Beskæftigelsesminister Troels Lund Poulsen. 1. november Kære Troels Lund Poulsen

Transkript

1 Beskæftigelsesminister Troels Lund Poulsen Beskæftigelse Beskæftigelsessekretariat Stationsvej Birkerød Kære Troels Lund Poulsen 1. november 2018 Tak for dit brev af 26. september, hvori du udtrykker forundring over, at tal fra Jobindsats i juni måned viser problemer med rettidigheden i forhold til afholdelsen af de lovpligtige samtaler. Derfor efterspørger du en redegørelse for, hvad Rudersdal fremadrettet vil gøre for at sikre, at ledige får det antal samtaler, de har krav på. Borgmesteren har bedt mig besvare din henvendelse. I det følgende besvares dit spørgsmål, idet vi indledningsvist gerne vil kommentere på budskabet i dit brev. Som kommune har vi den størst mulige interesse i at levere gode resultater på beskæftigelsesområdet både af hensyn til kommunens borgere og af hensyn til kommunens økonomi. Derfor er vi særdeles optaget af, hvilke indsatser, der giver størst effekt, og vi ser det som vores vigtigste opgave at indrette indsatserne, så vi får mest effekt for flest mulige borgere indenfor de økonomiske rammer, vi har. Du skriver i dit brev, at der er evidens for, at et tidligt kontaktforløb har en god effekt på at bringe borgere tilbage i job. Dette budskab anerkender vi fuldt og helt, hvilket også er et bærende princip i tilrettelæggelsen af vores indsats for de ledige i Rudersdal Kommune. Dog ser vi ikke, som det også pointeres i svaret fra KL på din henvendelse til dem omkring problemstillingen, en sammenhæng imellem fuld rettidighed i afholdelsen af samtaler og et godt resultat. Gode resultater i beskæftigelsesindsatsen skabes i vores optik igennem mange flere parametre, end blot opfyldelse af den lovbestemte rettidighed på samtalerne. Hertil vil jeg gerne bemærke, at den målemetode I anvender ikke belyser, hvorvidt vi overholder den lovpligtige rettidighed, men giver en indikator for indsatsen tidligt i samtaleforløbet i en given periode. Når det Åbningstid Mandag-onsdag kl Torsdag kl Fredag kl

2 er sagt, anerkender vi fuldt ud, at vores samtalefrekvens i den målte periode har været for lav, og tilsvarende har vi over en længere periode arbejdet på at rette op på dette, om end vi ikke helt er i mål endnu. Du påpeger selv i dit brev, at antallet af afholdte samtaler varierer fra måned til måned. De måneder, som tallene du refererer til dækker over, er fra oktober 2017 til marts Tallene måler samtalefrekvensen på nye forløb, der er startet i disse måneder, og at samtalefrekvensen i netop disse måneder har været både lav og svingende skyldes flere ting, som der redegøres for senere i dette brev. I nedenstående skema ses en opgørelse foretaget med afsæt i jeres målemetode på baggrund af de senest tilgængelige data fra Jobindsats, hvilket svarer til 148 nye sager i perioden juli-august. Tallene viser en samlet rettidighed i 47 pct. af sagerne, hvilket vi er helt enige i, er uacceptabelt lavt. Tabel 1: Jobindsats-tal I alt Rettidighed Måned 2.1, a-dagpenge % August 2.2, jobparat kth % August 2.3, akt.parat kth % August 2.5, SDP % Juli 2.12, udd.parat % August 2.13, akt. parat udd % August I alt % Da de nyeste Jobindsats-tal er fra august, har vi nedenfor genereret en tilsvarende måling fra vores sagsbehandlingssystem Fasit på oktober måneds resultater. Dette er også årsagen til, at besvarelsen først foreligger nu, da vi gerne ville have hele oktober måned med. Det viser overordnet en mere positiv tendens med en samlet rettidighed i 59 pct. af de 172 sager nye sager. Dette svarer til, at Rudersdal Kommune samlet set rykker pladser op på den placeringsoversigt, I anvender, hvilket er en markant forbedring, om end der stadig er et stykke vej endnu. 2

3 Tabel 2: Fasit-tal, oktober 2018 I alt Rettidighed 2.1, a-dagpenge % 2.2, jobparat kth % 2.3, akt.parat kth % 2.5, SDP % 2.12, udd.parat % 2.13, akt. parat udd % I alt % Årsagerne til den både svingende og lave rettidighed, skyldes flere forhold, som der redegøres for i det følgende. For det første implementerede vi et nyt fagsystem i starten af december Op til go-live datoen var der et driftstab som følge af mange uddannelsesdage, migrering af data mv., ligesom de første måneder efter overgangen til det nye system også var præget af driftstab. Når alle arbejdsgange er nye, tager alting naturligt længere tid. Dagpengeteamet, der har en særlig høj samtalekadence med op til otte samtaler på én dag, oplevede særligt problemer med driftstab i forhold til rettidigheden under implementeringen af det nye fagsystem. Nu glæder vi os over, at vi har implementeret et nyt fagsystem, der leverer et meget bedre overblik over netop rettidigheden i samtalerne, som vi bl.a. anvender som planlægningsredskab. Desværre har vi siden maj måned ufrivilligt haft en vakant stilling i Dagpengeteamet svarende til 20 pct. af medarbejderstaben, og derfor er rettidigheden for denne målgruppe desværre ikke så høj, som den plejer at være, hvilket også ses i oktobertallene. Der er ansat en ny medarbejder pr. 1. november. Rudersdal oplevede i vinteren 2017/2018 en ekstraordinær stor tilgang af sygemeldte. Det betød, at sagsbehandlernes sagsstammer voksede helt til 70 sager til trods for, at vi ansatte en vikar. Denne uforudsete stigning af sygemeldte havde desværre en negativ indflydelse på rettidigheden i samtalerne. I marts gennemførte vi en betydelig organisationsændring af hele vores beskæftigelsesområde og i den forbindelse også udskiftning i ledelsesteamet, samt en omlægning af strukturen for sagsfordeling i Sygedag- 3

4 pengeteamet for netop at sikre højere samtalefrekvens. Dette har haft en positiv effekt på både sagsmængde og rettidighed, og med en målrettet indsats for at bedre dette, har vi med udgangspunkt i jeres målemetode forbedret vores placering betragteligt. Vores egne tal fra Fasit viser, at vi har en rettidighed på 59 pct. pr. oktober måned på sygedagpenge, jf. tabel 2 ovenfor. Yderligere har vi indgået et samarbejde med Ydelsesområdet i Rudersdal Kommune, hvor vi sammen søger efter nye veje for at sikre tidlig opsporing og indsats for borgere med belastningsreaktioner, idet der er evidens for, at en forebyggende/tidlig indsats virker for denne målgruppe. For målgruppen 2.2 og 2.3 skete der det ekstraordinære, at der i en gruppe på fem medarbejdere i en periode på et par måneder fra januar til marts ufrivilligt var to vakante stillinger. Det gik naturligvis ud over rettidigheden, og dette efterslæb har de nyansatte sagsbehandlere efterfølgende prøvet at indhente. Vores tal fra Fasit pr. oktober 2018 viser, at vi har en rettidighed på 2.3 målgruppen på 100 pct. og på 2.2 målgruppen på 71 pct., jf. tabel 2 ovenfor. Du spørger, hvad vi fremadrettet vil gøre for at sikre, at vores ledige borgere får de samtaler, som de har krav på. Hertil vil jeg gerne bemærke, at vi som beskrevet allerede har sat en række tiltag i værk, herunder særligt de organisatoriske og ledelsesmæssige, som jeg har en klar forventning om, vil vise endnu større effekt fremover, end vi har set over de sidste måneder, idet vi stadig er i en implementeringsfase. Herudover giver vores nye fagsystem, til forskel fra det tidligere system, mulighed for, at både sagsbehandlere og ledelsen løbende kan monitorere de samtaler, der mangler at blive afholdt og derigennem bedre kan prioritere i en travl hverdag, og dermed sikre rettidigheden. Vi ser allerede en effekt heraf, idet vi nu kan se en klar bedring i samtalefrekvensen for såvel nye som længerevarende sager. Vi har stadig til gode at opleve den fulde implementering og udvikling af opfølgningsredskaberne i det nye fagsystem, hvorfor dette vil have et særskilt fokus frem til jul. Den procentvise udvikling på samtalerettidighed svarer til, at Rudersdal Kommune samlet set rykker pladser op på den placeringsoversigt, der anvendes i det udsendte brev. Vi har således en klar positiv retning, om end vi skal endnu højere op. Særligt har jeg en forventning om, at vi uden vakant stilling igen kan levere tilfredsstillede på dagpengeområdet, som en højt vægtet faktor i den anvendte opgørelsesmetode. Vi følger 4

5 naturligvis udviklingen på samtlige områder tæt og har en klar forventning om, at den positive udvikling vil fortsætte. Jeg havde i går fornøjelsen af et besøg af arbejdsmarkedsdirektør i Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering, Jens Folman. Her fik jeg et klart indtryk af, at det fremadrettet vil blive meldt ud, hvilke procesmål ministeren fremadrettet vil måle os på. Vi ser meget frem til dette, eftersom vi naturligvis vil indrette og prioritere vores praksis sådan, at vi leverer på dette, samtidig med, at vi vil søge at holde fokus på at skabe størst mulig effekt af den indsats, vi leverer. Jeg håber, at nærværende besvarelse er fyldestgørende og står naturligvis til rådighed for eventuelle yderligere spørgsmål. Med venlig hilsen Martha Ahlmann Beskæftigelseschef 5