REFERAT. Mødedato: Tirsdag den Mødested: 202 Starttidspunkt: Kl. 16:00 Sluttidspunkt: Kl. 19:05. Fraværende: Ingen Bemærkninger:

Transkript

1 REFERAT Udvalget for Børn og Familie Mødedato: Tirsdag den Mødested: 202 Starttidspunkt: Kl. 16:00 Sluttidspunkt: Kl. 19:05 Afbud: Ingen Fraværende: Ingen Bemærkninger:

2 Udvalget for Børn og Familie, Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 480. Orientering fra formand, medlemmer og serviceområde Ny lovgivning i forhold til "forældre- og ungepålæg" Ind- og udskolingsundersøgelser Sundhedsplejersketelefonen Evaluering af udvidet åbningstid i daginstitutioner Drøftelse af skolemoderniseringsplanen Skolen ved Stadion - lokalesituationen Efterretningssager Eventuelt

3 Udvalget for Børn og Familie, Side Orientering fra formand, medlemmer og serviceområde DIJEHO / Direktør Jens Houmann orienterede om udgangspositionen for budgetarbejdet angående 2010 og overslagsårene - herunder om helhedsprioriteringer på anlægsområdet. Tillige orienteredes om borgmesterens beslutning vedrørende igangsætning af anlæg til 0-6 års institution i Jegerup Ny lovgivning i forhold til "forældre- og ungepålæg" DIINSM / På baggrund af ændring i Lov om Social Service (skærpelse af reglerne om forældrepålæg og indførelse af ungepålæg), som træder i kraft den 1. juli 2009 vil afdelingschef Inge Skov Madsen orientere om formålet med forældre og ungepålæg samt lovforslagets 2 elementer. 1. skærpelse af reglerne om forældrepålæg. 2. indførelse af ungepålæg. Orienteringen vil omfatte: hvem har kompetencen, hvordan skal pålæg udmøntes i praksis og hvilke målgruppe er omfattet. Procedure Sagen skal alene behandles i Udvalget for Børn og Familie. Tovholder/informationsansvarlig Afdelingschef Inge Skov Madsen. Indstilling Børne- og Familieservice, Familieafdelingen, indstiller at orienteringen tages til efterretning.

4 Udvalget for Børn og Familie, Side 422 Godkendt Ind- og udskolingsundersøgelser DIANNE / Med ændring af sundhedslovens 121, stk. 2, der trådte i kraft 1. august 2008, er det op til den enkelte kommunalbestyrelse at træffe beslutning om hvorvidt de lovpligtige ind- og udskolingsundersøgelser skal fortages af en læge eller en sundhedsplejerske. Baggrunden for ændring af loven har været, at det er vanskeligt at tiltrække børn- og ungelæger, specielt i yderområderne. Såfremt kommunalbestyrelsen vælger at lade ind- og udskolingsundersøgelse ske ved en sundhedsplejerske, udvides sundhedsplejerskens ansvars- og funktionsområde til også at omfatte vurdering af barnets helbredstilstand ved ind- og udskoling med heraf følgende forpligtelse til at henvise til den kommunalt ansatte læge eller den alment praktiserende læge ved vurderet behov samt ved opfølgning heraf. Sundhedsplejersker, der varetager de lovpligtige ind- og udskolingsundersøgelser af skolebørn skal være tilstrækkeligt kvalificerede til at vurdere barnets/den unges helbredstilstand ud fra anamnese og konkrete sundhedsmæssige problemer med henblik på at kunne henvise rettidigt og relevant til den alment praktiserende læge eller andre relevante samarbejdspartnere for vurdering, udredning, evt. diagnosticering og evt. behandling. Den lovpligtige ind- og udskolingsundersøgelse supplerer de funktionsundersøgelser og den samtale, sundhedsplejersken allerede har med barnet og dets forældre/den unge i henhold til anbefalinger vedrørende de forebyggende sundhedsydelser til børn og unge, og den træder således ikke i stedet for nogle af disse opgaver. Kvalificering/efteruddannelse af sundhedsplejersker til at kunne varetage ind- og udskolingsundersøgelser har som formål, at sundhedsplejersker erhverver de supplerende kundskaber, der kræves for at kunne varetage de lovpligtige undersøgelser af skolebørn ved ind- og udskoling og dermed give de nødvendige forudsætninger for at kunne vurdere barnets/den unges helbredstilstand. Desuden skal efteruddannelsen sikre, at barnet/den unge henvises rettidigt og relevant og dermed sikres lægefaglig vurdering og bistand, hvor det er påkrævet. Efteruddannelsen er obligatorisk for sundhedsplejersker, som skal udføre ind- og udskolingsundersøgelser. Efteruddannelsen er teoretisk og omfatter 37 lektioner.

5 Udvalget for Børn og Familie, Side 423 Børne- og Familieservice, Sundhedsplejen, vil inden for de kommende 4-5 år via kurser opkvalificere sundhedsplejerskerne, så de ved opstået behov kan udføre det arbejde, der aktuelt udføres af børn- og ungelægerne ved ind- og udskolingsundersøgelser. I 59 % af landets kommuner er der i dag ansat børn- og ungelæger. I Haderslev kommune er der ansat 2 børn- og ungelæger (48½ timer ugl.) til at varetage de lovpligtige ind og udskolingsundersøgelser m.v. Økonomiske forhold Den årlige udgift til børn- og ungelægerne for ind og udskolingerne (48½ time/uge) er ,00 kr. De ,00 kr. kan man konvertere til 71 sundhedsplejersketimer/ugentlig. Udgiften til opkvalificering af sundhedsplejerskerne vil koste 7.500,00 kr./ pr. sundhedsplejerske svarende til kr. Der er ikke fulgt økonomiske midler med til lovændringen. Dansk Sygeplejeråd har givet udtryk for, at såfremt sundhedsplejerskerne overtager ind- og udskolingsundersøgelserne vil det være en udvidelse af sundhedsplejerskernes ansvars- og funktionsområde, og at de derfor vil begære forhandling af løn og vilkår for varetagelse af funktionen. Personalemæssige forhold De 2 børn- og ungelæger er ansat i et andet serviceområde. Sundhedsmæssige forhold Da det er 2 forskellige faggrupper, vil undersøgelsernes fokus også være forskellige. Juridiske aspekter Det er op til kommunalbestyrelsen at træffe afgørelse om hvorvidt indog udskolingsundersøgelserne skal varetages af en sundhedsplejersker eller børn- og ungelæger. Sundhedsplejersker der varetager ind- og udskolingsundersøgelser skal have gennemgået den obligatoriske efteruddannelse. Procedure Sagen skal ikke behandles i andre politiske fora. Tovholder/informationsansvarlig

6 Udvalget for Børn og Familie, Side 424 Afdelingschef Anni Erichsen, Sundhedsplejen Indstilling Sundhedsplejen har et godt samarbejde med de nuværende børn- og ungelæger, og på den baggrund skal det indstilles, at den nuværende arbejdsfordeling mellem læger og sundhedsplejersker opretholdes. Godkendt. Den socialdemokratiske gruppe tager orienteringen til efterretning. For at forebygge mangel på kvalificerede medarbejdere ønskes opkvalificeringen af sundhedsplejersker sat i gang snarest muligt Sundhedsplejersketelefonen DIANNE / Siden 1. januar 2008 har Haderslev været en af de 18 kommuner i Region Syddanmark der har været med i sundhedsplejersketelefonvagtordningen. Ordningen har kørt som et 2-årigt projekt financeret af Sundhedsservice. Udvalget anmodes om at tage stilling til om ordningen skal fortsætte i Haderslev kommune, jvf. beslutning herom i udvalget den 7/2-07. Formålet med Sundhedsplejersketelefonen er: - At give børnefamilier i Region Syddanmark mulighed for at hente råd og vejledning på skæve tider, således at familiens sundhedsproblemer løses, før eventuel sygdom opstår - At styrke indsigten i de akutte sundhedsproblemer, som børnefamilierne oplever. - At undgå unødige indlæggelser Sundhedsplejersketelefonen er åben fredag - lørdag søndag, samt helligdage fra kl kl Der er ansat 14 sundhedsplejersker i ordningen fra de forskellige kommuner i regionen. Oprindeligt ønskede Haderslev kommune at være med i en ordning hvor der var vagttelefon alle ugens dage, men det ønskede et flertal af kommunerne i regionen ikke. I perioden 1/9 31/5 er der 2 sundhedsplejersker pr. vagt, mens der kun er en ansat fra 1/6 31/8, grundet færre opkald i sommermånederne.

7 Udvalget for Børn og Familie, Side 425 Hvordan er det så gået? Der har været en del usikre forhold i forbindelse med resultaterne for år Under konflikten i foråret 2008 var det ikke muligt at kontakte Sundhedsplejersketelefonen. Det har selvfølgelig påvirket det samlede antal henvendelser. Der er forsat flest opkald fra de kommuner der tidligere har tilhørt det gamle Vejle Amt. Horsens og Hedensted kommune var med i en del af året, indtil Region Midtjylland fik etableret deres egen Sundhedsplejersketelefon. Den gennemsnitlige henvendelsesprocent ligger på 14,7 % af de fødte børn for de tilmeldte kommuner. Fra Haderslev har der været 13 %, der henvendte sig. 80 % af alle henvendelser vedrører børn under ½ år. Spørgsmål omkring amning er den hyppigste henvendelsesårsag, 34 % af alle henvendelser. Overgangskost fra mælkeperioden til mere fast føde henvender 22 % sig om. Små sygdomme hos enten barn eller mor er den 3. hyppigste henvendelsesårsag. Det drejer sig om 16 %. Vejledning omkring amning er steget med 5 % det seneste år. Tidlig udskrivelse kan være en del af forklaringen. Økonomiske forhold Udgifterne til telefonordningen dækkes af de tilmeldte kommuner i Region Syddanmark og bliver fordelt i forhold til antal fødsler året før. For Haderslev kommune er den årlige udgift ca ,00 kr. Personalemæssige forhold Haderslev kommune har en sundhedsplejerske ansat i sundhedsplejersketelefonen Sundhedsmæssige forhold For familierne er ordningen et rigtig godt supplement til de kommunale sundhedsordninger og vagtlægeordningen. For kommunen er det et godt, kvalificeret og billigt bidrag til at opfylde sundhedslovens krav til kommuner og regioner om at sikre børn og unge en sund opvækst og skabe gode forudsætninger for en sund voksentilværelse. Juridiske aspekter Ingen Procedure Sagen skal ikke behandles i andre politiske fora. Tovholder/informationsansvarlig Afdelingschef Anni Erichsen, Sundhedsplejen Bilag

8 Udvalget for Børn og Familie, Side 426 Årsrapport Sundhedsplejersketelefonen (763076) Indstilling Børne- og Familieservice, Sundhedsplejen, indstiller: at Haderslev Kommune fortsætter med sundhedsplejersketelefonen, og at omkostningen tilstræbes indarbejdet i budgetterne for de kommende år. Godkendt Evaluering af udvidet åbningstid i daginstitutioner DIKAMI / I forbindelse med fastsættelse af den ugentlige åbningstid i daginstitutionerne er 3 institutioners åbningstid fastsat til 53 ¼ time ugentligt. Øvrige institutioners åbningstid er 49 timer ugentligt. Institutioner med længere åbningstid er placeret i hver sin Centerby Kastaniegaarden i Gram, Møllebakken i Vojens og Frk. Michaels børnehave i Haderslev. Ordningen skal evalueres årligt. Af vedlagte bilag fremgår brugen af ordningen i de 3 institutioner. Hen over året er der et variabelt brug af ordningen. Optællingsugen er således udelukkende et udtryk for denne uges brug af institutionen. Generelt er der tilfredshed i såvel bestyrelse, forældre- og personalegrupper om ordningen. Der er endvidere bred enighed i personalegrupperne om, at de foreliggende optællinger ikke helt tydeliggør det fulde behov, set over en større tidshorisont. Efterspørgslen om at få indmeldt sit barn i en institution med længere åbningstid er ringe. Enkelte tilflyttere har i årets løb efterspurgt en plads, men forældre spørger generelt om muligheden for plads i nærheden af hvor de bor. Oplysninger om længere åbningstid fremgår af hjemmesiden og af det

9 Udvalget for Børn og Familie, Side 427 materiale forældre får udleveret af Pladsanvisningen. Det er Børn og Familie, Dagtilbuds vurdering, at ordningen endnu ikke har manifesteret sig, og at der er behov for årligt at evaluere ordningen. Procedure Efter Udvalget for Børn og Families behandling orienterer Dagtilbud de berørte institutioner om Udvalgets beslutning. Sagen skal ikke behandles i andre politiske fora. Bilag over fremmødet i en optællingsuge for de 3 institutioner vedlagt Tovholder/informationsansvarlig Chef for Dagtilbud Kåre Michelsen Bilag Oversigt over udvidet åbningstid (763599) Indstilling Børne- og Familieservice, Dagtilbud, indstiller at: Ordningen med 3 institutioners længere åbningstid påny evalueres i maj 2010 Godkendt - dog således at ordningen evalueres igen ca. 1/ Drøftelse af skolemoderniseringsplanen DIKEOL / Under mødet gives konkret orientering om investeringsoversigten set i relation til nuværende problemstillinger. Der er tale om udvalgets første drøftelse med hensyn til de kommende års prioriteringer. Drøftelsen forventes videreført på kommende møder med henblik på beskrivelser til budget 2010 og overslagsårene. Tovholder/informationsansvarlig Skolechef Karl Erik Olesen

10 Udvalget for Børn og Familie, Side 428 Bilag Investeringsoversigt skolemoderniseringsplan (763696) Indstilling Børne- og Familieservice, Skoleafdelingen, indstiller: at skolemoderniseringsplanen drøftes med henblik på efterfølgende prioriteringer Godkendt. Behandles påny 23/ Skolen ved Stadion - lokalesituationen DIKEOL / Antallet af elever på Skolen ved Stadion stiger. Det medfører et akut pladsbehov. Planlægningen af det kommende skoleår er langt fremme og der skal findes en løsning fra 1/8-09, som kan forberedes rent praktisk og overfor den enkelte elev og forældrene. Løsningen skal findes i samarbejde med skolebestyrelse og ledelse på Skolen ved Stadion. Tovholder/informationsansvarlig Skolechef Karl Erik Olesen. Indstilling Børne- og Familieservice, skoleafdelingen, indstiller: at det overlades til Børne- og Familieservice og Skolen ved Stadion at udarbejde en midlertidig model til løsning af de akutte pladsmæssige problemer. Udvalget orienteres om de økonomiske konsekvenser på de kommende møder.

11 Udvalget for Børn og Familie, Side 429 Det besluttes at overlade Børne- og Familieservice og Skolen ved Stadion at udarbejde forslag til løsning af de akutte pladsmæssige problemer. Sagen behandles påny den 9/ Efterretningssager DIJEHO / Der er følgende sager til efterretning: Referat fra skolebestyrelsesmøde på Nustrup Fællesskole (2 stk), Dragen, Skole-Fritteren Jegerup, Moltrup Skole, Marstrup Skole, Povlsbjergskolen, Skrydstrup Skole, Vilstrup Skole, Skolen ved Kløften, Hetug Hans Skole og Hjortebroskolen. (Ligger i skabet) Til efterretning Eventuelt DIJEHO / Formen for fremtidige høringsprocesser drøftes på et kommende udvalgsmøde.

12 Udvalget for Børn og Familie, Side 430 Underskriftsside Morten Finnemann Mads Skau Kim Qvist Knud Erik Hansen Peter Jensen Hansen Holger Mikkelsen Bent Steenberg Olsen Finn Wetter