REFERAT. Mødedato: Tirsdag den Mødested: 202 Starttidspunkt: Kl. 15:00 Sluttidspunkt: Kl. 17:45. Fraværende: Ingen Bemærkninger:

Transkript

1 REFERAT Udvalget for Børn og Familie Mødedato: Tirsdag den Mødested: 202 Starttidspunkt: Kl. 15:00 Sluttidspunkt: Kl. 17:45 Afbud: Mads Skau Bemærkninger:

2 Udvalget for Børn og Familie, Indholdsfortegnelse Sag nr. Side 364. Orientering fra formand, medlemmer og serviceområde Orientering om og drøftelse af forløb og forventninger til byrådets temadag den Sammenbygning af Troldehaven i Starup Sammenlægning af Kløverlykke og Kastaniehaven Takster daginstitutioner og dagpleje Takster - skolefritidsordninger Idrætspolitikken for Evaluering skolemad Revurdering af anlæg Budgetkontrol for Udvalget for Børn og Familie Efterretningssager Eventuelt

3 Udvalget for Børn og Familie, Side Orientering fra formand, medlemmer og serviceområde DIJEHO / Direktør Jens Houmann orienterede om finalen i DM-skolefodbold den 20/11-08 hvor Skolen ved Kløften er finalist, om henvendelse fra pressen vedrørende finanslovens element om skoletoiletter og om henvendelse fra byrådsmedlem i personsag. Tove Mikkelsen orienterede om lederopsigelse i et dagtilbud. Karl Erik Olesen orienterede om visse forhold i relation til institutionsudbygningen i Hammelev Orientering om og drøftelse af forløb og forvent ninger til byrådets temadag den DIFEWE / 08/40366 Den har Byrådet temadrøftelse om udvikling af en bæredygtig og rationel struktur på skole- og dagtilbudsområdet. Som forberedelse til temadagen drøfter udvalget forventninger til morgendagens drøftelser. Procedure Sagen skal alene behandles i udvalget. Tovholder/informationsansvarlig Direktør Jens Houmann Børn & Familie, direktøren, indstiller at forventninger til temadagen d drøftes.

4 Udvalget for Børn og Familie, Side 250 Drøftet Sammenbygning af Troldehaven i Starup DIKAMI / 08/33084 Udvalget har behandlet sagen om sammenbygning af Troldehaven over flere omgange hhv , , og i forbindelse med budgetlægningen for Udvalget har besluttet følgende: Punkt 225 Beslutning i Udvalget for Børn og Familie den Afbud: Ingen Udvalget besluttede: Akutte ordning: Der etableres busordning med udgangssted fra institutionen og uden anvendelse af lokaler i Halk som egentligt pasningssted. Institutionens egen bus indgår i ordningen. Midlertidig ordning: Der etableres ikke pavillon. I stedet for arbejdes for sammenbygning af institutionens 2 bygningsdele. Finansieringen afklares snarest og forelægges Byrådet via Udvalget. Det forudsættes, at der herved bliver plads til de børn, der skal til for at opfylde pasningsgarantien indtil der eventuelt er opført en ny institution i Starup-området.. ens 3. led om den langsigtede løsning blev godkendt. Børne- og Familieservice, Dagtilbud, indstiller at sagen videresendes efter godkendelse om et rådighedsbeløb på 4 mil. kr. til inventar og bygninger gennem økonomiudvalget til Byrådets endelige godkendelse. Punkt 283 Beslutning i Udvalget for Børn og Familie den Afbud: Ingen Udsættes til udvalgets ekstraordinære møde den 16. juni Punkt 291 Beslutning i Udvalget for Børn og Familie den Afbud: Ingen Udsættes, således at sagens videre behandling indgår i budgetforhandlingerne til budget 09. Genoptages derfor den 9/9-08 forud for budgettets 1. behandling i Byrådet den 18/9-08. I den mellemliggende

5 Udvalget for Børn og Familie, Side 251 periode findes der indenfor det eksisterende budget midler til at få lavet en mere udspecificeret tegning af et bearbejdet projekt. Anlæg 2009 har været behandlet politisk i såvel Udvalget for Børn og Familie som Byråd og der er i forbindelse med godkendelse af budgettet godkendt 2,16 mil. kr. til sammenbygning af institutionen. Budgettet er således vedtaget og Udvalget for Børn og Familie vil få fremlagt tegninger udarbejdet af arkitekt A. Steinicke hvis udgangspunkt har været en mellembygning indenfor rammerne af det budget Byrådet har besluttet. Afdelingschef Kåre Michelsen, Dagtilbud vil fremlægge tegningen. Økonomiske forhold Projektet er indeholdt i anlæg budget 2009 Personalemæssige forhold Efter ombygning revurderes tilskuddet til institutionen, der pt. får tilskud efter institution i 2 bygninger. Juridiske aspekter Projektet skal i begrænset licitation i Hoved eller fagenterprise. Procedure Ved Udvalget for Børn og Families godkendelse af indstillingen overdrages sagen til Teknik & Miljø, der i samarbejde med arkitekten igangsætter den nødvendige proces i forbindelse med licitation. Efter gennemført licitation præsenteres Udvalget for Børn og Familie for licitationsresultatet, og der fremsendes sagsfremstilling, der indeholder indstilling om evt. godkendelse af resultatet og frigivelse af midler. Tovholder/informationsansvarlig Afdelingschef Kåre Michelsen, Dagtilbud Børn og Familie, Dagtilbud indstiller at orienteringen om tilbygning tages til efterretning og at Teknik og Miljø efterfølgende forestår det videre arbejde i samarbejde med arkitekten og Børn og Familie.

6 Udvalget for Børn og Familie, Side 252 Tiltrådt Sammenlægning af Kløverlykke og Kastaniehaven DIKAMI / 08/33084 Kløverlykke børnehave og vuggestuen Kastaniehaven er begge institutioner beliggende i sydbyen, Haderslev. Kløverlykke børnehave konverterede for et par år siden til kommunal institution, mens vuggestuen er selvejende. Kløverlykke bor til leje ved HAB på Kløvervej, mens vuggestuen er i egne bygninger på Solsikkevej. Den tidligere leder af Kløverlykke børnehave er efter en længere sygefraværsperiode ikke længere leder af institutionen. Udvalget for Børn og Familie anmodes om at tage stilling til en sammenlægning af institutionerne. På sigt vil en fysisk sammenlægning eller en bedre geografisk nærhed være optimalt. Det er imidlertid aktuelt ikke muligt, hvorfor sammenlægningsprocessen foreslås opdelt i faser, som startes med den ledelsesmæssige sammenlægning. Begge bestyrelser har givet udtryk for en interesse for sammenlægningen. (Bilag vedlagt). En ledelsesmæssig sammenlægning vil derfor være første skridt til en egentlig sammenlægning af institutionen, og vil på sigt give såvel økonomiske som pædagogiske fordele i et område med de samme familier. Økonomiske forhold I 2009 bevares de 2 institutioners selvstændige budgetter. Indenfor disse rammer arbejdes med sammenlægningsprocessen mundende ud i ét budget i 2010 for en kommunal 0-6 års institution. Personalemæssige forhold De faglige organisationer skal inddrages i en forhandling om normering og personaleforhold. Juridiske aspekter En selvejende og en kommunal institution er 2 forskellige juridiske enheder. Den selvejende institutions bestyrelse skal derfor anmodes om i

7 Udvalget for Børn og Familie, Side 253 fasen, hvor der eksisterer både en kommunal og en selvejende institution, at låne lederen af den selvejende institution til den fælles ledelse. Den selvejende institution skal ligeledes anmodes om at overgå som kommunal institution. Personalet i vuggestuen vil skulle virksomhedsoverdrages. Herudover skal vuggestuen overdrage bygningerne til Haderslev Kommune. Procedure Såfremt Udvalget for Børn og Familie beslutter, at der skal gennemføres en sammenlægning, igangsætter Dagtilbud processen med at sammenlægge de 2 institutioner til én kommunal 0-6 års institution Tovholder/informationsansvarlig Afdelingschef Kåre Michelsen Vedlagt bilag fra Kløverlykkes bestyrelse og Kastaniehavens bestyrelse om anmodning om ledelsesmæssig sammenlægning. Bilag Sammenlægning (635126) sammenlægning af kastaniehaven og kløverlykke (635120) Børn og Familie, Dagtilbud indstiller at o o o o sammenlægning af de 2 institutioner principielt godkendes sammenlægningsprocessen igangsættes bestyrelsen for vuggestuen anmodes om at lederen varetager opgaven som leder af Kløverlykke børnehave fra 1. januar 2009 bestyrelsen for den selvejende institution, vuggestuen Kastaniehaven anmodes om at overgå til kommunal institution o de 2 institutioner beholder de økonomiske rammer i 2009 der udarbejdes ét budget for 2010 Godkendt. Det præciseres, at ledertimernes andel af ledernormeringen i Kløverlykke skal udgå af budgettet for På førstkommende ordinære møde orienteres om svarene på øvrige

8 Udvalget for Børn og Familie, Side 254 henvendelser vedrørende ønsker for ændret institutionsstruktur på 0-6 års området Takster daginstitutioner og dagpleje 2009 DIKAMI / 08/40020 På Baggrund af det vedtagne budget for 2009 er dagpleje- og daginstitutionstaksterne for 2009 nu beregnet, jvf. vedlagte beregningsmateriale. Taksterne er beregnet ud fra følgende forudsætninger: Antal pladser i dagplejen, vuggestue, børnehave, 0-6 års institutioner. Forældrene opkræves 25% af driftsudgifterne ekskl. ejendomsudgifter m.v. Taksten opkræves over 11 måneder, idet juli måned er betalingsfri. Beregningerne for halvtidspladser, er foretaget med udgangspunkt i såvel det faktiske forbrug af halvtidspladser i 2008 samt et skøn over forbruget i Halvtidspladserne i daginstitutionerne kan som hovedregel anvendes 20 timer ugentlig til 60 % af den beregnede fuldtidstakst. I dagpleje udgør en deltidsplads 32 t. til 85 % af den beregnede fuldtidstakst. Takster fuldtidspladser Dagplejen Vuggestue Børnehaver års institutioner Takster, deltidspladser: Dagplejen, 32 timer Vuggestue, 20 timer Børnehave, 20 timer års institutioner,

9 Udvalget for Børn og Familie, Side 255 Økonomiske forhold Beregningerne hviler på det godkendte budget for 2009, samt dagplejens /daginstitutionernes normerede børnetal. Juridiske aspekter Forældrene skal orienteres om taksterne inden udgangen af november 2008, jvf. 26 bekendtgørelse. nr af Taksterne er gældende for hele 2009 med mindre andet bestemmes ved taksternes vedtagelse. Egenbetalingen kan ikke reguleres som følge af eventuel forskel mellem budgetterede og faktiske udgifter, jvf. samme bekendtgørelse 27. Procedure Sagen skal, via Økonomiudvalget, forelægges i Byrådet til afgørelse Tovholder/informationsansvarlig Afdelingschef Kåre Michelsen Bilag Takster E2 (634037) Børne- og Familieservice, Dagtilbud, indstiller at de beregnede takster anbefales over for Byrådet Godkendt. Der blev orienteret om deltidspladsernes andel af det samlede antal pladser Takster - skolefritidsordninger DIFEWE / 08/40450

10 Udvalget for Børn og Familie, Side 256 På baggrund af det vedtagne budget for 2009 og udvalgets udmøntning af samme er forældretaksterne for anvendelse af skolefritidsordningerne i 2009 nu beregnet. Taksten opkræves over 11 måneder, idet juli måned er betalingsfri, med mindre forældrene tilkøber den særlige sommerferieordning. Taksterne i 2009 er beregnet til: Heldags 2.148,- kr. pr. md. (2008: 1.625,-) Eftermiddag 1.755,- kr. pr. md. (2008: 1.325,-) Morgen 615,- kr. pr. md. (2008: 475,-) Værestedet Bøndergårdene 1.450,- kr. kvartårligt (2008: 687,50) Sommerferieordn. 975,- kr. pr. uge (2008: 540,-) Vedlagt oversigt over taksternes størrelse med og uden tilskud. Økonomiske forhold Beregningerne hviler på det godkendte budget for 2009 samt et skøn over det forventede antal brugere i de enkelte moduler Juridiske aspekter Forældrene skal orienteres om taksterne inden udgangen af november Procedure Sagen skal, via Økonomiudvalget, forelægges for Byrådet til afgørelse Tovholder/informationsansvarlig Afdelingschef Karl Erik Olesen Bilag Forældrebetaling SFO (635968) Børne -og Familieservice, skoleafdelingen, indstiller at de beregnede takster anbefales over for Byrådet.

11 Udvalget for Børn og Familie, Side 257 Det besluttes af et flertal at fastsætte taksterne til: Heldagsmodul Eftermiddagsmodul Morgenmodul Værestedet Bøndergårdene Sommerferieordning kr. pr. md kr. pr. md 616 kr. pr. md 916 kr. pr. kvt. 976 kr. pr. uge Bent Steenberg Olsen og Kim Qvist kan ikke acceptere de voldsomme prisstigninger i SFO erne, herunder pris på sommerferieordning og værestedet Bøndergårdene. De indstiller således, at byrådet via behandling i økonomiudvalget finder midler til at sikre en prisstigning på max. 10% i Idrætspolitikken for DIMONP / 07/22285 Erhvervs- og Kulturservice har igangsat arbejdet med formuleringen af en ny idrætspolitik og Kultur og Fritid har, sammen med repræsentanter fra Haderslev Idrætsråd, udarbejdet forslag til kommissorium og procedure. Kommissorium og tids- og handlingsplan er godkendt i Udvalget for Erhverv og Kultur den 10. december 2007, hvorefter arbejdet er igangsat. Til styring af processen er nedsat en styregruppe bestående af 4 repræsentanter fra Haderslev Idrætsråd og 2 repræsentanter fra Folkeoplysningsudvalget. Kultur og Fritid er sekretariat for styregruppen. Styregruppen har afholdt et dialogmøde med repræsentanter fra kommunens idrætsforeninger. Styregrupen har siden arbejdet på selve teksten til idrætspolitikken, der senest er kommenteret af Udvalget for Erhverv og Kultur. Styregruppen fremlægger nu forslag til idrætspolitik til behandling i Udvalget for Erhverv og Kultur med henblik på udsendelse i offentlig høring i perioden 20. oktober november Der planlægges at afholde et borgermøde om idrætspolitikken umiddelbart efter høringsperioden mandag den 24. november Procedure Behandles i Udvalget for Erhverv og Kultur den 13. oktober Forslag til idrætspolitik sendes derefter i offentlig høring i perioden 20. oktober november 2008.

12 Udvalget for Børn og Familie, Side 258 Borgermøde planlægges til afholdelse mandag den 24. oktober Høringssvar behandles efterfølgende i Udvalget for Erhverv og Kultur. Tovholder/informationsansvarlig Idrætskonsulent Morten Nørby Poulsen Bilag idrætspolitik.pdf (615212) Erhvervs- og Kulturservice indstiller, at forslaget til idrætspolitik drøftes Beslutning i Udvalget for Erhverv og Kultur den Afbud: Holger Mikkelsen Høringsperioden fastlægges til den 20. oktober december Der afholdes borgermøde tirsdag den 18. november 2008, kl. 19,30 i stedet for den indstillede dato. Beslutning i Voksenudvalget den Afbud/fraværende: Ingen Voksenudvalget har ingen bemærkninger til forslaget til idrætspolitik. Supplerende indstilling til mødet i Udvalget for Børn og Familie den : Udvalget anmodes om at tilkendegive sine holdninger til forslaget til idrætspolitik. Udvalget finder, at afsnittet om faciliteter på forslagets side 7 omformuleres

13 Udvalget for Børn og Familie, Side 259 at idrætspolitikken bør samordnes med idrætten i skoler og dagtilbud, og at der bør udvikles ideer til hvordan frivillige ledere og trænere forbereder mulighederne for at møde nutidens børn og unge og gøre det muligt, i større omfang, at fastholde dem gennem udvikling og "modernisering" af de aktiviteter, som de møder de pågældende steder Evaluering skolemad DIKEOL / Perioderne med gratis skolemad afsluttes primo november Gratis skolemad til samtlige elever giver mange logistiske problemer lige fra hvor og hvordan udlevering sker til håndtering af tom emballage m.m.m. Skolerne har klaret denne opgave fint. Der er efterfølgende fortsat madlevering til de pågældende skoler dog i mindre omfang. Det er for tidligt at sige noget om, hvad tilslutningen vil ende på i de frivillige forældrebetalte ordninger. Der er blevet givet tilskud til diverse udstyr (køleopbevaringsmulighed, betalingsunits m.m.), og der er blevet givet tilsagn fra borgmesteren om et mindre tilskud til dækning af nogle af disse udgifter. Skolerne har meldt retur, at de har været godt tilfredse med leveringerne - op mod 75% af eleverne vil give en smiley. Bevidstheden omkring spisning på den enkelte skole er steget både på skolen og blandt forældrene. Mulighederne for at forlade skolens område for eleverne er som omtalt i dagspressen - blevet indskrænket i den samme periode uden de helt store problemer. Ud over de 4 skoler med gratis mad i en periode er en skole startet med en frivillig forældrebetalt ordning først sammen med egen bod og nu udelukkende med mad fra Madservice-ordningen. Vurderingerne er positive, men også her er det for tidligt at sige noget om den endelige tilslutning. Mange problemer er blevet løst i den forløbne forsøgsperiode og der har været en kæmpeopbakning og velvilje fra Madservice til at håndtere alle udfordringerne. Uden denne opbakning ville det have været vanskeligt at håndtere inden for de givne rammer. Konklusionen er, at den gratis skolemad er blevet udnyttet optimalt til

14 Udvalget for Børn og Familie, Side 260 seriøs afprøvning af, om det kan lykkes at få gjort ordningen rentabel og driftssikker uden tilskud. Skolerne opfordres til at fortsætte i de forældrebetalte ordninger og der er fra starten aftalt, at efter forsøgsperioden skal der lægges en plan for udvidelsen til andre skoler. Børne- og Familieservice, Skoleafdelingen indstiller at evalueringen tages til efterretning. Godkendt Revurdering af anlæg 2008 DIANNO / 08/40479 I henhold til den godkendte procedure for økonomistyring i 2008 skal der udarbejdes revurdering af anlæg. Børn- og Familie har gennemgået samtlige udvalgets anlægsprojekter for 2008 pr. sted.nr. Sagen indeholder forventet mindreforbrug på rådighedsbeløb, som skal overføres til Økonomiske forhold Kassebeholdningen Gennemgang af udvalgets anlægsprojekter i 2008 har givet behov for overførsel af mindreforbrugt rådighedsbeløb på sted nr Ny børnehave i Hoptrup fra 2008 til 2009 på 5 mio. kr. Sagens konsekvens er, at kassebeholdningen i 2008 tilføres 5 mio. kr., endvidere skal kassebeholdningen i 2009 reduceres med 5 mio. kr. Låneoptagelse Til stednr Ny børnehave i Hoptrup er der meddelt lånetilsagn med 38,8 %, hvilket betyder at der i 2008 vil kunne lånes 1,94 mio. kr. mindre end oprindeligt budgetteret. De bevillingsmæssige konsekvenser heraf vil indgå i Økonomiafdelingens 2. budgetkontrol 2008 på

15 Udvalget for Børn og Familie, Side 261 finansieringssiden. Procedure Behandles i Udvalget for Børn- og Familie den 11. november 2008 og indgår derefter i det samlede materiale som behandles i Direktionen den 25. november 2008, Økonomiudvalget den 3. december 2008 og Byrådet den 18. december Tovholder/informationsansvarlig Direktøren for Børn- og Familie er tovholder på sagen. Bilag Forside revurdering af anlæg i BF (635980) Bemærkning til revurdering af anlæg i BF (635977) Børn og Familie indstiller at revurdering af anlæg 2008 godkendes med følgende bevillingspåtegning: Bevillingspåtegning: At der til sted.nr Ny børnehave i Hoptrup gives negativ tillæg til rådighedsbeløb på 5 mio. kr. som tilføres kassebeholdning i At der til sted.nr Ny børnehave i Hoptrup gives tillæg til rådighedsbeløb på 5 mio. kr. finansieret af kassebeholdningen i At kassebeholdningen i 2008 tilføres 5 mio. kr. At kassebeholdningen i 2009 reduceres med 5 mio. kr. Godkendt Budgetkontrol for Udvalget for Børn og Familie DIFEWE / 08/40495 Den 2. budgetkontrol i 2008 indeholder flytning mellem udvalg - alt

16 Udvalget for Børn og Familie, Side 262 forhold, som ikke påvirker kassebeholdningen. Budgetkontrollen vil blive fremsendt til Intern Service m.h.p. videre formidling til Økonomiudvalget og Byrådet for den samlede kommunale organisation. Procedure Se ovenstående Tovholder/informationsansvarlig Stabschef Finn Wetter Bilag Forside 2. budgetkontrol 2008 BF (606748) Bemærkning til 2. budgetkontrol 2008 BF (606744) Børne- og Familieservice, Stab og Administration, indstiller, at Udvalget indstiller budgetkontrollen (overførslerne) pr til Byrådets godkendelse. Godkendt Efterretningssager DIJEHO / Der er følgende sager til efterretning: Krudtuglen, Arnum Skole - oktober 2008 Referat fra skolebestyrelsesmøde på Bregnbjergskolen, Skrydstrup Skole, Marstrup Skole, Hertug Hans Skole, Hjortebroskolen, Arnum Børne Center, Vedsted Skole og Børnehave (2 stk.), Moltrup Skole og Skolefritteren Jegerup. (Ligger i skabet)

17 Udvalget for Børn og Familie, Side 263 Til efterretning Eventuelt DIJEHO / Intet.

18 Udvalget for Børn og Familie, Side 264 Underskriftsside Morten Finnemann Mads Skau Kim Qvist Knud Erik Hansen Peter Jensen Hansen Holger Mikkelsen Bent Steenberg Olsen Finn Wetter