Referat for styringsdialogmøde 30. maj Gladsaxe Kommune og Arbejdernes Boligselskab i Gladsaxe

Transkript

1 Referat for styringsdialogmøde 30. maj 2018 Gladsaxe Kommune og Arbejdernes Boligselskab i Gladsaxe Mødedeltagere: For boligorganisationen Ryno Scheil, formand (RS) Finn Sørensen, næstformand (FS) Jesper Loose Smith, direktør (JS) Henning Juul Hovmand, driftschef (HH) For kommunen Bo Rasmussen, Kommunaldirektør (BR) Britt Vorgod, By- og Miljøforvaltningen (BV) Ebbe Holm, Social- og Sundhedsforvaltningen (EH) Louise Jensen, Social Balance (LJ) Ditte Reinstrup Bihlet, Byrådssekretariatet (DB) Dorien van Veelen, Byrådssekretariatet (DV) 1. De overordnede rammer for samarbejdet a. Gladsaxestrategien og FN s verdensmål BR oplyste om kommunens arbejde med Gladsaxestrategien og FN s Verdensmål. Gladsaxestrategien er sendt i høring blandt borgerne, ligesom boligorganisationerne også har mulighed for at komme med indsigelse og ændringsforslag til strategien. Gladsaxestrategien indarbejder flere af FN s verdensmål, og i arbejdet med strategien søger kommunen at gøre de abstrakte verdensmål konkret anvendelige. Høringsperioden udløber ultimo august, og strategien forventes vedtaget i efteråret Boligorganisationen tilkendegav, at også BL arbejdede med at implementere FN s verdensmål, og boligorganisationen er umiddelbart positivt indstillede over for et samarbejde med kommunen om at få verdensmålene konkretiseret i den almene sektor i Gladsaxe Kommune. b. Opførelse af nye almene boliger i Gladsaxe Kommune Gladsaxe Kommune har fortsat afsat en pulje til opførelse af nye almene boliger med henblik på at kunne fastholde den nuværende fordeling mellem almene og private boliger i kommunen. Den største udfordring i den forbindelse er dog at finde egnede arealer til bebyggelse. JS oplyste, at der efter boligorganisationens opfattelse generelt ikke var interesse blandt beboerne i at tilføje flere boliger til de allerede eksisterende afdelinger, hverken ved inddragelse af afdelingernes grønne arealer eller ved tilbygning på de eksisterende ejendomme. BV bemærkede, at dette umiddelbart også stemte overens med kommunens nuværende fortætningspolitik i forhold til inddragelse af grønne arealer.

2 Planprocessen for Bagsværd Bypark blev kort drøftet, og BV tilkendegav, at man i den forbindelse har drøftet mulighed for nye almene boliger. c. Status for samarbejdet og eventuelle nye samarbejdsmuligheder? Både boligorganisationen og kommune udtrykte stor tilfredshed med samarbejdet. 2. Socialt velfungerende afdelinger a. Boligsocial balance i Mørkhøj oplæg til drøftelse v. Louise Jensen LJ præsenterede kommunens analyse af den boligsociale balance i Mørkhøj og Gyngemosen. Analysen konkluderer, at der er almene boligområder i Mørkhøj, som på nogle måder er lige så udsatte som Værebro Park og Høje Gladsaxe. Analysen viser også, at det relativt nye boligområde Gyngemose Park har fået mange nye beboere, som er indvandrere og efterkommere, og at beboerne i Gyngemose Park generelt flytter hurtigere end andre steder i kommunen. På baggrund af analysen har kommunen nedsat en lokal styregruppe for social balance i området. Kommunen arbejder også på at ændre skoledistrikterne i området, og har endvidere igangsat et særligt vejledningstilbud til unge ledige i området. For udsatte børn og familier sættes der tidligt ind med et øget samarbejde mellem sundhedsplejen og børnehusene. RS oplyste, at analysens billede af den boligsociale balance i området kan genkendes i boligorganisationens afdelinger. Efter boligorganisationens opfattelse er en medvirkende årsag det øgede pres på afdelingerne i Mørkhøj, som følge af de fleksible udlejningsaftaler for Værebro Park og Høje Gladsaxe. Boligorganisationens afdelinger i området blev drøftet. Boligorganisationen oplyste, at det umiddelbart synes hensigtsmæssigt at håndtere afdelingerne Pileparken I VII i en samlet indsats, mens at afdelingerne Torveparken og Torvegård, der er ejet af henholdsvis boligorganisationen samt FSB i Gladsaxe, umiddelbart med fordel kunne indlede et samarbejde med henblik på at imødekomme udfordringerne i området omkring de to afdelingerne. I den forbindelse synes det at være relevant, hvis kommunen indgik som facilitator. b. Tryghed i Høje Gladsaxe fælles drøftelse med fokus på tryghedsoplevelsen i Høje Gladsaxe, herunder nye tiltag og optimering af fællesarealerne. Seneste data fra Høje Gladsaxe viser, at trygheden i området er steget betragteligt, og boligorganisationen og kommunen ønsker at samarbejde på en fælles fortælling om områdets positive udvikling. Kommunikationen skal dog ske i respekt for, at beboernes oplevelse af området fortsat kan være præget af konkrete hændelser, og denne utryghed må følgelig ikke overses, heller ikke selv om området statistisk set er i fremgang. 3. Fysisk velfungerende afdelinger a. Gladsaxe Kommunes principper for støtte til renovering henlæggelsernes betydning 2

3 DB orienterede om de fastsatte principper for støtte til renovering, som blev vedtaget af Byrådet i Emnet blev også drøftet på sidste års dialogmøde, men kommunen har bemærket, at dette generelt er et tema i den løbende dialog med boligorganisationerne. Kort fortalt er det kommunens udgangspunkt, at støtte ikke kan opnås til fysisk vedligeholdelsesefterslæb, eller hvis behovet for støtte alene er begrundet i, at afdelingen ikke har henlagt tilstrækkelige midler. Dette er som følge af, at lejesammensætningen for almene boliger bygger på det grundprincip, at det er de lejere som foretager sliddet på ejendommen, som skal sørge for at henlægge passende beløb til planlagt og periodisk vedligehold. Der er tale om en individuel og konkret vurdering fra gang til gang, hvor projektets helhed, boligorganisationens og afdelingens deltagelse i finansieringen samt nødvendigheden af at fremtidssikre afdelingen, vil blive medtaget. JS oplyste, at afdelingerne har fokus på henlæggelserne, og boligorganisationen har samlet set øget henlæggelserne med 75 % fra 2010 til Det gælder dog f.eks. ved arbejder som indebærer forbedringer, at der skal optages lån, når boligorganisationen ønsker at gøre brug af trækningsretten. b. Kortlægning og fremtidssikring af de almene boligafdelinger BV orienterede om kommunens tilbud om at udarbejde rapporter for de enkelte afdelinger. JS oplyste, at rapporten for at sidste års rapport for afdeling Egeparken er brugt i dialogen med afdelingsbestyrelsen. Generelt var det boligorganisationens opfattelse, at rapporterne navnlig er egnede i de indledende faser af et renoverings- eller forbedringsprojekt, hvor overvejelser om renoveringsbehov m.v. drøftes i afdelingen. c. Status på igangværende og kommende støttesager JS orienterede om status for følgende afdelinger: Pileparken II o Projekt med støtte fra byggeskadefonden. Projektet forventes at blive delvist finansieret med tilskud fra boligorganisationens dispositionsfond. Skoleparken I o Boligorganisationen blev nødsaget til at annullere det første udbud af arbejderne. Projektet er pt. i udbud igen, med tilrettede tildelingskriterier. Pileparken VII o Boligorganisationen har udarbejdet en helhedsplan for afdelingen, og sagen afventer pt. Landsbyggefonden. Høje Gladsaxe blok o Fortsættelse af boligsocial helhedsplan. Egeparken I o Landsbyggefonden er ansøgt om støtte, og fonden har afsat beløb hertil. Fonden har besigtiget afdelingen. Egeparken II 3

4 o Landsbyggefonden er ansøgt om støtte, og fonden har afsat beløb hertil. Fonden har besigtiget afdelingen. Overvejelser om lejlighedssammenlægning. Buddinge Mølle o Høj husleje og lavt niveau af henlæggelser. Der er udarbejdet en tilstandsvurdering af afdelingen, og boligorganisationen vil søge Landsbyggefonden om støtte. Kiplingsgården o Høj husleje og lavt niveau af henlæggelser. Der er udarbejdet en tilstandsvurdering af afdelingen, og boligorganisationen vil søge Landsbyggefonden om støtte. Moseparken o Landsbyggefonden og kommunen har givet tilsagn om støtte, og arbejderne forventes udført i år. Skoleparken II o Landsbyggefonden har afsat beløb til støtte, og sagen prioriteres højt. Stengårdens Station o Byggeskadesag Boligorganisationen oplyste supplerende, at betonvedligeholdelsen i Høje Gladsaxe for nuværende blev udført af boligorganisationerne selv, da dette har vist som en mere hensigtsmæssig løsning for beboerne. Projektet finansieres af fællesdriftens henlæggelser, og det er derfor ikke sikkert, at støttesagen vil blive en realitet. BR gjorde opmærksom på, at kommunen ikke har indvendinger imod dette, så længe boligorganisationen kan sikre, at arbejderne udføres efter god faglig standard, og således også på sigt er den bedste løsning for afdelingerne. JS bekræftede, at dette var tilfældet. Når projektet er gennemført, vil der blive udarbejdet en rapport for de gennemførte arbejder, som også vil blive fremsendt til Gladsaxe Kommune. d. Parkeringsproblemer i afdelingerne mulige løsningsmodeller RS roste kommunens redegørelse om emnet på det netop afholdte fællesmøde med boligorganisationerne i kommunen. Boligorganisationen vil dog fortsat opfordre til, at kommunen ser på midlertidige løsninger for at inddrage de grønne områder, fx ved at bruge åbne græssten. BV oplyste, at kommunen gerne vil se på, om det kan være en mulighed visse steder, men opfordrede generelt boligorganisationen til at tænke i alternative løsninger. JS orienterede om, at enkelte afdelinger i boligorganisationen havde valgt at benytte sig af et privat parkeringsfirma, hvilket mærkbart lettede presset på pladserne. 4. Økonomisk velfungerende afdelinger a. Den økonomiske udvikling i boligorganisationen og afdelingerne med fokus på effektiviseringspotentialet JS oplyste, at styringsrapporten efter boligorganisationen opfattelse giver et retvisende billede af effektiviseringspotentialet i afdelingerne. Benchmarktallene bliver brugt over for afdelingerne til at synliggøre hvor det går godt, og hvor der er potentiale til forbedring. 4

5 Boligorganisationen samlede effektiviseringsmål er opgjort til 12,5 mio. kr., og der er allerede nu budgetteret med besparelserne. Boligorganisationen har navnlig fokus på at optimere afdelingernes indkøb samt på indsourcing af arbejdsopgaver, men vil samtidig beholde den decentrale drift i afdelingerne, da det giver stor værdi for beboerne. Det er ikke nødvendigt for boligorganisationen at afskedige medarbejdere for at opnå den fastsatte målsætning, hvis medarbejderne er omstillingsparate. Boligorganisationen har dog valgt at nedlægge ordningen med funktionærboliger. 5. Aftaler Parterne var enige om, at målene i sidste års aftale måtte anses for opfyldt. Aftalepunkterne for næste år er: Fremtidssikring Boligsocial balance i Mørkhøj Boligsocial anvisning Nybyggeri FN s Verdensmål Sidste års emne omhandlende boligorganisationen og kommunens samarbejde om optimering af fællesarealerne i Høje Gladsaxe, fortsætter i andet regi. 6. Evt. Træer på Stengården Skole RS orienterede om et langvarigt forløb med håndtering af egetræer på Stengården Skole, som er til gene for beboerne i afdeling Skoleparken 1. Boligorganisationen og kommunens er blevet enige om en løsning, som indebærer, at kommunen skal plante supplerende hjertetræer inden fældning af egetræerne kan foretages. Gladsaxe Kommune har, uden at have kommunikeret dette til boligorganisationen, dog været nødsaget til udskyde den supplerende beplantning, hvorfor projektet først kan gennemføres til næste år. BV beklagede på kommunens vegne over længden af sagsbehandlingen samt den manglende kommunikation om processen fra Gladsaxe Kommunes side. Nem adgang til lokalplaner På foranledning af en forespørgsel fra boligorganisationen, orienterede BV om, hvorledes man kan finde informationer om sin adresse på kommunens hjemmeside: 5