Århus Kommune. Lokalplan nr. Plejeboliger ved Vestervang Århus Midtby. I forbindelse med vedtagelsen af 673 annulleres det alternative forslag 720

Transkript

1 Århus Kommune Lokalplan nr. 673 Plejeboliger ved Vestervang Århus Midtby I forbindelse med vedtagelsen af 673 annulleres det alternative forslag 720 KONGSBAK INFORMATIK Februar 2005

2 Århus Kommune Lokalplan nr.: Plejeboliger ved Vestervang Århus Midtby Indeholder tillæg nr. 18 til kommuneplanen Paludan-Müllers Vej Poul Martin Møllers Vej Kaserneboulevarden Vestervang Langelandsgade Statistikområde/distrikt nr.: Registreringskortblad nr.: 46 Magistratens 2. Afdeling Stadsarkitektens Kontor Februar 2005

3 Om dette hæftes indhold Der indledes med et afsnit om lokalplanens indhold, hvor baggrunden for lokalplanen beskrives, ligesom målet med planen og planens hovedtræk også beskrives. Til afsnittet hører illustrationer, der viser en af de måder, planen gør det muligt at udnytte området på. Derefter følger afsnittet med de bindende bestemmelser for den fremtidige udnyttelse af lokalplanområdet, bygningers udseende, veje og stiers forløb m.v. Herefter følger et afsnit som beskriver hvordan lokalplanen forholder sig til kommuneplanen og den anden planlægning som vedrører lokalplanen. Det drejer sig f.eks. om veje, stier, skoler, institutioner, støj, teknisk forsyning m.v. Det sidste afsnit omhandler hvilke retsvirkninger forslaget til lokalplanen har, og hvad der vil gælde når lokalplanen er endeligt vedtaget og offentliggjort. Næst bagest i hæftet sidder lokalplankortet som visuelt supplerer bestemmelserne i det andet afsnit og til sidst kommer siden med underskrifter og dato for offentliggørelse af lokalplanen. Her ligger lokalplanområdet Yderligere oplysninger om lokalplanen fås hos Stadsarkitektens Kontor, Byplanafdelingen Rådhuset, værelse Århus C. Tlf , 2641 og 2628 Lokalplanen kan ses og købes hos Kommune Information Rådhuset 8100 Århus C. Tlf Kortgrundlag Magistratens 2. Afdeling, Århus Kommune. Lokalplanen er udarbejdet af Stadsarkitektens Kontor, Byplanafdelingen i samarbejde med Arkitektgruppen Regnbuen K/S Mejlgade Århus C. Tlf

4 1 ÅRHUS KOMMUNE. LOKALPLAN NR. 673 Plejeboliger ved Vestervang, Århus Midtby INDHOLDSFORTEGNELSE Side LOKALPLANENS INDHOLD Beskrivelse af området, baggrund og mål med planen, planens hovedtræk m.v LOKALPLANENS BESTEMMELSER 1. Formål Område og opdeling Anvendelse Udstykning Trafikforhold Teknisk forsyning Bebyggelsens omfang og placering Bebyggelsens udseende Hegn og beplantning Støjforhold Særlige forudsætninger for ibrugtagen af ny bebyggelse Ophævelse af ældre lokalplan... 9 LOKALPLANEN OG ANDRE PLANER Lokalplanens forhold til kommuneplanen, veje, stier, teknisk forsyning m.v LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Retsvirkninger af lokalplanen TILLÆG NR. 18 TIL KOMMUNEPLANEN Nye bestemmelser og nyt rammekort LOKALPLANKORT... Bilag Vedtagelsespåtegninger... 15

5 2 LOKALPLANENS INDHOLD Her beskrives baggrunden for lokalplanen, målet med planen samt planens hovedtræk Eksisterende forhold Denne lokalplan gælder for et område mellem Poul Martin Møllers Vej og Vestervang. Lokalplanområdet der er ca m2 stort, var ved planens udarbejdelse kommunalt ejet og beliggende i byzone. Beskrivelse af området Lokalplanområdet afgrænses mod nord af Poul Martin Møllers Vej, mod øst af rekreativt område langs Langelandsgade, mod syd af Vestervang og mod vest af en rækkehusbebyggelse, der i Kommuneatlas Århus er betegnet som bevaringsværdig. Lokalplanområdet er beliggende som en del af det eksisterende rekreative område ved Vestervang, og området hvor Folkedansernes hus tidligere var beliggende. Planens baggrund og mål Baggrunden for udarbejdelse af denne lokalplan er, at give mulighed for at opføre 56 tidssvarende plejeboliger med tilhørende servicefaciliteter i Midtbyen. I lokalplan nr. 77 er nærværende lokalplans område udlagt til ubebygget offentligt område. Lokalplan nr. 77 ophæves for den del der er omfattet af lokalplan 673. For at bevare så meget som muligt at det rekreative område trækkes parkanlægget helt ind omkring bebyggelsen. Udnyttelse af lokalplanområdet Lokalplanen giver mulighed for opførelse af plejeboliger i 3 etager. Lokalplanområdet er opdelt i 2 områder: Område I: Indeholder plejeboliger, servicefaciliteter, haveareal, placering af parkeringspladser, renovation og eventuelle udhuse. Den maksimale bygningshøjde er 11 m dog ved elevatortårn og lignende 13 m. Område II: Indeholder mulighed for ændring af anvendelsen fra vejareal til offentlig park eller offentligt torv.

6 3 Bebyggelsens udseende Bygningerne skal tilpasses og udformes på en sådan måde, at de falder naturligt ind i det rekreative område. Bebyggelsen skal fremstå i naturlige materialer i afdæmpede farver. Der må ikke anvendes signalfarver. Beplantning Ændringer i forbindelse med opførelsen af plejeboliger skal behandles i en helhedsplan således, at det rekreative område bevares og forstærkes i størst mulig omfang. Trafikforhold Lokalplanområdet skal vejbetjenes fra den offentlige vej Vestervang, hvorfra der er adgang til det overordnede vejnet i Århus. Der skal endvidere etableres adgang for lette trafikanter fra både Vestervang, Poul Martin Møllers Vej og Paludan-Müllers Vej. Pa d lu an Mart in Møll j Ve ers V ej rs le ül -M Poul ng rva Langelands gade ste Ve Situationsplan

7 4 Kollektiv trafik Lokalplanområdet er kollektivt trafikbetjent med linierne 4, 7 og 26 på Paludan-Müllers Vej og 7, 17, 53 og 90 på Langelandsgade.

8 Side 4a Illustration af facade mod nord, mod Poul Martin Møllers Vej. Facadeillustrationen viser et eksempel på, hvordan den nye plejeboligbebyggelse kan komme til at se ud. Mål 1:500

9 5 LOKALPLANENS BESTEMMELSER Dette afsnit indeholder bindende bestemmelser om arealernes anvendelse, bygningers og vejes udformning m.v. 1. Formål Lokalplanen har til hovedformål at sikre: at at at området kan anvendes til opførelse af plejeboliger med tilhørende servicefaciliteter, fastlægge sammenhængen mellem bebyggelsens friarealer og det rekreative område, fastlægge bebyggelsens omfang og placering med størst mulig hensyntagen til eksisterende forhold. 2. Område og opdeling Stk. 1. Lokalplanområdet er afgrænset som vist på lokalplankortet, jf. matrikelkortet matr. nr. 117 uq, del af 117 bf, del af q og del af matr. nr. 117 vh Århus Markjorder, samt alle parceller der efter den 3. marts 2003 udstykkes i området. Se fodnote 1. Matrikelkortudsnit 1: I tvivlstilfælde defineres den nøjagtige grænse af Magistratens 2. Afdeling

10 6 3. Anvendelse Område I Stk. 1. Området er udlagt til offentligt formål i form af plejeboliger med tilhørende servicefaciliteter, opholdsareal, parkering og renovation. Område II Stk. 2. Stk. 3 Området er udlagt til offentligt område i form af torv, plads, og/eller grønt område. Placering af mindre bygninger til kvarterets tekniske forsyning skal godkendes af Magistratens 2. Afdeling. 4. Udstykning Stk. 1. Udstykning må kun finde sted efter en af Magistratens 2. Afdeling godkendt udstykningsplan. 5. Trafikforhold Stk. 1. Stk. 2. Lokalplanområdet vejbetjenes fra Vestervang, som vist på lokalplankortet. På lokalplankortet er med raster vist de arealer, der er udlagt til: Cykelsti a-b... Cykel- og gangsti c-d... Gangsti e-f... 2,5 m bred 5,0 m bred 3,0 m bred Stk. 3. Stk. 4. Stk. 5. Ved vejtilslutninger skal der sikres de nødvendige oversigtsarealer, i henhold til gældende vejregler. Der skal i lokalplanområdet reserveres areal til parkering i overensstemmelse med Retningslinier for anlæg af parkering i Århus Kommune. Den del af den offentlige vej Poul Martin Møllers Vej, der ligger inden for delområde II, og som er vist med raster på lokalplankortet, kan nedlægges som vejareal i henhold til vejlovgivningen, hvis Magistratens 3. Afdeling ønsker det. 6. Teknisk forsyning Nybyggeri skal tilsluttes Århus Kommunale Værkers fjernvarmeforsyning på værkernes til enhver tid gældende betingelser.

11 7 7. Bebyggelsens omfang og placering m.m. Stk. 1. Ny bebyggelse skal placeres inden for det på lokalpankortet viste byggefelt. Mindre bygninger såsom læ-, cykel- og redskabsskure, pavilloner og lignende kan dog placeres uden for byggefeltet. Stk. 2. Bebyggelsesprocenten for området må ikke overstige 70. Stk. 3. Stk. 4. Stk. 5. Bygninger må højst opføres i 3 etager foruden kælder. Intet punkt af en bygnings ydervægge eller tagflade må være højere end 11 m (13 m gældende for elevator og ventilationstårne) over terræn (målt i forhold til eksisterende terræn, til et i forbindelse med byggemodningen reguleret terræn eller et i henhold til bygningslovgivningen fastlagt niveauplan). Terrænreguleringer må kun finde sted efter tilladelse fra bygningsmyndigheden. Regulering på indtil 0,50 m i forhold til eksisterende terræn eller til et i forbindelse med byggemodningen reguleret terræn og ikke nærmere skel end 0,50 m kan dog finde sted uden tilladelse. Bebyggelsen og dens udearealer skal i størst muligt omfang tilpasses det eksisterende terræn. 8. Bebyggelsens udseende Stk. 1. Stk. 2. Stk. 3. Beboelsesbygninger i området skal i princippet udformes som vist på situationsplanen på side 3 og facadetegningen på side 4a og udføres i ensartede materialer og med ensartede taghældninger. Mindre bygninger såsom udhuse, pavilloner, overdækkede forbindelsesgange, skure og lignende mindre bygninger må dog udføres i andre materialer og med en anden taghældning, hvis der kan opnås en god helhedsvirkning. Beboelsesbygningers ydervægge må som hovedprincip kun udføres i følgende materialer eller kombinationer heraf: Teglsten som blankt udfyldningsmurværk. Lys beton som altaner, betonbånd og søjler. Vinduer og døre i træ eller træ/alu. Glas. Fyldninger kan udføres i plademateriale i afdæmpet farve. Træ og træbeklædninger, med træets naturlige farve, eller malet. Bebyggelsen skal fremstå i afdæmpede farver og der må ikke anvendes signalfarver.

12 8 Stk. 4. Stk. 5. Skiltning og reklamering må kun foretages med tilladelse fra Magistratens 2. Afdeling i hver enkelt tilfælde. Paraboler og almindelige radio- og tv-antenner må ikke opsættes udendørs på facader eller tag. Radio- og tv-signaler skal modtages via kabelbåret signal. 9. Hegn og beplantning Stk. 1. Stk. 2. De på lokalplankortet viste bevaringsværdige træer må kun fjernes efter tilladelse fra Magistratens 2. Afdeling. Se fodnote 2. De ubebyggede arealer skal fremtræde med sammenhængende karakter, og matrikelskel må ikke markeres med fast hegn, hække og lignende. Parkerings- og renovationspladser skal gives et grønt præg og skal afgrænses mod friarealer med hæk, buskplantning eller lignende med en minimumshøjde på 1 m. Til sikring af områdets karakter og sammenhæng med de omkringliggende arealer, skal der udarbejdes en helhedsplan for de ubebyggede områder. Planen skal godkendes af Magistratens 2. Afdeling, Naturforvaltningen. 10. Støjforhold Stk. 1. Stk. 2. Det skal sikres, at det konstante udendørs støjniveau hidrørende fra vejtrafikstøj på mindst 1 facade ikke overstiger 55 db(a) på døgnbasis. Det skal endvidere sikres, at det konstante indendørs støjniveau, som vejtrafikstøj påfører bebyggelsen ikke overstiger 30 db(a) på døgnbasis. Det skal sikres, at det konstante udendørs støjniveau, som vejtrafikstøj påfører udendørs opholdsareal ikke overstiger 55 db(a) på døgnbasis. 2 Hvis bevaringsværdig beplantning tillades fjernet, vil det normalt blive modsvaret af et krav om genplantning.

13 11. Særlige forudsætninger for ibrugtagen af ny bebyggelse Ny bebyggelse må ikke tages i brug før: Den i 6 nævnte tilslutning til Århus Kommunale Værkers varmeforsyning har fundet sted. Veje, stier og grønne områder er anlagt, se fodnote 3. Ved en eventuel etapevis udbygning skal etapernes tilsvarende vej, stier og grønne områder anlægges efter en konkret vurdering af Magistratens 2. Afdeling. Der foreligger en godkendt helhedsplan for sammenhængen mellem lokalplanområdet og det rekreative område. 12. Ophævelse af ældre lokalplan Den af byrådet den 8. oktober 1980 vedtagne lokalplan nr. 77 ophæves for den del der vedrører lokalplanområdet. 9 3 Såfremt anlæg af grønne områder, beplantning, veje, stier m.v. ikke hensigtsmæssigt kan færdiggøres, forinden ibrugtagning af ny bebyggelse, vil der efter en konkret vurdering være mulighed for at give dispensation fra bestemmelserne, dog kun mod sikkerhedsstillelse for anlæg af arealerne inden for en rimelig tid.

14 10 LOKALPLANEN OG ANDRE PLANER Her beskrives lokalplanens forhold til kommuneplanen og anden planlægning Kommuneplanen Grundlaget for udarbejdelsen af lokalplanen har været den kommuneplan, som byrådet har godkendt. Nedenstående kort er et udsnit af kommuneplanens rammekort for den aktuelle bydel, og lokalplanområdet er, som vist, beliggende i rammernes områder OF, RE og BO. Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med kommuneplanen, som udlægger området til offentlige, rekreative og boligfområl. Lokalplanen kan derfor kun gennemføres i den foreliggende udformning efter byrådets vedtagelse af et tillæg til kommuneplanen. De nødvendige ændringer af kommuneplanen søges gennemført ved tillæg nr. 18 til kommuneplanen for Århus Kommune. Tillægget er indgår i lokalplanen på side BO BO BO BO BO BO OF BO RE BO Lokalplanområdet Kommuneplanens rammer

15 11 Anden fysisk planlægning Lokalplanområdet er omfattet af en ældre lokalplan - nr der udlægger området til ubebygget offentligt område. Anvendelsen er således ikke i overensstemmelse med nærværende lokalplan. Lokalplanen indeholder derfor en bestemmelse om, at lokalplan nr. 77 ophæves for den del, der er omfattet af nærværende lokalplan. Overordnede vej- og stiforhold Lokalplanområdet skal vejbetjenes fra den offentlige vej Vestervang. Fra Vestervang er der via Langelandsgade adgang til det overordnede vejnet i Århus. Der skal sikres stiforbindelse til Poul Martin Møllers Vej, Vestervang og Paludan- Müllers Vej. Der skal inden for lokalplanområdet etableres parkering i henhold til Retningslinier for anlæg af parkering i Århus Kommune. For plejeboliger i dette område skal der anlægges 1p-plads pr. minibus, tilknyttet plejeboligerne. Desuden skal der udlægges ½ p-plads pr. bolig samt 1 p-plads pr. ansat, beregnet ud fra det tidspunkt på døgnet, hvor der er flest på vagt. Heraf kræves ¼ p-plads pr. bolig samt alle p-pladser til de ansatte anlagt. Støjmæssige forhold De støjmæssige forhold er vurderes med udgangspunkt i kommuneplanens støjbestemmelser. Området er påvirket af trafikrelateret støj fra Paludan-Müllers Vej og Langelandsgade. På baggrund af den nordiske beregningsmodel for trafikstøj er støjniveauet 10 m fra vejmidten på Paludan-Müllers Vej beregnet til 66,9 db(a). Paludan-Müllers Vej påvirker den vestlige og den østlige bygnings med henholdsvis 65,6 db(a) og 61,6 db(a) på de nordlige facader i 2 m s højde. Støjniveauet fra vejmidten på Langelandsgade er beregnet til 66,5 db(a). Langelandsgade påvirker den østlige bygning med ca. 60,0 db(a) på den østlige facade i 2 m s højde. For at sikre en rimelig udnyttelse af lokalplanområdet og på grund af områdets placering, er de lempede støjbestemmelser taget i anvendelse, således at det indendørs støjniveau ikke må overstige 30 db(a), det udendørs niveau må ikke overstige 55 db(a) på opholdsarealer. Overskudsjord Eventuel bortskaffelse af overskudsjord skal ske i henhold til Århus Kommunes Regulativ for erhvervsaffald. Overskudsjord bør så vidt muligt forblive inden for lokalplanområdets grænser. Kollektiv trafik Lokalplanområdet er kollektivt trafikbetjent med linierne 7, 17, 53 og 90 på Langelandsgade og med linierne 4, 7 og 26 på Paludan-Müllers Vej.

16 12 Fortidsminder Hvis der ved kommende anlægsarbejder påtræffes jordfaste fortidsminder (bopladser, gravpladser, kulturlag m.v.) skal arbejder standses og fundet anmeldes til Moesgård Museum, jf. museumslovens 27. Vandindvindingsinteresser Der bør ikke i området anvendes pesticider eller forekomme anden form for forurening, der kan medføre nedsivning af forurenende stoffer til grundvandet. Forureningsforhold Affaldskontoret har pr. 30. september 2002 ikke registreret potentielt foruerende aktivitet eller konstateret forurening inden for eller i umiddelbar nærhed af lokalplanområdet. Varmeforsyning En deklareret varmetransmissionsledning er nedgravet i lokalplanområdet. Oplysning om ledningens nøjagtige placering og om afstandskrav til beplantning og bygge- /anlægsarbejder skal indhentes hos Århus Kommunale Værker, Transmissionsafdelingen, inden arbejdet iværksættes. Intet arbejde i det deklarede bælte må igangsættes uden særlig indhentet tilladelse. Teknisk forsyning Varme- og vandforsyning sker ved: Elforsyning sker ved: Århus Kommunale Værker Bautavej Århus V. NRGi Net A/S Grenåvej Århus N. Der ønskes mulighed for at placere en transformerstation i området, hvis der opstår behov herfor. Kloakforsyning sker ved: Spildevand: Regnvand: Miljøkontoret Silkeborgvej Åbyhøj Afledes via eksisterende fællesledning ved området til Marselisborg Renseanlæg. Afledes dels via eksisterende fællesledning ved området til Århus Å.

17 13 LOKALPLANENS RETSVIRKNINGER Retsvirkninger af lokalplanen Lokalplanen gælder fra den dag, det er offentliggjort, at planen er vedtaget endeligt. Dette indebærer, at hvis en ejendom ønskes bebygget, udstykket eller anvendt på en anden måde end hidtil, skal det ske i overensstemmelse med planen. Lokalplanen medfører derimod ikke pligt til at opføre de bygninger, anlæg m.v., der er indeholdt i planen, og en eksisterende lovlig anvendelse kan fortsætte uændret. Bestemmelser i private byggeservitutter og andre såkaldte tilstandsservitutter bortfalder i det omfang, de ikke er forenelige med lokalplanen. Kommunen kan dispensere fra lokalplanen, hvis dispensationen ikke er i strid med principperne i planen. Når en dispensation berører omboendes interesser, skal disse underrettes om den påtænkte dispensation og have 14 dages frist til at fremkomme med bemærkninger herom, før dispensation eventuelt gives. Videregående afvigelser fra lokalplanen kan kun foretages ved en ny lokalplan.

18 14 TILLÆG NR. 18 TIL KOMMUNEPLAN 2001 Lokalplanområdet udtages af delområde RE, BO og bliver en del af delområde nr OF samt nye rammebestemmelser som følgende og med en afgrænsning som vist på nedenstående kommuneplankort: Delområde OF Rammebestemmelser 1. Områdets anvendelse er fastlagt til offentlige formål. (Plejeboliger med tilhørende faciliteter). 2. Bebyggelsesprocenten for området under ét må ikke overstige Bebyggelsen må maksimalt opføres i 3 etager. 4. Bygningshøjden må ikke overstige 11 m dog ved elevatortårn og lignende 13 m BO BO BO BO BO BO OF BO RE B Lokalplanområdet BO Kommuneplanens rammer

19

20