Scenen sættes kommunal it, anno 2013

Transkript

1 Scenen sættes kommunal it, anno 2013 På vej fra IT-understøttelse og driftsforsyning Lokal IT-teknik (lagdelt/håndbåret) Fokus på transaktionsomkostninger og produktionsenheder Omkostningsreduktioner og besparelser Mere for mere Kanalstrategier, analoge/digitale medier Mennesket indretter sig på maskinen Digital borger/brugeropdragelse Digitale indvandrere (tilpasset adfærd) På vej til Digitalisering og forretningsudvikling Fælles standarder og IT/services Fokus på værdi og effekt for forretning og borgerne Effektivitet, produktivitet og innovation Mere for mindre The internet of everything Maskinen indretter sig på mennesket Digital medborger/brugerinddragelse Digitale indfødte (naturligt adfærd)

2 Den kommunal digitaliseringsrejse Klima/Miljøteknologier og Digital stedbestemmelse Velfærds/lærings teknologiområder Administrativ It FULD STYRING OG KONTROL Borgerbetjening Obl. Selvbetjening Automatisering E-sagsbehandling processtyring Grunddata Geotackning 3D byggeplan GPS-registrering GIS og digitale kort Klima/Miljø Globalisering OPP-samarbejde NGO-samarbejder Energistyring Grøn energi Klimaregulering Viden & Kultur Læringsteknologi Uddannelse, Den virtuelle skole Sport og fritid Kunst GENSIDIG AFHÆNGIGHED OG DELVIS STYRING Forebyggende Sundhed & Seksualitet Behandling/Støtte Adfærdsregulering Sygedomsforløb Telemedicin Robotteknologi Brugerstyrede dialogrum MEDSTYRING PÅ ANDRES (NETVÆRKETS) PRÆMISSER, UDE AF EGEN KONTROL Sociale medier og virtuelle portaler - Facebook/Twitter - Trustpilot - Patients likeme.com

3 Står fokus på digitalisering og teknologier i vejen for nytænkning og bæredygtig virkelighed?!! Sneblindhed på off.forretningsudvikling (lovgivning, regelforenkling, opgaveløsningsmodel, organisering, innovation og interessenter) Monopolbrud tæt digitalt samarbejde De 32 områder i kommunernes digitaliseringsstrategi er pt. i fokus. De udfolder Udfasning af silosystemer fra KMD sig i 3 hovedprogrammer med 2 tværgående Opgør spor med manglende tværgående sagsoverblik (KMD-sag), kopiregistre og mangel på dataintegration og arkitektur Nyt fokus: Velfærdsområdet i spil med 7 programområder. Hvert program forholder sig til digital infrastruktur, datadistribution og rammearkitektur Digital infrastruktur Rammearkitektur, Forretningsstandarder, Serviceplatform, tværgående støttesystemer Digital velfærd skole, sundhed, pleje, omsorg Digitale velfærdsløsninger skal øge livskvaliteten og effektiviteten i samfundet. Obligatorisk E- selvbetjening for Borgere Medindragelse og ansvarliggørelse af borgere i automatiserede sagsforløb som gøres obligatorisk digitale gennem lovgivning Grunddata/Datadistribu tion Sikring af et fælles datagrundlag og ensartet registreringspraksis. Opdatering og kvalitetssikring af eksisterende grunddata Frikøb af geodata/grunddata!! Sneblindhed på teknisk, lokal og geografisk betinget it-infrastruktur, net-forsyning og drift-setup. Mangel på kompabilitet med it-system legacy og datamodel. Her er den enkelte kommune overladt til sig selv

4 Grundlæggende fokusområder til lokal Itunderstøttelse, som pt. tages for givet. Stabil it-drift, teknisk beredskab og it-sikkerhed Robust forsyning, it- og telekomm.infrastruktur samt koncernsystemer Kontrolopgaver på It-anskaffelser og it-sikkerhed Service og supportopgaver Indkøbsstyring, kontraktmanagement Portefølje og kontraktstyring, herunder gennemførelse af udbudsprocesser, såvel lokalt som på metaniveau (KOMBIT, KL) Selektiv sourcing, strategisk leverandørstyring Implementering og udskiftning af forretningssystemer, system- og dataanalyser Konsolidering af forretningsprocesser, infrastruktur og systemer på tværs af domæne områder it understøtter alt institutioner/skole, ældre/sundhed, Miljø/teknik, herunder overvågning og alarmering

5 Drift, Lean Kommunale fællesskaber og samarbejder mulighedernes handlingsrum? Drift, Lean Drift, Lean Drift, Lean Løst koblet organisering (frivillige aftaler) Løst koblet organisering (frivillige aftaler) Løst koblet Løst koblet organisering organisering (frivillige aftaler) (frivillige aftaler) SBSYS ØS Indsigt - klubben SBSYS OS2-samarbejdet Call Centre Fælles ide- og udviklingsrum kan opstå og ØS Indsigt - klubben OS2-samarbejdet benchmarking, effektmåling. Nabohjælp L 548 Call skabe Centre resultater gennem relationelle og Samarbejdsaftaler SBSYS Samarbejdsaftaler Foreninger Nabohjælp intentionelle L 548 baserede samarbejder benchmarking, effektmåling. Udvikling, ØS Indsigt - klubben Foreninger OS2-samarbejdet benchmarking, effektmåling. L 548 innovation Call Centre Jo mere gensidigt forpligtende og Kombit benchmarking, effektmåling. Nabohjælp L Partnering 548 IT-Forsyning driftskrævende, jo mere formalisering OPI Fælles Kombit udbud opgaveløsningen, Partnering Partnering indtil der Fælles IT-Forsyning drift Med fælles arkitektur OPI og standarder OPI er tiden 60 selskab opgaveløsningen, opgaveløsningen, indtil der er indtil der er OPP/OPS moden Kombit til at pulje ressourcer på Partnering tværs af Eksempler KOMBIT på opgaver: De fleste IT-Forsyning effektiviserings-opgaver, samdrift kommunerne OPI UDK Eksempler på opgaver: De fleste opgaveløsningen, indtil der er effektiviserings-opgaver, Eksempler på opgaver: samdrift De fleste IT-forsyningen effektiviserings-opgaver, I/S samdrift INDLEVELSE SKABER UDVIKLING INDLEVELSE SKABER UDVIKLING INDLEVELSE SKABER UDVIKLING Governance Fælles organisering som styringspræmis (Forpligtende Eksempler på organisering opgaver: Fælles De fleste effektiviserings-opgaver, samdrift Fælles organisering Kontrakter (Forpligtende organisering (Forpligtende Kontrakter organisering Kontrakter Fælles organisering (Forpligtende organisering Kontrakter Typen af samarbejdsform afhænger af forma let med samarbejdet. Alle samarbejdsformer har nogle iboende muligheder og begrænsninger. Udvikling, innovation Udvikling, innovation Udvikling, innovation Anders Ganer, okt.2013

6 Oversete emner Gevinstrealisering og Gevinster effektiviserings/digitaliseringsstrategi af Tilpasse budgetter og mål Gevinstrealisering Virkelige forandringer i opgaveløsningen KITAs efterårsmøde - Gevinstrealisering- KL

7 bjekt Tilpasse budgetter og mål Genvinst-træets rollefordeling et særligt Gevinstrealiseri ng fokusområde, når der skal organiseres hjemme.. (frit efter Ralf Klitgaard) Gevinsttræets Rollefordeling kt : etast nstre i lg eks. oldsbage dias. tartnderpå te et temt r på re uden til det og r at få Systemejer Digitalise ringschef Digitaliseringsenhedens ansvar og opgave Teknologi Support Digita- Gevinst Controllere Superbrugere Forandring 1 Ledelse/linieorg Linien Gevinst 1.1 Gevinst 1.2 Forandring 2 Gevinst 2.1 Mål og Politisk ansvar opfølgning ansvarlige Digitaleambassadører Gevinstansvarlig Projektledere Virkelige forandringe r i opgaveløsningen Vision og mål KITAs efterårsmøde - Gevinstrealisering- KL

8 Hvordan bevæger kommunerne sig samtidigt og er der kræfter nok? Implementeringskraft omkring effektivisering og digitalisering skal være i strategisk fokus hos hele topledelsen (pol/adm) Uden It-kompetencer og Digitale spidskompetencer (arkitekter mv.), ændres spillet på forsiden af glaspladen uden at fundamentet bliver medtænkt Behovet for økonomiske ressourcer i investeringsfasen skal prioriteres og satses, inden man forhåndshjemtager gevinster (høste/så-problematik) Behov for federal organisering fra top til bund, For at sikre tværgående programkoordinering og projektfremdrift For at sikre gevinstrealisering og resultatopsamling For at sikre forretningsmæssig evne til reorganisering og procesomlægning For at sikre overgang fra gamle rutiner til ny forretningsmodel For at sikre udfasning af legacysystemer og dataflow/snitfladeomlægninger

9 Fremtidige fokusområder, som den enkelte kommunes topledelse bør se det Samarbejder på tværs af kommuner, myndigheder og fagsektorer Fællesoffentlige it-løsninger, Styring og implementering af Digitaliseringsprogrammerne Fælleskommunale driftsselskaber, både lokale som nationale (UDK) Formaliseret samarbejde i netværk af kompetence enheder Delt, lokal organisering af digitalisering og it-understøttelse It-forsyning/driftsorganisationen samles i et teknisk servicecenter Digitalisering organiseres i en tværgående governancemodel for at sikre ressource- & kontraktstyring, program og porteføljestyring, Digitaliseringsindsatsen forankres i de centre og institutioner, der skal sikre hjemtagelse af gevinster og effekter Øget topledelses-fokus på kosteffektivitet og ressourceudnyttelse Økonomistyring i kommunerne vil fokusere på effektivisering og modernisering Borgerbetjening, der hurtigt og effektivt giver en afklaring og bringer sagen i mål

10 Den politiske opbakning er på plads... Samarbejd på tværs for de mest effektive løsninger. Finansminister Bjarne Corydon (S) Vær ambitiøs og kræv politisk opbakning. Sæt borgeren først og husk, at det er dem, vi digitaliserer for. Uden digital infrastruktur ingen digitalisering. Så kort kan det siges Tidl. Transportminister H. C. Schmidt (V), KIT-magasinet 04/13