Skævheder i udligningsordningen mellem kommunerne har store konsekvenser for den enkelte borger
|
|
- Emma Brodersen
- 4 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Skævheder i udligningsordningen mellem kommunerne har store konsekvenser for den enkelte borger Skævheder i beregningen af tilskud og udligning til kommunerne har store konsekvenser for den enkelte borger enten i kommuneskat eller serviceniveau. En almindelig lønmodtagerfamilie på mellemniveau skal for samme service betale over kr. mere i skat afhængig af postnummer
2 1 Skævheder i beregningen af tilskud og udligning til kommunerne har store konsekvenser for den enkelte borger enten i kommuneskat eller serviceniveau. En almindelig lønmodtagerfamilie på mellemniveau skal årligt - for samme service - betale over kroner ekstra i skat afhængig af postnummer Borgerne i kommuner med omfattende landdistrikter 1 betaler væsentlig mere i kommuneskat end borgerne i de bymæssige kommuner i forhold til den service, som de modtager. Beregninger viser, at de systematiske skævheder i udligningen mellem landets kommuner betyder forskelle i skattebetalingen på over kr. om året for en almindelig lønmodtagerfamilie. Mest ramt er familierne i kommuner med størst befolkningsandel i landdistrikter, hvor kommunen ikke modtager kompensation via det særlige kriterie for befolkningstilbagegang. Det drejer sig om i alt 14 kommuner med en landdistriktsgrad over 40 %. Her betyder ekstra årlig kommuneskat for almindelige familier på kr. i gennemsnit. I enkelte af kommunerne op til kr. ekstra. I de mest bymæssige kommuner kan lønmodtagerfamilierne derimod glæde sig over, at de sparer mange skattekroner som følge af i systemet. Favoriseringen gælder i 11 ud af 13 helt bymæssige kommuner, hvor lønmodtagerfamilier i gennemsnit slipper kr. billigere i skat årligt. I enkelte af disse kommuner op til kr. billigere. Beregningerne viser konsekvensen for skatteudskrivningen ved nuværende service i kommunerne. Hvis udligningssystemets skævheder rettes op, ville de ramte kommuner enten kunne sænke deres skatteudskrivning eller hæve serviceniveauet over for borgerne. Beregningsmetoden er uddybet i næste afsnit. UDDYBENDE FORKLARING Udligningssystemet skal give kommunerne nogenlunde ensartede økonomiske vilkår, sådan at alle kommuner ved en gennemsnitlig beskatning af borgerne kan yde et gennemsnitligt serviceniveau over for borgerne. Udligningen er nødvendig, fordi der er stor forskel på kommunernes beskatningsgrundlag og udgiftsbehov som følge af aldersfordeling og sociale forhold. Der er flere udligningsordninger, men den generelle udligningsordning er den vigtigste. RimeligUdligning har i tidligere analyser vist, at skævheder ved udligningssystemet har store økonomiske konsekvenser for kommunerne, idet grundlaget for udligningsberegningerne er beregnet systematisk skævt og upræcist i forhold til de reelle udgiftsbehov i kommunerne. Beregningsgrundlagene er upræcise af flere årsager: Der sker en udligning af forskelle i økonomiske vilkår som følge af, at nogle kommuner har mange borgere i de dyre aldersgrupper, fx. skolebørn, mens andre kommuner har mange i den erhvervsaktive alder samt studerende, som ikke koster kommunerne ret meget. Men denne forskel indregnes kun delvist i udligningsberegningerne. Det går ud over kommuner med mange børn og ældre. Der sker udligning af forskelle i økonomiske vilkår som følge af, at nogle kommuner er mere socialt belastede end andre. Men vurderingen af, om en kommune er socialt belastet afviger systematisk fra virkelighedens fordeling af de sociale udgifter. Det går især ud over kommuner med betydende 1 Landdistrikter defineres her som befolkningsandelen, der bor i landdistrikter og byer under 1000 indbyggere. 1
3 2 landdistrikter, hvis udgiftsbehov er undervurderet, mens især de mest bymæssige kommuners udgiftsbehov er overvurderet. En medvirkende årsag til de systematisk skævt beregnede udgiftsbehov er, at høje udgifter bliver fortolket som høje udgiftsbehov, der udløser høj udligning. Det sker selv om de høje udgifter i nogle tilfælde skyldes gode økonomiske vilkår i kommunen fra selskabsskatter, dækningsafgifter eller udligningssystemet selv. Der sker udligning af de særlige udgifter knyttet til udlændinge. Men den særlige udligningsordning for udlændinge udløser dobbelt så store beløb som de faktiske udgifter forbundet med udlændinge. Det viste Finansieringsudvalget i sin rapport om udlændingeudligningen i Alligevel er ordningen endnu ikke ændret. Det sociale udgiftsbehov blev lidt mindre skævt efter at fejl i datagrundlaget for to af de sociale kriterier blev rettet af Danmarks Statistik med virkning fra 2019, men meget betydelige skævheder kan stadig konstateres. Hvis man både inddrog de fulde aldersbestemte udgifter, estimerede den sociale belastning svarende til kommunernes faktiske socialudgifter og dæmpede den særlige udlændingeudligning svarende til Finansieringsudvalgets beregning af de faktiske udgifter, ville 6,8 mia. udligningskroner i 2019 være landet i andre kommuner, end de gør i den gældende ordning. Udligningens betydning for den enkelte borger Beregninger og analyser fra RimeligUdligning har hidtil været fremlagt for at belyse betydningen for kommunernes økonomi. Det er jo forskelle i kommunernes økonomi, som udligningen skal udligne. Men betyder ikke kun noget for de enkelte kommuner. Skævhederne har også store konsekvenser for borgernes privatøkonomi, idet borgerne i nogle kommuner må betale en langt højere skat end de skulle, hvis udligningssystemet var baseret på mere præcise beregninger. For at synliggøre betydningen heraf, har vi omregnet de kommunaløkonomiske konsekvenser af til skattemæssige konsekvenser for en almindelig lønmodtagerfamilie på mellemniveau. En af de kommuner, som rammes af, er Assens Kommune. I 2019 mister Assens 156 mio. kr. i udligning fra den generelle udligningsordning som følge af i udgiftsbehovene og yderligere 11 mio. kr. som følge af de urealistisk høje enhedsbeløb i den særlige udlændingeudligning. De i alt 167 mio. kr. svarer til 2,63 procent af udskrivningsgrundlaget i Assens Kommune. Hvis fejlene blev rettet, kunne Assens Kommune derfor sænke sin udskrivningsprocent med 2,63 procentpoint, og det svarer for en almindelig lønmodtagerfamilie til over kr. i indkomstskat årligt. Hvis fejlene blev rettet, ville Assens kommune måske ikke vælge at sænke udskrivningsprocenten med alle 2,63 procentpoint fra nuværende 26,10 procent. Man ville måske anvende nogle af pengene til at undgå besparelser på fx ældreområdet, som senest har været til debat. Men uanset, ville rettelse af fejlene være til gavn for borgerne i Assens i et omfang svarende til kr. om året for en lønmodtagerfamilie, som familien enten ville modtage i form af skattelettelser eller bedre service. Betragtet på denne måde betyder faktisk, at lønmodtagerfamilien i nogle kommuner betaler op til 3,3 procentpoint svarende til over kr. mere i kommuneskat eller må nøjes med en tilsvarende lavere service end gennemsnitsborgeren i Danmark, medens familier i andre kommuner betaler op til 5,4 procentpoint svarende til næsten kr. mindre i skat end gennemsnitsborgeren eller får tilsvarende højere service. En direkte følge af i udligningssystemet er således, at der for en almindelig lønmodtagerfamilie, for et gennemsnitligt serviceniveau, kan være helt op til kr. i forskel om året i kommuneskat afhængig af postnummeret. 2
4 3 Systematiske konsekvenser afhængig af kommunetype Skævhederne er ikke tilfældigt fordelt over landet. I følgende tabel vises konsekvenserne i 7 forskellige kommunegrupper. Grupperne er opdelt på baggrund af geografi, landdistriktsgrad, og om kommunerne er omfattet af det særlige udligningskriterie for befolkningstilbagegang. Opdelingen er valgt, fordi analyser har vist, at udligningssystemet især skævvrider udligningen imellem disse grupper af kommuner. Ikke alle kommuner i de viste kommunegrupper er påvirket ens, men gennemsnitligt er der næsten kr. i årlig kommuneskat til forskel for en almindelig lønmodtagerfamilie afhængig af, om familien bor i en af de 13 helt bymæssige kommuner midt i hovedstaden eller om familien bor i en kommune med størst befolkningsandel i landdistrikter og uden nedgang i folketallet. Skattevirkning for almindelig lønmodtagerfamilie af i udligningen Kommunetyper Udskrivningspct 2018.*) Skattevirkning af Udskr.pct. Årlig skat i kroner 13 helt bymæssige hovedstadskommuner: 11 af 13 kommuner kan opkræve mindre i skat som følge af 8 mest bymæssige provinskommuner: 23,74% -1,87% af 8 kommuner kan opkræve mindre i skat som følge af 14 provinskommuner med størst befolkningsandel i landdistrikter (over 40 %) og med nedgang i folketallet: 9 af 14 kommuner må opkræve mere i skat som følge af 25,04% 25,94% -0,57% 0,51% provinskommuner med stor befolkningsandel i landdistrikter (20-40 %) og med nedgang i folketallet: 7 af 9 kommuner må opkræve mere i skat som følge af 25,89% 0,59% øvrige hovedstadskommuner: 18 af 21 kommuner må opkræve mere i skat som følge af **) 19 provinskommuner med stor befolkningsandel i landdistrikter (20-40 %) og uden nedgang i folketallet: 16 af de 19 kommuner må opkræve mere i skat som følge af 24,72% 25,33% 0,81% 0,85% provinskommuner med størst befolkningsandel i landdistrikter (over 40 %) og uden nedgang i folketallet: 14 af de 14 kommuner må opkræve mere i skat som følge af 25,66% 1,77% *) Gældende procenter i tilskudsudmeldingen for Landsgennemsnitlig udskrivningsprocent er 24,91. **) Forskelle i gældende udskrivningsprocenter påvirkes ikke kun af, men også af skattegrundlag, serviceniveauer, mv. 3
5 4 I de 13 helt bymæssige kommuner midt i hovedstaden betyder, at den samlede udskrivningsprocent på 23,74 er 1,87 procentpoint lavere, end hvis udligningen blev beregnet uden disse skævheder. Den lavere udskrivningsprocent giver hermed en skatterabat for en almindelig lønmodtagerfamilie på mellemniveau på næsten kr. om året i gruppen af helt bymæssige hovedstadskommuner. Men ikke alle hovedstadskommuner har samme fordel af. For de øvrige 21 hovedstadskommuner betyder nemlig, at der må opkræves 0,81 procentpoint mere i kommuneskat 2. Det koster en almindelig lønmodtagerfamilie kr. ekstra i årlig kommuneskat. Ligesom de helt bymæssige hovedstadskommuner favoriserer i udligningssystemet også de mest bymæssige kommuner i provinsen. Disse kommuner har i dag en samlet udskrivningsprocent på 25,04 procent, og det er 0,57 procentpoint lavere, end hvis blev rettet. En almindelig lønmodtagerfamilie i disse kommuner sparer på den måde årligt kr. i kommuneskat. Skævhederne i udligningssystemet går som allerede nævnt hårdest ud over provinskommuner, som ikke har nedgang i folketallet. Kommuner med størst befolkningsandel (over 40 %) i landdistrikter og uden nedgang i folketallet har i dag en gennemsnitlig skatteprocent på 25,66 procent, og det er 1,77 procentpoint højere, end hvis i udligningssystemet blev rettet. For en lønmodtagerfamilie i disse kommuner betyder det kr. mere i kommuneskat end gennemsnitsfamilien i hele Danmark. Situationen er forskellig i de 14 kommuner, men i alle 14 kommuner betaler borgerne i dag højere skat end rimeligt for deres serviceniveau, fordi udligningssystemet lider under de nævnte skævheder. Den næst hårdest ramte gruppe er provinskommuner med stor befolkningsandel i landdistrikter (20-40%) og uden ekstra udligning som følge af nedgang i folketallet. 16 af de 19 kommuner i denne gruppe ville kunne sænke udskrivningsprocenten, hvis i udligningen blev rettet og gennemsnitligt for alle 19 kommuner koster den almindelige lønmodtagerfamilie kr. ekstra i kommuneskat om året. Midt i billedet ses provinskommuner med beregnet årlig nedgang i folketallet. 9 ud af 14 provinskommuner med mest omfattende landdistrikter og med faldende folketal og 7 ud af 9 af provinskommuner med mindre omfattende landdistrikter og nedgang i folketallet ville kunne sænke kommuneskatten, hvis udligningen blev rettet. For disse to grupper er der i dag en kr. henholdsvis kr. højere kommuneskat som følge af fejlene i udligningssystemet. 2 Når den faktiske udskrivningsprocent i de øvrige hovedstadskommuner alligevel er forholdsvis lav, skyldes det at disse kommuner samtidig har et højt beskatningsgrundlag, og af den årsag kan nøjes med en lavere udskrivningsprocent, idet der ikke er 100 % udligning. 4
6 5 Note: Datagrundlaget for kortet er i udligningen i Beregninger for enkelte kommuner påvirkes markant af det ustabile kriterie for befolkningsnedgang. Fra forbedredes udligningen herved især for Lolland og Lemvig, men faldt for Assens, Faaborg-Midtfyn og Læsø. 5
Alle borgere med sociale problemer bør tælle med i udligningen i hele landet
Alle borgere med sociale problemer bør tælle med i udligningen i hele landet I dag er der borgere med sociale udfordringer, som ikke tæller med i udligningen. Kriterierne bør passe til alle kommunetyper,
Læs mereKommentarer til Afrapportering fra Finansieringsudvalget
0 Kommentarer til Afrapportering fra Finansieringsudvalget Notatet foretager en vurdering af Finansieringsudvalgets rapport om udligningssystemet, februar 2018 set i lyset af en rimelig udligning, som
Læs mereKommunernes refusionstab ved omlægningen varierer med ca kr. omkring landsgennemsnittet i Vi har set på det ud fra fire forklaringer:
1 2 Kommunernes refusionstab ved omlægningen varierer med ca. 1000 kr. omkring landsgennemsnittet i 2016. Vi har set på det ud fra fire forklaringer: Høje overførselsudgifter samlet set, har naturligvis
Læs mereRimelig Udligning nu.»østjysk rapport om udligning og tilskud«- RESUME -
Rimelig Udligning nu»østjysk rapport om udligning og tilskud«- RESUME - Udligningsordning giver ulige muligheder De seks østjyske kommuner Favrskov, Hedensted, Odder, Silkeborg, Skanderborg og Syddjurs,
Læs mereData ark: Det betyder en mere rimelig udligning for de enkelte kommuner
Data ark: Det betyder en mere rimelig udligning for de enkelte kommuner Dette data ark viser konsekvenserne for alle landets kommuner, hvis tilskud og udligning beregnes ud fra et mere rimeligt udgiftsbehov.
Læs mereSystemiske skævheder i den generelle udligningsordning
samfundsøkonomen nr. 3 oktober 2018 Systemiske skævheder i den generelle udligningsordning 41 Systemiske skævheder i den generelle udligningsordning Den generelle udligning beregnes ud fra estimering af
Læs mereNotatet er af teknisk karakter og skal ses som et tilbud til de politikere, der ønsker en nærmere gennemgang af tilskuds- og udligningsordningerne.
Til: Byrådet BILAG 3 Budgettering af Tilskud og udligning. Indledning I dette notat redegøres for Furesø Kommunes tilskud og udligning for 2015-2018, som indgår i Totalbudget 2015-2018 til budgettets 2.
Læs mereOversigtsnotat med hovedbudskaber og argumenter i diskussionen om hovedstadsudligning
Den 18. marts 2016 Oversigtsnotat med hovedbudskaber og argumenter i diskussionen om hovedstadsudligning Arbejdsgruppen bag nærværende notat består af Albertslund, Rødovre, Høje-Taastrup, Ballerup, Egedal,
Læs mereFire sociale kriterier skævvrider især den generelle udligningsordning
Fire sociale kriterier skævvrider især den generelle udligningsordning Uddybende version af notatet Alle borgere med sociale problemer bør tælle med i udligningen i hele landet August 2017 2 Hvis den kommunale
Læs mereDe seks østjyske kommuners synspunkter på tilskuds- og udligningssystemet
De seks østjyske kommuners synspunkter på tilskuds- og udligningssystemet 6 østjyske kommuner har siden 2009 samarbejdet om analyser af den mellemkommunale udligning. Notatet indeholder et resumé af de
Læs mereFire sociale kriterier skævvrider især den generelle udligningsordning
Fire sociale kriterier skævvrider især den generelle udligningsordning. Favrskov kommune Hedensted kommune Odder kommune Silkeborg kommune Skanderborg kommune Syddjurs kommune 31 7 2017 2 Hvis den kommunale
Læs mereDet kommunale tilskuds- og udligningssystem. En kort præsentation
Det kommunale tilskuds- og udligningssystem En kort præsentation Udarbejdet til seminar om det igangværende arbejde med udligningssystemet Indenrigs- og Sundhedsministeriet, marts 2010 Indhold 1. Forord...
Læs mereKatter, tilskud og udligning
S Katter, tilskud og udligning Kommunens samlede indtægter (skatteindtægter, tilskud og udligning) er i 2016 budgetteret til 2.463,2 mio. kr. netto. Hovedparten af disse indtægter kommer fra personskatterne.
Læs mereVelkomst og formål. v/ Jesper Thyrring Møller, Kommunaldirektør Hedensted Kommune. De 6 kommuner i RimeligUdligning.Nu
1 Velkomst og formål v/ Jesper Thyrring Møller, Kommunaldirektør Hedensted Kommune De 6 kommuner i RimeligUdligning.Nu 3 1 Hvorfor udligningskonference igen? Vi inviterede til en konference i 2015, som
Læs mereBedre Balance. Fokus i offentligheden på skæv fordeling af velfærd! Drøftelse om udligning på KL s topmøde 2017:
Fokus i offentligheden på skæv fordeling af velfærd! Drøftelse om udligning på KL s topmøde 2017: KL s delegeretmøde opfordrer regeringen til hurtigst muligt at etablere et solidt fagligt grundlag til
Læs mereInternt notatark. Kolding Kommune. Morten Outtrup, Kai Schön Ekmann [ DEMOGRAFI OG INDTÆGTER I KOLDING KOMMU- NE ]
Internt notatark 2011 Kolding Kommune Morten Outtrup, Kai Schön Ekmann [ DEMOGRAFI OG INDTÆGTER I KOLDING KOMMU- NE ] Centralforvaltningen Kvalitet og indkøb Kvalitet og controlling Dato 6. september 2011
Læs mereUdligningsreform Et Danmark i reel balance. Michael Ziegler
Udligningsreform Et Danmark i reel balance Michael Ziegler Udligningssystemets formål Det overordnede formål med udligningssystemet er at tilvejebringe nogenlunde ligelige økonomiske vilkår i alle kommuner.
Læs mereFormålet med dette notat er at danne grundlag for denne beslutning. Notatet består af følgende 3 afsnit (samt et bilag):
Notat Vedrørende: Valg mellem statsgaranti og selvbudgettering 2016 Sagsnavn: Budget 2016-19 Sagsnummer: 00.01.00-S00-6-14 Skrevet af: Brian Hansen E-mail: brian.hansen@randers.dk Forvaltning: Budget Dato:
Læs mere2 Kommunal udligning
Kommunal udligning Kommunal udligning Tilskuds- og udligningssystemet består af en række komponenter: Bloktilskud (statstilskud) Landsudligning Hovedstadsudligning Udligningstilskud til kommuner med højt
Læs mereNOTAT: Orientering om Økonomi- og Indenrigsministeriets betænkning om ændringer af den kommunale udligningsordning
Økonomi og Beskæftigelse Økonomi og Analyse Sagsnr. 209594 Brevid. 1441678 Ref. TKK Dir. tlf. 46 31 30 65 tinakk@roskilde.dk NOTAT: Orientering om Økonomi- og Indenrigsministeriets betænkning om ændringer
Læs mereKommunens udgifter finansieres hovedsageligt af indtægterne ved skatter, statstilskud og kommunal udligning.
Bilag 7 Kommunens udgifter finansieres hovedsageligt af indtægterne ved skatter, statstilskud og kommunal udligning. Byrådet skal ved budgetvedtagelsen tage stilling til, om kommunen vil tage imod statens
Læs mereØkonomiforvaltningen. FAKTAARK: Udligningsforslagets konsekvenser for Københavns Kommune
Økonomiforvaltningen FAKTAARK: Udligningsforslagets konsekvenser for Københavns Kommune Regeringen har offentliggjort fem modeller for en ny omfordeling af pengene mellem Danmarks kommuner. Dette faktaark
Læs mereBedre Balance. - de centrale pointer - 62 ud af 64 borgmestre udenfor hovedstadsområdet bakker op om Bedre Balance
Bedre Balance - de centrale pointer - 62 ud af 64 borgmestre udenfor hovedstadsområdet bakker op om Bedre Balance Baggrund og anledning Anledning til initiativet var refusionsomlægningen i beskæftigelsesreformen,
Læs mereBekendtgørelse om opgørelse og afregning af kommunal udligning og tilskud til kommunerne for 2013
BEK nr 719 af 27/06/2012 (Gældende) Udskriftsdato: 2. juli 2016 Ministerium: Økonomi- og Indenrigsministeriet Journalnummer: Økonomi- og Indenrigsmin., j.nr 1207194 Senere ændringer til forskriften BEK
Læs mereFrederikshavn Kommune Budget 2015 2018
Frederikshavn Kommune Budget 2015 2018 Skat og generelle tilskud selvbudgettering eller statsgaranti Center for Økonomi og Personale, september 2014 Sag nr. 13/25192 # 166255-14 Indhold Sammenfatning...
Læs mere16. Skatter, tilskud og udligning
16. Dette notat gennemgår kommunens muligheder for finansiering af -18 i form af skatter, tilskud og udligning samt de usikkerheder, som er forbundet med valg af finansiering. Byrådet skal ved budgetvedtagelsen
Læs mereTabel 1 Skøn for samlet opgørelse af den maksimale udgift for Frederiksberg
1. Orientering om aftale om justeringer i udligningssystemet Økonomiafdelingen indstiller, 1. at orienteringen tages til efterretning Beskrivelse af sagen: D. 16. maj indgik Regeringen og Enhedslisten
Læs mereHVAD ER FORMÅLET MED KAMPAGNEN STOP FORSKELSBEHANDLING NU?
PI XI BOG I NFORMATI ONOM UDLI GNI NGSI NDSATSEN HVAD ER FORMÅLET MED KAMPAGNEN STOP FORSKELSBEHANDLING NU? Kampagnen har til formål at sikre en mere retfærdig landsudligning. I hovedstaden vil vi gerne
Læs mereKommunal udligning. - en kort præsentation
- en kort præsentation Indenrigsministeriet Juni 2001 - en kort præsentation Udgiver: Tryk: Indenrigsministeriet, Økonomisk afdeling Slotsholmsgade 6, 1216 København K. Juni 2001 Tlf.: 3392 3380 Fa: 3311
Læs mereKommissorium for Finansieringsudvalgets arbejde i 2008 og 2009
Velfærdsministeriet Dato: 29. august 2008 Kontor: Kommunaløkonomisk kt. J.nr.: 2007-2413-701 Sagsbeh.: Fil-navn: kommissorium 08-09 final Kommissorium for Finansieringsudvalgets arbejde i 2008 og 2009
Læs mereBEDRE BALANCE: AFSKAF HOVEDSTADSUDLIGNINGEN...
BEDRE BALANCE BAGGRUNDSNOTAT 2017 1 BEDRE BALANCE: AFSKAF HOVEDSTADSUDLIGNINGEN... ELLER SAGT PÅ EN ANDEN MÅDE: BEDRE BALANCE VIL UDBREDE HOVEDSTADS- UDLIGNINGEN, SÅ DET HØJE UDLIGNINGSNIVEAU GÆLDER FOR
Læs mereKommunen skal ved budgetlægningen af skatteindtægter, tilskud og udligning vælge mellem to forskellige budgetteringsmetoder:
Bilag 3 september 2014 Økonomiafdelingen Valg mellem statsgaranti og selvbudgettering Kommunen skal ved budgetlægningen af skatteindtægter, tilskud og udligning vælge mellem to forskellige budgetteringsmetoder:
Læs mereBaggrundsnotat om hovedstadsudligning. 30. september 2014
Baggrundsnotat om hovedstadsudligning Side 1 af 9 30. september 2014 Hvorfor afskaffe eller reducere hovedstadsudligningen? Der er et antal hovedbegrundelser for at afskaffe hovedstadsudligningen. Nogle
Læs mereSpilleregler. Betænkning nr. xx/2018 om spillet om mellemkommunal udligning i Danmark.
Spilleregler Betænkning nr. xx/2018 om spillet om mellemkommunal udligning i Danmark. Spillets formål: Tag på tur med udligningsbilen i det danske økonomiske landskab. Bilen trænger til et serviceeftersyn,
Læs mereMere rimelig udligning af kommunernes aldersafhængige udgifter
0 Mere rimelig udligning af kommunernes aldersafhængige udgifter I 2010 fremlagde de 6 østjyske kommuner en kritisk rapport om den generelle udligningsordning, herunder af vægtningen mellem det sociale
Læs mereIndtægter statsgaranti eller selvbudgettering?
Brøndby Kommune Centralforvaltningen Økonomiafdelingen 19. september 2013 UNDERBILAG A TIL BUDGETBILAG VI Indtægter 2014 - statsgaranti eller selvbudgettering? Brøndby Kommune har som tidligere år - valget
Læs mereBilag 6 Skøn for tilskud og udligning
Bilag 6 Skøn for tilskud og udligning 7. august 2014 Sagsbeh: jtp/thol Sag: 2014/0023967 Dokument: 2 Samlet indtægtsskøn Notatet opsummerer indledningsvis de samlede konsekvenser af de nye skøn for indtægter
Læs mereBilag 6 Tilskud og udligning
Notat 2. august 2017 Sagsbeh.: mkv J.nr.: 00.30.00 A001115 Bilag 6 Tilskud og udligning 1. Opsummering De samlede nøgletal for skat (bilag 5) og tilskud og udligning opsummeres i nærværende bilag, idet
Læs mereIndtægtsbudgettet for Helsingør Kommune i budget 2015-2018
Center for Økonomi og Styring Stengade 59 3000 Helsingør Tlf. +4549282318 tlj11@helsingor.dk Dato 03.07.14 Sagsbeh. tlj11 Indtægtsbudgettet for Helsingør Kommune i budget 2015-2018 1 Indledning og sammenfatning
Læs mereSammenligning af ECO nøgletal for Ringsted Kommune
Sammenligning af ECO nøgletal for Ringsted Kommune Baggrund I henhold til vedtagelsen af budgetprocessen for budget 2014 skal der udarbejdes et notat der på et overordnet niveau belyser, hvordan serviceudgifterne
Læs mereHvorfor afskaffe eller reducere hovedstadsudligningen?
Baggrundsnotat om hovedstadsudligning Side 1 af 9 Hvorfor afskaffe eller reducere hovedstadsudligningen? Der er et antal hovedbegrundelser for at afskaffe hovedstadsudligningen. Nogle er mere politiske,
Læs mereIndtægter statsgaranti eller selvbudgettering?
Brøndby Kommune Centralforvaltningen Økonomiafdelingen 15. september 2014 UNDERBILAG A TIL BUDGETBILAG VI Indtægter 2015 - statsgaranti eller selvbudgettering? Brøndby Kommune har som tidligere år - valget
Læs mereResultatet af den indgåede aftale om justering af udligningssystemet
GLADSAXE KOMMUNE Budget- og Analyseafdelingen Aftale om justering af udligningssystemet NOTAT Dato: 22. maj 2012 Af: Inge Lene Møller Resultatet af den indgåede aftale om justering af udligningssystemet
Læs mereValg mellem statsgaranti og selvbudgettering
Valg mellem statsgaranti og I lighed med tidligere år, skal byrådet ved dets 2. behandling af budgettet tage stilling til, om Viborg Kommune vælger at budgettere indtægter fra skatter, tilskud og udligning
Læs mereBILAG 2 - Budgettering af skatteindtægter
Til: Økonomiudvalget BILAG 2 - Budgettering af skatteindtægter 15. august 2011 Sags id: 190-2011-8309 Indledning I dette notat vil der blive gjort rede for budgettering af Furesø Kommunes skatteindtægter
Læs mereBEDRE BALANCE: AFSKAF HOVEDSTADSUDLIGNINGEN...
BEDRE BALANCE BAGGRUNDSNOTAT 2016 1 BEDRE BALANCE: AFSKAF HOVEDSTADSUDLIGNINGEN... ELLER SAGT PÅ EN ANDEN MÅDE: BEDRE BALANCE VIL UDBREDE HOVEDSTADS- UDLIGNINGEN, SÅ DET HØJE UDLIGNINGSNIVEAU GÆLDER FOR
Læs mereFrederikshavn Kommune Budget
Frederikshavn Kommune Budget 2016 2019 Skat og generelle tilskud selvbudgettering eller statsgaranti Center for Økonomi og Personale, september 2015 Sag nr. 14/21235 # 149390-15 Indhold Sammenfatning...
Læs mereFormålet med dette notat er at danne grundlag for denne beslutning. Notatet består af følgende 5 afsnit:
Notat Forvaltning: Økonomiafdelingen Dato: J.nr.: Br.nr.: 21. september 2010 Udfærdiget af: Brian Hansen Vedrørende: Valg mellem statsgaranti og selvbudgettering i 2011 Notatet sendes/sendt til: Økonomiudvalg
Læs mereKatter, tilskud og udligning
S Katter, tilskud og udligning Kommunens samlede indtægter (skatteindtægter, tilskud og udligning) er i 2017 budgetteret til 2.477,1 mio. kr. netto. Hovedparten af disse indtægter kommer fra personskatterne.
Læs merekatter samt tilskud og udligning
S katter samt tilskud og udligning Kommunens samlede indtægter (skatteindtægter, tilskud og udligning) er i 2012 budgetteret til 2.388,7 mio. kr. netto. Hovedparten af disse indtægter kommer fra personskatterne.
Læs mereIndtægtsbudgettet for Helsingør Kommune i budget
Notat Center for Økonomi og Ejendomme Stengade 59 3000 Helsingør Tlf. 49282318 Mob. 25312318 tlj11@helsingor.dk Dato 18.08.2015 Sagsbeh. Thomas Ljungberg Jørgensen Indtægtsbudgettet for Helsingør Kommune
Læs mereIndtægtsprognose
Indtægtsprognose 2014 1. Prognose for indtægter 2014 Økonomistaben har foretaget en beregning af indtægterne fra skatter og generelle tilskud for 2014 på baggrund af Indenrigs- og Sundhedsministeriets
Læs mere16. Skatter, tilskud og udligning
16. 16. Kommunalbestyrelsen skal ved vedtagelsen af Egedal Kommunes budget for beslutte, hvorvidt Kommunen skal tage imod statsgarantien for skatter, tilskud og udligning, eller om Kommunen skal vælge
Læs mereBilag 6 Tilskud og udligning
Notat 9. maj 2016 Sagsbeh.: mkv J.nr.: 00.30.00-A00-11-15 Økonomiafdelingen Bilag 6 Tilskud og udligning 1. Opsummering De samlede nøgletal for skat (bilag 5) og tilskud og udligning opsummeres i nærværende
Læs mereØKONOMIUDVALGET BEVILLINGSOMRÅDE 70.70
ØKONOMIUDVALGET BEVILLINGSOMRÅDE 70.70 Bevillingsområde 70.70 Renter af likvide aktiver Beskrivelse af opgaver Bevillingsområdet omfatter renter på kommunens kassekredit samt renter af de værdipapirer
Læs mereBedre Balance - de centrale pointer -
Bedre Balance - de centrale pointer - KORA-analyse Ressourcepres: Beregnet som forholdet mellem udgiftsbehov og ressourcegrundlag (inkl. udligning). Jo højere værdi kommunen har på dette indeks, desto
Læs mereBaggrundsnotat om hovedstadsudligning. Senest revideret 21. december 2015.
Baggrundsnotat om hovedstadsudligning Side 1 af 9 Senest revideret 21. december 2015. Hvorfor afskaffe eller reducere hovedstadsudligningen? Der er et antal hovedbegrundelser for at afskaffe hovedstadsudligningen.
Læs mereØstjysk rapport om udligning og tilskud
1 Østjysk rapport om udligning og tilskud Politikertræf 3. maj 2010 Job og Økonomidirektør Asbjørn Friis Jensen, Favrskov Seniorkonsulent Kjeld Gregers Program De 6 østjyske kommuner Undren over kommunernes
Læs mereUdvikling i sociale overførsler dækkes ikke af sociale udgiftsbehov
Udvikling i sociale overførsler dækkes ikke af sociale udgiftsbehov De 6 østjyske kommuner viste i rapporten Et mere præcist socialt udgiftsbehov, at der tildeles et markant højere socialt behov til de
Læs mereUdligning af udgifter til udlændinge - Mere urimelig end tidligere antaget
Udligning af udgifter til udlændinge - Mere urimelig end tidligere antaget Allonge til synspunkter til Finansieringsudvalget om udligning af udgifter til udlændinge De 6 østjyske kommuner udarbejdede i
Læs mereKommunal udligning og generelle tilskud Økonomisk Redegørelse 2015
Kommunal udligning og generelle tilskud Økonomisk Redegørelse 2015 Maj 2012 Juni 2014 Kommunal udligning og generelle tilskud 2015 Henvendelse om publikationen kan i øvrigt ske til: Økonomi- og Indenrigsministeriet
Læs mereBrøndby Kommune Centralforvaltningen Økonomiafdelingen
Brøndby Kommune Centralforvaltningen Økonomiafdelingen 31. august 2016 UNDERBILAG C TIL BUDGETBILAG V Indtægter 2017 - statsgaranti eller selvbudgettering? Brøndby Kommune har som tidligere år - valget
Læs mereMini-konference om udligning. Torsdag den 11. maj 2017
Mini-konference om udligning Torsdag den 11. maj 2017 Velkomst og formål v/ Jesper Thyrring Møller, Kommunaldirektør Hedensted Kommune De 6 kommuner i RimeligUdligning.Nu 3 Hvorfor udligningskonference
Læs mere4 At gøre noget ved hovedstadsområdets alvorlige trængselsproblemer.
DET ARBEJDER VI FOR 2 At give stemme til hovedstadsområdet, så vi kan få saglighed i debatten og skabe forståelse for hovedstadsområdets udfordringer. 1 At borgere og virksomheder i hovedstadsområdet har
Læs mereKommunernes tilpasning til nye økonomiske vilka r efter finansieringsreformen i 2007
Kommunernes tilpasning til nye økonomiske vilka r efter finansieringsreformen i 2007 14. december 2011 Favrskov Kommune Hedensted Kommune Odder Kommune Silkeborg Kommune Skanderborg Kommune Syddjurs Kommune
Læs mereBilag 6 Tilskud og udligning
Notat 07-08-2018 Bilag 6 Tilskud og udligning Økonomiafdelingen 1. Opsummering De samlede nøgletal for skat (bilag 5) og tilskud og udligning opsummeres i nærværende bilag, idet skatteskønnet har konsekvens
Læs mereNotat. Budget indtægter. Indledning
Notat Økonomi Økonomi og Udbud Budget 2017 - indtægter 17. august 2016 Indledning Notatet kommenterer på den forventede indtægtsudvikling for årene 2017-2020. Vurderingen af indtægtsudviklingen er baseret
Læs mereBILAG 1. Valg mellem statsgaranteret udskrivningsgrundlag kontra selvbudgettering
Staben Dato: 21.09.2016 Sagsbehandler: Kim Frandsen Direkte tlf.: 73767643 E-mail: kkf@aabenraa.dk Acadre: 16/7018 BILAG 1 Valg af statsgaranti eller selvbudgettering Overordnet konklusion Under hensyntagen
Læs mereBilag 6 NOTAT. Valg mellem statsgaranti eller selvbudgettering i budget Indhold
Bilag 6 NOTAT Allerød Rådhus Bjarkesvej 2 3450 Allerød Tlf: 48 100 100 kommunen@alleroed.dk www.alleroed.dk Dato: 31. august 2015 Valg mellem statsgaranti eller i budget 2016 Sagsnr. - Sagsbehandler: -
Læs mereLogo StopForskelsbehandlingen??
Logo StopForskelsbehandlingen?? Derfor er der ikke behov for mere udligning 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Udligningen er i forvejen alt for høj og tilmed stigende Familien i hovedstadsområdet har færre
Læs meregenn Indtægtsprognose
genn Indtægtsprognose 2017-2020 Ny indtægtsprognose 2017 2020 Der er udarbejdet en ny prognose for indtægterne for skat, tilskud- og udligning i juli 2016. De nye indtægter er baseret på udmeldt statsgaranti
Læs mereFinansieringsudvalgets seminar
Finansieringsudvalgets seminar Mandag d. 26. april 2010 Tak fordi vi måtte komme. 1 Mariagerfjord Kommunes analyser: Der er en sammenhæng mellem Geografisk struktur (rejsetid) Økonomiske vilkår (Krevi)
Læs mereDe væsentligste årsager til, at den nye indtægtsprognose afviger fra den gamle, er:
Brøndby Kommune Centralforvaltningen Økonomiafdelingen 16. april 2015 NOTAT Underbilag A til Budgetbilag II Det tekniske budgetforslag Kommunens indtægter 2016-2019 Dette er en kort redegørelse for udsigterne
Læs mereNotat. Budget indtægter. Indledning. 17. august Notatet kommenterer på den forventede indtægtsudvikling for årene
Notat Økonomi Økonomi og Udbud Budget 2016 - indtægter 17. august 2015 Indledning Notatet kommenterer på den forventede indtægtsudvikling for årene 2016-2019. Sagsid. Konsekvenserne af aftalen mellem KL
Læs mereMini-konference om udligning. Onsdag den 4. februar 2015
Mini-konference om udligning Onsdag den 4. februar 2015 Velkomst og program Borgmester Nils Borring, Favrskov Kommune De 6 østjyske kommuner 3 4 Hvorfor mini-konference? Overordnet præsentation af 6 års
Læs mereRenter, tilskud, udligning, skatter mv.
Renter, tilskud, udligning, skatter mv. 70.70 Renter af likvide aktiver 70.72 Renter af lån 70.74 Renter i øvrigt 70.80 Generelle tilskud mv. 70.82 Skatter BEVILLINGSOMRÅDE 70.70 70.70 Renter af likvide
Læs mereIndholdsfortegnelse. 2. Parametre, kriterieoversigt og eksempler... 31 2.1 Parametre... 31
Indholdsfortegnelse 1. Oversigt over det kommunale tilskuds- og udligningssystem... 3 1.1 Tilskuds- og udligningsordninger... 3 1.2 Tidsplan for tilskud og udligning... 6 1.3 Valg af budgetteringsmetode...
Læs mereEt nyt udligningssystem
Bind 2 Indenrigs- og Sundhedsministeriets Finansieringsudvalg Betænkning nr. 1437 Januar 2004 Bind 2 Indenrigs- og Sundhedsministeriets Finansieringsudvalg Betænkning nr. 1437 Indenrigs- og Sundhedsministeriet
Læs mereBilag 5. Tilskud og udligning
Bilag 5 Tilskud og udligning 22. april 2013 Sagsbehandler: JTP Dok.nr.: 2013/0006724-2 Kommunaldirektørområdet Økonomiafdelingen Indledning Der er en række ændringer på både skat og T/U (tilskud-udligning)
Læs mereNotat. Indtægter Indledning
Notat Stab Økonomi, IT & Digitalisering Indtægter 2019-2022 21. august 2018 Indledning Notatet kommenterer på den forventede indtægtsudvikling for årene 2019-2022. Vurderingen af indtægtsudviklingen er
Læs mereIndtægtsbudgettet for Helsingør Kommune i budget Indledning og sammenfatning. Notat
Notat Center for Økonomi og Ejendomme Stengade 59 3000 Helsingør Tlf. 49282318 Mob. 25312318 tlj11@helsingor.dk Dato 06.07.2016 Sagsbeh. Thomas Ljungberg Jørgensen Indtægtsbudgettet for Helsingør Kommune
Læs mereMange kommuner sænker afgift på virksomheder
Ny opgørelse fra Dansk Byggeri viser, at rekordmange kommuner sænker dækningsafgiften i år, mens ingen kommuner sætter den op. Holbæk Kommune har valgt helt at afskaffe afgiften i år, mens 18 andre kommuner
Læs mereBILAG 2 - Budgettering af skatteindtægter
Til: Økonomiudvalget Fra: Budget- og Analyseafdelingen BILAG 2 - Budgettering af skatteindtægter Indledning I dette notat vil der blive gjort rede for budgettering af Furesø Kommunes skatteindtægter. 19.
Læs mereVirksomheder får afgiftsnedsættelser i rekordmange kommuner
Notat Maj 2015 Virksomheder får afgiftsnedsættelser i rekordmange kommuner En ny analyse fra Dansk Byggeri viser, at Halsnæs, Silkeborg, Sorø og Sønderborg Kommune har valgt afskaffe dækningsafgiften i
Læs mereBekendtgørelse om opgørelse og afregning af kommunal udligning og tilskud til kommunerne for 2010
BEK nr 621 af 24/06/2009 Udskriftsdato: 27. februar 2019 Ministerium: Økonomi- og Indenrigsministeriet Journalnummer: Indenrigs- og Socialmin., j.nr. 2009-4722 Senere ændringer til forskriften BEK nr 162
Læs mereSkatterammerne i Økonomiaftalen for 2014
Skatterammerne i Økonomiaftalen for 2014 I aftalen om kommunernes økonomi for 2014 har Regeringen og KL aftalt, at nogle kommuner skal have muligheden for at forhøje skatten inden for en ramme på 250 mio.
Læs mere2 Kommunal udligning
Kommunal udligning Kommunal udligning Tilskuds- og udligningssystemet består af en række komponenter: Bloktilskud (statstilskud) Landsudligning Hovedstadsudligning Udligningstilskud til kommuner med højt
Læs mereEt mere præcist socialt udgiftsbehov
Et mere præcist socialt udgiftsbehov De 6 østjyske kommuner fremlagde i 2010 forskellige analyser med kritik af den generelle udligningsordning, som Finansieringsudvalget forholdt sig til i 2012. Nærværende
Læs mereAfgiftsnedsættelser er næsten stagneret i 2016
Notat Februar 2016 Afgiftsnedsættelser er næsten stagneret i 2016 En ny analyse fra Dansk Byggeri viser, at de positive takter med at sænke og afskaffe dækningsafgiften i kommunerne næsten er gået i stå
Læs mereSelvbudgettering eller statsgaranti i 2018
DIREKTIONENS STAB Notat Kontaktperson: Thomas Herskind Dato: 27. september 2017 Selvbudgettering eller statsgaranti i 2018 1. Resume og vurdering De aktuelle tal viser en gevinst ved selvbudgettering på
Læs mereReform af refusionssystemet. - En kort introduktion til reform, udligning og kompensation
Reform af refusionssystemet - En kort introduktion til reform, udligning og kompensation Baggrund og disposition Bagom reform: Hvem (forligskreds), hvad (reformen), hvornår (ikrafttrædelse), hvorfor (transparens),
Læs mereUDKAST. Forslag. til. (Tilpasning af det skrå skatteloft)
Kommunaludvalget KOU alm. del - Bilag 123 Offentligt UDKAST Forslag til Lov om fordeling af skattenedslaget mellem staten og kommunerne som følge af personskattelovens skatteloft (Tilpasning af det skrå
Læs mereNOTAT: Skat og tilskud/udligning til 1. behandlingen af budget 2014-2017 16. august 2013
Økonomi og Beskæftigelse Økonomi og Analyse Sagsnr. 241649 Brevid. 1719007 Ref. THP/TKK Dir. tlf. 46 31 30 65 tinakk@roskilde.dk NOTAT: Skat og tilskud/udligning til 1. behandlingen af budget 2014-2017
Læs mereSkatteprocenter. Indkomstskat
Skatteprocenter I budgetforslaget for 2011 14 er der budgetteret med uændrede skatteprocenter i forhold til budget 2010. Skatteprocenterne for Dragør Kommune i 2011 fremgår af nedenstående tabel. Tabel
Læs mereGenerelle tilskud: Kommunal udligning 550.076 612.698 625.683 661.633 Tilskud 293.392 280.027 315.683 303.893 I alt 843.468 892.725 941.366 965.
Skatter og tilskud Nettodriftsudgifterne på det skattefinansierede område i kommunens budget finansieres af forskellige afgifter, skatter og tilskud, som budgetlægges i politikområdet finansiering. Her
Læs mereNOTAT. Til beregning af forskellen mellem indtægter ved henholdsvis selvbudgettering og statsgaranti anvendes KL s skatte- og tilskudsmodel.
Side 1/6 NOTAT Til: Sagsnr.: Vedr.: Økonomiudvalg / Byråd 00.30.10-Ø00-8-17 Valg mellem selvbudgettering og statsgaranti Dato: 25-09-2018 Valg mellem selvbudgettering og statsgaranti Byrådet skal ved vedtagelsen
Læs mereØKONOMI MARTS 2017 PRINCIPPER OG DILEMMAER KOMMUNERNES FINANSIERING
ØKONOMI MARTS 2017 PRINCIPPER OG DILEMMAER KOMMUNERNES FINANSIERING KL 1. udgave, 1. oplag 2017 Produktion: Kommuneforlaget A/S Design: e-types Foto: Colourbox KL Weidekampsgade 10 2300 København S Tlf.
Læs mereSkatter, generelle tilskud og kommunal udligning
ØKONOMI OG PERSONALE Økonomibilag nr. 5 2012 Dato: 7. august 2012 Tlf. dir.: 4477 2231 E-mail: kst@balk.dk Kontakt: Kåre Stevns Sagsnr: 2012-515 Dok.nr: 2012-140068 Skatter, generelle tilskud og kommunal
Læs mereAnvendelse af KL s skatte- og tilskudsmodel
Anvendelse af KL s skatte- og tilskudsmodel KL s skatte- og tilskudsmodel er web-baseret. Det eneste der kræves for at kunne foretage en beregning på skatte- og tilskudsmodellen, er en pc med internetadgang,
Læs mereForslag. Lov om nedsættelse af statstilskuddet til kommuner ved forhøjelser af den kommunale skatteudskrivning
2007/2 LSF 173 (Gældende) Udskriftsdato: 27. oktober 2019 Ministerium: Velfærdsministeriet Journalnummer: Velfærdsmin., j.nr. 2008-2400-53 Fremsat den 28. marts 2008 af velfærdsministeren (Karen Jespersen)
Læs mere