Teknik og Miljøforvaltningen har gennemgået det godkendte materiale med henblik på planfaglige bemærkninger til den ønskede udvikling i marinaen.

Størrelse: px

Starte visningen fra side:

Download "Teknik og Miljøforvaltningen har gennemgået det godkendte materiale med henblik på planfaglige bemærkninger til den ønskede udvikling i marinaen."

Søren Jonas Nielsen
4 år siden
Visninger:

1 NOTAT Teknik- og Miljøforvaltningen Plan Køge Marina, status januar 2016 Køge Rådhus Torvet Køge På byrådets møde den blev det besluttet at vedtage Revideret kommissorium for marinaudvalgets arbejde. Baggrunden var et ønske om, at opgaven med udvikling af Køge Marina og Nordstranden blev omorganiseret i overensstemmelse med Køge Kommunes styrelsesvedtægt for at sikre en effektiv og koordineret proces. Marinaudvalgets fremtidige arbejde skulle dermed fokusere på faciliteter og aktiviteter inden for kultur- og fritidsområdet til udvikling af Køge Marina og Nordstranden. I forlængelse heraf skulle Marinaudvalget komme med forslag til, hvordan eksisterende og nye funktioner og faciliteter placeres, så der opnås en optimal disponering af marinaens og Nordstrandens arealer. Samtidig overgik opgaven med mulig udvikling af boliger og/eller ferie- og fritidsboliger på Køge Marina til Økonomiudvalget, således at denne del af udviklingen varetages under hensyntagen til bl.a. Køge Kommunes boligbyggeprogram, miljøforhold og kommunens øvrige byudviklingsprojekter. I overensstemmelse med det vedtagne og vedhæftede kommissorium har Marinaudvalget gennemført en proces med udarbejdelse af dispositionsplan og funktionsanalyse med henblik på at levere input til ny lokalplan for området. Denne dispositionsplan indeholder alle de ønskede funktioner og faciliteter, herunder også boliger. Den besluttede Marinaudvalget at godkende Funktions- og kvalitetsbeskrivelse samt forslag til udviklingsplan. Dispositionsplanen skal danne grundlag for udarbejdelsen af ny lokalplan for Køge Marina og Nordstranden. Den samlede afrapportering til byrådet skal jf. kommissoriet ske på et byrådsseminar med henblik på udarbejdelsen af en realiseringsstrategi for udviklingen af Køge Marina og Nordstranden. Teknik og Miljøforvaltningen har gennemgået det godkendte materiale med henblik på planfaglige bemærkninger til den ønskede udvikling i marinaen. Forvaltningen har ingen bemærkninger til den overordnede disponering af marinaen, men anbefaler at der ikke opføres boliger i området på grund af Tlf Kontakt: Helle Schou Weile Tlf Mail tmf@koege.dk Side 1 / 6

2 den forventede støjbelastning fra erhvervshavnen og dermed risiko for forringelse af havnens vilkår. Forvaltningen anbefaler samtidig at en planlægning for overnatningsfaciliteter, som vandrerhjem eller i forbindelse med et søsportscenter afventer eventuelle ændringer af planloven og naturbeskyttelsesloven. Det vil styrke muligheden for etablering af en sådan funktion inden for strandbeskyttelseslinjen. Vurdering af dispositionsplanen Forvaltningen vurderer, at den udarbejdede skitse til dispositionsplan er gennemarbejdet og overordnet tager udgangspunkt i de muligheder der er i marinaen samt i den eksisterende infrastruktur. Dispositionsplanen peger dog ikke på alternative anvendelser af de arealer, som forvaltningen anbefaler anvendes til andet end boligformål. Dispositionsplanen arbejder ikke med en forbedret sti- og anden infrastruktur til særligt bymidten, hvilket vil være nødvendigt at se nærmere på. Det er forvaltningens vurdering, at også bymidten vil være et eftertragtet mål for besøgende i marinaen, ligesom der vil være behov for let adgang til fx dagligvarebutikker. Boliger i marinaen Bortset fra den forventede negative påvirkning af erhvervshavnens udviklingsmuligheder vurderer forvaltningen, at nye boliger vil medføre andre negative påvirkninger, dels i marinaen dels af kommunes boligudvikling generelt. Lokalt er der risiko for, at nye boliger vil privatisere dele af marinaen, lige som det er vurderingen, at boligområdet i kraft af beliggenheden ca. 2 km fra centrum, vil komme til at udgøre en selvstændig enklave med begrænset sammenhæng med den øvrige by. Det er yderligere vurderingen at placering af boliger i marinaen afviger fra de vedtagne bæredygtighedsprincipper som stationsnær placering samt ønsket om reduktion af privatbilismen, ligesom det vil påvirke hensynet til kommunens øvrige byudviklingsprojekter, og dermed også den hidtidige planlægning for nye boliger, som det fremgår af Kommuneplan Støjpåvirkning af området Det meste af marinaområdet er støjbelastet fra erhvervshavnen mod syd i varierende grad. Erhvervshavnen er under yderligere udvikling, og er udpeget som en mulig placering for ny containerhavn i samarbejde med Copenhagen Malmo Port. Forvaltningen vurderer, at et kommende boligområde vil blive støjbelastet over Miljøstyrelsens vejledende grænseværdier på trods af forskellige skitserede tiltag til at dæmpe denne påvirkning. Side 2/6

3 Erhvervshavnen er udpeget af Erhvervsstyrelsen som en særlig interesse i den statslige planlægning. Kommunen har derfor pligt til at sikre, at havnens interesser ikke påvirkes af den øvrige kommunale planlægning. Erhvervsstyrelsen gjorde ved et møde den med Køge Kommune opmærksom på, at det aktuelt er en statslig interesse, at der ikke udlægges arealer til støjfølsom anvendelse, som kan begrænse anvendelsen af erhvervshavne. Kommunen må derfor forvente, at staten har en opmærksomhed på kommunens planlægning for en anvendelse, der kan gå i mod de statslige interesser. Strandbeskyttelseslinje Hele marinaområdet er omfattet af strandbeskyttelse i henhold til Naturbeskyttelsesloven. Regeringen har med udspillet Vækst og udvikling i hele Danmark meldt ud, at der kan forventes lempelser inden for kystnærhedszonen og strandbeskyttelseslinjen generelt over hele landet. Lovændringen er på nuværende tidspunkt ikke vedtaget. På grund af usikkerhed i Naturstyrelsen om den kommende lovændring, har det ikke været muligt at få en udtalelse fra styrelsen om forventningerne til en tilladelse til de ændringer i marinaen, som dispositionsplanen indeholder. Forvaltningen har den holdt møde med Naturstyrelsen og fået oplyst, at der i visse tilfælde andre steder i landet er blevet givet tilladelse til egentlige aktiviteter knyttet til marinaen som fx søsportcenter, men ikke til boliger eller fx vandrerhjem. Disse tilladelser afhænger blandt andet af størrelsen af de ønskede anlæg. Pr. 1. januar 2016 er administration af strandbeskyttelseslinjen overgået til Kystdirektoratet, som dermed varetager den videre behandling af sagen. Dette kan medføre en længere sagsbehandling i en indkøringsperiode. Sammenfattende vurdering af dispositionsplan for Køge Marina i relation til overordnet planlægning Teknik- og Miljøforvaltningen anbefaler, at planlægning for boliger i marinaen ikke gennemføres af hensyn til erhvervshavnens fremtidige drift og udvikling samt til kommunens boligstruktur At planlægning for placering af vandrerhjem eller anden overnatningsmulighed i marinaen afventer en nærmere afklaring af de forventede ændringer af lovgivningen for strandbeskyttelse At ændringer af de gældende lokalplaner for marinaen afventer ændring af Planloven med henblik på at opnå tilladelse inden for strandbeskyttelseslinjen Side 3/6

4 Planlægning for udvikling af de funktioner, som naturligt knytter sig til marinaen, som fx søsportcenter afhængigt af størrelsen - må kunne forventes gennemført uanset lovændring. Økonomi Teknik- og Miljøforvaltningen har bedt konsulenterne Hasløv og Kjærsgaard om at estimere udgifterne til den overordnede skitserede infrastruktur. Dette omfatter primært vej- og stiopbygning, men ikke øvrig infrastruktur som lys, kloak, grønne områder, ændringer af eksisterende stier med videre. De samlede omkostninger til vej- og stianlæg estimeres til ca. 8,6 mio. kr. I dette beløb indgår forskellige forbehold, som fremgår af det vedlagte bilag PRISOVERSLAG Plantegningen på næste side viser placering af de nye anlæg. Eksisterende veje og stier regnes ikke ombygget/forstærket. Veje og stier er vurderet ud fra en normal, bæredygtig bund under vejopbygningen. Om vejen ud til det nye havnebassin i SØ forudsætter en forstærket bund på de opfyldte områder, fordi den i fremtiden skal kunne bære tung trafik, har vi således ikke vurderet. I forbindelse med færdiggørelsen af de nye opfyldninger inden for de nye dækkende værker er der blevet etableret mange nye stier, både ved det nye havnebassin mod SØ og ved stranden i N. Disse stier bør være tilstrækkelige i disse områder se dog efterfølgende. Tegningen viser områder, hvor konsulenten påpeger, at der bør arbejdes med et større rådighedsbeløb for veje, stier. 1 - I nord fremstår stierne meget skematiske. De er en uheldig binding for områdets store arkitektoniske og rekreative muligheder. Vi har derfor indregnet nye stianlæg og et parkeringsareal med lidt større potentialer, men ikke prissat en egentlig landskabsbearbejdning. 2 Ved adgangen i det sydøstlige hjørne ledes stitrafikken i dag igennem et område med en stemning som er en barriere for den fremtidige rekreative anvendelse. Her bør der skabes en ny kvalitativ stiforbindelse (110 m) som er medtaget i vort overslag. Vi har kun vurderet et nyt stianlæg, men ikke den nødvendige arkitektoniske bearbejdning af dette hjørne, flytning af hegn mv. 3 Voldafslutningen og de stianlæg deponiet etablerer kender vi ikke, og derfor heller ikke om der er huller mellem stier og veje. Også miljøet omkring det nye havnebassin i SØ er præget af meget skematisk placerede stier, som bør revurderes inden de bliver en binding. Side 4/6

5 Side 5/6

6 Forvaltningen vurderer, at omkostninger til den fulde byggemodning beløber sig til i størrelsesordnen ca. 15 mio. kr. Beløbet er dog forbundet med stor usikkerhed, hvilket efterfølgende kan udfoldes yderligere ved en nærmere planlægning. Hvis der tilkendegives et ønske om at arbejde yderligere med planen for Køge Marina, udføres der en supplerende, overslagsmæssig afdækning af de mulige, anlægsmæssige konsekvenser i relation til den infrastruktur, der må opgraderes for at binde Køge Marina nærmere sammen med Køge midtby. Side 6/6

Relaterede dokumenter

Marinaudvalget. 22. august Kultur- og Idrætsafdelingen. Kultur- og Økonomiforvaltningen

Marinaudvalget. 22. august Kultur- og Idrætsafdelingen. Kultur- og Økonomiforvaltningen Marinaudvalget 22. august 2018 1 Indhold - Udviklingsplan for Køge Marina - Miljøundersøgelser på Køge Marina - Strandbeskyttelseslinjen, kystbeskyttelsen og øvrig regulering - Køge Marina Hostel - Tilgængelighed