HVIDBOG. Sybergland, rekreativt naturområde ved Kerteminde. Kerteminde Kommune

Transkript

1 HVIDBOG Kerteminde Kommune Sybergland, rekreativt naturområde ved Kerteminde Sammendrag af indkomne høringssvar med administrationens bemærkninger og anbefalinger til den videre politiske behandling. Den 27. februar 2018.

2 Hvidbog S Y B E R G L A N D, R E K R E A T I V T N A T U R O M R Å D E V E D K E R T E M I N D E Introduktion For at skabe overblik over høringssvarene til det offentligt fremlagte lokalplanforslag nr. 298, og kommuneplantillæg 39, Sybergland, rekreativt naturområde ved Kerteminde, er de indkomne svar samlet i nærværende hvidbog. Planforslagene har været i offentlig høring i perioden 15. december 2017 til 10. februar Der er indkommet 7 høringssvar. Høringssvarene er refereret i en forkortet version, men hovedbudskaberne er uændrede. Høringssvarene er i deres fulde ordlyd vedhæftet bagest i hvidbogen. I høringsperioden er der kommet høringssvar fra: 1 Miljøstyrelsen, Miljø- og Fødevareministeriet 2 Miljøstyrelsen, Miljø- og Fødevareministeriet 3 Gruppe af borgere, repræsenteret ved Frode Thorhauge 4 Great Northern, Freat Northeren Avenue1, 5300 Kerteminde 5 Hans J. M. Andersen, Hyrdevej 83, 5300 Kerteminde 6 Jesper Vølund, Andekæret 172, 5300 Kerteminde 7 Bo K. Stephensen Administrationen har udarbejdet en kort beskrivelse af de modtagne bemærkninger/indsigelser som er behandlet på følgende måde: Høringssvar nr./afsender Uddrag af høringssvar Administrationens bemærkninger/besvarelse høringssvar Administrationens forslag til dagsordenpunkt

3 Angivelse af steder i Sybergland, som er nævnt i Hvidbog. Kortbilag 2 Lokalplanforslag 298 Kort over delområder 1, 2 og 3 Tårup Enge Natursø Rekreative sø P-areal

4 Opsamling De indkomne høringssvar omhandler overordnet set emnerne; placering af faciliteter/bygninger, anvendelse og drift af området mht. stier og søer, adgangsvej samt administrative rettelser i planforslagene. Høringssvar/indsigelser til planforslagene Høringssvarnr./ afsender 1 Miljøstyrelsen 2 Miljøstyrelsen Uddrag af høringssvar Spørgsmål til 3 registrering af tidligere sø i området Spørgsmål til hvorvidt der er foretaget vurdering af bilag IV-arter (dyre- og plantearter) Administrationens bemærkninger/besvarelse Taget til efterretning Taget til efterretning Administrationens forslag til dagsordenspunkt Miljøstyrelsen er orienteret om, at tidligere sø er inddraget i tilladelse til søer i Sybergland. Miljøstyrelsen er orienteret om, at planerne ikke vil påvirke bilag IV arters yngle- eller rasteområder. 3 Gruppe af borgere Vedlagt kortbilag med forslag om stiforløb i lokalplanens delområde 2 og forslag til placering af fugleøer. Kortbilag med forslag til placering af shelters. Ad. 1 - stier Bemærkning om, at der ikke indgår stisystem i naturdelen, delområde 2 i lokalplanen. Henvisning til landskabsarkitekternes plan med for mange stier, bl.a. trampet sti på dige langs natursø. Ikke imødekommet Forholdet er ikke en del af nuværende anlægsprojekt. De hensyn og overvejelser som fremgår af høringssvar kan indgå i en senere drøftelse mellem interessenterne og kommunen. Anlæg af stier, hegn, klaplåger mv., samt drift af disse, kræver tilførsel af midler. Forholdet omkring etablering af stier i området er reguleret i 8 i lokalplanen. Der gives mulighed for at etablere trampet sti, grussti og brodæk i hele lokalplanområdet. Sammenhængende stisystem mellem Sybergland og Golf er reguleret i lokalplanens 8.7. I lokalplanens 3.7 gives der mulighed for at etablere bro i delområde 2. Administrationen anbefaler, at stiforløb

5 rundt om den rekreative sø præciseres således, at det omfatter mulighed for etablering af bro i lokalplanens 8.8. Teksten ændres til; Stier kan fx anlægges som trampesti, grussti eller brodæk og eksempelvis som angivet på kortbilag 2 og 3. Der kan etableres bro fra tange, for etablering af stiforløb rundt om den rekreative sø. Bemærkning om manglende anlæg af stier til at lede besøgende uden om naturdelen vil medføre, at fugle bliver skræmt væk og derfor giver det ingen mening at opstille fugeskjul. Forslag om at etablere sti over Tårup Enge, henvisning til at kommunen tidligere har indgået aftale om dette som kompromis i forhold til at fjerne sti på dige langs natursø. Oplysning om, at nabo, Lene Gommesen og Peter Bisgaard, Sybergkvæg, tilbyder at etablere sti fra deres ejendom med tilslutning til sti over Tårup Enge. Oplysning om, at sti over Tårup Enge skal forstærkes, for at forpagter med Sybergkvæget, kan tilse dyr med traktor. En udgift som kommunen skal afholde. Ikke imødekommet De hensyn og overvejelser som fremgår af høringssvar kan indgå i en senere drøftelse mellem interessenterne og kommunen. Ikke imødekommet De hensyn og overvejelser som fremgår af høringssvar kan indgå i en senere drøftelse mellem interessenterne og kommunen. Ikke imødekommet Spændende projekt, som skal tænkes ind i den samlede plan for det videre stiforløb i Sybergland og til drøftelse mellem interessenterne og kommunen. Ikke imødekommet De hensyn og overvejelser som fremgår af høringssvar kan indgå i en senere drøftelse mellem interessenterne og kommunen. Kræver tilførsel af midler Ønske om at bibeholde sti langs den nordlige afgrænsning af Sybergland jf. landskabsarkitekternes plan. Sti angivet på planen, langs den vestlige afgrænsning, er ikke afgørende for gruppens stiforslag. Ikke imødekommet De hensyn og overvejelser som fremgår af høringssvar kan indgå i en senere drøftelse mellem interessenterne og kommunen. -

6 Ad. 2 natursø Sejlads. Forbud mod al sejlads, med og uden motor Platform. Placering jf. lokalplanen er uacceptabel, da fuglene vil blive skræmt væk. Imødekommet Forholdet reguleres i lokalplanens anvendelsesbestemmelse 3.8, som bl.a. angiver at; Der tillades ikke motorbådssejlads eller lign. på søerne. Yderligere regulering er planlagt til at ske ved skiltning og ordensregulativ for området. Imødekommet - Administrationen anbefaler, at fugleplatform flyttes til placering som anvist i høringssvar. Se bilag 2. Oplysning om, at der har været afholdt møde med daværende borgmester og Great Northern, hvor man blev enige om, at platform skulle placeres diskret og naturligt i naturen samtidig med at den ikke forstyrrer fuglene. Imødekommet - Fugleskjul. På samme møde jf. ovenstående, blev placering af fugleskjul drøftet. Great Northern ønskede fugleskjul længere væk fra golfbanen. Aftalt at ny placering kan accepteres så længe der er frit udsyn over hele naturdelen, delområde 2. Kan ikke acceptere den angivne placering jf. lokalplanen. Ikke imødekommet Fugleskjulets udformning og placering har været forelagt Aage V. Jensen fonden forud for hørring af lokalplanforslag. Tilbagemeldingen var bl.a., at modellen er både flot, vel indpasset i landskabet og meget anvendelig. Med hensyn til placering er det altid en kombination af nærhed til oplevelser og sikring af godt (med-)lys til at opleve naturen i. Oftest er det svært at kombinere, og så må man vælge oplevelse som det primære for placeringen. Her lykkes begge dele tæt på fugleøer og med flot morgen- og middagslys flot. Administrationen anbefaler på baggrund af disse oplysninger, at placering af fugleskjul fastholdes. -

7 Anbefaling om at tilbagebetale kr. som er bevilget af Aage V. Jensen fonden. Det bemærkes, at fonden næppe vil være interesseret i, at deres bevilling går til et fugleskjul, hvorfra der ikke kan ses fugle. Fuglereservat. Forslag om, at området øst for stien over Tårup Enge skal friholdes for al færdsel i perioden 1/4 til 15/7 med henblik på, at henstille besøgende om ikke at forstyrrer kommunens vigtigste vibebestand. Fugleøer. Oplysning om, at fugleøer ikke er nævnt i lokalplanen. Det bemærkes at Erhvervs- og vækstudvalget har anbefalet at anlæggelse af to fugleøer skal tages med i budgetforhandling for Ønske om, at dette sker i sensommeren Generel instruktion i etablering af fugleøer og fremtidig vedligeholdelse. Det er administrationens vurdering, at der med nuværende placering af fugleskjul, er frit udsyn over hele naturdelen, delområde 2 i lokalplanen. Ikke imødekommet Bevilget beløb fra Aage V. Jensen fonden er ikke udbetalt endnu. Det kan tidligst ske efter anmodning fra kommunen, når arbejdet er udført. Beløbet kan derfor ikke tilbagebetales til Aage V. Jensen fonden. Ikke imødekommet Den 6. november 2017 besluttede Erhvervsog Vækstudvalget den reviderede landskabsplan for Sybergland herunder, at alle besøgende skal kunne bevæge sig frit rundt i Sybergland, administrationen anbefaler, at dette fastholdes. De hensyn og overvejelser som fremgår af høringssvar kan indgå i en senere drøftelse mellem interessenterne og kommunen. Ikke imødekommet Administrationen anbefaler, at tilladelse til etablering af fugleøer ikke skal reguleres i lokalplanen, men at det sker i forbindelse med landzonetilladelsen. Anlæg af fugleøer kan tidligst ske efter vedtagelse af budget Alternativ skal der tilføres midler. Tages til efterretning De hensyn og overvejelser som fremgår af høringssvar kan indgå i en senere drøftelse mellem interessenterne og kommunen

8 Rydning af tagrør. Bemærkning om, at rydning skal ske i sensommeren 2018, hvis Sybergland og dens øer ikke skal gro til i tagrør i løbet af en kort årrække. Oplysning om, at Erhvervs- og Vækstudvalget har anbefalet at vente med at rydde tagrør til problemet er større. Adgang til området fra aktivitetssøen. Oplysning om, at Erhvervs- og Vækstudvalget har fulgt deres ønske om, at etablere hegn så besøgende ikke går langs dige ved natursøen. Dette skal fastholdes. Udvalget har tillige anbefalet at der anlægges trampet sti ved naturlig anlæg af besøgende i området. Det er tillige besluttet at opsætte klaplåger op og undlade at hegne foran naturdelen, delområde 2. Forslag om, at mest mulig færdsel skal ledes ad deres anbefalede sti. Det er nødvendigt at hegne for at passe dyrene. Der skal tillige hegnes på hver side af sti over Tårup Enge for at holde besøgende på stien. Oplysning om, at de ikke ønsker at hindre specielt interesserede i orkidéer at færdes i området vest for stien over Tårup Enge, men at det er nødvendigt med mindst mulig færdsel i perioden 1/4 til 15/7. Stynede popler. Der skal ikke plantes Stynede popler på engen. Erhvervs- og Vækstudvalget foreslår, at de flyttes i samråd med Østfyns Museer. Kan accepteres så Ikke imødekommet Forhold omkring tagrør er ikke relevant i lokalplanen. Det bemærkes, at Erhvervs- og Vækstudvalget den 6. november 2017 besluttede at slåning af tagrør medtages i driften og først når mængden af tagrør er meget større. Administrationen anbefaler at dette fastholdes. Ikke imødekommet Administrationen anbefaler, at adgang til delområde 2 ikke reguleres i lokalplanen. Det bemærkes at Erhvervs- og Vækstudvalget den 6. november 2017 besluttede at der ikke skal etableres hegn foran naturdelen, delområde 2 i lokalplanen. Administrationen anbefaler at dette fastholdes. Ikke imødekommet De hensyn og overvejelser som fremgår af høringssvar kan indgå i en senere drøftelse mellem interessenterne og kommunen. Kræver tilførsel af midler. Ikke imødekommet De hensyn og overvejelser som fremgår af høringssvar kan indgå i en senere drøftelse mellem interessenterne og kommunen. Ikke imødekommet Administrationen anbefaler, at omfang og placering af stynede popler ikke reguleres i

9 længe de placeres i udkanten af Sybergland, fx i det vestlige skel. lokalplanen. Kommunen har i samråd med Østfyns Museum overvejelser om, at plante popler i det østlige skel langs skråning før den lille granlund mod nord. Iflg. museet, blev popler plantet i skel, for at markere disse. Ad. 3 - Rekreative sø. Shelters. Ønske om at shelters placeres i lunden ved indgang til Sybergland mod syd. Bro. Ønske om, at der etableres en bro så man kan gå rundt om den rekreative sø. Ikke imødekommet Administrationen anbefaler, at placeringen fastholdes, da det vurderes, at afstand til de sanitære forhold er inden for acceptabel afstand. Forslag til placering af shelters jf. høringssvar vurderes, at blive besværliggjort af det våde område og dermed forholdsvis dyrt, samtidig med at der kan være bilag IV arter, som der skal tages højde for i forhold til yngle- eller rasteområder. Kræver tilførsel af midler. Taget til efterretning Bro er en del af det nuværende projekt og forventes etableret i løbet af sommeren Affaldsstativer. Der ønskes kun affaldsstativer ved parkeringsplads og toiletbygning Ikke imødekommet Placering af affaldsstativer er sket i samråd med Park og Vej, som skal forestå driften.

10 4 Great Northern Bemærkninger og ændringsforslag til placering af Villa Hjulben som med nuværende placering ses som et forstyrrende element i landskabet Imødekommet Iflg. Østfyns Museer, skal der gerne være kig til stynede popler fra Villa Hjulben. På baggrund af drøftelse med Østfyns Museum, anbefaler administrationen, at Villa Hjulben får ny placering nordøst for den rekreative sø. Se bilag 2. 5 Hans Andersen Bemærkning om, at placering af ny adgangsvej til Sybergland vil hindre videreudvikling af golfbanen i det rammelagte område. Hans Andersen, som er nabo til Sybergland, har indsigelse til vejadgang til Sybergland og betragter lokalplan for Sybergland værende i strid med lokalplan 200, Tårup Strandpark Delvis imødekommet Delvis imødekommet Der er mulighed for at etablere vejadgang via planlagt vej eller eksisterende markvej. I lokalplanens 8.6 tilføjes følgende; Adgang til handicapparkeringspladser må kun ske via ny adgangsvej. Høringssvar vedr. lokalplan 200 giver ikke anledning til ændring af lokalplan for Sybergland. 6 Jesper Vølund Ønske om sammenhæng med stier i Sybergland og tilstødende stier samt spørgsmål til kvalitet af sti fra Over Kærby. Der er forkert nummerhenvisning i kommuneplantillæg 39 til lokalplan for Sybergland samt fejl i kortmateriale for ramme 3.F.25 Golfbanen i Kerteminde. Imødekommet Der skal være en farbar trampet sti jf. 5.7 i lokalplan 250, Great Northern Golf. Administrativ fejl, henvisning i kommuneplantillæg 39, ændres til lokalplan 298 og kortmateriale tilrettes i kommuneplantillæg Bo Stephensen Bemærkning til Gruppe af borgeres høringssvar (nr. 3) mht. placering af hegn på Tårup Enge (vest for natursø) samt bemærkning om, at der ikke bør være popler i området. Ikke imødekommet De hensyn og overvejelser som fremgår af høringssvar kan indgå i en senere drøftelse mellem interessenterne og kommunen. Høringssvar giver ikke anledning til ændring af lokalplan for Sybergland.

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41