1. Godkendelse af dagsorden / Budgetopfølgning pr. 30/ Drift /87 2. budgetopfølgning pr. 30. juni Anlæg...

Transkript

1 Referat Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget Tid Mandag den 11. august 2014 Sted Mødelokale 1, Mødet starter kl Afbud Fraværende Indholdsfortegnelse: 1. Godkendelse af dagsorden / Budgetopfølgning pr. 30/ Drift /87 2. budgetopfølgning pr. 30. juni Anlæg /1913 Månedsstatistik for beskæftigelsesområdet /10183 Samarbejdsaftale mellem Assens Kommune og Region Syddanmark vedr. sundhedsfaglig rådgivning i rehabiliteringsteamet /9700 Præsentation af ny hjemmeside for virksomheder /11621 Reform af sygedagpengesystemet /16174 Reform af beskæftigelsesindsatsen for forsikrede ledige /9049 Udpegning af medlem til Repræsentantskabet for Rådet for Etniske Minoriteter /11912 Endelig vedtagelse af Kommuneplantillæg nr. 10 for et byområde ved Toftevej og Ramsherred i Assens By /3416 Endelig vedtagelse af Kommuneplantillæg nr. 6 for klimatilpasning /19574 Ændring af ejendommen Nørre Allé 29, Assens til boligformål /6240 Orientering om dagligvareforretning (Lukket sag) /1956 Rundkørsler - pilotprojekt Orientering Eventuelt...20 Assens Kommune, 1 af 21

2 1. Godkendelse af dagsorden Godkendt / Budgetopfølgning pr. 30/ Drift Direktøren for Velfærd indstillinger: At 2. budgetopfølgning tages til efterretning. At følgende indstilles til Økonomiudvalget: 1. at der gives en positiv tillægsbevilling på kr., som modsvares af en negativ tillægsbevilling under Social- og Sundhedsudvalget Budgetopfølgning pr. 30/ drift på Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalgets område forelægges. Samlet set viser 2. budgetopfølgning 2014 et forventet mindreforbrug på kr. Der søges om en tillægsbevilling på kr. Resultatet er uddybet i vedlagte bilag. Styrelseslovens 40 Økonomi: Netto 1000 kr. Korrigeret budget 2014 Forventet regnskab 2014 Afvigelse Tillægsbevilling Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget Byrådet Samlenotat EBU - 2. budgetopfølgning 2014 Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget indstiller: Assens Kommune, 2 af 21

3 At 2. budgetopfølgning tages til efterretning. At følgende indstilles til Økonomiudvalget: 1. at der gives en positiv tillægsbevilling på kr., som modsvares af en negativ tillægsbevilling under Social- og Sundhedsudvalget 3. 14/87 2. budgetopfølgning pr. 30. juni Anlæg Direktionen indstiller: at 2. budgetopfølgning 2014 anlæg tages til efterretning. at der gives en samlet negativ tillægsbevilling på kr. på det skattefinansierede område fordelt pr. område således: 1. Administrativ organisation kr. 2. Kultur og Fritid kr. 3. Visiterede tilbud børn og voksne kr. 4. Skole kr. Sagen fremlægges for fagudvalg til efterretning. Samlet set viser 2. budgetopfølgning 2014 på anlæg, at der forventes et merforbrug på kr. og et mindreforbrug på kr. svarende til et netto mindreforbug på kr. Heraf overføres kr. til budget 2015, kr. overføres fra drift og kr. finansieres af kassen. Budgetopfølgningen fremsendes til efterretning for udvalget. Budgetopfølgningen forelægges Økonomiudvalget og Byrådet ved førstkommende møder. Styrelseslovens 40 Økonomi: Resultatet på de enkelte områder fremgår af vedlagte bilag. Byrådet Samlenotat 2. budgetopfølgning Anlæg Assens Kommune, 3 af 21

4 Beslutning Innovations- og Medborgerskabsudvalget den 11. august 2014 Innovations- og Medborgerskabsudvalget tog budgetopfølgning pr til efterretning. Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget indstiller: at 2. budgetopfølgning 2014 anlæg tages til efterretning. at der gives en samlet negativ tillægsbevilling på kr. på det skattefinansierede område fordelt pr. område således: 1. Administrativ organisation kr. 2. Kultur og Fritid kr. 3. Visiterede tilbud børn og voksne kr. 4. Skole kr. På kommende udvalgsmøde gives en status på ejer/lejeforholdene Jobcenter/VUC, samt status på VUC s ønsker for yderligere lokaler /1913 Månedsstatistik for beskæftigelsesområdet Vicedirektøren for Social, Sundhed og Arbejdsmarked indstiller, at statistikken tages til efterretning. Sagen forelægges til orientering om den aktuelle udvikling indenfor beskæftigelsesområdet. I månedsstatistikken for august er der fokus på halveringen af dagpengeperioden og på de borgere der umiddelbart er blevet berørt dvs. borgere der inden halveringen trådte i kraft havde været ledige i knap 2 år. Halveringen trådte i kraft 1. januar 2013 og siden da og frem til april 2014 er antallet af dagpengemodtagere i Assens kommune faldet med 37% (fra 1576 til 944). Ud af ca. 150 dagpengemodtagere, som er stoppet på dagpenge efter 1. januar 2013 og har min. 20 måneders ledighed bag sig, er over halvdelen (52%) stoppet fordi de er faldet for dagpengeretten (dvs. de er hverken kommet i arbejde eller uddannelse). Knap 40% er derefter overgået til den særlige uddannelsesordning, 22% er kommet på kontanthjælp og 17% er blevet ansat i et seniorjob i Assens kommune. De resterende er på anden vis blevet selvforsørgende. Fra og med denne månedsstatistik vil jobafklaringsforløb (ny forløbstype indført med sygedagpengereformen for sygemeldte borgere der ikke kan forlænges på sygedagpenge) indgå i de generelle tal og statistikken vedrørende integration vil være delt op i tre underkategorier: a) Integrationssager: Personer, som er omfattet af integrationsloven, men er selvforsørgende. Det kan eksempelvis være familiesammenførte, som bliver forsørget af deres ægtefælle eller borgere fra andre EU-lande, som kommer til Danmark for at arbejde. Disse har alle ret til at modtage danskundervisning og anden støtte og vejledning. Assens Kommune, 4 af 21

5 b) Kontanthjælp omfattet af integrationsloven: Personer, som er omfattet af integrationsloven og modtager kontanthjælp. c) Servicelovssag: Personer under 18 år, hvor forældrene er omfattet af integrationsloven. I Assens kommune hvor man benytter en helhedsorienteret indsats på integrationsområdet, betyder det, at indsatsen for børn også finder sted i Jobcentret. Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats (LBK 415 af ). Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget. Månedsstatistik for beskæftigelsesområdet Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget tager statistikken til efterretning. Udvalget beder administrationen om udarbejdelse af budgetblok i forhold til stigningen indenfor integrationsområdet med henblik af fastholdelse af serviceniveauet /10183 Samarbejdsaftale mellem Assens Kommune og Region Syddanmark vedr. sundhedsfaglig rådgivning i rehabiliteringsteamet Vicedirektøren for Social, Sundhed og Arbejdsmarked indstiller, at samarbejdsaftalen med Region Syddanmark vedr. rådgivning og vurdering fra klinisk funktion forlænges. Beslutning om, hvorvidt samarbejdsaftalen med Region Syddanmark skal forlænges. Siden reformen af førtidspension og fleksjob trådte i kraft har kommunerne i Syddanmark og Region Syddanmark samarbejdet om den tværfaglige indsats for borgere i kommunernes rehabiliteringsteams, hvor regionen leverer sundhedsfaglig rådgivning. Assens kommune og Region Syddanmark indgik samarbejdsaftale om sundhedsfaglig rådgivning i juni 2013 gældende for perioden 1. juli juni Denne aftale er nu blevet genforhandlet, således at den nye aftale gælder frem til 30. juni Regionen organiserer fortsat sundhedskoordinatorerne og klinisk funktion fra Friklinikken i Give i Vejle kommune Aftalen bygger på et fleksibelt samarbejde, der kan justeres efter behov alt efter mængden af sager i rehabiliteringsteamet. Sundhedskoordinatorerne skal være behjælpelig i de løbende sager, når der er behov for helbredsmæssig sparring og indhentelse af helbredsoplysninger. Assens Kommune, 5 af 21

6 Regionen leverer rådgivning og vurdering til en pris på op til kr. pr. mødedag inklusiv alle nødvendige vurderinger og eventuelle speciallægeattester vedrørende den enkelte borger Sygedagpengereformen, som trådte i kraft 1. juli 2014 medfører, at sygemeldte borgere, som ikke kan blive forlænget pga. forlængelsesreglerne, overgår til et jobafklaringsforløb. Jobafklaringsforløb minder om ressourceforløb og skal også foreligges rehabiliteringsteamet, som skal afgive indstilling til en tværfaglig indsats for borgeren. Ligeledes skal sygemeldte borgere med meget komplekse og uafklarede sygdomme have deres sag forelagt rehabiliteringsteamet med henblik på en tværfaglig indsats. Sygedagpengereformen forventes således at medføre, at et øget antal sager skal foreligges rehabiliteringsteamet. Der følges op på aftalen i Syddanmark, herunder om økonomi, ressourceforbrug og kapacitet. Aftalen indgås for perioden 1. juli juni 2016, hvorefter den bortfalder uden yderligere varsel. Parterne skal inden 1. oktober 2015 have besluttet om aftalen skal forlænges og under hvilke vilkår. Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget. Samarbejdsaftale mellem Assens Kommune og Region Syddanmark vedr. sundhedskoordinator og klinisk funktion for de kommunale rehabiliteringsteams - Samarbejdsaftale mellem Assens Kommune og Region Syddanmark 2014 Flowdiagram - sygedagpengesager Bilag 6 til standardaftale - Cases vedr pakker i Klinisk Funktion Bilag 5 til standardaftale - Lægeattest fra klinisk funktion Bilag 4 til standardaftale - Anmodning om lægeattest fra klinisk funktion Bilag 3 til standardaftale - LÆ 261 Bilag 2 til standardaftale - Kommissorium for følgegruppe Bilag 1 til standardaftale - Fælles arbejdsgangsbeskrivelse Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget godkender, at samarbejdsaftalen med Region Syddanmark vedr. rådgivning og vurdering fra klinisk funktion forlænges. Udvalget vil på et af de kommende udvalgsmøder få en generel status på rehabiliteringsteam / ressourceforløb (arbejdet med Førtidspension- og Fleksjobsreformen / Sygedagpengereform ). Assens Kommune, 6 af 21

7 6. 14/9700 Præsentation af ny hjemmeside for virksomheder Vicedirektøren for Social, Sundhed og Arbejdsmarked indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Præsentation af Jobcentrets nye virksomhedshjemmeside til udvalgets orientering Et væsentligt element i Jobcentrets nye virksomhedsstrategi er, at Jobcentret er nemt tilgængeligt for virksomhederne at virksomhederne nemt kan komme i kontakt med Jobcentret og at de nemt kan finde de oplysninger de har behov for. Som led i, at opfylde denne målsætning er der blevet udarbejdet en ny hjemmeside for virksomheder som kst. leder af Jobcentret Ulla S. Drejer vil præsentere. Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats (LBK nr. 415 af 24/04/2013) Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget. Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget tager orienteringen til efterretning /11621 Reform af sygedagpengesystemet Vicedirektøren for Social, Sundhed og Arbejdsmarked indstiller, at orienteringen om sygedagpengereformen tages til efterretning. Sagen forelægges med orientering om sygedagpengereformen. 11. juni 2014 vedtog Folketinget reform af sygedagpengesystemet. Formålet med reformen er; at gøre op med varighedsbegrænsningen på sygedagpenge hvert år falder op mod 9000 sygemeldte borgere for varighedsbegrænsningen uden at være blevet raske, og at styrke den tidlige og aktive indsats samt styrke den virksomhedsrettede indsats, hvor fokus er på en gradvis tilbagevenden til arbejdsmarkedet via en arbejdspladsbaseret indsats. Reformen medfører en række nye tiltag, som implementeres i 2 faser. 1. fase trådte i kraft 1. juli: Revurderingstidspunkt efter 5 måneder på sygedagpenge Assens Kommune, 7 af 21

8 Ændrede forlængelsesregler Jobafklaringsforløb for sygemeldte der ikke kan forlænges på sygedagpenge efter 22 uger Borgeren kan afvise lægelig behandling uden at det får konsekvenser for borgerens ydelse 2. fase implementeres i januar 2015: Ny visitering og opfølgningsmodel 3 kategorier En arbejdspladsbaseret indsats for borgere i kategori 2 Fast-track sagsbehandling for virksomheder Beskæftigelseskravet og timefortjenesten udregnes pba. eindkomst Reformen af sygedagpengesystemet implementeres i Assens jf. de 2 tidsfaser. L194: Lov om ændring af lov om sygedagpenge, lov om en aktiv beskæftigelsesindsats, lov om ansvaret for og styringen af den aktive beskæftigelsesindsats, lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. og forskellige andre love Økonomi: Budget 2014 og Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget. Reform af sygedagpengesystemet Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget tager orienteringen om sygedagpengereformen til efterretning /16174 Reform af beskæftigelsesindsatsen for forsikrede ledige Vicedirektøren for Social, Sundhed og Arbejdsmarked indstiller, at orienteringen tages til efterretning. Orientering om forlig om beskæftigelsesreform. 18. juni 2014 indgik regeringen, Venstre, Dansk Folkeparti og Det Konservative Folkeparti forlig om reform af beskæftigelsesindsatsen. Den lovgivningsmæssige udmøntning af forliget forventes vedtaget i løbet af efteråret 2014, således at første Assens Kommune, 8 af 21

9 etape af reformen kan træde i kraft 1. januar Størstedelen af reformen skal dog først træde i kraft 1. juli Intentionerne bag reformen er, at sætte den enkelte ledige i centrum vedkommende skal have en individuel, meningsfuld og jobrettet indsats med det mål at opnå varig beskæftigelse hurtigst muligt. Det betyder bl.a., at en række regler og proceskrav skal forenkles og gøres smidigere. Herudover skal uddannelsesindsatsen opprioriteres samt målrettes ledige med størst behov og virksomhedernes efterspørgsel. Endelig er der i reformen fokus på at styrke rekrutteringsservice og jobformidling i jobcentrene. Elementer i reformen En individuel og tidlig indsats Et fælles og intensiveret kontaktforløb i samarbejde mellem Jobcentret og a-kassen med månedlige samtaler i de første seks måneder. Ledige får ret og pligt til ét aktivt tilbud - afskaffelse af gentagen aktivering. Uddannelsesindsats 6 ugers jobrettet uddannelse målrettet arbejdsløse med størst behov (ufaglærte, faglærte ledige med kort videregående uddannelse). Ordningen erstatter den nuværende ordning med ret til seks ugers selvvalgt uddannelse. Regional uddannelsespulje på årligt 100 mio. kr. til korte, erhvervsrettede uddannelsesforløb indenfor områder, hvor der forventes jobåbninger. Kommunerne kan få 80% refusion for køb af uddannelsesforløb, som fremgår af en regional positivliste, som skal udarbejdes. Fra ufaglært til faglært: Der afsættes en pulje på årligt 150 mio. kr. til at ufaglærte eller faglærte med en forældet uddannelse kan få et reelt uddannelsesløft. Voksenlærlingeordningen styrkes og målrettes ledige og ufaglærte beskæftigede med størst uddannelsesbehov. Realkompetencevurdering til ufaglærte og styrkede muligheder for læse-, skrive- og regnekurser. Mere ansvar til den enkelte ledige Via digital joblog, selvbooking af møder og tilmelding til jobsøgningsaktiviteter. Styrket virksomhedsservice og jobformidling Nyt servicekoncept for virksomheder med 3 servicespor: Rekruttering af ledige, uddannelse og opkvalificering af medarbejdere og fastholdelse af sygemeldte medarbejdere. Koordineret virksomhedskontakt på tværs af kommuner. Nationalt kontaktpunkt for store, landsdækkende virksomheder, så de har én indgang til beskæftigelsessystemet. Bedre brug af virksomhedsrettede tilbud Løntilskudsordningerne forenkles og målrettes. Dette gøres bl.a. ved at ændre varigheden af private løntilskud fra 12 til 6 måneder, og offentlige løntilskud fra 6 til 4 måneder. Jobrotationsordningerne målrettes bl.a. ved at hæve karensperioden fra 3 til 6 måneder og forkorte varigheden fra 12 til 6 måneder. Kompetenceudvikling for virksomhedskonsulenter Der afsættes en pulje på 150 mio. kr. til dette. Større frihed og færre regler for Jobcentrene i tilrettelæggelsen af indsatsen Assens Kommune, 9 af 21

10 Arbejdsprocesser afbureaukratiseres og der sikres en mere enkel og effektiv administration via digitalisering. Oprettelse af nye Regionale Arbejdsmarkedsråd. Disse erstatter de lokale beskæftigelsesråd og regionale beskæftigelsesråd. Dette skal styrke det tværkommunale samarbejde. Omlægning af refusionssystemet fra 2016 Pr. januar 2016 Videre forløb Lovgrundlaget for reformen forventes at blive vedtaget i løbet af efteråret Herefter vil Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget blive orienteret om processen omkring udmøntning af reformen i Assens. Lov om en aktiv beskæftigelsesindsats (LBK nr. 415 af 24/04/2013). Økonomi: Beskæftigelsesreformen indebærer en omlægning af ressourcerne afbureaukratisering og effektivisering forventes at frigive ressourcer der skal benyttes på jobrettet uddannelse samt en tidligere og individuel indsats. Det bemærkes, at lovforslaget til udmøntning af reformen endnu ikke er kendt. Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget. Aftale om en reform af beskæfftigelsesindsatsen Reform af beskæftigelsesindsatsen Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget tager orienteringen til efterretning /9049 Udpegning af medlem til Repræsentantskabet for Rådet for Etniske Minoriteter Direktøren for Velfærd indstiller, at anmodningen om udpegning af medlem til Repræsentantskabet for Rådet for Etniske Minoriteter tages til efterretning og videresendes til Byrådet til videre behandling. Orientering om anmodning, hvorefter sagen videresendes til Byrådet. Byrådet skal beslutte om der skal udpeges en repræsentant til Repræsentantskabet for Rådet for Etniske Minoriteter. Assens Kommune, 10 af 21

11 Den 20. februar 2014 vedtog Folketinget en ændring af Integrationsloven som bl.a. medførte, at det er blevet muligt for alle kommuner, at sende en repræsentant til Repræsentantskabet for Rådet for Etniske Minoriteter, som udpeger medlemmer til Rådet for Etniske Minoriteter. Inden lovændringen var det udelukkende kommuner med et Integrationsråd, der kunne deltage i Repræsentantskabet. Rådet for Etniske Minoriteter er et rådgivende organ, der har til opgave at rådgive social-, børne- og integrationsministeren om spørgsmål af betydning for flygtninge og indvandrere. Rådet består af 14 medlemmer med anden etnisk baggrund end dansk. Medlemmerne vælges hvert 4. år af Repræsentantskabet for Rådet for Etniske Minoriteter. Sagen forelægges både i Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget og Innovations- og Medborgerskabsudvalget. Integrationsloven (lov nr. 167 af 26. februar 2014). Byrådet. Orienteringsskrivelse om ændring af Integrationsloven og anmodning om udpegning til repræsentantskab Beslutning Innovations- og Medborgerskabsudvalget den 11. august 2014 Innovations- og Medborgerskabsudvalget tog anmodningen om udpegning af medlem til Repræsentantskabet for Rådet for Etniske Minoriteter til efterretning, idet udvalget foreslår Byrådet, at Assens Kommune repræsenteres af en borger med erfaring fra integrationsområdet. Administrationen anmodes om at komme med forslag til egnet kandidat. Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget tager anmodningen om udpegning af medlem til Repræsentantskabet for Rådet for Etniske Minoriteter til efterretning og videresender punktet til Byrådet til videre behandling. Det anbefales at der sker udpegning af en frivillig på græsrodsniveau /11912 Endelig vedtagelse af Kommuneplantillæg nr. 10 for et byområde ved Toftevej og Ramsherred i Assens By Direktøren for By, Land og Kultur indstiller, at kommuneplantillæg nr. 1o vedtages endeligt med den tilføjelse til kommuneplanrammen for området, at Ved nybyggeri og facadeændringer på adressen Toftevej 31 skal bebyggelsens lys- og afstandsforhold og væsentlige indbliksgener i forhold til naboen arresthuset, Toftevej 29 vurderes. Forholdene kan eventuelt reguleres gennem lokalplanlægning.. Assens Kommune, 11 af 21

12 Endelig vedtagelse af kommuneplantillæg nr. 1o for det tidligere domhus og politistation ved hjørnet af Toftevej og Ramsherred i Assens by. Kommuneplantillæg nr. 10 (tidligere nr. 14) omfatter ejendommene Toftevej 31, 33 og Ramsherred 20, 22 i Assens By, som tidligere blev anvendt til politistation og domhus. Området er kommuneplanlagt til offentlige formål. En ændret anvendelse af ejendommene forudsætter ændring af kommuneplanens rammer. En ændret planlægning kan være med til at fremme realisering af konkrete projekter for ejendommene. Administrationen vurderer, at ejendommene med deres centrale beliggenhed i Assens by har potentiale for flere mulige anvendelser. Kommuneplantillægget giver mulighed for forskellige anvendelser herunder bolig, kontor, klinikker, liberale erhverv, mindre ikkegenerende værksteder, uddannelsesformål og institutioner. Kommuneplantillægget har været offentliggjort som forslag i 8 uger. Der er modtaget et høringssvar fra kriminalforsorgen. Forsorgen er bekymret for indblik og sikkerhedsmæssige problemer i forhold til arresthuset. Kriminalforsorgens interesser kan vurderes og tilgodeses ved en frivillig aftale mellem naboerne eller gennem lokalplanlægning for konkrete projekter. Konkrete projekter for områdets udnyttelse kan kræves lokalplanlagt af hensyn til blandt andet arkitektur, by- og kulturmiljø, ejendommens udnyttelse eller på grund af hensyn til naboen arresthuset Toftevej 29. Ved vurdering af om et projekt er lokalplanpligtigt, vil kommunen blandt andet tage udgangspunkt i om den ny anvendelse af ejendommen svarer til området i øvrigt, om der sker væsentlige ændringer af bebyggelsesforhold og om ændringerne er væsentlige for naboerne. Skulle et konkret byggeprojekt for ejendommen vise sig ikke at tilgodese arrestens interesser, vil arresten have mulighed for at klage over byggeriet med påstand om, at byggeriet er lokalplanpligtigt. Lov om planlægning. Økonomi: Ingen bemærkninger. Byrådet. Kopi af indsigelse fra Kriminalforsorgen til kommuneplantillæg nr. 14 for Toftevej/Ramsherred i Assens Forslag til Kommuneplantillæg nr med ændret rammenavn Assens Kommune, 12 af 21

13 Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget indstiller, at kommuneplantillæg nr. 1o vedtages endeligt med den tilføjelse til kommuneplanrammen for området, at Ved nybyggeri og facadeændringer på adressen Toftevej 31 skal bebyggelsens lys- og afstandsforhold og væsentlige indbliksgener i forhold til naboen arresthuset, Toftevej 29 vurderes. Forholdene kan eventuelt reguleres gennem lokalplanlægning /3416 Endelig vedtagelse af Kommuneplantillæg nr. 6 for klimatilpasning Direktøren for By, Land og Kultur indstiller, at Kommuneplantillæg nr. 6 for klimatilpasning vedtages endeligt. Der skal tages beslutning om, hvorvidt Kommuneplantillæg nr. 6 skal vedtages endeligt. Forslag til Kommuneplantillæg nr. 6 for klimatilpasning er Assens Kommunes forslag til Klimatilpasningsplan. Forslaget har været i offentlig høring i perioden fra den 11. april 2014 til den 6. juni Klimatilpasningsplanen sætter rammerne og retningslinjerne for arbejdet med klimatilpasning i Assens Kommune og prioriterer, hvor i kommunen indsatsen skal lægges først. Klimatilpasningsplanen er udarbejdet på baggrund af en Handleplan for klimatilpasning, og der er i første omgang udpeget 30 fysiske indsatsområder. Handleplanen beskriver, hvilke fysiske og strategiske indsatser, der skal til, for at kommunen kan begynde at tilpasse sig klimaændringerne. Ud af de udpegede 30 indsatsområder, er de indsatser, der planlægges udført i indeværende planperiode, nærmere beskrevet. En oversigt over økonomien forbundet med udpegning af indsatsområderne er vedlagt som bilag. Derudover er der i handleplanen udpeget 28 strategiske indsatser, som det også er nødvendigt at fokusere på. Handleplanen er tænkt som et dynamisk værktøj. Den revideres som minimum hvert 4. år sammen med kommuneplanen eller løbende ved behov. F.eks. i forbindelse med vedtagelse af det kommunale budget eller Assens Forsyning A/S investeringsplan. Handleplanen for klimatilpasning er en digital plan. Hele planen kan ses på følgende link: Udover klimatilpasningsplanen og handleplan for klimatilpasning er der udarbejdet en pixiudgave, der er vedlagt som bilag. Pixien indeholder et resume af klimatilpasningsplanen og handleplan for klimatilpasning udarbejdet på en formidlingsvenlig og letforståelig måde. Pixien er udarbejdet for at skabe overblik samt med henblik på, at kunne formidle klimatilpasning til administrationen samt offentligheden på en let forstålig måde. Assens Kommune, 13 af 21

14 Pixiudgaven af klimatilpasningsplanen og Handleplan for klimatilpasning kan ses på følgende link: I høringsperioden er der indkommet to høringssvar: 1. Vejdirektoratet oplyser, at de har vedtaget en strategi for klimatilpasning på statsvejnettet, men at de ikke finder problemer i klimatilpasningsplanen, som kan give anledning til bemærkninger. 2. Odense Kommune har ingen bemærkninger, men ser frem til at fortsætte det gode samarbejde og erfaringsudveklingen. Høringssvarene er vedlagt som bilag. De to høringssvar giver ikke anledning til ændringer, men det anbefales, at der i den endelige udgave af Kommuneplantillæg nr. 3 bliver sat opdaterede kort ind i bedre kvalitet/opløsning, samt at der ved kortene bliver indsat henvisninger til de interaktive kort i den digitale Handleplan for klimatilpasning. Beslutning om godkendelse af Handleplan for klimatilpasning bliver behandlet på Miljøog Teknikudvalgets møde den 12. august Begge sager vil gå videre til behandling i Økonomiudvalget samt Byrådet. Bekendtgørelse af lov om planlægning (Lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013). Økonomi: Realiseringen af indsatserne i klimatilpasningsplanen er betinget af, at der afsættes midler til indsatserne. Assens Forsyning og Assens Kommune skal primært finansiere projekterne, men enkelte steder kan eksterne midler ligeledes komme i spil. I Handleplan for klimatilpasning er økonomien til forundersøgelser i indsatsområderne beskrevet. Forundersøgelserne skal klarlægge, om der er mulighed for at gennemføre et klimatilpasningsprojekt, samt hvad det vil koste at gennemføre projektet. Gennemførelse af forundersøgelserne er betinget af, at der afsættes midler hertil i budget for Assens Kommune. Byrådet. Kommuneplantillæg nr. 6 Økonomioversigt Høringssvar Assens Kommune, 14 af 21

15 Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget indstiller, at Kommuneplantillæg nr. 6 for klimatilpasning vedtages endeligt /19574 Ændring af ejendommen Nørre Allé 29, Assens til boligformål Direktøren for By, Land og Kultur indstiller, at anvendelse af ejendomme Nørre Allé 29 foreslås ændret til boligformål herunder 1. at byrådet vedtager forslag om ophævelse af lokalplan I-E2001, og 2. at byrådet vedtager forslag til ny kommuneplanramme for ejendomme, der fastlægger anvendelsen til tæt-lav eller åben-lav boligformål. Der sendes forslag om ændring af anvendelse af ejendomme Nørre Allé 29 i Assens by til boligformål i 8 ugers offentlig høring. Ejeren af ejendommen Nørre Allé 29 i Assens LB Ejendomme Aps ønsker, at opføre boliger i form af 2 dobbelthuse på ejendommen. Den gældende lokalplan I-E2001 for ejendommen fastlægger, at der kan opføres en dagligvarebutik. Umiddelbart for Nørre Allé 29 er der 2 eksisterende dagligvarebutikker i området. Administrationen vurderer, at der ikke er behov for en tredje dagligvarebutik, som desuden vil kunne trække handel fra bymidten. Lokalplan I-E2001 foreslås derfor ophævet. Assens Kommune, 15 af 21

16 Der skal ikke vedtages en ny lokalplan for ejendommen. Grunden til, at projektet ikke kræver en ny lokalplan er, at boligbyggeriet svarer til anvendelsen af naboarealerne, hvor der er eksisterende boliger. I stedet for en lokalplan foreslår administrationen, at ansøger udarbejder og tinglyser en deklaration på ejendommen med kommunen som påtaleberettiget. Deklarationen fastlægger forskellige krav til udformning af byggeri, arealer og hegning. Kommunen kan håndhæve deklarationen med planlovens 43. Forslaget til kommuneplanramme for ejendommen ændrer anvendelsen til tæt-lav eller åben-lav boligbebyggelse i form af enfamiliehuse, dobbelthuse, rækkehuse, kædehuse og lignende tæt/lav bebyggelse med en bebyggelsesprocent på 30, et maksimalt etageantal på 1½ og en bygningshøjden på maksimalt 8,5 meter. Forslaget om ophævelse af lokalplan I-E2001 og forslaget om at ændre anvendelsen til boligformål sendes i 8 ugers høring. Lov om planlægning herunder 11b og 33 stk. 1 pkt. 2. Assens Kommune, 16 af 21

17 Økonomi: Ingen bemærkninger. Byrådet. Situationsplan for boliger i form af 2 dobbelthuse, Nørre Allé 29, 5610 Assens.pdf Luftfoto med matrikelskel, Nørre allé 29, 5610 Assens, Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget indstiller, at anvendelse af ejendomme Nørre Allé 29 foreslås ændret til boligformål herunder: 1. at Byrådet vedtager forslag om ophævelse af lokalplan I-E2001, 2. at Byrådet vedtager forslag til ny kommuneplanramme for ejendomme, der fastlægger anvendelsen til tæt-lav eller åben-lav boligformål /6240 Orientering om dagligvareforretning (Lukket sag) /1956 Rundkørsler - pilotprojekt Direktøren for By, Land og Kultur indstiller, at Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget godkender igangsætning af pilotprojekt vedrørende samarbejde med virksomheder om rundkørsler. Med særlig fokus på erhverv fremlægges det til Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalgets beslutning, at igangsætte pilotprojekt vedrørende samarbejde med virksomheder om Assens Kommunes rundkørsler. Samtidig er det særligt med fokus på Vejloven og trafiksikkerhed fremlagt til Miljøog Teknikudvalgets beslutning at igangsætte pilotprojektet. Det overordnede formål er at finde frem til en model for samarbejde mellem virksomheder og kommune om kommunens rundkørsler. Pilotprojektet skal give det nødvendige grundlag for at beslutte, om der skal arbejdes videre med et egentligt projekt. Baggrunden er en idé opstået på et møde i Udviklingsrådet, og som støtter op om kommunens vision om vækst og udvikling. Virksomheder har allerede vist interesse. Assens Kommune, 17 af 21

18 I forbindelse med pilotprojektet forventes følgende belyst/afklaret: Afklaring af fakta: o Fremskaffelse af data for nuværende rundkørsler, herunder antal/typer samt driftsomkostninger. o Juridiske forudsætninger, lovgivning, vejregler m.m. Belysning af muligheder: o Typer af installationer/kriterier (Kunst, branding, tilgængelighed, forskønnelse m.v.) o Typer af samarbejder (Niveau for medindflydelse, udbud, sponsorater, fast eller tidsbegrænset, flere virksomheder sammen m.v.) Vejloven. Kommunalfuldmagten. Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget. Rundkørsler - idéoplæg rev. juni 2014 Notat vedr. rundkørsler.docx Erhvervs- og Beskæftigelsesudvalget godkender igangsætning af pilotprojekt vedrørende samarbejde med virksomheder om rundkørsler. 15. Orientering 1. Planlægningen for solvarme i Tommerup Planlægningen for solvarme i Tommerup er, efter ønske fra Tommerup Fjernvarme I/S og nuværende ejer af arealet, udvidet til, at omfatte hele matrikel 19b i Tommerup By, Tommerup. Det udvidede areal, skal give mulighed for senere udvidelse af solvarmeanlægget. Der er gennemført en ny for-offentlighed fra 24. juni-8.juli Facadevejledning for Bredgade i Aarup I forlængelse af områdefornyelsesprojektet i Aarup, er der udarbejdet en facadevejledning for Bredgade, med tilhørende stilblade for gadens mest karakteristiske stiltræk. Vejledningen er udarbejdet for at inspirere ejerne, og som redskab når forvaltningen skal tildele støtte fra byfornyelsespuljen. Med denne vejledning kan Assens Kommune, 18 af 21

19 vi sikre, at renoveringerne medvirker til en forbedring og forskønnelse af bymiljøet, og derved til at styrke byliv og handel i byen. Hen over sommeren udsendes en vedledning med det aktuelle stilblad, til de enkelte ejere i Bredgade. Derudover vil planen blive præsenteret ved et informationsmøde, onsdag d. 13. august, i Aarup Bio. 3. Natur- og Miljøklagenævnets afgørelse om udvidelse af Løgismosestrand Camping Natur- og Miljøklagenævnet har afgjort sagen om dispensation fra strandbeskyttelseslinjen til udvidelse af Løgismosestrand Camping. Natur- og Miljøklagenævnet ændrer Naturstyrelsens afgørelse fra 6. august 2013 om dispensation til udvidelse af campingpladsen til et afslag. Afslaget betyder, at der ikke kan ske en udvidelse af campingpladsen mod vest, på den del der ligger inden for strandbeskyttelseslinjen. Afgørelsen ændrer dog ikke ved, at vi fortsat kan planlægge for en inddragelse af gården, Løgismoseskov 12, og det omkringliggende areal, uden for strandbeskyttelseslinjen, til campingformål. 4. JobCAMP november 2014 Der afholdes JobCAMP 14 den november 2014 i Aalborg Kongres & Kultur Center. 5. Evaluering af Touren i Assens Invitation til opstartskonference om sygedagpengereformen hhv. på Frederiksberg den 15. september og i Aalborg den 18. september Jobcenter Assens har modtaget varsling fra virksomhed udenfor kommunen. To borgere fra Assens vil blive berørte. De fratræder begge i løbet af efteråret Pkt 2 - Facadevejledning.pdf Pkt 2 - Facadevejledning - Stilblade.pdf Pkt 4 - Invitation til jobcamp.pdf Pkt 4 - Program jobcamp 14.pdf Pkt 5 - Notat evaluering af Touren i Assens 2014 Pkt 5 - Evaulering af trafik på hjemmsiden Pkt 6 - Invitation til opstartskonference om sygedagpengereformen Pkt 6 - Sygedagpengereform, pjece sagsbehandlere Pkt 6 - Sygedagpengereformen, pjece sygemeldte Assens Kommune, 19 af 21

20 Orienteringen blev taget til efterretning. 16. Eventuelt Intet. Assens Kommune, 20 af 21

21 Underskriftsside Dan Gørtz Erik Klindt Andersen Leif Wilson Laustsen Jens Henrik W. Thulesen Dahl Lone Akselsen Charlotte Vincent Petersen Poul Poulsen Assens Kommune, 21 af 21