Møde i Indberetterudvalget, 4. december 2012

Transkript

1 Danmarks Statistik, Virksomhedsindberetninger 19. december 2012 SMC/- Møde 5 Til Indberetterudvalget Møde i Indberetterudvalget, 4. december 2012 Tid og sted Deltagere kl i Danmarks Statistik, Styrelsens mødelokale Hilmar Bojesen, Danmarks Statistik Lars Knudsen, Dansk Arbejdsgiverforening Finn Bo Frandsen, Dansk Byggeri Søren Buchmann Petersen, Dansk Erhverv Jes Lerche Ratzer, DI organisation for erhvervslivet Bjarke Thorbjørn Petersen, Erhvervsstyrelsen Lars Magnus Christensen, Håndværksrådet Carsten Zornig, Danmarks Statistik Hanne-Pernille Stax, Danmarks Statistik Ashu Conrad, Danmarks Statistik Søren Schønning Andersen, Danmarks Statistik (deltog under pkt. 6) Afbud Kim Normann Andersen, CBS Center for Applied ICT Ove Holm, Dansk Transport og Logistik Finn Christiansen, Landbrug og Fødevarer Iben Thuesen Jensen, Min. for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 1. Godkendelse af dagsorden Velkommen Hilmar Bojesen bød velkommen og informerede om en organisationsændring i Danmarks Statistik. Kontorchef Peter Linde er skiftet til Interviewservice, og udtræder derfor af udvalget. Carsten Zornig er blevet udnævnt som kontorchef for Virksomhedsindberetninger, mens Hanne-Pernille Stax er blevet udnævnt som vicekontorchef i samme kontor. Dagsorden blev herefter godkendt. 2. Meddelelser Arbejdsplan 2013 Digital post AMVAB Hilmar Bojesen henviste til Danmarks Statistiks Arbejdsplan for 2013, som var blevet rundsendt til Indberetterudvalget, og informerede om, at fristen for kommentarer er den 7. december Hilmar Bojesen informerede i den forbindelse om, at der var usikkerhed omkring budgettet for 2013, men at Danmarks Statistik håber på, at arbejdsplanen kunne gennemføres i sin nuværende form. Hilmar Bojesen fortalte, at Folketinget havde besluttet, at alle virksomheder fra 1. maj 2013 skal kunne modtage henvendelser fra myndigheder via Digital post. Danmarks Statistik er tæt involveret i projektet, som der vil blive informeret mere om på næste møde i Indberetterudvalget. Hilmar Bojesen informerede om, at arbejdet med administrative lettelser (AMVAB) vil fortsætte i sin nuværende form, men at der fremover kun vil blive gennemført målinger for byrdeændringer på mere en 3 mio. kr. Danmarks Statistik vil dog fortsat opgøre effekten af egne initiativer, selvom byrdeændringerne ikke overstikker denne grænse. Bjarke Thorbjørn Petersen tilføjede, at de eksisterende målinger ikke vil blive fjernet.

2 Lars Knudsen spurgte om konsulentmåling også bortfalder Hilmar Bojesen svarede, at der fortsat vil blive anvendt eksterne konsulentmålinger på byrdeændringer over 3 mio. kr. Ordreindgang bortfalder fra 2013 Hilmar Bojesen informerede om, at EU-kravet om at indsamle oplysninger om industriens ordreindgang er bortfaldet. Med godkendelse fra Danmarks Statistiks Styrelse, vil der ikke fremover offentliggøres oplysninger om industriens ordreindgang. Samtidig oplyste Hilmar Bojesen, at det for tiden vurderes, om produktionsoplysninger til brug for statistikken om industriens produktion for små virksomheder kan estimeres ud fra oplysninger i momsstatistikken. Jes Lerche Ratzer spurgte, hvor mange tællinger Danmarks Statistik har på nuværende tidspunkt. Hilmar Bojesen svarede, at der på nuværende tidspunkt var ca. 65 erhvervsrettede tællinger. 3. Arbejdet med obligatorisk digitalisering Bekendtgørelse om digital kommunikation Carsten Zornig præsenterede den nye bekendtgørelse om obligatorisk digital kommunikation. Bekendtgørelsen indebærer, at det forventet - bliver obligatorisk at indberette digitalt til yderligere 13 statistikker i Disse statistikker er kendetegnet ved, at hovedparten af indberetningerne allerede foretages digitalt. Bekendtgørelsen giver samtidig mulighed for, at virksomheder vil kunne vælge Digital post som kommunikationskanal, som alternativ til den nuværende kommunikation via . Der vil fortsat være mulighed for at søge om dispensation for digital indberetning, som vil gælde for ét år ad gangen. Hilmar Bojesen tilføjede, at bekendtgørelsen vil blive sendt i skriftlig høring før den underskrives af ministeren. Bekendtgørelsen vil blive forelagt Danmarks Statistiks Styrelse den 16. januar 2014, og forventes herefter at træde i kraft fra 1. februar Jes Lerche Ratzer spurgte, hvilket kriterier der lå til grund for udvælgelsen af de pågældende statistikker. Hilmar Bojesen svarede, at der var en forudsætning, at statistikkerne har en høj grad af digital indberetning, og at de administreres i Danmarks Statistiks standardsystemer, så de eksisterende procedurer ifm. digital indberetning kan overholdes. Lars Knudsen spurgte, hvorfor Lønstatistikken ikke indgik i bekendtgørelsen. Carsten Zornig svarede, at nogle store statistikker, fx Lønstatistikken og Regnskabsstatistikken, ikke var omfattet af kravet om digital indberetning, da de endnu ikke anvendte Danmarks Statistiks standardsystemer fuldt ud. Jes Lerche Ratzer spurgte om det vil være muligt at få indsigt i Danmark Statistiks planer for fremtiden og den gradvise overgang. Hilmar Bojesen svarede, at Danmarks Statistik forventer, yderligere statistikker bliver obligatorisk digitale i 2014, og at kravet om obligatorisk digital indberetning er udbredt til alle relevante statistikker i

3 4. Præsentation af DSTs indberetningsportal Danmarks Statistiks indberetningsportal Ashu Conrad præsenterede Danmarks Statistiks indberetningsportal. Formålet med portalen er at samle alle relevante informationer, som indberetterne har brug for. Startsiden For indberettere giver direkte adgang til Danmarks Statistiks blanketter på Virk.dk. Det giver også mulighed for at vise en besked, hvis indberetningsløsningerne ikke er tilgængelige. Indberetterne kan indtaste deres og modtager en besked, når løsningerne igen er tilgængelige. De enkelte statistikker har en oplysningsside, som giver adgang til online indberetning, vejledninger og opslagsværket. Herudover indeholder oplysningssiderne tilbagemeldinger til indberettere i form af diagrammer, som viser, hvad de indberettede tal bruges til. Indberetningsportalen er også et vigtigt element i at sikre, at der sker en hensigtsmæssig overgang fra papirskema til digital indberetning, i forbindelse med, at kravet om digital indberetning udbredes. Ashu Conrad fortalte, at Danmarks Statistik herudover var i dialog med Erhvervsstyrelsen omkring muligheden for at stille information til rådighed for virksomhederne på Mit virk, som introduceres på Virk.dk i Bjarke Thorbjørn Petersen spurgte, om der kommer feedback på tilbagemeldingerne på oplysningssiderne. Hilmar Bojesen svarede, at tilbagemeldingerne først lige var blevet introduceret, men at Danmarks Statistik følger tilbagemeldingerne løbende. Danmarks Statistiks support formular anvendes i dag som den primære adgang til support for Danmarks Statistik for de statistikker, hvor indberetningen foregår digitalt. Formalet er at gøre virksomhederne mere selvhjulpne, mens telefon kun er en sekundær supportkanal. For at underbygge dette, anvendes som eneste kontaktinformation i Danmarks Statistiks indberetningsmateriale for obligatorisk digitale statistikker. Hilmar Bojesen spurgte om Indberetterudvalgets holdning til denne tilgang, som svarer til den support, som generelt tilbydes på Virk.dk. Lars Knudsen svarede, at telefonsupport grundlæggende er spild af tid, men at muligheden for telefonkontakt har betydning for den oplevede byrde. Lars Knudsen efterlyste samtidig brug af statistikkernes kaldenavn i forbindelse med søgning. Ashu Conrad svarede, at det var muligt at tilknytte nøgleord til de enkelte sider, som kunne anvendes ved søgning. Jes Lerche Ratzer forslog, at DST kunne udbygge supporten ved at placere korte videoer på oplysningssiderne, som de havde gjort i forbindelse med kapitalfonden. Hilmar Bojesen takkede for tilbagemeldingerne, og konkluderede, at supporten af indberetterne ville fortsætte ad samme spor som hidtil. 5. Oplæg om digitalisering af små tællinger Statistikker med få indberettere Hanne-Pernille Stax præsenterede et oplæg om Danmarks Statistiks tilgang til at sikre digital indberetning på statistikker med få indberettere. Der skelnes i denne forbindelse mellem tre typer af statistikker: - Simple statistikker med få indberettere: her stilles en Virk-light løsning til rådighed for virksomhederne, som ikke har understøttende funktionalitet som fejlsøgning mv. - Komplekse statistikker med få indberettere: her vil det blive muligt at uploade data til Danmarks Statistik i Excel format. 3

4 - Semikomplekse statistikker med få indberettere: her vil blive udviklet en traditionel Virk-blanket, dog med begrænset understøttende funktionalitet. Hilmar Bojesen spurgte, om udvalget havde kommentarer til det fremlagte, hvilket ikke var tilfældet. 6. Screening af Udenrigshandel med tjenester Screeningsundersøgelse Søren Schiønning Andersen fortalte om Danmarks Statistiks planer om at gennemføre en screeningsundersøgelse af statistikken over Udenrigshandel med tjenester, med henblik på at afdække relevante indberettere. Baggrunden for undersøgelsen er, at populationen af virksomheder ikke kan afgrænses på samme måde som ved Udenrigshandel med varer, hvor de relevante virksomheder udvælges på baggrund af momstal fra SKAT. Der er sidst gennemført en screeningsundersøgelse i 2007, men da populationen forringes over tid, er det nødvendigt at gennemføre en ny screeningsundersøgelse ca. hvert 5. år. Undersøgelsen, som består af to spørgsmål om virksomhedens handel med tjenester, vil blive gennemført blandt ca virksomheder. Dette er en halvering i forhold til undersøgelsen i Hilmar Bojesen sagde, at eventuelle kommentarer fra Indberetterudvalget vil blive forelagt Danmarks Statistiks Styrelse, i forbindelse med deres behandling af undersøgelsen. Søren Buchmann Petersen kommenterede, at det var et vigtigt område, og støttede op om den nye screeningsundersøgelse. Lars Knudsen var enig i, at screeningsundersøgelsen er vigtig, idet den vil hjælpe til at dække eventuelt svage områder i statistikken. Hilmar Bojesen takkede for udvalgets opbakning til screeningsundersøgelsen. 7. Oplæg om SIMSTAT (Single Market Statistics) som mulig afløser for Intrastat SIMSTAT Søren Schønning Andersen præsenterede SIMSTAT, som er et led i forenklingen af indberetningen til Intrastat. Hensigten med SIMSTAT er at lade kravet om indsamling af importoplysninger bortfalde, og i stedet basere importopgørelsen på de øvrige EU-landes eksportoplysninger. For at muliggøre dette, forudsættes at der i eksporten også indsamles oplysninger om oprindelsesland og varemodtagerens momsnummer. Tilsvarende er det nødvendigt, at der udvikles et system, så de enkelte landes eksportoplysninger kan stilles til rådighed for de øvrige lande på identificerbart mikroniveau. Jes Lerche Ratzer var glad for, at Danmarks Statistik holder byrdefanen højt, og påpegede, at det i den forbindelse er vigtigt at undgå, at kravene til eksportstatistikken bliver så store, at den samlede byrde ikke vil blive reduceret. Han tilføjede, at DI løbende arbejder for at reducere byrden, og at det derfor er vigtigt at få afklaret, hvordan kravene til eksporten bliver i forhold til at lempe kravene til importen. Bjarke Thorbjørn Petersen sagde, at Erhvervsstyrelsen har erfaring med at måle, hvordan planlagte ændringer vil påvirke virksomhederne. Erhvervsstyrelsen vil gerne bidrage til en måling på dette område. 4

5 Hilmar Bojesen svarede, at Danmarks Statistik vil takke ja til dette tilbud, når det på et tidspunkt bliver relevant. Bjarke Thorbjørn Petersen tilføjede, at importen udgør langt den største del af byrden for Intrastat, så der vil være plads til en eventuel forøgelse af byrden for eksporten, før den samlede byrde vil øges. Søren Schønning Andersen var enig i, at importbyrden er stor, men påpegede, at det samtidig er vigtigt at have fokus på eksportørernes byrde. I første omgang vil Danmarks Statistik arbejde for, at dækningsgraden for importen reduceres fra de nuværende 95 pct. til 93 pct. Hilmar Bojesen takkede for udvalgets kommentarer og tilføjede, at Danmarks Statistik gerne vil i dialog med udvalgets medlemmer omkring holdninger til udveksling af identificerbare mikrodata mellem de europæiske statistikbureauer. 7. Emner til næste møde Hilmar Bojsen sagde, at Digital post vil blive sat på dagsordenen til næste møde. Herudover vil Danmarks Statistik fortælle om de første erfaringer med den videre udbredelse af kravet om obligatorisk digital indberetning. Hilmar Bojesen spurgte herefter, om der var andre emner, som udvalget ønskede at behandle. Jes Lerche Ratzer sagde, at han gerne vil høre mere om Danmarks Statistik overvejelser i forhold til at anvende Mit virk. Bjarke Thorbjørn Petersen sagde, at det vil være interessant at følge op på Danmarks Statistiks tilbagemeldinger til virksomhederne på oplysningssiderne. 8. Eventuelt Der var ingen punkter til eventuelt. 5