, som de ledige er aktivereret indenfor, og dels en tabel med en top-ti med de stillingsbetegnelser, som de ledige omfatter. Side Udvikling i antal nytilkendelser til førtidspension Bilag 3 er et supplement til månedsrapportens oversigt med udviklingen i førtidspension. I bilaget sammenlignes antallet af nytilkendelser for perioden januar-september 2018 med den samme periode i Der er her særligt fokus på hvilke ydelser borgerne var på forud for tilkendelse af førtidspension. Side 1 i bilaget viser totaler for perioden fordelt på foregående ydelse, men side 2 og 3 viser den månedsvise udvikling fordelt på foregående ydelse opdelt i de to perioder med 2018 på side 2 og 2017 på side 3. Samlet set er der tilkendt flere pensioner i 2018 sammenlignet med 2017 og den relative udvikling er mest markant for borgere der overgår fra sygedagpenge, dog har der været lidt færre borgere fra fleksjob og uddannelseshjælp i 2018 i forhold til Notat om ventetid hos rehabiliteringsteamet Der er lavet et kort notat, der gør status på ventetiden hos rehabiliteringsteamet medio oktober måned. Notatet peger på, at der med den nuværende tilmeldingsoversigt ikke kan behandles nye sager før til januar Samtidig vil det dog være vanskeligt på kort sigt at afholde flere møder og ad den vej nedbringe ventetiden. 5. Notater om aktiveringsforløb i detailhandlen Udvalget har bedt om en nærmere redegørelse for, at aktiveringsforløb i detailhandlen udgør en relativt større andel i forhold til øvrige brancher. På denne baggrund har forvaltningen udarbejdet to notater i bilag 5 og 6. Det ene notat beskriver principperne for etablering af praktikforløb ud fra, hvad formålet er med denne samt redegør hvorfor forløb i detailhandlen kan tilgodese disse principper. Dernæst opgøres resultaterne af forløb for jobparate borgere samt beskriver hvordan aktivitetsborgere med eksempelvis skånehensyn kan have et godt udbytte af forløb i detailhandlen.

29 Det andet notat i bilag 6 beskriver i alt 6 borgercases, hvor aktivitetsparate borgere efter forløb i detailhandlen har opnået tilknytning til arbejdsmarkedet. Bilaget er lukket. Side 29. Lovgrundlag Ingen bemærkninger Økonomi Ingen bemærkninger Personalemæssige (herunder arbejdsmiljømæssige) konsekvenser Ingen bemærkninger Miljø- og sundhedsmæssige konsekvenser Ingen bemærkninger Bilag: 1. Ledighed & beskæftigelse, august Månedsrapport, september Udviklingen i tilkendelser af førtidspension 4. Notat om ventetid hos rehabiliteringsteamet 5. Notat om aktiveringsforløb i detailhandlen 6. Notat med borgercases (LUKKET FORTROLIGT BILAG) Direktøren for Arbejdsmarkedsforvaltningen indstiller, - at Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget drøfter månedsrapporterne Beslutning Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget konstaterer, at det i løbet af det sidste års tid er lykkedes at opnå en hurtigere afklaring af borgerens arbejdsevne - hvilket har understøttet at flere er kommet i job og uddannelse, men også har afstedkommet bevilling af flere førtidspensioner.

30 Den hurtigere afklaring i jobcenter-regi har dog skabt en ophobning af sager, der skal på møde i rehabiliteringsteamet. Side 30. Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget besluttede, at forvaltningen til et kommende møde skal udarbejde et beslutningsoplæg om mulighederne for at reducere ventetiden til rehabiliteringsteamet i Orienteringen blev i øvrigt taget til efterretning. Per Hyldig deltog ikke i mødet.

31 Side G Orientering Arbejdsmarkeds- og Uddannelsesudvalget Hjørring Kommune 2018 Sagsfremstilling 1. Formanden - Orienterede om status for etableringen af FGU Vendsyssel - Orienterede om status for arbejdet med Ungestrategien 2. Medlemmerne - Mogens Bjerre orienterede om arrangementet Workforce For the Future - Carsten Andersen forespurgte til status for Helhedstilbuddet 3. Forvaltningen - Orienterede om studiebesøget fra Kolding Kommune - Orienterede om kommende studiebesøg

32 Side 32. Underskrifter Thomas Klimek Per Hyldig Mogens Bjerre Carsten Andersen Helmuth Zickert Claus Mørkbak Højrup Mette Jensen