Albertslund Kommune. Skoler & Uddannelse Att. Alice Skov Christensen. Høringssvar elev- og klassetal 2019/2020

Transkript

1 Albertslund Kommune Skoler & Uddannelse Att. Alice Skov Christensen Høringssvar elev- og klassetal 2019/2020 Skolebestyrelsen på Egelundskolen skal afgive høringssvar i anledning af skoleindskrivning til skoleåret 2019/2020, som besluttet i Børne- og Skoleudvalget d. 17. december Skolebestyrelsen bemærker i forhold til Egelundskolen følgende til de fem forslåede modeller; At der er en positiv netto-søgning til Egelundskolen, hvilket vi finder glædeligt. At det vil have betydning for skolens samlede økonomi om, der skal gå 48, 49 eller 50 elever på Egelundskolen og det i det lys er optimalt, at koefficienten bliver 25,0 eller så tæt på som muligt. (altså 50 elever på Egelundskolen i 2019/2020, som i Model 1, 2 eller 5). Omvendt, at det generelt for børnenes indlæring i hele kommunen er bekymrende, at klassekvotienten er det maksimale (50 i to klasser, 75 i tre klasser eller 100 i fire klasser) eller tæt på det maksimale - altså mellem 24,0 og 25,0 elever pr klasse. At andelen af to-sprogede elever på Egelundskolen er nogenlunde kommunalt gennemsnitligt (det ser vi i øvrigt ikke som noget negativt). Skolebestyrelsen bemærker i øvrigt, at det efter vores opfattelse er et irrelevant parametre, og at man i stedet for burde fordele børnene efter en fair socioøkonomisk model. At modellerne (vedr. to-sprogede) elever tilsiger, at der skal gå mellem 29-32% på Egelundskolen, hvilket i reelle tal betyder 14, 15 eller 16 elever ud af 48, 49 eller 50. Det er Skolebestyrelsens opfattelse, at der er tale om så meget små reelle forskelle, at det reelt ikke vil betyde nogen forskel om det er 33, 34 eller 35 etsprogede elever, der skal starte i skoleåret 2019/2020. Som vi også angav i det tilsvarende høringssvar sidste år så har Egelundskolen dog fortsat et ønske om at have ét basisdansk-hold, da skolen har lærere med kompetencer til at løfte opgaven og vi ønsker, at fastholde og udvikle denne kompetence kontinuerligt. Dato: 10. januar 2019 Sags nr.: Egelundskolen Egelundsvej Albertslund egelundskolen@albertslund.dk Albertslund Kommune Børn, Sundhed & Velfærd

2 At vi kan tilslutte os Forvaltningens anbefaling om Model 5, men at det isoleret set har mindst betydning for Egelundskolen i forhold til de tre øvrige Albertslund-skoler, hvilken model, der vælges. Politisk har man endvidere ønsket, at Skolebestyrelserne forholder sig til årsager af fravalg i folkeskolen til fordel for privatskoler - og hvad skolerne gør for at tiltrække flere elever? I forhold til fravalg af Folkeskole/tilvalg af Privatskole, så konstaterer vi glædeligt, at andelen er faldende. Hvad den præcise årsag hertil er, kan Skolebestyrelsen ikke forklare. Generelt må man formode, at de forældre, der har råd til privatskole, og synes at det er et bedre tilbud for deres barn, at barnet går på privatskole, fravælger Folkeskolen. Så der er dels nogle socioøkonomiske forhold. Der er utvivlsomt også ønsker om mere fokuseret undervisning, fx med mindre klassekoefficienter og et ønske om et højere fagligt niveau, som ikke altid er muligt at nå i specifikke Folkeskole-klasser og i særlig grad de klasser med uro, hyppig lærerudskiftning og dårligt forældresamarbejde. Egelundskolen har ikke en strategi for at tiltrække flere elever, men Skolebestyrelsen konstaterer, at der en positiv netto-søgning til Egelundskolen, hvilket også er en nødvendighed for Skolens opretholdelse. Hvis den positive netto-søgning bliver til en negativ netto-søgning, så vil Skolebestyrelsen tage det meget alvorligt, og tage initiativer, der kan imødekomme dette. På Egelundskolens skolebestyrelses vegne, Michael Jonasen Side 2 af 2

3 Herstedlund skole Nyvej 11, 2620 Albertslund Telefon Mail: Børn, Sundhed og Velfærd Att. Dorte Johannesen Albertslund 7. januar 2019 Høringssvar elev og klassetal 2019/2020 Bestyrelse og MED-udvalg ønsker at afgive fælles høringssvar. Klassekvotienten i model 4 er at foretrække for Herstedlund skole. Bestyrelse og MED-udvalg foretrækker model 4, men kan acceptere model 5. Bestyrelse og MED-udvalg efterlyser en langsigtet plan for elev og klassetal, som rækker længere end ét år frem. Bestyrelse og MED-udvalg mener ikke, at de skitserede modeller har løftet den opgave, som blev efterspurgt sidste år om at lave en mere langtidssikker planlægning af elevtallets betydningen for kommunens klassefordeling for på den måde kunne fastholde det didaktiske miljø samt at betrygge ansættelsesforholdene for det pædagogiske personale på 0. årgang samt i SFO en. Bestyrelse og MED-udvalg mener fortsat ikke at kunne se et mønster i, at det kun er en større tosprogsprocent, som giver en større opgave for skolen. Vi opfordrer igen til, at man også ser på den socioøkonomiske profil i skoledistrikterne ved klassefordelingen. Bestyrelse og MED-udvalg deler bekymringen for en mulig klassesammenlægning grundet den lave klassekvotient. Modsat giver det en bedre mulighed for at kunne tilgodese børn med særlige behov for støtte og hjælp. Bestyrelse og MED-udvalg opponerer dog mod, at der i høringsmaterialet skrives, at skolen vil være nødt bruge af den sociale pulje for at kunne dække almenundervisningen for klasser med lav klassekvotient. Vi mener ikke, at den sociale pulje skal bruges til den almene drift. Vi opfordrer kommunalbestyrelsen til at afsætte midler svarende til den opgave, som skolen skal løfte. Herstedlund skole har i mange år oplevet, at der er børn som kommer i skole og er nødt til at gå 0. klasse om. Bestyrelse og MED-udvalg mener, at det i kommunen er væsentligt at kigge på børns skoleparathed og skolen er derfor meget glad for, at forvaltningen har lavet en ny proces omkring udsat skolestart.

4 Bestyrelse og MED-udvalg er opmærksom på virkningen af det frie skolevalg. Vi oplever stort set hver år, at muligheden for at skabe en jævn fordeling vanskeliggøres af netop forældrenes individuelle ønsker. Bestyrelse og MED-udvalg efterlyser en central undersøgelse af årsagen til fravalget af distriktsskolen, så kommunens skoler får en reel mulighed for at arbejde med at få distriktsskolen til at blive det naturlige tilvalg. Bestyrelse og MED-udvalg ser frem til, at kommunen får realiseret planerne om bebyggelse på de nye boligområder fx på Hyldagerbakken, Albo-grunden og fængselsgrunden. Det vil være vigtigt for den videre planlægning at i god tid at kende skoledistrikternes fastlæggelse. Med den i høringsmaterialet angivne privatskolefrekvens ser det ud til, at kommunen ligger under landsplan ift. børn, der vælger privatskole fra 0. klasse. Bestyrelse og MED-udvalg har fortsat fokus på fastholdelse i folkeskolen, da 'flugten' i Albertslund erfaringsmæssigt primært sker i de højere klasser. På bestyrelsens vegne Lars Fage Formand På MED-udvalgets vegne Søren Hald Formand

5 Notat Til børne- og skoleudvalget Att: Alice Skov Christensen Høringssvar ang. elev- og klassetal 2019/2020 MED udvalget på Herstedvester Skole har nøje kigget de 5 modeller i gennem og er kommet til følgende kommentar: Det er vanskeligt at drive skole ift. driften, når skolen skal skifter klasseantal, det rammer både undervisningen og SFO. Der skal personale reduceres, og det giver usikkerhed hos personalet og hos forældrene. Antallet af klasser får konsekvenser hele vejen gennem skoletiden for børnene. Herstedvester Skole ligger midt i Albertslund og skolen er rammesat til 4 klasser med SFO afdelinger, både internt på skole og ekstern med Baunegården. Der er en bekymring for den forholdsmæssige skæve procentfordeling af tosproget elever. Skolen har været gennem en turbulent tid i efteråret uden skoleleder, samtidig med at der er og har været store problemer på mellemtrinet. Der er vandskade og skimmelsvamp på Lærkelængen, som har betydet en lang periode med husning af Lærkelængens børn og personale i de øvrige dele af indskolingen. Dato: Sags nr.: Sagsbehandler: Kig Det er MED udvalgets vurdering, at der er brug for politisk opbakning, for at få genoprettet Herstedvester Skole. Det kan man blandt andet gøre ved at fastholde 4 spor, med en dertil hørende økonomi. Med venlig Hilsen MED udvalget på Herstedvester Skole Herstedvester Skole Herstedvestervej Albertslund Albertslund Kommune Børn, Sundhed & Velfærd

6 Til børne- og skoleudvalget Att: Alice Skov Christensen Høringssvar ang. elev- og klassetal 2019/2020 Herstedvester skolebestyrelse takker for muligheden for at afgive et høringssvar vedr. elev- og klassetal for skoleåret 2019/2020. Dato: 9. januar 2019 Opsummerende har vi nedenstående bekymringspunkter, hvilket vi har inddelt høringssvaret i: Et ønske om faste antal spor på de enkelte skoler i kommunen Den seneste tids udfordringer på Herstedvester Skole har ført til fravalg af skolen Bekymrende lav klassekvotient og ulige fordeling af tosprogede elever Anbefaling fra skolebestyrelsen på Herstedvester Skole vedr. elev- og klassetal 2019/2020 Afslutningsvis har vi behandlet punktet vedr. årsager til fravalg af folkeskolen til fordel for privatskolerne, og hvad skolerne gør. Et ønske om faste antal spor på de enkelte skoler i kommunen Helt grundlæggende vil skolebestyrelsen på Herstedvester Skole opfordre til, at kommunalbestyrelsen tager en beslutning om et fast antal spor på de enkelte skoler i kommunen svarende til skoleprognoserne for de kommende år ift. antallet af børn i de af kommunalbestyrelsens besluttede skoledistrikter. Hertil kommer naturligvis, at der i nogle år kan være færre eller flere elever på de enkelte skoler, som gør, at der må justeres. Men alene at vælge at lukke spor på skoler for at oprette spor på andre skoler på baggrund af forældres skoleønsker finder vi problematisk især netop i år, hvor der er sket en stigning på hele 68 procent, i forhold til sidste år, af børn, som har ønsket en anden skole end distriktsskolen Herstedvester. 92 procent af de børn, som ønsker en anden skole, har søgt Herstedøster Skole, hvorfor forvaltningen lægger op til, at der i skoleåret 2019/2020 oprettes fire spor på Herstedøster Skole og tre spor på Herstedvester Skole. Til skoleåret 2020/2021 vil forhåbentlig langt færre forældre/elever fravælge Herstedvester Skole, og så skal der igen oprettes fire spor på HV, og det er en uholdbar situation for alle parter. Da elev- og klassetal for 2018/2019 blev behandlet på kommunalbestyrelsesmødet d. 6. februar 2018 sagde formanden for børne- og skoleudvalget Marianne Burchall (A): Prognoserne for de kommende årgange er mindre end tidligere, og det vil sige, at jeg synes egentligt, at vi rent politisk burde tage en mere varig beslutning omkring antal klasser, end at det bliver, at vi gør det fra år til år på den enkelte skole. Det gør, at vi kan vælge at skifte fra den ene skole til den anden hvert eneste år. Det synes jeg personligt giver mere uro, og det giver også, at det bliver Herstedvester Skole Herstedvestervej Albertslund Albertslund Kommune Børn, Sundhed & Velfærd

7 svære at fastholde nogle kompetente lærere. Jeg synes ikke, det er fair overfor nogen som helst parter. Med henvisning til ovenstående udtalelse fra Marianne Burchall, udtrykte SF på samme møde, at stabilitet på skolerne og i de enkelte klasser også er et mål i sig selv langt hen af vejen. Endvidere udtalte Niels Jul Gjerlev (C) på samme kommunalbestyrelsesmøde, at økonomiudvalget havde fået prognoser for elevtallet for de kommende år, og når man så på antallet af elever på de enkelte skoler over en årrække, tegnede der sig et billede af, at kommunen kommer til at køre med 2 store 4-sporede skoler og 2 mindre 2-sporede skoler Herstedlund og Egelundskolen. Skoleprognosen fra marts 2018 viser samme tendens 1. Vi håber, at kommunalbestyrelsen vil tage ovenstående politiske drøftelse, hvis den ikke allerede taget, inden I træffer beslutning vedr. elev- og klassetal for 2019/2020. At skifte mellem antallet af klasser fra år til år og fra skole til skole skaber generelt stor uro, utryghed og ustabilitet på skolerne og i særdeleshed blandt personalet. Den seneste tids udfordringer på Herstedvester Skole har ført til fravalg af skolen Som kommunalbestyrelsen er velvidende om, så går Herstedvester Skole netop nu gennem en meget turbulent tid. Det seneste halvår har skolen været uden skoleleder, og den nuværende ledelse er næsten helt ny, samtidig med at der er og har været store problemer på mellemtrinet. Der er vandskade og skimmelsvamp på Lærkelængen, som har betydet en lang periode med husning af Lærkelængens børn og personale i de øvrige dele af indskolingen. Og som andre skoler har Herstedvester Skole daglige udfordringer i forhold til f.eks. inklusion, sygdom og rekruttering af lærere. Skolebestyrelsen er ikke i tvivl om, at den turbulente tid har været medvirkede til, at der i år er så exceptionelt mange, som har søgt en anden skole end Herstedvester Skole, hvor de oprindeligt hører til. Derudover lægger skolebestyrelsen til grund, at det er de ressourcestærke forældre og børn, som har valgt at søge anden skole, og derfor finder vi det dybt bekymrende for de nye 0.klasser, såfremt kommunalbestyrelsen beslutter kun at oprette tre spor på Herstedvester i 2019/2020. Skolen står på nuværende tidspunkt et svært sted, og kommunalbestyrelsen vil gøre skolen en bjørnetjeneste ved at lade så mange ressourcestærke forældre flytte skole til et andet skoledistrikt. Hvis tilstrømningen til Herstedøster Skole fra Herstedvester Skole havde været endnu større, havde kommunalbestyrelsen i så fald valgt, at Herstedøster Skole fik fem spor og Herstedvester Skole kun to? (såfremt det ville være praktisk muligt). Er det alene forældreønsker, som skal danne grundlag for om en skole efterlades på perronen, mens resten af skoletoget i kommunen kører derudaf? Det mener vi ikke i skolebestyrelsen på Herstedvester Skole, og vi håber, at kommunalbestyrelsen vil tage en politiske drøftelse omkring dette. For hvad er det bedste for folkeskolen i Albertslund? Og hvad er det bedste for vores børn? 1 Side 2 af 4

8 Bekymrende lav klassekvotient og ulige fordeling af tosprogede elever Udover at mange ressourcestærke forældre og børn vil mangle i det nye skoleår, lægger forvaltningen i model fem op til, at Herstedvester Skole kun skal have en klassekvotient på 22,3 procent, selvom der er masser af børn i skoledistriktet. Den lave klassekvotient gør, at skolen skal bruge af den sociale pulje blot for at kunne opretholde den lovpligtige undervisningstid. Det samtidig med, at Herstedvester Skole også har en tosprogsprocent på 36 procent, finder skolebestyrelsen alarmerende. Derudover finder vi, at tosprogsprocenten er ulige fordelt mellem de fire skoler. I model fem vil Herstedøster Skole kun have en tosprogsprocent på 26 procent, mens Herstedvester Skole vil have ti procentpoint mere nemlig 36, og Herstedlund Skole topper med 40 procent. Tosprogsprocenten må kunne fordeles bedre. Anbefaling fra skolebestyrelsen på Herstedvester Skole vedr. elev- og klassetal 2019/2020 Skolebestyrelsen på Herstedvester Skole kan på grundlag af ovenstående ikke pege på eller anbefale nogle af de modeller, som er blevet udarbejdet af forvaltningen vedr. fordelingen af 0. klasser i 2019/2020. Hvordan kan det være, at forvaltningen ikke medtaget en model, hvor Herstedvester Skole med baggrund i elevtallet i skoledistriktet beholder sine fire spor? Dette undrer os, da der i sidste års sagsfremstilling var lavet flere forskellige modeller ift. antal spor på de forskellige skoler. I forvaltningens fremstilling i år er der kun lavet modeller, hvor Herstedvester Skole har tre eller to spor. Dette vækker forundring i skolebestyrelsen. Skolebestyrelsen håber imidlertid, at kommunalbestyrelsen vil tage en politisk beslutning om antallet af spor på de enkelte skoler i kommunen, så skolerne ikke fremadrettet skal stå i den beklagelige situation, at antal spor skifter fra år til år mellem kommunernes skoler. Det er hverken børn, forældre eller personale på nogen måde tjent med. Anbefaling fra skolebestyrelsen på Herstedvester Skole vedr. årsager til fravalg af folkeskolen til fordel for privatskolerne, og hvad skolerne gør. I høringsmaterialet beder børne- og skoleudvalget desuden skolebestyrelserne om at forholde sig til årsager til fravalg af folkeskolen til fordel for privatskolerne, og hvad skolerne gør. Ifølge det Nationale Forsknings- og Analysecenter for Velfærd gik 13 procent af samtlige elever i Albertslund kommune i en privatskole i Landsgennemsnittet i 2016 var på 15,9 procent. I skoleåret 2019/2020 er der kun 5,9 procent af samtlige børn, som skal starte i skole, som har søgt en privatskole. Den laveste procent i de sidste fire år. I kommunens budgetaftale for 2019 blev det besluttet, at der skal laves en evaluering af Skole for alle samt folkeskolereformen, således at der ligger et godt Side 3 af 4

9 grundlag til at kunne træffe en beslutning vedr. indholdet i fremtidens skole i Skolebestyrelsen på Herstedvester Skole finder, at der i også i den forbindelse bør ses på årsagerne til fravalg af folkeskolen, når procentdelen er så forholdsvis lille, som den er i år, og at der også bør ses på, hvorfor der er så stor fravalg af nogle af skolerne internt i kommunen. Der er 19 børn, som har fravalgt folkeskolen i Albertslund kommune i skoleåret 2019/2020 til fordel for en privatskole. Til gengæld er der 38 børn, som tilhører Herstedvester Skoles skoledistrikt, som har ønsket en anden skole. Det er en stigning på 68 procent i forhold til skoleåret 2018/2019. Skolebestyrelsen vil meget gerne bidrage til drøftelser om årsagerne til fravalget af folkeskolen, men vi er af den opfattelse, at dette er en større drøftelse, som ikke kun bør tages som et underpunkt til elev- og klassetalssagen for 2019/2020. Det er begge sager alt andet lige for vigtige til. Med venlig hilsen Skolebestyrelsen på Herstedvester Skole Side 4 af 4

10 Herstedøster Skole Børne- og Skoleudvalget Høringssvar elev- og klassetal 2019/20. Herstedøster Skoles MEDudvalg og skolebestyrelse har med stor interesse læst høringsmaterialet vedrørende elev- og klassetalssagen 2019/20. MEDudvalget og skolebestyrelsen er glade for at konstatere, at der i alle de 5 forslåede modeller er indtænkt 4 børnehaveklasser på Herstedøster Skole, trods det at der igen i år, højst skal oprettes 12 klasser. Dato: 3. januar 2019 Sags nr.: Den store søgning til Herstedøster Skole, vurderer MEDudvalget og skolebestyrelsen, skyldes den målrettede indsats, som medarbejderne hver dag leverer på skolen. Medudvalget og skolebestyrelsen ser det som resultatet af den strategi, der blev lagt for 3-4 år siden, som nu begynder at vise resultater. Det er bla. tiltag i form af skolens dannelsesprofil, kor, innovation og teknologiforståelse m.m. og ikke mindst den måde, der fastholdes fokus på at kvalificere skolens daglige drift i hverdagen. Medarbejderne på Herstedøster Skole er professionelle og meget dedikerede til deres arbejdsopgaver. Herstedøster Skoles MEDudvalg og skolebestyrelse ser fortsat en vigtighed i, at der lægges en kommunal strategi for hvor mange spor, der skal være på den enkelte skole. Det er vanskeligt at bedrive skole, hvis der ikke er en kontinuitet i antal spor på de enkelte skoler jf. ovenstående med fastholdelse af dygtige medarbejdere på tværs af kommunens folkeskoler. Det er en forudsætning for at skabe gode, stabile og udviklende læringsmiljøer. MEDudvalget og skolebestyrelsen anbefaler ikke model 1 og 2, som vil give de fleste afslag på skoleønsker samtidig med, at Herstedvester Skole risikerer kun at få 2 klasser, hvilket vi ikke finder hensigtsmæssigt. Samtidig finder Medudvalget og skolebestyrelsen, at det er vigtigt, at der er ledige pladser ved skolestart, så forældre, der have tænkt deres barns skolegang på en privatskole, efterfølgende har mulighed for at vælge om og at der i klasserne er plads til forventede nye tilflyttere. MEDudvalget og skolebestyrelsen anbefaler model 5, hvilket giver mulighed for at imødekomme flest skoleønsker. Samtidig vil det betyde, at Herstedlund skole får 3 klasser med en tosprogsprocent på 40 og ikke som i model 4 på 46 procent. Der peges på model 5, selvom det vil betyde at Herstedøster Skole skal have 3 basishold, da MEDudvalget og skolebestyrelsen tænker, at opgaverne i kommunen derved fordeles mest rimeligt mellem skolerne. Herstedøster Skole Trippendalsvej Albertslund herstedoster.skole@albertslund.dk T xx xx xx xx Albertslund Kommune Børn, Sundhed & Velfærd

11 Herstedøster Skole Såfremt at Herstedøster Skole får 3 basishold, er det vigtigt, at det er de korrekte kompetencer, der sættes på opgaven, hvilket skolen vurderer at være i besiddelse af. Der er en bekymring i forhold til et ønske om at holde det faglige niveau, med 3 basisdanskhold, som der fortsat skal arbejdes med, da der ofte opleves en sammenhæng mellem elevernes sproglige og sociale udvikling. Da det er vores erfaring, at basisdanskbørnene oftest ikke tilmeldes SFO, må det være et særligt opmærksomhedspunkt vil i givet fald være, at arbejde for, at der ikke opstår en subkultur, hvor der er en deling mellem de børn, der er sammen på SFOèn, og dem som ikke går i SFO. Skolebestyrelsen og MEDudvalget forventer, at der politisk er vilje til at støtte op omkring at alle børn indmeldes i SFO, evt. ved at indtænke en generel mulighed for friplads til basisbørn. I det udsendte materiale Notat Skoleindskrivning Elev- og klassetal 19/20 på side 11 tabel 22 tænker vi, at der må være en fejl. Det ser ud som om, at der er byttet om på Herstedvester Skole og Herstedøster Skole, når der ses på antallet af klasser og elever. Ved at fastholde 4 spor på Herstedøster skole giver det mulighed for at fortsætte det gode arbejde på 0. årgang, der allerede er i gang mellem lærere og pædagoger, som samtidig er fundamentet for at fastholde disse gode kræfter på Herstedøster Skole. Med venlig hilsen Ulla Pawdrup Skolebestyrelsesformand Birgitte Pilgård Formand for MED-udvalget Side 2 af 2

12 10. januar 2019 Børne- og skoleudvalget Høringssvar elev- og klassetal 2019/2020 Albertslund Lærerkreds har med interesse læst høringsmaterialet og har flg. kommentarer: Vi finder det hensigtsmæssigt at vælge en af modellerne 3-5, pga. sandsynligheden for at antallet af klasser alligevel skal ændres i nær fremtid ved fx en tilflytning. Vi gør opmærksom på, at det har stor betydning for personalets arbejdsmiljø, når der er usikkerhed ift. stillinger. Det er især gældende for børnehaveklasselederne i denne sammenhæng og ved årlige ændringer vanskeliggør det skolernes mulighed for planlægning. Derfor anbefaler vi en langsigtet planlægning, så vidt det er muligt. Vi ønsker også at påpege at man med fordel kunne kigge på elevsammensætningen i klasserne i forhold til socioøkonomisk profil, da et ensidigt fokus på antallet af tosprogede elever kan være misvisende. Med venlig hilsen Maiken Amisse Kredsformand Albertslund Lærerkreds, Kanalens Kvarter 40 st., 2620 Albertslund Tlf @dlf.org