Referat. Økonomiudvalget. Møde nr.: 12/2007 Mødedato: mandag den Mødetidspunkt: 19:00-19:55

Transkript

1 Referat Økonomiudvalget Møde nr.: 12/2007 Mødedato: mandag den Mødetidspunkt: 19:00-19:55 Mødested: Byrådssalen Medlemmer Niels Ulrich Hermansen (NUH) V Bent Pedersen (BP) O Poul Erik Madsen (PEM) C Hanne Hyldgaard (HH) B Tulle Olsen (TO) L Benny Christensen (BC) A Svend-Erik Jakobsen (SEJ) A Sadik Topcu (ST) A Britta Nielsen (BN) F Fraværende Hanne Hyldgaard (HH) B Bemærkninger Ekstraordinært møde

2 Indholdsfortegnelse Punkt nr. Side 1. Støtte til social og forebyggende indsats i Ringsted Boligselskabs almene boliger i Sdr. Park Lokalplan 157 (endelig vedtagelse) - udvidelse af butiksområde ved Næstvedvej Godkendelse af skema B for ombygning af ungdomsboliger på Bengerds Allé til boliger for yngre udviklingshæmmede Fusion af Ringsted By s Boligselskab og Boligselskabet Sjælland Ændring af bevaringsværdige ejendomme Ansøgning om udviklingsmidler til udvikling af hjemmeside i Nordrup-Farendløse Ændret udformning af forbindelse mellem Nordre Ringvej og Amtstue Allé Fremgangsmåde ved forhandling om køb af jord i Torpet Eventuelt - Økonomiudvalget juni

3 1. Støtte til social og forebyggende indsats i Ringsted Boligselskabs almene boliger i Sdr. Park Sagsid: 06/18047 Åben sag Bilag: Byrådet - Åben: Sønderpark, et godt sted at bo Indledning Ringsted Boligselskab har søgt Landsbyggefonden om støtte efter almenboliglovens 91 A til at gennemføre en række projekter for en forebyggende og social indsats i Sdr. Park (etageboligblokkene). Byrådet besluttede den 11. september 2006, at Ringsted Kommune anbefaler, at Landsbyggefonden giver støtte i henhold til almenboliglovens 91A til den forebyggende og sociale indsats i Ringsteds Boligselskabs afdeling i Sdr. Park. Beskrivelse af sagen Landsbyggefonden har i marts 2007 fremsendt en udmelding til Sønderpark boligselskab med et foreløbigt støttetilsagn på kr. med krav om medfinansiering på mindst kr. Landsbyggefonden har samtidig anmodet om, at der sker en generel præsisering af de indsatser, som ønskes gennemført og af den projektorganisation, som skal styre projektet. Afdeling Sønderpark Ringsted Boligselskab har i april 2007 udarbejdet "Sønderpark, - et rart sted at bo", som bygger videre på den foreløbige handlingsplan fra 2006 samtidig med, at den indeholder en konkretisering af indsatsområder, mål og midler - se bilag. Projektet retter sig mod en række problemer i boligafdelingen: At de relativt ressourcesvageste beboere har en dårlig kontakt med andre beboere og isolerer sig socialt i forhold til naboer af anden etnisk afstamning. At unge i alderen 8 til 13 år ofte ikke benytter sig af fritidstilbud og derfor hænger på legepladser og i opgange, hvor samværet foregår ustruktureret og udefra set opleves støjende og hærgende. At en gruppe af unge har ringe kontakt med unge fra andre dele af byen og sjældent har mulighed for at deltage i aktiviteter uden for området. Gruppen anvender sjældent kulturelle tilbud som f.eks. museer, teatre eller biografer. At en gruppe unge i alderen 12 til 17 år føler sig meget marginaliserede og oparbejder en egen subkultur med uheldige rollemodeller, hvor smårapserier, graffiti, hærværk og rygning indgår. At en gruppe af ældre føler sig usikre overfor gruppen af unge og ikke føler sig trygge i hverdagen. At enkelte beboere med misbrugsproblemer, fylder meget i området og tiltrækker kriminelle elementer. På baggrund af Landsbyggefondens foreløbige tilsagn har projektet været behandlet på afdelingsmødet og i afdelingsbestyrelsen. Endvidere har der været nedsat en gruppe bestående af repræsentanter fra boligafdelingen, Ringsted Kommune, DAB og personer med professionel eller frivillig tilknytning til Ringsted Syd, som har været et forum for idé- og erfaringsudveksling med henblik på at konkretisere projektet. På baggrund af disse diskussioner er det besluttet, at projektet skal have tre hovedfokuspunkter: 1. Sociale aktiviteter målrettet børn og unge 2. Aktiviteter rettet mod øvrige beboere med henblik på at forbedre naboskabet 3. Imagepleje/brobygning i forhold til nabokvartererne og den øvrige kommune

4 Afdelingen forestiller sig, at en professionalisering og kontinuitet af de sociale aktiviteter kan opnås gennem tilknytning af en aktivitetskoordinator, hvis overordnede mål er at etablere og koordinere et frugtbart samarbejde mellem boligafdelingens ressourcer og eksisterende lokale og kommunale ressourcer. Endvidere forestiller afdelingsbestyrelsen sig, at frivillige ressourcer suppleres med professionelle ressourcer i forhold til arbejdet med børn og unge, således at der tilknyttes pædagoger eller lærere i begrænset omfang til konkrete initiativer såsom lektiecafe og pigeklub. Det samlede forløb vil strække sig over 5 år. Der tages initiativ til sociale aktiviteter rettet mod børn og unge: Lektiecafé - målgruppen er primært børn fra 1. til 5. klassetrin Pigeklub - et tilbud til piger mellem 13 og 20 år Ungpigeklub - et tilbud til pigermellem 8og 12 år Banditklubben South Park - et tilbud til unge, som ikke benytter sig af fritidstilbud i området Genopretning af boldbane ogetablering af et klubhus Motionsklub - et tilbud om at dyrke motion under uformelle og uhøjtidelige rammer Øget anvendelse af beboerhuset - særligt aftentimer på hverdage Imagepleje/brobygning - arrengementer, der kan medvirke til at ændre områdets image uden for bydelen Høring Der er ingen formel høring om projektet. Det er dog en forudsætning, at beboerorganisationen inddrager beboerne samt relevante samarbejdspartnere i området i udformningen og gennemførelsen af den konkrete handlingsplan. Vurdering Forvaltningen vurderer, at projektet følger op på den beskrivelse af projektet der ligger til grund for støttetilsagnet, at helhedsplanen er egnet til løsning af afdelingens problemer, og at det på en god måde følger op på den helhedsorienteret byfornyelse, som Ringsted Kommune afsluttede 1. januar Økonomi Der er ingen direkte økonomiske konsekvenser for Ringsted Kommune. Landsbyggefonden betinger dog, at kommunen tilkendegiver, at den er indforstået med at medvirke administrativt og eventuelt økonomisk til den sociale og forebyggende indsats. Indstilling Teknisk direktør indstiller, at Ringsted Kommune anbefaler, at Landsbyggefonden giver støtte i henhold til almenboliglovens 91A til den forebyggende sociale indsats i Ringsteds boligsselskabs afdeling i Sdr. Park Ringsted Kommune tilkendegiver, at man finder helhedsplanen egnet til løsning af afdelingens problemer Ringsted Kommune tilkendegiver, at man er indforstået med at medvirke administrativt og eventuelt økonomisk til den sociale og forebyggende indsats. Beslutning i Byplan- og Boligudvalget den Indstillingen anbefales. Ej til stede: Gunnar Christiansen og Tulle Olsen Beslutning i Økonomiudvalget den Anbefales.

5 Ej til stede: Hanne Hyldgaard 2. Lokalplan 157 (endelig vedtagelse) - udvidelse af butiksområde ved Næstvedvej Sagsid: 07/13157 Åben sag Bilag: Byrådet - Åben: LP forslag - Åben: Indsigelsesark LP157 Beskrivelse af sagen Forslag til lokalplan 157 har været i offentlig høring i perioden 20. marts maj Høring Der er kommet 5 indsigelser og bemærkninger: 1. Bestyrelsen for Dagli Brugsen Høm, Ditlevshøj Ådalens Grundejerforening, Axel Lindegaard Olsen, Kristoffersvej Sonja I. Pajala og Fritz Pedersen, Høm Møllevej 6 4. Bent Spetzler Petersen, Kristoffersvej Kim Wetlesen og Pia Sibbern, Kristoffersvej 97 og Kis F. Stoffer, Kristoffersvej 115 Indsigerne er indbudt til Byplan- og Boligudvalgets møde kl Vurdering I bilag gennemgår forvaltningen indsigelser / bemærkninger og kommer med forslag til behandling af dem. Indsigelserne vedrører især en stiforbindelse fra Kristoffersvej til Næstvedvej i den nordlige del af lokalplanområdet samt materialevalg til støjskærm og indgangsparti. Forvaltningen foreslår, at der ud over træ gives mulighed for, at støjskærm kan fremstå med karakter af hæk der ud over zink og træ kan bruges metal i en mat, grå farve til mindre dele af facaden der gives mulighed for at opsætte små skilte med pile i tilknytning til indkørsler der gives mulighed for at anlægge en sti udlagt i 2,5 meters bredde langs det nordlige skel mellem Kristoffersvej og Næstvedvej. Mellem sti og parkeringsareal anlægges et plantebed i lighed med beplantningen, der underopdeler parkeringsarealerne, dvs. hæk eller buskads i ca. 1 m højde af løvfældende, naturligt hjemmehørende arter. Dette ændringsforslag er sendt i naboorientering, og indsigelser eller bemærkninger vil blive fremlagt på udvalgets møde. Økonomi Den foreslåede sti mellem Kristoffersvej og Næstvedvej forudsættes anlagt af Dagli Brugsen, men kan eventuelt efterfølgende udskilles som offentlig sti, hvorved driften overgår til kommunen. De årlige driftsomkostninger vil udgøre ca kr./ år. Indstilling Teknisk direktør indstiller, at lokalplan 157 vedtages endeligt med de i bilaget nævnte ændringer vedrørende stiforbindelse, støjskærm, skilte ved indkørsler samt materiale til mindre facadedele. Beslutning i Byplan- og Boligudvalget den Indstillingen anbefales med bemærkning om, at Miljø- og Teknikudvalget bedes revurdere

6 stiforløbet bag Brugsen samt, at den konkrete udformning af beplantningen ved udkørslen fra Høm Møllevej til Næstvedvej tages op i forbindelse med behandlingen af byggesagen, idet der lægges vægt på de trafikale forhold. Ej til stede: Bo Jensen Beslutning i Økonomiudvalget den Indstillingen fra Byplan- og Boligudvalget anbefales. Ej til stede: Hanne Hyldgaard 3. Godkendelse af skema B for ombygning af ungdomsboliger på Bengerds Allé til boliger for yngre udviklingshæmmede Sagsid: 07/13886 Åben sag Bilag: Byrådet Indledning Forretningsfører Landsforeningen LEV har på vegne af bygherre Den selvejende Almene Institution Bedre Boliger, Ringsted sendt skema B for ombygning af en ungdomsboligafdeling på Bengerds Allé til boliger for yngre udviklingshæmmede til kommunens godkendelse. Ved godkendelse af skema A omfattede projektet 3 bofællesskaber med hver 5 små lejligheder samt en boligblok med 4 lejligheder, i alt 19 lejligheder med tilhørende servicearealer. I forhold til skema A er projektet er ændret. Da der ikke skønnes behov for servicearealerne, er disse fjernet til fordel for en ny lejlighed, så den sidste boligblok nu også indeholder fem boliger. Således rummer projektet nu er 4 bofællesskaber med hver 5 små lejligheder, i alt 20 to-rums boliger på hver 67 m². Ændringen er sket efter forhandlinger med Ringsted Kommune. Beskrivelse af sagen Byrådet godkendte den 11. december 2006 skema A med en samlet anskaffelsessum på 19,800 mio. kr. for 19 lejligheder på Bengerds Allé Skema B viser en samlet anskaffelsessum på 20,762 mio. kr. for 20 lejligheder ( kr./m²). Ombygningen forventes at finde sted i perioden fra den 1/8-07 til den 30/4-08. Høring Ingen. Vurdering Den samlede anskaffelsessum er kr. højere end ved godkendelse af skema A. Ændringen på 4,86 % kommer primært fra, at der indrettes en ekstra lejlighed, dvs. boligarealet udvides med ca. 5 %. Økonomi De økonomiske konsekvenser for Ringsted Kommune er: Kommunal grundkapital på 1,454 mio. kr. Kommunal garanti på 5,398 mio. kr. Huslejen er beregnet til 856 kr./m 2.

7 Indstilling Teknisk direktør indstiller, at skema B med en samlet anskaffelsessum på 20,762 mio. kr. for 20 2-rums lejligheder ved Bengerds Allé godkendes. huslejen på 856 kr./m 2 godkendes. Beslutning i Byplan- og Boligudvalget den Indstillingen anbefales. Ej til stede: Bo Jensen Beslutning i Økonomiudvalget den Anbefales. Ej til stede: Hanne Hyldgaard 4. Fusion af Ringsted By s Boligselskab og Boligselskabet Sjælland Sagsid: 07/13916 Åben sag Bilag: Byrådet Indledning Ringsted By s Boligselskab søger om godkendelse af fusion af Ringsted By s Boligselskab og Boligselskabet Sjælland i henhold til boligselskabets vedtægter. Beskrivelse af sagen Ringsted By s Boligselskab har besluttet at indgå i en fusion med Boligselskabet Sjælland (tidligere Roskilde Boligselskab). Begge organisationers øverste myndigheder (repræsentantskaberne) har godkendt fusionen på ekstraordinære beslutningsdygtige repræsentantskabsmøder i de 2 organisationer. Det bliver Boligselskabet Sjælland, der bliver det fortsættende boligselskab med uændret navn og organisationsform (selvejende almen boligorganisation) med hjemsted i Roskilde Kommune. Vedtægterne for Boligselskabet Sjælland der er uændret, er grundlaget for fusionen. Vedtægterne er i overensstemmelses med standardvedtægterne gældende for (selvejende almen boligorganisation). Som begrundelse for fusionen angiver selskabet, at det bl.a. skal ses i sammenhæng med det samarbejde, der har været mellem de 2 organisationer, der startede med Roskilde Boligselskabs overtagelse af Ringsted By s Boligselskabs administration i Administrationsarbejdet blev vundet ved et EU-udbud, som Ringsted By s Boligselskab afholdte i Tillige er det således, at den almene sektor er tvunget til at finde de mest optimale løsninger til den rette pris, så der kan leveres nødvendige ydelser til beboere og øvrige samarbejdsparter som f.eks. kommuner. En større organisation giver et bedre økonomisk grundlag for at levere ydelserne til den rette pris. Det fremgår af aftalen, at indgåede aftaler med Ringsted og Roskilde kommuner om anvisning af boliger, bofællesskaber, særlig anvisning til ældre- og handicapvenlige boliger m.m., vil blive vedstået at Boligselskabet Sjælland. Øvrige indgåede aftaler i de 2 organisationer vil også blive respekteret i den nuværende form. Organisatorisk set, skal Ringsted By s Boligselskab i følge aftalen udpege 2 medlemmer til Boligselskabet Sjællands bestyrelse, idet Ringsted By s Boligselskab er sikret 2 pladser i Boligselskabet Sjællands bestyrelse med valgperiode til ordinær repræsentantskabsmøde i

8 2008. Endvidere indeholder aftalen bestemmelser af økonomisk art samt beslutning om, at der fortsat i Ringsted By skal være mulighed for ekspedition - foreløbig de næste 5 år. RIR-Revision har til aftalen udarbejdet en fusionsredegørelse baseret på regnskabstal pr. 31. december 2005, idet regnskaberne for 2006 endnu ikke er godkendt i de respektive fora. Af regnskaberne for 2006, der endnu ikke er godkendt, fremgår det, at økonomien i begge organisationer ikke er forværret - snarere tværtimod. Endelig fusionsredegørelse vil blive udarbejdet, når 2006-regnskaberne foreligger. I redegørelsen er nævnt afdeling Kristoffersvej med et akkumuleret underskud pr. 31. december 2005 med 1,3 mio. kr. Underskuddet er ved udgangen af 2006 nedbragt til 0,3 mio. kr. Der er iværksat et større renoveringsprojekt af afdelingen såvel fysisk som økonomisk. Projektet og økonomien er godkendt af Ringsted Kommune og Landsbyggefonden. Det fremgår af materialet, at det nye selskab skal starte allerede 1. juli Ringsted Bys Boligselskab er siden 2005 blevet administreret af Roskilde Boligselskab, nu Boligselskabet Sjælland, og boligorganisationerne finder det naturligt at samarbejdet udvides i form af en egentlig fusion, således det såvel organisatorisk som økonomisk søges sikret, at Ringsted By s Boligselskab som en del af Boligselskabet Sjælland også i fremtiden kan magte de opgaver, der stilles til boligorganisationerne, og dermed bevare og udvikle den service, der ydes til beboerne til en konkurrencedygtig pris. Ringsted By s Boligselskab har ved fusionen forudsat at: fusionen ikke medfører forringelser af den kvalitet og service, som Boligselskab Sjælland yder beboerne i Ringsted By s Boligselskab i henhold til den før fusionen indgåede administrationsaftale og at Boligselskab Sjælland som led i fusionen er forpligtet til at bibeholde et lokalt kontor i Ringsted i min. 5 år fra fusionsdatoen den 1. juli fusionen på sigt medfører stordriftsfordele, og det før fusionen værende miljø og tone mellem Ringsted By s Boligselskab og Boligselskabet Sjælland kan bibeholdes uændret efter fusionen. Konsekvensen ved fusionen er, at Ringsted By s Boligselskab opløses, og at Boligselskabet Sjælland indtræder i samtlige Ringsted By s Boligselskabs rettigheder og forpligtelser. Det indebærer bl.a., at bestående ansættelsesforhold fortsætter uforandret i det nye selskab. Der vil fra starten af fusionen blive ligestilling med Boligselskabets beboere, således at der kan søges bolig i samtlige afdelinger, uanset hvor man bor. Ventelister vil blive samordnet, hvor der opstår lighed mellem potentielle lejere, vil der blive foretaget lodtrækning. Som led i fusionsaftalen økonomisk set, er det således at der i Ringsted By s Boligselskabs afdelinger bliver hensat midler til tab ved fraflytning. I Boligselskabet Sjælland afholder boligselskabet tab ved fraflytninger. Denne praksis ændres fra fusionstidspunktet, til at følge praksis i Boligselskab Sjælland. Overskydende beløb på tabskonti i Ringsted By s Boligselskabs afdelinger vil blive overført til kontoen for planlagt og periodisk vedligeholdelse og fornyelser i de respektive afdelinger. Høring Ingen Vurdering I henhold til lov om almene boliger samt boligselskabernes vedtægter kræver fusionen af almene boligselskaber dels godkendelse af Boligselskabernes øverstmyndighed og dels godkendelse af organisationernes tilsynskommuner. Det er bemærket, at fusionen er godkendt af boligorganisationernes repræsentantskaber. Administrationen har ingen bemærkninger til fusionen, dog bør kommunen henstille til boligselskabet, at der tilstadighed opretholdes et afdelingskontor i Ringsted.

9 Økonomi Ingen Indstilling Teknisk Direktør indstiller, at: fusionen godkendes, det henstilles til Boligselskabet Sjælland, at der tilstadighed opretholdes et afdelingskontor i Ringsted. Beslutning i Byplan- og Boligudvalget den Indstillingen anbefales. Ej til stede: Bo Jensen Beslutning i Økonomiudvalget den Anbefales. Ej til stede: Hanne Hyldgaard 5. Ændring af bevaringsværdige ejendomme Sagsid: 07/16190 Åben sag Bilag: Byrådet - Åben: bilag - Åben: Bilag - oversigtskort Indledning Forvaltningen har modtaget flere henvendelser om bygningsændringer i kvarteret omkring Kongensgade. Ejer af Kongensgade 6 har aktuelle planer om at filtse facaden og udskifte det nuværende bølgeeternittag med sorte tagsten. Ejer af Kongensgade 15 ønsker ligeledes at filtse facaden. Andre ejere, heriblandt ejer af Dronningensgade 15, har henvendt sig med spørgsmål om, hvilke regler, der gælder for deres ejendomme. De planlagte eller ønskede indgreb er i strid med det, der er lagt op til i kommuneplanen om røde tegltage og om at sikre bevaringsværdier i området. Beskrivelse af sagen Vestsiden af Kongensgade er omfattet af lokalplan 58, som ikke indeholder bestemmelser om bebyggelsens udseende. Dronningensgade samt østsiden af Kongensgade er ikke lokalplanlagt. I forslag til kommuneplan , som er i offentlig høring til 19. juni, indgår vestsiden af Kongensgade samt en del af Anlægsvej og Dagmarsgade i område 1B11. Østsiden af Kongensgade og en del af Dronningensgade indgår i kommuneplanforslagets område 4B4. Der er følgende intentioner for område 1B11: Bebyggelsens karakter af sammenbyggede byhuse skal opretholdes med en facadelinie, som placerer bebyggelsen i skel mod Dagmarsgade. Bagstien langs den østlige afgrænsning skal bevares. Der er følgende intentioner for område 4B4: Kongensgadekvarteret rummer mange bevaringsværdige træk. Området virker homogent på grund af ensartet placering på grunden i en facadelinie mod Kongensgade og Dronningensgade samt ensartet arkitektur, materialer og farver. Disse bevaringsværdige træk

10 skal bevares og styrkes. De generelle rammer for Ringsted og Benløse indeholder følgende om tagmaterialer og bevaringsværdier: Bevaringsværdige bygninger må ikke nedrives, og udvendige ændringer i form af om- og tilbygninger, herunder facadeændringer, udskiftning af tage, vinduer og døre, skal ske i overensstemmelse med den enkelte bygnings oprindelige arkitektur og materialevalg. Bygninger i bevaringsværdige miljøer skal ombygges og istandsættes under hensyntagen til bygningernes oprindelige udseende og områdets særlige karakter. Ved lokalplanlægning skal der fastsættes bestemmelser, som sikrer værdifulde kulturmiljøer og bygninger. Ved tagudskiftning på forhuse i centrale dele af Ringsted må der kun anvendes røde teglsten. I en del af byens øvrige områder må der kun anvendes teglstensrøde tagsten. I den vestlige side af Ringsted skal bestemmelsen sikre indblikket til Ringsted som "byen med de røde tage". I den centrale og historiske del af Ringsted er de røde tage en væsentlig del af Ringsteds bygningskultur. Her kan andre tagmaterialer som f.eks. skifer og kobber dog godkendes i tilfælde, hvor bygningens arkitektur eller historie begrunder det. For nybyggeri kan der i lokalplan fastlægges andre bestemmelser om tagmaterialer, hvis bygningens arkitektur begrunder det. I forslag til kommuneplan er ejendommene på begge sider af Kongensgade og Dronningensgade medtaget som del af det område, hvor der ved tagudskiftning kun må anvendes røde teglsten. Byrådet skal i henhold til planlovens 12 virke for kommuneplanens gennemførelse. Kommuneplanen er derimod ikke bindende for den enkelte borger. For at forhindre, at en ejer foretager ændringer i strid med kommuneplanen, må Byrådet derfor udarbejde en lokalplan, som regulerer det pågældende forhold. En lokalplan tinglyses på de enkelte ejendomme. Hvis et forhold er detaljeret beskrevet i kommuneplanens rammer, og der ikke findes nogen lokalplan for ejendommen, kan Byrådet i henhold til planlovens 12 nedlægge forbud alene med henvisning til kommuneplanen. I sådanne tilfælde behøver man altså ikke følge forbudet op med en lokalplan. Det gælder for eksempel bestemmelsen om, at der kun må anvendes røde teglsten i visse områder af bymidten. For ejendomme ved Kongensgade og Dronningensgade kan et 12-forbud mod tagudskiftning imidlertid først anvendes, når kommuneplan er endeligt vedtaget. For de ejendomme, der allerede er omfattet af lokalplan 58, kan udskiftning til andre tagmaterialer end røde tegl kun forhindres ved, at der udarbejdes en ny lokalplan, som erstatter lokalplan 58. Når Byrådet offentliggør et forslag til lokalplan, træder de midlertidige retsvirkninger i kraft. Det betyder, at der bliver et midlertidigt "byggestop" i det område, som lokalplanen omfatter. I den periode må man gerne foretage almindelig istandsættelse (f.eks. udskifte tagsten, der er gået i stykker, eller reparere fuger i murværket), men man må ikke foretage ændringer, som kan foregribe indholdet af den endelige lokalplan. Hvis lokalplanen indeholder bestemmelser om facadeændringer, må man for eksempel ikke sætte nye vinduer i eller lægge nyt tag på, mens lokalplanforslaget er i høring. For at undgå, at der sker uønskede ændringer i perioden, indtil der foreligger et offentliggjort lokalplanforslag, kan Byrådet bruge et såkaldt 14-forbud. I henhold til planlovens 14 kan Byrådet nedlægge forbud mod, at der retsligt eller faktisk etableres forhold, som kan hindres ved en lokalplan. Et sådant forbud kan højst gælde et år. I mellemtiden kan kommunen udarbejde et lokalplanforslag. For ejeren betyder et 14-forbud, at han eller hun ikke må foretage de ændringer, som der er nedlagt forbud mod - i det aktuelle tilfælde oplægning af f.eks. sorte tagsten samt filtsning/pudsning af facaden. Indtil der er offentliggjort et lokalplanforslag, må ejer derimod gerne oplægge røde tegl og fuge murværket om. Ejer af Kongensgade 6 har tilkendegivet, at han som alternativ vil vælge denne løsning, såfremt der nedlægges forbud mod filtsning og sorte tagsten.

11 Når der er vedtaget en bevarende lokalplan, vil retsvirkningen for den enkelte ejer være, at udvendigt synlige bygningsændringer, f.eks. udskiftning af vinduer eller tag, skal godkendes af kommunen. Formålet med en bevarende lokalplan vil være at sikre, at bygningsændringer foretages med respekt for bygningens oprindelige arkitektur. Det vil sige, at hvis bygningen oprindeligt har været opført med røde tegl, men senere har fået eternittag, og ejer ønsker at lægge nyt tag, skal det nye tag være af røde tegl svarende til det oprindelige. Men lokalplanen gør ingen forskel for ejer, så længe han/hun blot ønsker at lade det nuværende eternittag ligge. Byrådet kan i forbindelse med den endelige vedtagelse af kommuneplan beslutte, at man ikke ønsker at medtage intentioner for arkitekturen i området. Men hvis der i kommuneplanen udtrykkes ønske om at fastholde bevaringsværdierne, er Byrådet forpligtet til at følge op på det, for eksempel ved at vedtage en lokalplan, som forhindrer uheldige ændringer af husene og områdets karakter. Til orientering kan det oplyses, at ejer af Kongensgade 4 i august 2006 har fået byggetilladelse til at opføre en tilbygning, der sammen med resten af husets filtses, ligesom taget skiftes. Byggetilladelsen er givet på grundlag af den gældende lokalplan 58, som ikke indeholder bestemmelser om husenes udseende. På dette tidspunkt indeholdt kommuneplanen heller ikke nærmere bestemmelser for arkitekturen i området. Høring Nedlæggelse af 14-forbud skal ske i overensstemmelse med forvaltningslovens regler om varsling og høring. Forbudet skal udtrykkeligt angive sin gyldighedsperiode, der ikke kan være længere end et år. Det er ikke en betingelse for forbudets gyldighed, at kommunalbestyrelsen rent faktisk tilvejebringer en ny lokalplan. Det anses for tilstrækkeligt, at kommunalbestyrelsen på forbudstidspunktet har til hensigt at udarbejde en lokalplan. Når der er udarbejdet forslag til lokalplan, skal det i offentlig høring i mindst otte uger. Vurdering Hovedparten af ejendomme på Kongensgade (16 ud af 19) er karakteriseret ved at stå i blank mur i røde teglsten, mange med pudsede, hvidmalede eller kalkede gesimser og udsmykninger. Arkitektonisk og materialemæssigt er gaden meget homogen, idet husene er opført nogenlunde på samme tidspunkt, nemlig 1910 erne og 1920 erne og flere antagelig af samme murermester. Kongensgade 6 har i kommunens SAVE registrering middel bevaringsværdi, men miljømæssigt er bevaringsværdien høj. Det vil sige, at ejendommen har stor betydning for det samlede indtryk af gaden. Kongensgade 15 og Dronningensgade 15 har begge høj bevaringsværdi. De står i blank mur i henholdsvis røde og gule sten. De fremstår næsten originalt. Ud af de 19 ejendomme på Kongensgade har 13 høj bevaringsværdi. På Dronningensgade har 10 ud af 26 ejendomme høj bevaringsværdi, og af de resterende er der mange, som ved små tiltag vil få en højere bevaringsværdi. Bebyggelsen er homogen og består fortrinsvis af enfamiliehuse fra 1930 erne i "bedre byggeskik" stil. Af de 24 ejendomme står de 22 i blank mur - hovedparten røde teglsten. I bilag ses billeder af Kongensgade 6 og 15 samt Dronningensgade 15. Bevaringsværdier vedrører både den enkelte bygning og den arkitektoniske helhed i området. Ønsket om filtsning af ældre facader opstår typisk, når fugerne har nået en alder, hvor de trænger til udskiftning. I stedet for at fuge murværket om vil det ofte umiddelbart være billigere at filtse facaden, dvs. påføre et tyndt lag puds. Til gengæld vil en filtset facade kræve hyppigere vedligeholdelse end en facade, der står i blank mur med velholdte fuger. Ser man på den samlede økonomi over en årrække, vil der således ikke være nogen mærkbar økonomisk forskel på omfugning og filtsning. Forvaltningen foreslår, at der inden for det i bilag viste område (Kongensgadekvarteret) nedlægges forbud i et år mod filtsning/pudsning af facader samt mod udskiftning af tag til andre materialer end røde teglsten. Ombygninger, hvortil der tidligere er

12 meddelt byggetilladelse, berøres ikke af forbudet. Ved at lade forbuddet gælde i hele kvarteret kan der undgås uheldige situationer, hvor en ejer i god tro påbegynder byggearbejder, som en anden ejer i samme kvarter har fået nedlagt forbud mod. Økonomi Ingen. Indstilling Teknisk direktør indstiller, at: på ejendomme inden for det i bilaget viste område omkring Kongensgade, Dronningensgade og en del af Anlægsvej nedlægges i henhold til planlovens 14 forbud mod følgende udvendige bygningsændringer: filtsning/pudsning af facader udskiftning af tag til andet tagmateriale end røde teglsten forbudet nedlægges for en periode af et år. Beslutning i Byplan- og Boligudvalget den Indstillingen anbefales med fem stemmer for. Imod stemte een person (Kisser Franciska Lehnert), idet der ikke ønskes udarbejdet en bevarende lokalplan. Ej til stede: Bo Jensen Beslutning i Økonomiudvalget den Indstillingen anbefales. Ej til stede: Hanne Hyldgaard 6. Ansøgning om udviklingsmidler til udvikling af hjemmeside i Nordrup-Farendløse Sagsid: 07/7094 Åben sag Bilag: Økonomiudvalget - Åben: Bilag - Ansøgning fra Nordrup-Farendløse Lokalråd - Åben: Udviklingsmidler til landområderne Beskrivelse af sagen Nordrup-Farendløse Lokalråd ansøger om kr. til udvikling af hjemmeside. Ansøgningen er vedlagt som bilag. Byrådet har på budget 2007 afsat kr. til udviklingsprojekter i landområderne. Der gives penge til projekter inden for Landdistriktspolitikkens afsnit om Netværk, Kultur og Samarbejde, med særlig fokus på dannelsen/bevarelse af netværk og synligheden af disse. Høring Formanden for Landdistriktsudvalget Trine Testmann indstiller, at ansøgningen imødekommes. Vurdering Det er forvaltningens vurdering, at udviklingen af en hjemmeside for Nordrup-Farendløse Lokalråd er i tråd med Landdistriktspolitikkens fokus på dannelse/bevarelse af netværk og synligheden af disse.

13 Økonomi Ansøgningen fra Nordrup-Farendløse Lokalråd er den første ansøgning efter, at kommunen den 18. april 2007 skrev til lokalrådene omkring ansøgningsproceduren. Brevet til lokalrådene er vedlagt som bilag. Indstilling Konstitueret kommunaldirektør indstiller, at ansøgningen imødekommes forvaltningen bemyndiges til efter indstilling fra Landdistriktsudvalgets formand at behandle ansøgninger på op til og med kr. Beslutning i Økonomiudvalget den Indstillingen tiltrådt. Ej til stede: Hanne Hyldgaard 7. Ændret udformning af forbindelse mellem Nordre Ringvej og Amtstue Allé Sagsid: 07/15486 Åben sag Bilag: Byrådet - Åben: Tegningsmateriale - Adgangsvej til Zahlesvej Centret Indledning I forbindelse med etablering af det lysregulerede kryds Nordre Ringvej / Klostervangen (vejen til Factory Outlet), overvejes om den østlige side kan have en mere hensigtsmæssig udformning, således at kørsel med hjemmeplejebiler og kørsel til ældreboligerne ved ringvejen, kan ledes direkte ud til ringvejen, frem for at fordele sig via villavejene omkring Dr. Margrethes vej. Endvidere overvejes en direkte ind- og udkørsel til Scandic/kongrescentret (uden krydsning af Nordre Ringvej) ved fjernvarmecentralen. Dette behov aktualiseres af den nye tunnel ved Factory Outlet, hvor bilpassage ved Scandic er trafikalt kompliceret. Tegningsmateriale eftersendes eller uddeles på mødet den 19. juni Indstilling Teknisk direktør indstiller, at de fremlagte forslag drøftes. Beslutning i Miljø- og Teknikudvalget den Tegningsmateriale blev udleveret (bilag) Udvalget anbefaler: forslag til ændret udformning af Amtstue Allés udmunding i Nordre Ringvej, forslag til spærring af Amtstue Allé ved Kærlighedsstien, at ovenstående finansieres af den allerede givne anlægsbevilling, forslag til direkte indkørsel og udkørsel ved parkeringsarealet ved Scandic udskydes til senere behandling, forslag til ny vej til betjening af Zahlesvej Centret anbefales som led i fremtidig byggeri på arealet. Ej til stede: Mogens Larsen

14 Beslutning i Økonomiudvalget den Anbefales. Ej til stede: Hanne Hyldgaard 8. Fremgangsmåde ved forhandling om køb af jord i Torpet Sagsid: 07/16691 Lukket sag Økonomiudvalget 9. Eventuelt - Økonomiudvalget juni 2007 Sagsid: 06/496 Lukket sag Økonomiudvalget

15 Underskriftsside Niels Ulrich Hermansen (NUH) V - Formand Benny Christensen (BC) A Bent Pedersen (BP) O Svend-Erik Jakobsen (SEJ) A Poul Erik Madsen (PEM) C Sadik Topcu (ST) A Hanne Hyldgaard (HH) B Britta Nielsen (BN) F Tulle Olsen (TO) L