Modtagelse og fastholdelse af udenlandsk arbejdskraft

Transkript

1 Regionshuset Viborg Regional Udvikling Skottenborg 26 Tel Modtagelse og fastholdelse af udenlandsk arbejdskraft Ansøgningsskema Ansøgning om godkendelse af konsortier til varetagelse af Vækstforums initiativ Modtagelse og fastholdelse af udenlandsk arbejdskraft. juni 2008 August 2007

2 Indledning Ansøgningsskemaet skal anvendes i forbindelse med godkendelse af konsortier til varetagelse af Vækstforums initiativ Modtagelse og fastholdelse af udenlandsk arbejdskraft. Skemaet udfyldes af tovholder-institutionen (se vejledningen) i konsortiet og indsendes i en elektronisk udgave og en papirudgave. Papirudgaven fremsendes til: Region Midtjylland Virksomheds- og kompetenceafdelingen Skottenborg 26, Mrk. Modtagelse og fastholdelse af udenlandsk arbejdskraft Den elektroniske udgave (i pdf format) mærkes Modtagelse og fastholdelse af udenlandsk arbejdskraft - konsortier i emnelinien og sendes med til: Britta.Madsen@RU.RM.dk Begge udgaver af ansøgningen skal være Region Midtjylland i hænde senest: den 4. august Eventuelle spørgsmål kan rettes til: Gitte Bundgaard tlf Gitte.Bundgaard@ru.rm.dk Karen Elsgaard tlf Karen.Elsgaard@ru.rm.dk

3 Ansøgningsskema 1. Grundoplysninger om konsortiet 1.1. Konsortiets navn Modtagelse og fastholdelse af udenlandsk arbejdskraft i Skive/Viborg 1.2. Konsortiets kontaktinformation (adresse, telefon, ) VIBORGegnens Erhvervsråd Skottenborg Tlf.: Fax: ver@ver.dk Hjemmeside: Tovholder-institutionens projektansvarlige samt kontaktperson (adr., tlf., ) Projektansvarlig & Kontaktperson: Susanne Toftegaard Hansen, VIBORGegnens Erhvervsråd Tlf.: sto@ver.dk. Side 3

4 2. Oplysninger om konsortiets sammensætning og deltagere 2.1. Kommuner som deltager i konsortiet (navn, adresse, ) Skive Kommune Torvegade 10 Tlf.: Fax.: sk@skivekommune.dk Hjemmeside: Lokalt partnerskab - Viborg Viborg Kommune Rødevej 3 Postboks 10 Tlf.: Fax: CVR nr: viborg@viborg.dk Hjemmeside: Erhvervsserviceenheder som deltager i konsortiet (navn, adresse, ) Skiveegnens Erhvervs- og Turistcenter Østerbro 7 Tlf.: Fax: info@skiveet.dk Lokalt partnerskab - Viborg VIBORGegnens Erhvervsråd Skottenborg Postboks 119 Telefon: Fax: ver@ver.dk Hjemmeside: Side 4

5 2.3. Beskæftigelsesinstitutioner som deltager i konsortiet (navn, adresse, ) Lokalt partnerskab Skive Skive Kommune Social- og Arbejdsmarkedsforvaltningen Torvegade 10 Tlf.: Kontaktperson: Direktør Inglev Jensen ijen@skivekommune.dk Kultur og Borgerservice Torvegade 10 Tlf.: Kontaktperson: Direktør Erland A. Nielsen eran@skivekommune.dk Jobcenter Skive Torvegade 10 Tlf.: Kontaktperson: Jobcenterchef Hans Henrik Pedersen hhpe@skivekommune.dk Sprogcenter Skive Hjalmar Kjems Allé 4 Tlf.: Kontaktperson: Forstander Merete Nissen meni@skivekommune Arbejdsmarkedsudvalget Kontaktperson: Formand Aage Dahl aage@skivekommune.dk Etnisk Råd Kontaktperson: Formand Aage Dahl aage@skivekommune.dk Det Lokale Beskæftigelsesråd Side 5

6 Lokalt partnerskab - Viborg Viborg Kommune: Beskæftigelsesforvaltningen Fælledvej 1-3 Tlf Kontaktperson: Beskæftigelsesdirektør Kristian Brøns Nielsen kbn@viborg.dk Jobcenter Viborg Fælledvej 1 Tlf Kontaktperson: Jobcenterchef Niels Peder Tylstrup nt@jobcenterviborg.dk Integrationsafdelingen Fælledvej 1, 3. sal. Tlf. nr Kontaktperson: Afdelingsleder Bent Sigaard bsi@viborg.dk Sprogcenter Viborg Vesterbrogade 7 Tlf.: Kontaktperson: Forstander Christian Ravn chr@viborg.dk Borgerservice Sct. Mogens ade 5 Kontaktperson: Borgerservicechef Hanne Jensen Tlf.: Mail: hj@viborg Beskæftigelsesudvalget Kontaktperson: Formand Johannes Vesterby jfv@viborg.dk Det lokale Beskæftigelsesråd Kontaktperson: Formand Henry Juul Nielsen hjn@viborg-fjernvarme.dk Integrationsrådet Formand: Salman Dawood Bustan, Tlf.: Side 6

7 2.4. Arbejdsmarkedsparter som deltager i konsortiet (navn, adresse, ) DI Skive/Viborg Kontaktperson: Konsulent Tom Vile Jensen Tlf. nr / tjn@di.dk Følgende til lokalt partnerskab Skive har på grund af ferie ikke kunnet kontaktes, men vil blive kontaktet umiddelbart herefter: FOA Fag og Arbejde Slotsgade 7 Tlf.: Kontaktperson: Jette Praus LO Skive-Egnen Hjalmar Kjems Allé 4 Tlf.: Kontaktperson: Poul Jean Hansen lo.skiveegnen@mail.tele.dk Lokalt partnerskab - Viborg DI Skive/Viborg Tlf. nr / Kontaktperson: Konsulent Tom Vile Jensen tjn@di.dk LO Viborg Gothersgade 45 Kontaktperson: Formand Stanley Bach Mortensen Tlf stanley@3f.dk Akademikernes Centralorganisation Viborg afd. Kontaktperson: Lektor Lis Jespersen ac@ac.dk Tjenestemændenes Fællesråd (FTF) Viborg afd. Kontaktperson: Claus Pedersen Sus-cp@mail.dk Side 7

8 2.5. Øvrige parter som deltager i konsortiet (navn, adresse, ) Landbo Limfjord Kontaktperson: Direktør Benny Kirkegaard Tlf.: bki@landbo-limfjord.dk Følgende til lokalt partnerskab Skive har på grund af ferie ikke kunnet kontaktes, men vil blive kontaktet umiddelbart herefter: Arbejdernes Andelsboligforening Nygade 2A Tlf.: Kontaktperson: Nancy Hellegård aabskive@post.tele.dk Socialt Boligbyggeri i Skive Nordbanevej 2 E Tlf.: Kontaktperson: Ulla Holm VUC i Skive Hjalmar Kjems Allé 6 Tlf.: Kontaktperson: Per Møller Jensen vuc-skive@vucsv.dk Skive Tekniske Skole Kongsvingervej 1 Kontaktperson: Ann Østergaard E-mal: sts@skivets.dk Skive Handelsskole Arvikavej 2 DK- Tlf.: Kontaktperson: Niels Yde skivehs@skivehs.dk Skive Idrætssamvirke v/erik Preisler Liljevej 5, Resen Tlf.: mail@skiveidraetssamvirke.dk Side 8

9 Skov A/S Hedelund 4, Glyngøre 7870 Roslev Tlf.: Kontaktperson: Louise Dorset Dantherm A/S Jegstrupvej 4 Tlf.: Kontaktperson: Poul Arne Jensen info@dantherm.com Deif A/S Frisenborgvej 33 Tlf.: Kontaktperson: Toke Foss info@deif.com Udover de tre ovennævnte virksomheder har en række virksomheder fra Skive kommune deltaget i et arrangement om østeuropæisk arbejdskraft afholdt af Skiveegnens Erhvervs- og Turistcenter den 5. februar 2008, hvor 17 virksomheder deltog. Listen er vedlagt denne ansøgning som bilag sammen med pressemeddelelse om mødets afholdelse. Lokalt partnerskab - Viborg Boligudlejning: Boligselskabet Sct. Jørgen Brovej 18 Kontaktperson: Direktør Hans Erik Lund Tlf hel@bsjviborg.dk Bach Gruppen A/S Tingvej 11 Kontaktperson: Direktør Lene Christensen Tlf lene.christensen@bachgruppen.dk Uddannelse & kompetenceudvikling: LeaderLab H.C. Andersens Vej 7,3 Kontaktperson: Afdelingschef Hanne Mentz Nedergaard Tlf leaderlab@leaderlab.dk Side 9

10 Asmildkloster Landbrugsskole Asmild Kloster Vej 1 Kontaktperson: Forstander Keld Mikkelsen Tlf asmild@asmildls.dk Frivillige organisationer: Integrationsrådet Viborg Kommune Formand Salman D. Bustan St. Sct. Mikkelsgade 18B Tlf / Viborg Internationale Klub/De frivilliges Hus Vesterbrogade 1 Kontaktperson (Viborg Internationale Klub): Fungerende formand Saynab Handulle Kontaktperson (De frivilliges Hus): Else Holm, Frivillighedsrådet Tlf info@vibinter.dk frivillighus@mail.tele.dk Netværkscaféen Bjerringbro Realskolevej Bjerringbro Kontaktperson : Corinna Breitzke Tlf netvaerkscafe@hotmail.com Virksomhedsdeltagere: Grundfos A/S Poul Due Jensens Vej Bjerringbro Kontaktperson: Afdelingsleder i Flexafdelingen Mogens Lindhard Tlf mlindhard@grundfos.com Mita-Teknik Håndværkervej Rødkærsbro Kontaktperson: Bestyrelsesformand Holger Andersen Tlf ha@mita-teknik.com Side 10

11 Jysk System Rengøring Farvervej 5 Kontaktperson: Direktør Kirsten Grove Tlf kg@jsr-as.dk Tange Frilandsgartneri Tange Søvej Bjerringbro Kontaktperson: Direktør Klaus Vestergaard Tlf klve@post3.tele.dk Side 11

12 3. Oplysninger om konsortiets dækningsområde 3.1. Kommuner i konsortiet som ønsker at engagere sig i arbejdet med mål 2 om at understøtte og udvikle den offentlige modtagelse og integration af udenlandsk arbejdskraft i lokalsamfundet Geografisk dækker konsortiet Skive og Viborg Kommuner. I alt indbyggere, ca arbejdspladser jfr. Region Midtjylland Kommunestatistik Skive/Viborg, opgjort i tal. Jfr. Danmarks statistik er der målt i tal i Viborg Kommune virksomheder og i Skive Kommune virksomheder Målgruppen for konsortiets virke vurdering af omfanget af udenlandsk arbejdskraft i konsortiets geografiske dækningsområder Konsortiet Det vurderes at der ved at etablere et konsortium bestående af Skive og Viborg kommuner kan opnås kritisk masse samt at der vil kunne opnås en synergieffekt. Det nuværende behov og den forventede efterspørgsel efter udenlandsk arbejdskraft ligner branchemæssigt hinanden i kommunerne. Indtil oktober 2008 findes der ingen officielle statistikker over omfanget af udenlandsk arbejdskraft i Danmark. Arbejdsmarkedsstyrelsen forventer at offentliggøre de første statistikker for udenlandsk arbejdskraft på Jobindsats.dk i oktober Lokalt partnerskab Skive Skive kommune Udover Viborg vil Skive samarbejde med Thisted og Morsø kommunes fælles projekt Vision Bo og Arbejde. For at belyse omfanget af og behovet for udenlandsk arbejdskraft har Beskæftigelsesregion Midtjylland gennemført en spørgeskemaundersøgelse blandt knap virksomheder i Midtjylland. I Skive har 19 virksomheder deltaget i undersøgelsen. Resultatet viser, at 21 % af de adspurgte virksomheder har udenlandsk arbejdskraft ansat fra Norden og de gamle EU-lande, ligeledes har 21 % ansat udenlandsk arbejdskraft fra de nye EU-lande. Tilsvarende har 5 % af virksomhederne ansat udenlandsk arbejdskraft fra lande uden for Norden og EU. 26 % af virksomhederne i Skive Kommune forventer, at omfanget af udenlandsk arbejdskraft ændres i løbet af det kommende år - herunder at antallet af udenlandske ansatte vil stige det kommende år. Ingen virksomheder forventer et fald. Side 12

13 Statistisk set er det et spinkelt grundlag for at vurdere omfanget af udenlandsk arbejdskraft i Skive. For at supplere ovennævnte tal er der foretaget et datatræk hos Danmarks Statistik over udenlandske statsborgere i Skive kommune. 1. januar 2006 var der 279 personer fra EU-landene. Pr. 1. januar 2008 er det steget til 397 personer, som svarer til en stigning på 42,3 pct. Det indikerer alt andet lige en stigende interesse og behov for udenlandsk arbejdskraft. Skiveegnens Erhvervs- og Turistcenter har en liste med 37 navngivne lokale virksomheder, som har en forhåndsgodkendelse fra udlændingeservice til ansættelse af udenlandsk arbejdskraft. Listen vedlægges som bilag til ansøgningen. Lokalt partnerskab - Viborg Viborg Kommune For at belyse omfanget af og behovet for udenlandsk arbejdskraft har Beskæftigelsesregion Midtjylland derfor gennemført en spørgeskemaundersøgelse blandt knap virksomheder i Midtjylland. I Viborg har 87 virksomheder deltaget i undersøgelsen. Resultaterne viser, at 20 % af de adspurgte virksomheder har udenlandsk arbejdskraft ansat fra Norden og de gamle EU-lande, tilsvarende har 21 % ansat udenlandsk arbejdskraft fra de nye EU-lande. Tilsvarende har 6 % af virksomhederne ansat udenlandsk arbejdskraft fra lande uden for Norden og EU. 20 % af virksomhederne i Viborg Kommune forventer, at omfanget af udenlandsk arbejdskraft ændres i løbet af det kommende år - herunder at antallet af udenlandske ansatte vil stige det kommende år, kun en enkelt virksomhed forventer et fald. Hvis man forsigtigt anvender tallene fra undersøgelsen skulle ca lokale virksomheder i Viborg Kommune have udenlandsk arbejdskraft ansat. Hos VIBORGegnens Erhvervsråd har vi yderligere en liste med 98 navngivne lokale virksomheder der har en forhåndsgodkendelse fra udlændingeservice til ansættelse af udenlandsk arbejdskraft, listen over disse virksomheder vedlægges som bilag til ansøgningen. Listen fremkommer med en klar indikation af målbrancher for indsatsen. Side 13

14 4. Oplysninger om konsortiets organisering 4.1. Beskrivelse af konsortiets organisering (herunder styregruppens sammensætning, opgaver og rollefordeling samt de udførende enheders organisatoriske placering) Se vedlagte diagram for en beskrivelse af Skive/Viborg konsortiet samt de lokale partnerskaber. Organisering: Der vil blive etableret en strategisk følgegruppe bestående af interessenter fra hver af de 2 lokale partnerskaber i henholdsvis Skive og Viborg. Herunder placeres en administrativ og operationel styregruppe bestående af de 4 direktører fra erhvervscenter/råd og kommunerne med erhvervsdirektør Knud Erik Larsen som formand. Opgaven vil være at sikre projektets målopfyldelse, videndeling, koordination og synergi mv. Dernæst etableres to selvstændige lokale partnerskaber, som opererer med hvert sit lokale partnerskab og projektleder. Det er den lokale projektleder som administrerer, planlægger, udvikler og implementerer indsatserne lokalt i henholdsvis Skive og Viborg. Tovholder hos leadpartner har til opgave at binde de to lokale konsortier sammen og kontinuerligt i samarbejde med de 2 lokale projektledere følge op i forhold til resultatkontrakten Beskrivelse af de enkelte deltageres roller i konsortiet (i relation til mål 1 og 2) Kommune Opgave og rollefordeling: I det lokale partnerskab Skive er det Skiveegnens Erhvervs- og Turistcenter, der er den primære ansvarlige for indsatsområderne , og hvor indsatsområderne varetages af Skive kommune. Lokalt partnerskab - Viborg Opgave og rollefordeling: I det lokale partnerskab Viborg er det VIBORGegnens Erhvervsråd der er den primære ansvarlige for indsatsområderne , og hvor indsatsområderne varetages af beskæftigelsesforvaltningen (Jobcenter Viborg). Side 14

15 5. Konsortiets strategi og handling i forhold til mål 1 om at lette virksomhedernes modtagelse og integration af udenlandsk arbejdskraft hvem gør hvad i relation til de enkelte indsatsområder 5.1. Beskrivelse af konsortiets strategi og handling i forhold til indsatsområde 1.1 Vejledning og bistand i forbindelse med den udenlandske arbejdskrafts ankomst til landet Konsortiet Overordnet set er der en række fællestræk mellem de lokale partnerskaber på dette punkt omkring forberedelse og modtagelse af udenlandsk arbejdskraft. Der vil på nogle af punkterne blive mulighed for at afholde fælles arrangementer. Indsatsområde 1.1. vejledning og bistand i forbindelse med den udenlandske arbejdskrafts ankomst til Danmark i Skive/Viborg. Indsatsen giver anledning til følgende opgaver lokalt: Der skal laves en foranalyse før aktiviteterne i punkt og 2.1 og 2.3 igangsættes. Analysen udføres af en ekstern konsulent. Dette skal være en analyse hvis formål er at klarlægge: hvilke konkrete behov der er for at fastholde den udenlandske arbejdskraft, konkretisering af hvilken målgruppe der fokuseres på samt forslag til konkrete aktiviteter. Der kunne i analysen spørges til allerede ansat udenlandsk arbejdskraft, hvad der er blevet gjort ved ankomst til DK, samt en afkrydsningsliste med forslag til hvad der kunne være nyttigt at gøre. Omfanget af udenlandsk arbejdskraft i Skive skal fastlægges, samt om hvor mange der eksempelvis har familierne med, og hvor længe de bliver i landet. hvilke økonomiske konsekvenser modtagelsen og fastholdelsen af udenlandsk arbejdskraft har for den kommunale økonomi, så der i budgetlægningen kan tages de rette prioriteringer. Fastlæggelse af succeskriterierne for projektet. Der laves en overordnet tidsplan med aktiviteter i forhold til de nyankomne og virksomhederne samt konkret materiale. Aktiviteterne skal disse dels op i 3 områder: Aktiviteter, der forbereder modtagelsen af udenlandsk arbejdskraft. Disse aktiviteter foregår inden den udenlandske arbejdskraft kommer til landet. Det vil være aktiviteter som: o Informationsmøder målrettet virksomheder, der ønsker at ansætte udenlandsk arbejdskraft. Møderne skal belyse modtagelsesprocessen for forskellige målgrupper af udenlandsk arbejdskraft og skal inddrage berørte myndigheder og organisationer herunder kommune, udlændingeservice, skat og evt. faglige organisationer. Der skal endvidere være fokus på boligsituationen i området, herunder muligheden for midlertidig og varig bopæl. o Kontakt til den udenlandske arbejdskraft med formål at fastlægge behovet ved den enkelte medfølger der ægtefæller, børn mv. o Praktisk klargøring af relevante forhold til den udenlandske arbejdskraft så som midlertidig bolig. Side 15

16 Aktiviteter, der foregår lige når den udenlandske arbejdskraft er kommet til landet. Det vil være aktiviteter som: o praktiske bistand til den udenlandske arbejdskraft i kontakten med de relevante danske myndigheder i forbindelse med ansøgning om opholdstilladelse, personregistrering, sygesikring, tilegnelse af kildeskattenummer og skattekort samt henvisning til danskundervisning. Bistanden kan have karakter af tolkebistand i forbindelse med udarbejdelsen af ansættelseskontrakt, sikkerhedsforskrifter mv. o Informationsmøder målrettet den udenlandske arbejdskraft med orientering fra Skat, bank, kommune, faglige organisationer og udlændinge-service. o Praktisk bistand til den udenlandske arbejdskraft når denne ankommer til landet. Hotline til den udenlandske arbejdskraft Aktiviteter, der foregår når den udenlandske arbejdskraft har været i landet i en periode (skal defineres nærmere hvor lang en periode er). Disse aktiviteter defineres nærmere i de efterfølgende punkter. Lokalt partnerskab - Viborg Indsatsområde 1.1. vejledning og bistand i forbindelse med den udenlandske arbejdskrafts ankomst til Danmark i Skive/Viborg. Indsatsen giver anledning til følgende opgaver lokalt: Udvikling og formidling af en lokal procesbeskrivelse af modtagelsen af udenlandsk arbejdskraft - herunder rollefordeling i Viborg Kommune Udvikling og gennemførelse af Velkomstmøder/seminarer/uddannelsesforløb målrettet virksomheder, der ønsker at ansætte udenlandsk arbejdskraft. Møderne vil belyse forberedelsesfasen for virksomheden og selve modtagelsesprocessen for forskellige målgrupper (højt kvalificeret arbejdskraft, faglært og ufaglært arbejdskraft evt. brancheopdelt) af udenlandsk arbejdskraft og via at inddrage berørte myndigheder (Viborg Kommune) og organisationer i det lokale partnerskab samt udlændingeservice, skat, banker og faglige organisationer. Der vil blive sat fokus på boligsituationen - og vi vil inddrage såvel en offentlig som privat aktør på markedet jfr. konsortiet, muligheden for etablering af såvel midlertidig som varig bopæl vil blive indarbejdet. Der vil blive fokus på social - og sundhedsområdet, skole og modtagelsesklasser i Viborg Kommune mv. Praktisk bistand i form af en kompetenceperson er en del af projektet i forhold til den udenlandske arbejdskraft, når denne ankommer til Viborg Kommune. Den praktiske bistand vil vedrøre kontakten med myndigheder i forbindelse med ansøgning om opholdstilladelse, personregistrering, sygesikring, tilegnelse af kildeskattenummer og skattekort samt henvisning til danskundervisning hos Sprogcenter Viborg. Bistanden skal kunne ydes på udvalgte sprog, og formidling af tolkebistand skal indtænkes i forbindelse med udarbejdelsen af ansættelseskontrakt, sikkerhedsforskrifter mv. ved virksomhedsansættelse Hotline til den udenlandske arbejdskraft vil blive undersøgt via anvendelse af de eksisterende hotlines, der udbydes af private aktører og de faglige organisationer - best practice vil blive benyttet Side 16

17 5.2. Beskrivelse af konsortiets strategi og handling i forhold til indsatsområde 1.2 Bistand til den udenlandske arbejdskraft i forbindelse med anskaffelse af bolig og bohave Konsortiet Her vil en række aktiviteter i de lokale partnerskaber være sammenfaldende, hvilket giver anledning til at lave nogle af disse aktiviteter på konsortiebasis. Omkring de to kommuners fællesgrænse vil der typisk være situationer, hvor arbejdsplads og bosted ikke nødvendigvis ligger i samme kommune. Udveksling af erfaringer mellem de to lokale partnerskaber vil ligeledes være nærliggende. Indsatsområde 1.2 Bistand til den udenlandske arbejdskraft i forbindelse med anskaffelse af bolig og boligindretning. Indsatsen giver anledning til følgende opgaver lokalt: Afdækning af boligforholdene i området, herunder afklaring af muligheden for midlertidig indkvartering og mere permanent boligsituation. Informationsmøder og praktisk bistand i forbindelse med henholdsvis køb og leje af bolig. Sikre assistance i forbindelse med tilegnelsen af bohave, dvs. henvisning og ledsagelse til diverse loppemarkeder og genbrugsbutikker. Sikre kobling til igangværende lokale projekter om bosætning. Lokalt partnerskab - Viborg Indsatsområde 1.2 Bistand til den udenlandske arbejdskraft i forbindelse med anskaffelse af bolig og boligindretning lokalt: Indsatsen giver anledning til følgende opgaver lokalt: Afdækning af boligforholdene i området, herunder afklaring af muligheden for midlertidig indkvartering og mere permanent boligsituation. Dette vil primært blive analyseret og beskrevet i samarbejde med konsortiedeltagerne fra boligselskaberne. Informationsmøder/folder om henholdsvis køb og leje af bolig i Viborg Kommune - særligt de regelsæt der er for udlændiges køb af hus i Danmark. Praktisk bistand til den udenlandske arbejdskraft i form af tilbud om midlertidig bopæl i området med henblik på en mere varig ordning. Assistance i forbindelse med tilegnelsen af bohave, dvs. henvisning og ledsagelse til diverse loppemarkeder og genbrugsbutikker. Her vil vi udvikle et lokalt koncept opdelt i 3 pris- og kvalitetskategorier af møbler/møbelforretninger i Viborg Kommune. Side 17

18 5.3. Beskrivelse af konsortiets strategi og handling i forhold til indsatsområde 1.3 Integration af den udenlandske arbejdskraft på arbejdspladsen Konsortiet Det tilstræbes, at et overordnet mentornetværk bliver organiseret på konsortiebasis, og ligeledes vil der være mulighed for at lave fælles virksomhedsinformationsmøder. De konkrete aktiviteter vil oftest foregå lokalt under hensyntagen til de etablerede institutioner. Indsatsområde 1.3. integration af den udenlandske arbejdskraft på arbejdspladsen. Indsatsen giver anledning til følgende opgaver lokalt: Mentorer i virksomhederne uddannes til at modtage den udenlandske arbejdskraft og til at kunne give introduktion til den danske virksomhedskultur. Dette kunne gøres gennem KOMPETENCEmidt. Det laves et netværk for mentorerne. Informationsmøder målrettet virksomhederne om integrationen af den udenlandske arbejdskraft på virksomhederne. Information om og henvisning til faglig og sproglig opkvalificering af såvel den udenlandske arbejdskraft som de danske kolleger. Den faktiske undervisning og opkvalificering vil kunne finde sted i regi af KOMPETENCEmidt. Kontakt til lokale sprogcentre med henblik på afklaring af mulighederne for virksomhedsforlagt danskundervisning evt. målrettet et netværk af virksomheder. Der sikres kobling til relevante allerede eksisterende netværk under KompetenceNet Skive Lokalt partnerskab - Viborg Indsatsområde 1.3. integration af den udenlandske arbejdskraft på arbejdspladsen. Indsatsen giver anledning til følgende opgaver lokalt: Udvikling og formidling af metode for optimal modtagelse og integration af udenlandske medarbejdere på de lokale virksomheder via uddannelsesforløb og forberedelse, herunder muligheden for kollegiale netværk og anvendelse af virksomheds-mentorer. Uddannelsesforløb for virksomhedsmentorer vil som en del af projektet blive udviklet og implementeret. Udvikling af en målrettet virksomhedsmentorordning for ansatte med hovedansvar for forberedelse og modtagelse af udenlandsk arbejdskraft på de enkelte virksomheder. (der indtænkes en økonomisk kompensation) Informationsmøder/seminarer målrettet virksomhederne, ledelse og ansatte, om integrationen af den udenlandske arbejdskraft på virksomhederne Information om og henvisning til faglig og sproglig opkvalificering af såvel den udenlandske arbejdskraft som de danske kolleger via ex. LeaderLab og Sprogcenter Viborg. Sprogundervisning vil forsøges koblet med kulturforståelse, og fokus vil være på en brancheopdeling. Udvikling og implementering af brancherettede undervisningsforløb i samarbejde med LeaderLab og Sprogcenter Viborg både hvad angår sprog og kulturforståelse, samt et forberedelsesforløb for de lokale virksomheder, der påtænker at ansætte den første udenlandske medarbejder. (fokus på udnyttelse af ny teknologi digitalisering og fjernundervisning der skaber uafhængighed af tid og sted). Side 18

19 5.4. Beskrivelse af konsortiets strategi og handling i forhold til indsatsområde 1.4 Integration af den udenlandske arbejdskraft i lokalsamfundet Konsortiet Integration i lokalsamfundet er et af de vigtigste parametre til fastholdelse af arbejdskraften. Der er i Skive/Viborg-området en lang række muligheder for at engagere sig lokalt i foreningslivet, men der er også i de to kommuner foreninger/klubber, som er synlige på landsplan. Det vil i konsortiet være en vigtig opgave at koordinere arbejdet på dette område. Indsatsområde 1.4. integration af den udenlandske arbejdskraft i lokalsamfundet. Indsatsen giver anledning til følgende opgaver lokalt: Etablering af samarbejde med frivillige foreninger med henblik på integration af den udenlandske arbejdskraft i lokalsamfundet, herunder indkaldelse til og afvikling af fællesmøder Informationsmøder målrettet den udenlandske arbejdskraft vedrørende det danske samfund, herunder kulturforståelse, forenings- og idrætsliv i lokalområdet m.v. Praktisk bistand til den udenlandske arbejdskraft i forbindelse med dens engagement i forenings- og fritidslivet. Guidede ture i lokaleområdet (både indsatsområde ) Oprettelse af netværk for udenlandsk arbejdskraft (både indsatsområde ) Etablering af cafémøder (både indsatsområde ) Lokalt partnerskab - Viborg Indsatsområde 1.4. integration af den udenlandske arbejdskraft i lokalsamfundet. Indsatsen giver anledning til følgende opgaver lokalt: Udvikling og implementering af kontakt familiekoncept målrettet familier som stiller sig til rådighed for udenlandsk arbejdskraft, således der sker en lokal samfundsmæssig integration. Konceptet forventes udviklet på baggrund af værktøjer fra virksomheds- mentorordningen. Etablering af samarbejde med frivillige foreninger i konsortiet med henblik på netværksdannelse og lokale netværkscafémiljøer, der kan sikre en god modtagelse og integration af den udenlandske arbejdskraft i lokalsamfundet. Informationsfolder/informationsmøder/seminarer målrettet den udenlandske arbejdskraft vedrørende det danske samfund, herunder kulturforståelse, forenings- og idrætsliv i lokalområdet m.v. Materiale fra WorkinDenmark.dk vil blive formidlet og omsat i en Velkommen til Viborg Kommunebrochure. Praktisk bistand til den udenlandske arbejdskraft i forbindelse med dens engagement i forenings- og fritidslivet. Lokal liste over muligheder vil blive udarbejdet. (instruktører med sprogkompetence angives) Side 19

20 5.5. Beskrivelse af konsortiets strategi og handling i forhold til indsatsområde 1.5 Etablering af mødeforum for og netværk mellem virksomheder og mellem virksomheder og myndigheder Konsortiet Aktiviteterne under dette punkt tilstræbes afholdt i konsortieregi, da det vil give den bedste effekt, f. eks. I forbindelse med at finde ægtefællejobs. Lokalt partnerskab Skive Indsatsområde 1.5. Etablering af mødeforum for og netværk mellem virksomheder indbyrdes og mellem virksomheder og myndigheder. Indsatsen giver anledning til følgende opgaver lokalt: Etablering og vedligeholdelse af virksomhedsnetværk med henblik på erfaringsudveksling Etablering og vedligeholdelse af netværk mellem myndigheder, virksomheder og eventuelt frivillige organisationer om modtagelse og fastholdelse af udenlandsk arbejdskraft. Udvikling, godkendelse og implementering af principper for annoncering og formidling af ægtefællejob i regi af virksomhedsnetværk. Vurdering og tilrettelæggelse af indsatsens bæredygtighed efter projektperiodens ophør. Lokalt partnerskab Viborg Indsatsområde 1.5. Etablering af mødeforum for og netværk mellem virksomheder indbyrdes og mellem virksomheder og myndigheder. Indsatsen giver anledning til følgende opgaver lokalt: Etablering og vedligeholdelse af virksomhedsnetværk med henblik på erfaringsudveksling. Der vil i tilknytning hertil blive udviklet og etableret en virksomhedsdatabase/-børs for de lokale virksomheder, hvor der kan ske en udveksling af udenlandske ansatte for at sikre fastholdelse. (etableres som en integreret del af hjemmesiden Etablering og vedligeholdelse af netværk mellem myndigheder, virksomheder og eventuelt frivillige organisationer om modtagelse og fastholdelse af udenlandsk arbejdskraft via projekt konsortiet. Udvikling, godkendelse og implementering af principper for annoncering og formidling af ægtefællejob i regi af virksomhedsnetværk. Udvikling og implementering af ægtefællejob database/børs, samt korps af tilknyttede lokale modtage-virksomheder. Vurdering og tilrettelæggelse af indsatsens bæredygtighed efter projektperiodens ophør. Den vil blive operationaliseret i slutningen af forløbet. Side 20

21 5.6. Beskrivelse af konsortiets strategi og handling i forhold til indsatsområde 1.6 fastholdelse af den udenlandske arbejdskraft Konsortiet Der vil her være tale om en lang række aktiviteter, hvoraf nogle kan afvikles og koordineres på konsortieplan. Indsatsområde 1.6 fastholdelse af den udenlandske arbejdskraft. Indsatsen giver anledning til følgende opgaver lokalt: Informationsmøder primært målrettet den udenlandske arbejdskraft, sekundært de danske virksomheder om løn/skat efter det første år samt generel information vedrørende en mere varig integration, herunder ægtefællejob, skolegang, institutionsliv, fritidsliv, alternativ bolig mv. Vejledning af den udenlandske arbejdskraft i forbindelse med job til en evt. ægtefælle. Praktisk bistand til den udenlandske arbejdskraft i forbindelse med modtagelse og integration af dennes familie Samarbejde med skoler, institutioner, frivillige organisationer og foreningslivet om integration af den udenlandske arbejdskrafts familie. Herunder udvikling af en værts-/mentorordning, hvor frivillige fra foreningerne mv. har ansvaret for at introducere den udenlandske arbejdskraft og deres familier til de respektive områder. Søge og forvalte midler til projekter, der understøtter indsatsområdet modtagelse og fastholdelse af udenlandsk arbejdskraft. Tildeling af kulturpas jf. indsatsområde 2.1. For akademikere, kobling til eksisterende AC-netværk Lokalt partnerskab - Viborg Indsatsområde 1.6 fastholdelse af den udenlandske arbejdskraft. Indsatsen giver anledning til følgende opgaver lokalt: Informationsmøder primært målrettet den udenlandske arbejdskraft, sekundært de danske virksomheder om løn/skat efter det første år samt generel information vedrørende en mere varig integration, herunder ægtefællejob, skolegang, institutionsliv, fritidsliv, alternativ bolig, netværk for de udenlandske medarbejdere, kontaktfamilier mv. Markedsføring af Viborg Kommune og velfærdydelser - levevilkår og miljø. Praktisk bistand til den udenlandske arbejdskraft i forbindelse med beregning af løn efter det første år. Praktisk bistand til den udenlandske arbejdskraft i forbindelse med modtagelse og integration af dennes familie - herunder kontaktfamilier og netværk lokalt. At søge og forvalte midler til projekter, der understøtter indsatsområdet modtagelse og fastholdelse af udenlandsk arbejdskraft. Side 21

22 6. Konsortiets strategi og handling i forhold til mål 2 om at understøtte og udvikle den offentlige modtagelse og integration af den udenlandske arbejdskraft i lokalsamfundet - hvem gør hvad i relation til de enkelte indsatsområder 6.1. Beskrivelse af konsortiets strategi og handling i forhold til indsatsområde 2.1 Udvikling og organisering af den kommunale modtagelse af udenlandsk arbejdskraft Konsortiet Under dette punkt vil der være mulighed for at udveksle erfaringer mellem de to kommuners indsats. Indsatsområde 2.1 Udvikling og organisering af den kommunale modtagelse af udenlandsk arbejdskraft Indsatsen giver anledning til følgende opgaver: Udvikling af en differentieret modtagelsespolitik eller modtagelsespakke målrettet singler, par og familier, der kommer til kommunen som udenlandsk arbejdskraft. Modtagelsespolitikken vil tage udgangspunkt i foranalysen jf. indsatsområde 1.1. Der vil blive udarbejdet en modtagelsespakke, der er målrettet den enkelte målgruppe, som indeholder en informationsmappe og et kulturpas, der giver modtageren mulighed for at afprøve forskellige kultur- og fritidstilbud i lokalområdet inden for en given periode. Udvikling af en procedure for den kommunale modtagelse af udenlandsk arbejdskraft med inddragelse af alle berørte forvaltninger og evt. politiske udvalg. Proceduren har til formål, at sikre en tværkommunal indsats, så den udenlandske arbejdskraft får én indgang til kommunen, uanset om man kommer som single, par eller familie. Formidling af information om kommunale tilbud, regler og retningslinjer på relevante sprog, herunder evt. opkvalificering af eksisterende medarbejdere. Udgangspunktet vil være Skive.dk, som vil blive oprettet med en version, der er målrettet udenlandsk arbejdskraft. Etablering af samarbejde mellem kommunen, relevante institutioner og frivillige foreninger og organisationer med henblik på udfærdigelse af en modtagelsespolitik. Lokalt partnerskab Viborg Indsatsområde 2.1 udvikling og organisering af den kommunale modtagelse af udenlandsk arbejdskraft. Indsatsen giver anledning til følgende opgaver lokalt: Udvikling af en differentieret modtagelsespolitik og en modtagelsespakke målrettet singler, par og familier, der kommer til kommunen som udenlandsk arbejdskraft. Udviklingen af modtagelsespolitikken sammentænkes med udviklingen af en kommunal integrationspolitik på området (se indsatsområde 2.2). Modtagelsespolitikken udfærdiges i et samarbejde mellem de relevante forvaltningsområder (Viborg Kommunes Beskæftigelsesforvaltning, Børne- og Ungdomsforvaltning, Kulturforvaltning, Borgerservice samt Plan- og Udviklingsafdeling). Side 22

23 Desuden skal modtagelsespolitikken baseres på et bredt samarbejde mellem kommunen, relevante institutioner, frivillige foreninger, virksomheder mv. Her tænkes det lokale partnerskab at spille en aktiv rolle (se punkt. 4.1 samt indsatsområde 1.4). Udvikling af en procedure for den kommunale modtagelse af udenlandsk arbejdskraft med inddragelse af alle berørte forvaltninger og politiske udvalg Formidling af information om kommunale tilbud, regler og retningslinjer på relevante sprog, herunder evt. opkvalificering af medarbejdere med interesse og forudsætninger for at indgå i projektets initiativer Beskrivelse af konsortiets strategi og handling i forhold til indsatsområde 2.2 Udvikling af en kommunal integrationspolitik målrettet udenlandsk arbejdskraft Konsortiet Under dette punkt vil der være mulighed for at udveksle erfaringer mellem de to kommuners indsats. Indsatsområde 2.2 Udvikling af en kommunal integrationspolitik målrettet udenlandsk arbejdskraft Indsatsen giver anledning til følgende opgaver: Udvikling af en kommunal integrationspolitik målrettet den udenlandske arbejdskraft og dennes familie. Fokus skal være på helhedsintegration eller integration af det hele menneske. Det vil sige fokus på integration i lokalsamfundet af den udenlandske arbejdskraft, en eventuelt medfølgende ægtefælle og ikke mindst på de børn, der måtte være i forholdet. Etablering af samarbejde mellem relevante forvaltningsområder med henblik på udfærdigelse af en integrationspolitik målrettet den udenlandsk arbejdskraft.. Etablering af samarbejde mellem kommunen, relevante institutioner, og frivillige foreninger og organisationer med henblik på udfærdigelse af en integrationspolitik. Her kan det være hensigtsmæssig, at tage udgangspunkt i den model, der er anvendt i forbindelse med udarbejdelsen af Skive Kommunes integrationspolitik Lokalt partnerskab Viborg Indsatsområde 2.2 udvikling af en kommunal integrationspolitik målrettet udenlandsk Arbejdskraft. Indsatsen giver anledning til følgende opgaver lokalt: Udvikling af en kommunal integrationspolitik målrettet den udenlandske arbejdskraft. Fokus vil være på helhedsorienteret tilgang i forhold til den udenlandske arbejdstager og dennes familie. Integrationspolitikken udfærdiges i et samarbejde mellem de relevante forvaltningsområder (Viborg Kommunes Beskæftigelsesforvaltning, Børne- og Ungdomsforvaltning, Kulturforvaltning, Borgerservice samt Plan- og Udviklingsafdeling). Viborg Kommune har i foråret 2008 påbegyndt en større bosætningsanalyse, hvis resultater sammentænkes med initiativerne og målsætningerne i Projekt Modtagelse og fastholdelse af udenlandsk arbejdskraft i Skive/Viborg. Side 23

24 Desuden vil modtagelsespolitikken blive udviklet i et tæt samarbejde mellem kommunen, relevante institutioner, frivillige foreninger, virksomheder m.fl. Her tænkes det lokale partnerskab at spille en aktiv rolle Beskrivelse af konsortiets strategi og handling i forhold til indsatsområde 2.3 Etablering af netværk, der fremmer den kommunale modtagelses- og fastholdelsespolitik Konsortiet På konsortiebasis tages initiativ til opbygning af tværkommunal erfaringsudveksling generelt. De enkelte partnerskaber kan lave erfaringsudveksling med tilgrænsende eller andre kommuner. Indsatsområde 2.3 etablering af netværk, der fremmer den kommunale modtagelses- og fastholdelsespolitik. Tværkommunal erfaringsudveksling om modtagelse og fastholdelse af den udenlandske arbejdskraft. Her vil Skive udover Viborg samarbejde med Thisted og Morsø kommunes fælles projekt Vision Bo og Arbejde. Netværksmøder mellem relevante integrationspolitiske aktører, herunder relevante kommunale forvaltninger, arbejdsmarkedets parter, den lokale erhvervsservice, de frivillige foreninger og organisationer m.fl. Her vil der desuden blive etableret et samarbejde med de øvrige bosætningsprojekter i Skive Projekt Hestecentrum, projekt Bosætning på landet og projekt Tiltrækning af ingeniørstuderende. Udarbejdelsen af en kodeks for samarbejde mellem virksomheder, der ansætter udenlandsk arbejdskraft og det offentlige om gensidige forventninger Lokalt partnerskab Viborg Indsatsområde 2.3 etablering af netværk, der fremmer den kommunale modtagelses- og fastholdelsespolitik. Indsatsen giver anledning til følgende opgaver lokalt: Opbygning af fora for tværkommunal erfaringsudveksling om modtagelse og fastholdelse af den udenlandske arbejdskraft Etablering af netværk mellem relevante integrationspolitiske aktører, herunder relevante kommunale forvaltninger, arbejdsmarkedets parter, den lokale erhvervsservice, de frivillige foreninger og organisationer m.fl. Netværket vil have det lokale partnerskab som omdrejningspunkt. Udvikling og beskrivelse af gensidige forventninger og forpligtigelser mellem virksomheder, der ansætter udenlandsk arbejdskraft, og det offentlige vedr. samarbejdet om modtagelse og fastholdelse af udenlandsk arbejdskraft. Side 24

25 7. Andre overvejelser 7.1. Nyhedsværdi og nytteeffekt af de aktiviteter konsortiet sætter i værk i dækningsområdet Konsortiet Nyhedsværdien af aktiviteterne vurderes til at være høj, også de tiltag, der enten igangsættes på konsortiebasis eller opnår synergieffekt alene ved en koordinerende indsats. Nyhedsværdi og nytteeffekten vurderes som værende høj på de 9 indsatsområder, idet der på nuværende tidspunkt ikke er koordineret og målrettet indsats i forhold til fastholdelse og modtagelse af udenlandsk arbejdskraft. Lokalt partnerskab Viborg Nyhedsværdi og nytteeffekten vurderes som værende høj på følgende nyskabende initiativer inden for indsatsområderne samt indsatsområderne : 1. Udvikling af målrettet virksomhedsmentorordning for ansatte med hovedansvar for forberedelse og modtagelse af udenlandsk arbejdskraft på de enkelte virksomheder. 2. Udvikling og implementering af kontakt familiekoncept. 3. Videreudvikling af lokale både offentlige og virksomhedsforlagte velkomstmøder for udenlandsk arbejdskraft. Herunder et Viborg-koncept baseret på en velkomstpakke. 4. Udvikling af en velkomstbrochure til nyankommere til Viborg Kommune gøres tilgængelig på hjemmesiden 5. Udvikling og etablering af en virksomhedsdatabase/børs for de lokale virksomheder, hvor der kan ske en udveksling af udenlandske ansatte for at sikre fastholdelse. (etableres som en integreret del af hjemmesiden 6. Udvikling og implementering af ægtefællejob database/børs, samt korps af tilknyttede lokale modtagevirksomheder 7. Videreudvikling af netværkscafemiljøer for udenlandsk arbejdskraft lokalt 8. Etablering af hotline for både de lokale virksomheder med udenlandske medarbejdere og for de udenlandske medarbejdere 9. Udvikling og implementering af brancherettede undervisningsforløb og sprogundervisning 10. Etablere og facilitere erfaringsnetværk for både virksomhederne og deres udenlandske ansatte. Side 25

26 7.2. Virksomhedsdeltagelse og -opbakning Der forventes en markant opbakning til projektet i kraft af de nuværende rekrutteringsproblemer samt den faldende arbejdsstyrke. Lokalt partnerskab - Viborg Hos VIBORGegnens Erhvervsråd er arbejdskraft et af vore 4 primære indsatsområder i virksomhedsplan 2008 og herunder modtagelse og fastholdelse af udenlandsk arbejdskraft. Vi har derfor arbejdet erhvervsrettet og fokuseret med opgaven siden efteråret Vores repræsentantskab samt bestyrelse har tilkendegivet, at der ønskes en indsats i forhold til servicering af de lokale virksomheder, hvad angår en udvidelse af arbejdsstyrken lokalt og herunder udenlandsk arbejdskraft. Der er gennemført et pilotprojekt med virksomheden Mita-Teknik omkring rekruttering og efterfølgende fastholdelse af højt kvalificeret arbejdskraft (ingeniør), der har bl.a. indgået myndighedsopgaven, skole, bolig - møbler, ansættelseskontrakt mv. Hos virksomheden Grundfos A/S har vi indtil videre udviklet og gennemført 2 velkomstmøder for faglærte, se dagsordner fra møderne for interessenter og emner. I september måned er et velkomstmøde i Bjerringbro planlagt for specielt ufaglærte fra bl.a. Tange Frilandsgartneri - hvor fokus er på præsentation af egnen, fritidstilbud og netværksmuligheder mv. Vi kan altså konkludere, at der er stor opbakning og behov for en fokuseret indsats lokalt, hvad angår udenlandsk arbejdskraft Forankring og formidling af resultater Formidlingen af projektets resultater vil foregå via de netværk som Skiveegnens Erhvervs- og Turistcenter og Skive kommune indgår i. I forhold til forankringen forventes det, at en række af indsatsområderne vil indgå som en naturlig del af den daglige drift. Lokalt partnerskab - Viborg Forankringen og formidlingen af resultaterne fra indsatsen forventes formidlet til særligt følgende: Medlemmer af VIBORGegnens Erhvervsråd, 660 virksomheder. Medlemmer af Erhvervsklubben, 571 virksomheder herunder 1323 individuelle medlemmer. Gennem vores arrangementer og deltagere, (1. halvår 2008) var det 29 arrangementer med 2429 deltagere. Vi vil formidle resultaterne af projektet ved vores virksomhedskontakter, som vi har ca. 700 af om året. Derudover foretager vi nyhedsformidling via vores magasin Erhvervsnyt (oplag: stk.) samt via vores hjemmeside, der har besøg pr. måned. Der er yderligere tilmeldt vores hjemmeside nyhedsmail, hvor vi formidler Side 26

27 information ca. 1 gang om ugen. Formidling vil ske til IDA, som vi har en samarbejdsaftale med samt til Dansk Erhvervsfremme, der er en paraplyorganisation for de lokale erhvervsråd og regionale væksthuse. Via informationsfolder og pressemeddelelser mv. Den kommunale integrations- og modtagelsespolitik vil blive kendt og tilgængelig via Viborg Kommunes hjemmeside samt Jobcenter Viborgs hjemmeside. Desuden vil initiativerne blive formidlet via Jobcentrets kvartalsvise nyhedsbrev til lokale virksomheder samt via Viborg Kommunes nyhedsmail, der sendes ud til borgere og virksomheder. På politiker- og chefniveau vil projektets resultater blive formidlet via tværkommunale dialogfora. Herigennem vil kendskabet til Viborg Kommunes indsats eksempelvis blive formidlet til KL og Det Regionale Beskæftigelsesråd (RBR). 8. Underskrifter 8.1. Projektansvarlig og tovholderinstitution Projektansvarlig Tovholderinstitution 9. Bilag 9.1. Bilag A vedr. økonomi og finansiering Bilag A: Økonomi og finansiering 9.2. Øvrige bilag, herunder evt. konsortiedeltagernes samarbejdsaftale Bilag B: Organisering konsortiet Skive Viborg Bilag C: Forhåndsgodkendte virksomheder Viborg Bilag D: Forhåndsgodkendte virksomheder Skive Bilag E: Program 1 velkomstmøde hos Grundfos Bilag F: Program 2 velkomstmøde hos Grundfos Bilag G: Presse østeuropæisk arbejdskraft Skive Bilag H: Deltagerliste østeuropæisk arbejdskraft Skive Side 27